Rozsudok ,
Potvrdené Rozhodnutie bolo vynesené dňa pondelok 9. september 2013

Súd: Okresný súd Rimavská Sobota
Spisová značka: 9C/55/2013

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6913202190
Dátum vydania rozhodnutia: 09. 09. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ivan Ďalak

ECLI: ECLI:SK:OSRS:2013:6913202190.3

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Okresný súd v Rimavskej Sobote samosudcom JUDr. Ivanom Ďalakom v právnej veci navrhovateľky

C. zast. JUDr. Dušanom Kazárom, advokátom v Banskej Bystrici, Ul. Čsl. armády č. 25 vedenej proti
odporcovi Mesto Rimavská Sobota, Hlavné námestie č. 2, Rimavská Sobota, IČO 31 90 31 o uloženie
povinnosti menovania do funkcie takto

r o z h o d o l :

Odporca j e p o v i n n ý vymenovať navrhovateľku do funkcie riaditeľky Základnej školy s materskou
školou - Alapiskola és Óvoda, Dúžavská cesta č. 11/1054, Rimavská Sobota - Rimbaszombat do troch
dní odo dňa právoplatnosti tohto rozsudku.

Odporca j e p o v i n n ý zaplatiť navrhovateľke trovy konania vo výške 99,50 eur a trovy právneho
zastúpenia vo výške 479,68 eur do troch dní odo dňa právoplatnosti tohto rozsudku.

o d ô v o d n e n i e :

Navrhovateľka podala na súd návrh, v ktorom žiadala, aby súd uložil odporcovi povinnosť vymenovať
ju do funkcie riaditeľky Základnej školy na Dúžavskej ceste č. 11, Rimavská Sobota. Poukázala na
tú skutočnosť, že na základe výsledkov výberového konania bol podaný radou školy návrh na jej
vymenovanie do funkcie riaditeľky školy, ktorý návrh bol pre zriaďovateľa školy - odporcu záväzný, ktorý
návrh však odporca nerešpektoval.
Odporca žiadal návrh navrhovateľky v plnom rozsahu zamietnuť, poukázal jednak na tú skutočnosť,

že komisia pre otváranie obálok urobila chybu, keď navrhovateľku nevylúčila z výberového konania,
keďže v čase otvárania obálok navrhovateľka nepreložila doklad o I. atestácii a ďalej mal pochybnosť
o zvolení členov výberovej komisie mimo členov, ktorí boli delegovaní Mestom Rimavská Sobota ako
zriaďovateľom školy.
Súd vykonal dokazovanie výsluchom navrhovateľky, zástupcu odporcu, oboznámením sa s dokladom o
ustanovení komisie na otváranie obálok, zápisnicou z otvárania obálok k výberovému konaniu zo dňa
22. 10. 2012, zápisnicou z výberového konania zo dňa 19. 11. 2012, návrhom na vymenovanie riaditeľa

zo dňa 19. 11. 2012, osvedčením o I. atestácii navrhovateľky, dokladmi na čl. 8 spisu a zistil nasledovný
skutkový stav.
Dňa 17. 10. 2012 bola ustanovená Mestom Rimavská Sobota komisia na otváranie obálok s prihláškami
do výberového konania na funkciu riaditeľa Základnej školy s materskou školou, Dúžavská cesta č.
11, Rimavská Sobota. Dňa 22. 10. 2012 sa uskutočnilo otváranie obálok k výberovému konaniu na
funkciu riaditeľa školy, kde do výberového konania sa prihlásili 2 uchádzači, navrhovateľka a G.. Bolo
konštatované, že obe uchádzačky splnili podmienky výberového konania, pričom navrhovateľka má

doložiť do prihlášky doklad o I. atestácii do začiatku výberového konania. Pokiaľ to bude splnené,
môže sa zúčastniť výberového konania. Túto zápisnicu podpísali všetci 3 členovia komisie na otváranie
obálok a predsedkyňa rady školy. Dňa 19. 11. 2012 sa uskutočnilo výberové konanie na funkciu
riaditeľa školy, kde výberová komisia zasadala v počte 13 členov a výberového konania sa zúčastnili 2kandidátky, navrhovateľka a pani J.. V zápisnici je konštatované, že obidve kandidátky splnili zákonom
stanovené kritériá a môžu sa zúčastniť výberového konania. Po priebehu výberového konania na
základe hlasovania pani J. získala 3 hlasy a navrhovateľka 10 hlasov, následkom čoho sa rada školy

