Uznesenie Judgement was issued on Wednesday, July 9, 2020

Súd: Krajský súd Košice
Spisová značka: 6S/171/2019

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7019200834
Dátum vydania rozhodnutia: 09. 07. 2020

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marek Kotora
ECLI: ECLI:SK:KSKE:2020:7019200834.1

Uznesenie

Krajský súd v Košiciach, v právnej veci žalobcu : CLV s.r.o., so sídlom Bancíkovej 1/A, 821 03 Bratislava,
IČO: 46 979 689, právne zastúpeného KAIFER advokátska kancelária s.r.o., so sídlom Fibichova 11,
040 01 Košice, IČO: 36 861 561, proti žalovanému : Daňový úrad Košice, so sídlom Železničná 1, 041 90
Košice, IČO: 42 499 500, v konaní o preskúmanie zákonnosti opatrenia žalovaného č. 101937199/2019
zo dňa 13.08.2019, o návrhu žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žaloby, t a k t o

r o z h o d o l :

Z a m i e t a návrh žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe.

o d ô v o d n e n i e :

1. Správnou žalobou zo dňa 29.10.2019 doručenou na Krajský súd v Košiciach dňa 04.11.2019 sa
žalobca prostredníctvom právneho zástupcu domáhal zrušenia opatrenia - Oznámenia Daňového úradu
Košice o zamietnutí odvolania č. 101937199/2019 zo dňa 13.08.2019 a vrátenia veci na ďalšie konanie.

2. Súčasťou žaloby bol aj návrh žalobcu, aby súd správnej žalobe priznal odkladný účinok v zmysle ust. §
185 zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho súdneho poriadku (ďalej len „SSP“), a to vo vzťahu k opatreniu
- Oznámeniu Daňového úradu Košice o zamietnutí odvolania zo dňa 13.08.2019, č. 101937199/2019
v spojení s rozhodnutím Daňového úradu Košice zo dňa 12.06.2019, č. 101381505/2019, ktoré mu
predchádzalo. Žalobca predmetný návrh odôvodnil tým, že okamžitým výkonom rozhodnutia Daňového
úradu Košice zo dňa 12.06.2019, č. 101381505/2019 mu hrozí závažná ujma, resp. finančná škoda,

ktorá ochromí aj riadny chod podnikateľskej činnosti žalobcu vo vzťahu k voľným disponibilným
finančným prostriedkom, ktorých nedostatok spôsobí platobnú neschopnosť uhrádzať svoje záväzky
voči veriteľom, čoho dôsledkom bude povinnosť žalobcu vyhlásiť konkurz. Ďalej uviedol, že v prípade
okamžitého výkonu vyššie uvedených rozhodnutí Daňového úradu Košice, týkajúcich sa zdaňovacieho
obdobia august až december 2015 by bol nútený vynaložiť sumu v celkovej výške 245.429,79 Eur, čo je
suma spôsobilá privodiť mu značné finančné škody, resp. ochromiť chod podnikateľskej činnosti. Taktiež

uviedol, že priznanie odkladného účinku správnej žaloby nie je s prihliadnutím na okolnosti predmetnej
právnej veci v rozpore s verejným záujmom.

3. Žalovaný sa vo svojom vyjadrení k správnej žalobe zo dňa 23.03.2020, doručenom tunajšiemu súdu
dňa 24.03.2020 vyjadril k jednotlivým žalobným námietkam žalobcu. K návrhu žalobcu na priznanie
odkladného účinku sa žalovaný nevyjadril.

4. Podľa ust. § 184 SSP, podanie správnej žaloby nemá odkladný účinok, ak tento zákon alebo osobitný
predpis neustanovuje inak.

5. Podľa § 185 SSP, správny súd môže na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného uznesením priznať
správnej žalobe odkladný účinok,

a) ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu
verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárskaškoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný
následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom,
b) ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej správy má podklad

v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno mať vážne pochybnosti, a žalobcovi
by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore so záujmom
Európskej únie.

6. Nastúpením odkladného účinku zo zákona alebo priznaním na základe rozhodnutia správneho

súdu podľa § 185 SSP sa pozastavujú účinky napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy, alebo
opatrenia orgánu verejnej správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie nemôže byť podkladom na
vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí orgánov verejnej správy, alebo opatrení orgánov verejnej správy.
Odkladný účinok zaniká právoplatnosťou rozhodnutia správneho súdu vo veci samej (§ 186 ods. 1, 2
SSP).

