Rozhodnutie ,
Potvrdzujúce Judgement was issued on Thursday, January 17, 2018

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 26Sa/71/2016

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7016200845
Dátum vydania rozhodnutia: 17. 01. 2018

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Ivana Datlová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2018:7016200845.1

Rozhodnutie

Krajský súd v Banskej Bystrici samosudkyňou Mgr. Ivanou Datlovou v právnej veci navrhovateľa G. D.,
nar. XX. I. XXXX, bytom J. č. 1, T., proti odporkyni Sociálnej poisťovni - ústrediu so sídlom v Bratislave,
Ul. 29. augusta č. 8, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia odporkyne č. XXX XXX XXXX X
zo 14. apríla 2016 o zamietnutí žiadosti o priznanie invalidného dôchodku, takto
r o

r o z h o d o l :

Rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo 14. apríla 2016 potvrdzuje.
Navrhovateľovi náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozhodnutím odporkyňa zamietla žiadosť navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku
z 25. februára 2016, pretože posudkovým lekárom sociálneho poistenia nebol pri zistenej 35 % miere
jeho zníženej pracovnej schopnosti v porovnaní so zdravou fyzickou osobou uznaný za invalidného, v

dôsledku čoho mu nárok na invalidný dôchodok nevznikol.
Navrhovateľ sa voči rozhodnutiu odporkyne odvolal s tým, že jeho zdravotný stav je oveľa horší, než bol
konštatovaný v posudku posudkového lekára.
Na pojednávanie pred krajským súdom sa navrhovateľ napriek riadnemu a včasnému predvolaniu
nedostavil. Svoju neúčasť neospravedlnil ani nepožiadal z dôležitého dôvodu o odročenie pojednávania,
preto postupoval krajský súd v súlade s ust. § 250g ods. 2 O.s.p., vec prejednal v jeho neprítomnosti a

pri rozhodovaní prihliadol na ostatné vykonané dôkazy. 2 6Sa / 7 1 / 2 0 1 6 - 2 -

Odporkyňa navrhla v súlade so svojím písomným vyjadrením zo 4. augusta 2016 napadnuté
rozhodnutie potvrdiť ako vecne správne. Zdôraznila, že ani po opakovanom posúdení zdravotného stavu
navrhovateľa nedošlo k zmene vysloveného posudkového záveru.
Dňa 1. júla 2016 vstúpil do účinnosti zákon č. 162/2015 Z.z.- Správny súdny poriadok, ktorý v ust. § 492

ods. 1 zakotvil, že konania podľa III. hlavy piatej časti O.s.p., začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti
tohto zákona, sa dokončia podľa doterajších predpisov.
Preskúmavacie konanie krajského súdu bolo začaté podaním odvolania navrhovateľa, ktoré bolo
doručené odporkyni 26. mája 2016, tj. pred 1. júlom 2016, preto krajský súd preskúmal napadnuté
rozhodnutie odporkyne i konanie, ktoré mu predchádzalo podľa doterajšej právnej úpravy, § 250l
ods. 1 O.s.p. Vypočul odporkyňu, oboznámil sa s s písomnými podaniami účastníkov, s obsahom

administratívneho spisu a to so žiadosťou navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku, s lekárskymi
správami posudkových lekárov pobočky i ústredia Sociálnej poisťovne, so zdravotnou dokumentáciou
navrhovateľa a dospel k presvedčeniu, že napadnuté rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonom,
preto ho podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil.
Z ust. § 71 ods. 1 a 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení vyplýva, že poistenec je invalidný, ak
pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako

o 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný
stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkovlekárskej vedy trvať dlhšie ako 1 rok. Pokles pracovnej schopnosti poistenca sa posudzuje na základe
lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie, zhodnotenia liečby s určením diagnostického
záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a komplexných funkčných vyšetrení a

ich záverov. Prihliada sa na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť (§ 71 ods. 4). Miera
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného
postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu a so zreteľom
na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú, ale pokles pracovnej schopnosti priznaný pre rozhodujúce

zdravotné postihnutie možno zvýšiť, najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí
ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, prípadne je tento dôsledkom viacerých
zdravotných postihnutí, podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4 (§ 71 ods. 5,6, 7 a 8 cit. zákona). 2 6Sa / 7 1 /
2 0 1 6 - 3 -