s počtom hlasov 13 uzniesla, na základe výsledkov výberového konania, navrhnúť zriaďovateľovi
do funkcie riaditeľa Základnej školy s materskou školou, Dúžavská cesta č. 11, Rimavská Sobota
navrhovateľku. Návrh na vymenovanie riaditeľa bol podaný predsedom rady školy u odporcu ako
zriaďovateľa dňa 19. 11. 2012.
Podľa § 4 ods. 2 Zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v

znení platnom ku dňu uskutočnenia výberového konania výberovou komisiou na výberové konanie na
vymenovanie riaditeľa je rada školy.
V zmysle § 24 ods. 5 a 12 citovaného zákona rada školy uskutočňuje výberové konanie na vymenovanie
riaditeľa a navrhuje na základe výberového konania kandidáta na vymenovanie do funkcie riaditeľa.
Rada školy ako orgán školskej samosprávy je schopný uznášať sa, ak je na jeho zasadnutí prítomná
nadpolovičná väčšina všetkých členov. Na platné uznesenie orgánu školskej samosprávy je potrebný

nadpolovičný počet hlasov prítomných členov orgánu školskej samosprávy. Vo veci vymenovania,
odvolania alebo potvrdenia riaditeľa vo funkcii je potrebný nadpolovičný počet hlasov všetkých jeho
členov.
Podľa § 25 ods. 1, 5, 7 a 16 citovaného zákona rada školy sa skladá z 5 až 11 členov, za ustanovenie
rady školy zodpovedá zriaďovateľ, členmi rady školy pri základnej škole sú 2 zvolení zástupcovia

pedagogických zamestnancov, 1 zvolený zástupca ostatných zamestnancov, 4 zvolení zástupcovia
rodičov, ktorí nie sú zamestnancami školy a 4 delegovaní zástupcovia zriaďovateľa, kde pri základnej
škole s materskou školou je členom rady aj zvolený zástupca rodičov detí materskej školy a zvolený
zástupca pedagogických zamestnancov materskej školy. Na účely výberového konania na vymenovanie
riaditeľa sú členmi rady školy aj 1 delegovaný zástupca obvodného úradu v sídle kraja a 1 delegovaný

zástupca štátnej školskej inšpekcie.
Podľa § 3 ods. 2 citovaného zákona ak je zriaďovateľom obec, vymenúva riaditeľa na 5-ročné funkčné
obdobie zriaďovateľ na návrh rady školy v lehote do 30-tich dní odo dňa predloženia návrhu. Návrh rady
školy je pre zriaďovateľa záväzný, ak tento zákon neustanovuje inak.
Za daného skutkového a právneho stavu jednoznačne je možné konštatovať, že rada školy ako

oprávnený orgán po uskutočnení výberového konania navrhol navrhovateľku na vymenovanie za
riaditeľa Základnej školy s materskou školou na Dúžavskej ceste č. 11 v Rimavskej Sobote, keďže z
13 hlasov členov výberovej komisie získala 10 hlasov, to znamená nadpolovičný počet hlasov všetkých
členov výberovej komisie, kde návrh, ktorý je pre zriaďovateľa - odporcu záväzný, bol podaný dňa 19.
11. 2012, na základe ktorého návrhu rady školy plynie povinnosť odporcu do 30-tich kalendárnych dní od

predloženia návrhu vymenovať riaditeľa na 5-ročné funkčné obdobie. Pokiaľ toto odporca v stanovenej
lehote neurobil, konal v rozpore so zákonom, keďže túto povinnosť po predložení návrhu radou školy
mu ukladá priamo zákon, keďže návrh rady školy je pre zriaďovateľa záväzný.
Vzhľadomnapochybnostiodporcuohľadomplatnostivýberovéhokonaniasúdpreskúmaljednakspôsob
kreovania členov rady školy, kde súd zistil, že počet členov rady školy v súlade s ustanovením § 25 ods.

4 Zákona č. 596/2003 Z.z. určil odporca ako zriaďovateľ, kde z 13 členov výberovej komisie - rady školy
odporca nemal výhrady len k 4 členom, ktorí boli menovaní odporcom, a to I., G., T. a S..
Po oboznámení sa s predloženými zápisnicami zo dňa 12. 03. 2012, 13. 03. 2012 a 15. 03. 2012 súd
zistil, že ďalší členovia výberovej komisie - rady školy boli platne zvolení vo voľbách, a to 2 zástupcovia
pedagogických zamestnancov, 1 zástupca nepedagogických zamestnancov, 4 zástupcovia rodičov, z

ktorých 1 je zástupca rodičov materskej školy, pričom poslední 2 zástupcovia boli určení v zmysle
zákona, a to za štátnu školskú inšpekciu a krajský školský úrad.
Za daného stavu súd nemal žiadne pochybnosti o právoplatne zvolených členoch výberovej komisie -
rady školy, ktorej rozhodnutia teda sú v súlade so zákonom.
Pokiaľ ide o námietky odporcu ohľadom kvalifikačných predpokladov, ktoré nespĺňala navrhovateľka pre