7. Podľa § 188 SSP, ak správny súd návrhu žalobcu nevyhovie, uznesením ho zamietne.

8. Odkladný účinok správnej žalobe možno priznať na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného, len ak
má správny súd z obsahu administratívneho spisu správneho orgánu prvého stupňa, z obsahu súdneho
spisu a predovšetkým z podaní strán v konaní pred správnym súdom preukázanú existenciu takých

nespochybniteľných skutočností, ktoré predstavujú reálnu hrozbu závažnej ujmy, značnej hospodárskej
škody, či finančnej škody alebo závažnej ujmy na životnom prostredí, prípadne iných závažných
nenapraviteľných následkov tým, že by došlo k okamžitému výkonu alebo iným právnym následkom
napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy. Priznanie
odkladného účinku navyše nemôže byť v rozpore s verejným záujmom.

9. Ustanovenie § 185 SSP oprávňuje správny súd (t.j. neukladá mu povinnosť) na návrh žalobcu a po
vyjadrení žalovaného uznesením priznať správnej žalobe odkladný účinok, ak budú splnené podmienky
konkrétne špecifikované v písm. a) alebo b) citovaného ustanovenia. Preukázanie, že okamžitým
výkonom napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy závažná ujma hrozí, pritom treba považovať

za osobitnú náležitosť takéhoto návrhu. Odôvodnenie rozhodnutia všeobecného súdu, ktoré stručne a
jasne objasní skutkový a právny základ rozhodnutia, postačuje na záver o tom, že z tohto aspektu je
plne realizované základné právo účastníka na súdnu ochranu, resp. právo na spravodlivé súdne konanie
(uznesenie Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. III. ÚS 364/2017).

10. Žalobca návrh na priznanie odkladného účinku správnej žalobe odôvodnil len tvrdením, že
okamžitým výkonom rozhodnutia Daňového úradu Košice zo dňa 12.06.2019, č. 101381505/2019 mu
hrozí závažná ujma, resp. finančná škoda, ktorá ochromí aj riadny chod podnikateľskej činnosti žalobcu
vo vzťahu k voľným disponibilným finančným prostriedkom, ktorých nedostatok spôsobí platobnú
neschopnosť uhrádzať svoje záväzky voči veriteľom, čoho dôsledkom bude povinnosť žalobcu vyhlásiť

konkurz. Uvedené zjednodušené konštatovanie žalobcu o likvidačnom charaktere dopadu rozhodnutí
žalovanéhonažalobcu,nepovažujesprávnysúdzadostatočné.Žalobcažiadnymirelevantnýmidôkazmi
neosvedčil, že ním uvedené negatívne následky skutočne hrozia a mali by konkrétne, nielen hypotetické
dopady na jeho podnikanie (ním tvrdené ukončenie podnikania a jeho zánik).

11. Dôvodom priznania odkladného účinku vymedzenom v § 185 písm. a) SSP je hrozba závažnej
ujmy spojená s okamžitým výkonom alebo inými následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej
správy. Povinnosťou žalobcu je hrozbu ujmy na svojich subjektívnych právach, ktorá vyplýva so žalobou
napadnutého rozhodnutia konkretizovať vo vzťahu k hroziacej závažnej ujme, značnej hospodárskej
škody, či finančnej škody, závažnej ujmy na životnom prostredí, resp. iného vážneho nenapraviteľného

následku. Hrozba uvedených následkov musí byť pritom tiež spojená buď s okamžitým (nestačí v
budúcnosti možným) výkonom správnou žalobou napadnutého rozhodnutia alebo opatrenia orgánu
verejnej správy, alebo jeho inými právnymi následkami. Správny súd teda odôvodnenie návrhu žalobcu
na priznanie odkladného účinku správnej žalobe nepovažoval za dostatočné na to, aby z neho bolo
možné vyvodiť záver, že by mu okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého

rozhodnutia orgánu verejnej správy hrozili následky uvedené v citovanom ustanovení. Nakoľko žalobca
zákonom predpokladané skutočnosti v konaní pred správnym súdom nepreukázal, správny súd sa už
nezaoberal posúdením právnej otázky prípadného rozporu priznania odkladného účinku s verejným
záujmom.12. Na základe vyššie uvedeného súd zamietol návrh žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej
žalobe postupujúc podľa ust. § 188 SSP.

13. Súd v preskúmavanej právnej veci rozhodol v senáte jednohlasne (§ 139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. e/ Správneho súdneho
poriadku).