Podľa prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení, kapitoly VIII., odd. B, pol.3, písm. c) možno pokles
pracovnej schopnosti poistenca pre stredne ťažkú perzistujúcu bronchiálnu astmu vyjadriť v rozpätí
35-50 %. Pokles pracovnej schopnosti sa určuje podľa zníženia funkcie pľúc, vplyvu na celkový stav
organizmu a podľa vplyvu na iné orgány a systémy.
Preskúmaním veci krajský súd zistil, že navrhovateľ požiadal odporkyňu o priznanie invalidného

dôchodku od 21. júla 2015 žiadosťou z 25. februára 2016. Za účelom rozhodnutia o tejto žiadosti
bol posudzovaný jeho zdravotný stav posudkovým lekárom pobočky Sociálnej poisťovne so sídlom
v Košiciach. V posudku z 25. februára 2016 vychádzal posudkový lekár okrem vlastného klinického
vyšetrenia navrhovateľa z prepúšťacích správ z hospitalizácie na pľúcnom a neurologickom oddelení,
z vyšetrenia z arytmologickej ambulancie a z pľúcneho vyšetrenia z priebehu rokov 2014 a 2015 a

za jeho rozhodujúce zdravotné postihnutie označil zmiešanú bronchiálnu astmu, tj. ochorenie dýchacej
sústavy, ktoré zaradil pod kapitolu VIII., odd. B, pol. 3, písm. c) prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom
poistení a pokles jeho pracovnej schopnosti vyjadril na dolnej hranici možného percentuálneho rozpätia.
V posudku uviedol, že v tom čase 39-ročný navrhovateľ bol od 3 rokov veku liečený pre bronchiálnu
astmu. V auguste 2014 bol hospitalizovaný na pľúcnom oddelení pre alergickú bronchiálnu astmu a

polynózu, spirometrické vyšetrenia boli opakovane v norme. V roku 2006 mal zistený žalúdočný vred, v
októbri 2006 bol atakovaný predmetom do hlavy, bol v bezvedomí. Následne 2x odpadol, ale na epilepsiu
liečený nebol. V apríli a októbri 2014 utrpel úrazy krčnej chrbtice. Vo februári 2015 bol hospitalizovaný na
neurologickom oddelení pre iritačne zánikový cervikobrachiálny syndróm vľavo. Uzavrel, že uvedenému
stavu zodpovedá priznaný percentuálny pokles jeho pracovnej schopnosti.

Uvedené posúdenie zdravotného stavu navrhovateľa bolo podkladom pre vydanie napadnutého
rozhodnutia.
Po podaní odvolania posudzoval v rámci odvolacieho správneho konania zdravotný stav navrhovateľa
opakovane posudkový lekár ústredia Sociálnej poisťovne, pracovisko v Košiciach, ktorý vykonal
posúdenie zdravotného stavu navrhovateľa v jeho neprítomnosti. Vychádzal z totožných odborných

lekárskych nálezov ako prvoposudzovateľ i z doplneného pľúcneho vyšetrenia z 5. februára 2016 a
dospel k rovnakému posudkovému záveru ako prvoposudzovateľ vo všetkých jeho častiach. Uviedol, že
od 3 rokov veku bol navrhovateľ sledovaný a liečený pre prieduškovú astmu so sezónnymi dýchacími
prejavmi. Počas výkonu trestu prekonal niekoľko úrazov. Pre udávané bolesti krčnej chrbtice a bolesti
v ľavej ruke bol hospitalizovaný v januári 2015, po preliečení došlo k úprave stavu, v klinickom

obraze pretrvávala mierna porucha statodynamiky krčnej chrbtice bez známok koreňového poškodenia.
V polročných intervaloch je sledovaný pľúcnou ambulanciou pre astmu, podľa pľúcneho odborného
vyšetrenia ide o zmiešanú prieduškovú astmu s poruchou pľúcnych funkcií mierneho stupňa. Vzhľadom
na uvedené za jeho rozhodujúce zdravotné postihnutie 2 6Sa / 7 1 / 2 0 1 6 - 4 -

označil dobre liečbou kontrolovanú prieduškovú astmu s miernou poruchou pľúcnych funkcií so
zaradením pod kapitolu VIII., odd. B, pol. 3, písm. c) prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení.
Po oboznámení sa so zdravotnou dokumentáciou navrhovateľa a lekárskymi správami posudkových
lekárov pobočky i ústredia Sociálnej poisťovne dospel krajský súd k presvedčeniu, že záver o
poklese pracovnej schopnosti navrhovateľa prijali posudkoví lekári na podklade potrebných odborných