účely výberového konania, je potrebné poukázať na to, že rada školy ako výberová komisia v zmysle
§ 5 ods. 6 Zákona č. 552/2003 Z.z. zhodnotí výsledok výberového konania a na základe výsledkov
určí poradie uchádzačov... Odporca namietal, že navrhovateľka ku dňu otvárania obálok nedisponovala
dokladom o I. atestácii. Zo zápisnice z otvárania obálok zo dňa 22. 10. 2012 vyplýva, že komisia
umožnila navrhovateľke doložiť do prihlášky do výberového konania doklad o I. atestácii do začiatku

výberového konania. Zo žiadneho ustanovenia Zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a
školskej samospráve nevyplýva, že by rada školy nemohla umožniť uchádzačovi do začatia výberového
konania doplniť svoju prihlášku o požadované doklady, čo v danom prípade navrhovateľka aj urobila a do
dňa výberového konania doplnila svoju prihlášku o doklad o I. atestácii, ktorá skutočnosť je konštatovanáv zápisnici o výberovom konaní zo dňa 19. 11. 2012, kde je konštatované, že obe kandidátky splnili
zákonné kritériá a môžu sa zúčastniť výberového konania. Navrhovateľka v rámci konania predložila
osvedčenie o I. atestácii zo dňa 16. 11. 2012, to znamená, že ku dňu výberového konania spĺňala tento

kvalifikačný predpoklad pre výkon funkcie riaditeľa školy v zmysle § 3 ods. 5 Zákona č. 596/2003 Z.z.
Súd vzhľadom na obsah zápisnice z otvárania obálok zo dňa 22. 10. 2012, z ktorej vyplýva,
že navrhovateľke je umožnené predložiť doklad o I. atestácii do začiatku výberového konania, ktorú
zápisnicu podpísal aj predseda komisie a všetci členovia komisie, nevyhovel návrhu odporcu na
vykonanie dôkazu výsluchom predsedu výberovej komisie, keďže skutočnosť o možnosti doloženia

dokladu vyplýva priamo zo zápisnice.
Vzhľadom na tú skutočnosť, že právoplatne zvolený orgán - rada školy podala návrh odporcovi ako
zriaďovateľovi školy, ktorý návrh je pre zriaďovateľa záväzný na vymenovanie riaditeľa školy, ktorú
povinnosť si odporca nesplnil, súd mu uložil povinnosť vymenovať navrhovateľku do funkcie riaditeľa
školy.
Keďže navrhovateľka mala vo veci plný úspech, súd jej v zmysle § 142 ods. 1 O.s.p. priznal právo

na náhradu trov konania, ktoré pozostávajú z trov právneho zastúpenia za 4 úkony právnej pomoci
(príprava a prevzatie zastupovania, návrh, 2 x pojednávanie) po 60,07 eur (neurčitý petit), spolu
240,28 eur, 4 x režijný paušál po 7,81 eur, spolu 31,24 eur, strata času právneho zástupcu na 2
pojednávania za cestu Banská Bystrica - Rimavská Sobota, 1 cesta 2 hodiny, t.j. 4 polhodiny, spolu 16
polhodín po 13,01 eur, spolu 208,16 eur. Spolu trovy právneho zastúpenia predstavujú 479,68 eur

a trovy súdneho poplatku 99,50 eur.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie v lehote 15-tich dní odo dňa jeho doručenia písomne vo
dvoch vyhotoveniach prostredníctvom tunajšieho súdu ku Krajskému súdu v Banskej Bystrici, odvolanie
musí mať náležitosti v zmysle § 205 a 205a/ O.s.p.

Z odvolania musí byť, v zmysle § 42 ods. 3 O.s.p., zjavné, ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci
sa týka a čo sleduje, a musí byť podpísané a datované. Podanie treba predložiť s potrebným počtom
rovnopisov a s prílohami tak, aby jeden rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden
rovnopis, ak je to potrebné. Ak účastník nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví

kópie na jeho trovy.

V odvolaní je potrebné, podľa § 205 ods. 1 O.s.p., popri vyššie uvedených všeobecných náležitostiach
uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo
postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Ak odporca dobrovoľne nesplní, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie, oprávnený môže podať návrh
na vykonanie exekúcie podľa Exekučného poriadku.