lekárskych nálezov, ktoré zobrali do úvahy komplexne a bez rozporov. Ich posudkové stanoviská boli
podrobne, vecne a logicky zdôvodnené v súlade s aktuálne zistenými a objektivizovanými zdravotnými
ťažkosťami navrhovateľa, posudkovými a zákonnými kritériami a v rámci možností daných platnou
právnou úpravou. Krajský súd nezistil žiadnu takú skutočnosť, ktorá by závery posudkových lekárovspochybnila, preto si ich osvojil a pri posudzovaní vecnej správnosti napadnutého rozhodnutia z nich
vychádzal.
S ohľadom na vyššie uvedené konštatoval, že konanie odporkyne, ktoré predchádzalo vydaniu

napadnutého rozhodnutia bolo realizované v súlade so zákonom a zákonné a vecne správne bolo
i napadnuté rozhodnutie. Správny orgán postupoval správne, keď za účelom rozhodnutia o žiadosti
navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku posudzoval mieru poklesu jeho schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť, pretože platná právna úprava vznik invalidity podmieňuje poklesom pracovnej
schopnosti poistenca pod zákonom stanovenú hranicu. Správne vychádzal z posudku posudkového

lekára pobočky Sociálnej poisťovne, ktorý bol vo svojom obsahu potvrdený aj posudkovým lekárom
ústredia, pretože oni sú podľa § 153 ods. 5 zákona o sociálnom poistení výlučnými kompetentnými
subjektami na posudzovanie zdravotného stavu poistencov pre účely ich prípadnej invalidizácie. Na
základe objektívne zistených zdravotných ťažkostí navrhovateľa ku dňu posudzovania posudkovým
lekárom dospela odporkyňa k správnemu označeniu jeho rozhodujúceho zdravotného postihnutia,
ktoré s ohľadom na jeho funkčné prejavy - zníženie funkcie pľúc a vplyvu ochorenia na iné orgány a

systémy správne zaradila v rámci prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení a pokles jeho pracovnej
schopnosti správne vyjadrila na dolnej hranici možného percentuálneho rozpätia pre stredne ťažkú
perzistujúcu astmu, pretože objektívne preukázané zníženie funkcie pľúc na základe spirometrických
vyšetrení bolo na rozhraní medzi ľahkou a stredne ťažkou perzistujúcou astmou. Správne posudkovo
nezohľadnila jeho pridružené zdravotné ťažkosti, pre ktoré bol hospitalizovaný na neurologickom

oddelení vo februári 2015, pretože po aplikovanej liečbe došlo k zlepšeniu jeho stavu, len s minimálnym
neurologickým nálezom. Uvedené ochorenie preto nebolo možné považovať za dlhodobo nepriaznivý
a liečbou neovplyvniteľný zdravotný stav. Pretrvávanie neurologických ťažkostí navrhovateľa, či ich
dlhotrvajúce zhoršenie v konaní preukázané nebolo, pretože iné odborné lekárske nálezy než tie, ktoré
boli posudkovo vyhodnotené, navrhovateľ ani v rámci 2 6Sa / 7 1 / 2 0 1 6 - 5 -

preskúmavacieho konania krajského súdu nepredložil a ani nepredniesol žiadne tvrdenia o
pretrvávajúcom zhoršenom zdravotnom stave.
Na základe takto úplne a správne zisteného stavu zdravotných ťažkostí navrhovateľa na základe
predloženej zdravotnej dokumentácie dospela odporkyňa k správnemu skutkovému zisteniu, že jeho

invalidita nevznikla, pretože jeho pracovná schopnosť nepoklesla o viac ako o 40 % v porovnaní so
zdravou fyzickou osobou. Z uvedeného správne vyvodila, že mu nárok na invalidný dôchodok nevznikol,
pretože ten je podmienený vznikom invalidity poistenca, ktorá u navrhovateľa zistená nebola. Odporkyňa
zuvedenýchdôvodovsprávnežiadosťnavrhovateľaopriznanieinvalidnéhodôchodkuzamietlaakrajský
súd jej rozhodnutie ako súladné so zákonom potvrdil.

O náhrade trov konania rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. s použitím ust. § 250l ods. 2 O.s.p. a
navrhovateľovi, ktorý v konaní pred súdom nebol úspešný, právo na náhradu trov konania nepriznal.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa podáva
písomne, v dvoch vyhotoveniach

prostredníctvom krajského súdu na Najvyšší súd SR. V odvolaní je potrebné popri všeobecných
náležitostiach / § 42 ods. 3 O. s. p. / uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa
napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ
domáha.