Decision was made at the court Krajský súd Banská Bystrica
Judgement was issued by JUDr. Peter Kvietok
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Potvrdzujúce
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 12Co/241/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6419202024
Dátum vydania rozhodnutia: 10. 12. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Peter Kvietok
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2020:6419202024.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Banskej Bystrici, v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Petra Kvietka a sudcov
Mgr. Martina Štubniaka a Mgr. Janky Benkovičovej, v spore žalobcu F. G., narodeného XX. XX. XXXX, s
trvalým pobytom C. Ždaňa XX, právne zastúpeného JUDr. Vladimírom Kotusom, advokátom, so sídlom
Žižkova 6, Košice, proti žalovanej Slovenskej republike, za ktorú koná Generálna prokuratúra Slovenskej
republiky, so sídlom Štúrova 2, Bratislava, o náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím,
o odvolaní žalovanej proti rozsudku Okresného súdu Žiar nad Hronom č. k. 5C/10/2019-136 z 23.
septembra 2019, takto
r o z h o d o l :
I. Rozsudok okresného súdu p o t v r d z u j e.
II. Žalovaná je p o v i n n á zaplatiť žalobcovi náhradu trov odvolacieho konania v rozsahu 100 % do
troch dní od právoplatnosti uznesenia, ktorým súd prvej inštancie rozhodne o ich výške.
o d ô v o d n e n i e :
1. Okresný súd Žiar nad Hronom (ďalej aj „okresný súd", alebo „súd prvej inštancie", resp. „prvoinštančný
súd") napadnutým rozsudkom uložil žalovanej povinnosť zaplatiť žalobcovi sumu 4.639,39 Eur s úrokom
z omeškania 5 % ročne od 24. 04. 2019 do zaplatenia, a to do troch dní od právoplatnosti rozhodnutia
(prvý výrok). Žalobcovi priznal voči žalovanej náhradu trov konania v rozsahu 100 % (druhý výrok).
2. Prvoinštančný súd takto rozhodol o žalobe žalobcu, ktorou sa domáhal zaplatenia sumy 4.639,39 Eur
s príslušenstvom z titulu náhrady škody spočívajúcej v trovách obhajoby v trestnom konaní.
3. Dokazovaním mal prvoinštančný súd preukázané, že uznesenie OR PZ Žiar nad Hronom ČVS:
ORP-879/OEK-ZH-2011 zo dňa 09. 07. 2012, na základe ktorého bol žalobca trestne stíhaný z prečinu
porušovania autorského práva podľa § 283 ods. 1 a 3 Trestného zákona bolo nezákonným rozhodnutím,
pretože bol spod následne podanej obžaloby oslobodený rozsudkom Okresného súdu Žiar nad Hronom
sp. zn. 3T/106/2015 zo dňa 14. 02. 2017 v spojení s rozsudkom Krajského súd v Banskej Bystrici sp. zn.
3To/55/2017 zo dňa 08. 11. 2017 z dôvodu, že skutok nebol trestným činom. Aj keď teda orgány činné
v trestnom konaní vyhodnotili pôvodné podozrenie tak, že jeho výsledkom bolo uznesenie o trestnom
stíhaní žalobcu, ich podozrenie sa v trestnom konaní nepotvrdilo a to znamená nezákonnosť tohto
rozhodnutia vzhľadom na dôvod, pre ktorý bol žalobca spod obžaloby oslobodený. Zodpovednosť štátu
za škodu je objektívna a tak žalobcovi v zmysle § 5 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti
za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci (ďalej len „zákon č. 514/2003 Z. z.") vzniklo právo na
náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím. Pokiaľ si potom žalobca v spore uplatnil ako
náhradu škody trovy právneho zastúpenia vynaložené v trestnom konaní v sume 4.639,39 Eur, bola
jeho žaloba plne dôvodná s poukazom na ust. § 18 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z. vzhľadom na
skutočnosť, že túto sumu žalobca uhradil svojmu obhajcovi (ktorému pritom uhradil ešte o 60,- Eur viacako žaloval) a vzhľadom na priloženú špecifikáciu jednotlivých úkonov právneho zastúpenia (a doložené
listinné dôkazy), ktoré majú svoj podklad v súvisiacom trestnom spise. Celkovo išlo o 14 úkonov právnej
pomoci. Žalobca si opodstatnene uplatnil aj úrok z omeškania vo výške 5 % ročne odo dňa 24. 04.
2019 do zaplatenia, na ktorý mu vznikol nárok podľa § 3 nariadenia vlády č. 87/1995 Z. z., nakoľko dňa
23. 04. 2019 bolo jeho právnemu zástupcovi doručené oznámenie o tom, že ním uplatnený nárok na
odškodnenieGPSRneuspokojí.Prvoinštančnýsúdnapokonkonštatovalnepreukázanietvrdenížalobcu
o nesprávnom úradnom postupe počas jeho trestného stíhania, za ktorý postup by zodpovedal štát v
zmysle § 3 ods. 1 písm. d) a § 9 ods. 1 a 2 zákona č. 514/2003 Z. z., pretože nebola dokázaná nečinnosť
orgánu verejnej moci, nerozhodnutie v určenej lehote, prieťahy v konaní, či iný nezákonný zásah do práv
žalobcu. To ale nemalo vplyv na vznik práva žalobcu na náhradu škody z nezákonného rozhodnutia. O
náhrade trov konania rozhodol okresný súd aplikujúc § 255 ods. 1 a § 262 ods. 2 Civilného sporového
poriadku (ďalej len „CSP") a plne úspešnému žalobcovi priznal nárok na náhradu trov konania v plnom
rozsahu, t. j. v rozsahu 100 %.
4. V zákonnej lehote podala proti rozsudku odvolanie žalovaná. Navrhla napadnutý rozsudok zmeniť,
žalobu žalobcu zamietnuť a nepriznať mu nárok na náhradu trov konania. V prípade neúspechu žiadala
určiť dlhšiu lehotu na splnenie svojej povinnosti.
5. Argumentovala tým, že ak prvoinštančný súd považoval uznesenie o vznesení obvinenia žalobcovi za
nezákonné rozhodnutie, dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,
pretože neprihliadal na konkrétne okolnosti prípadu. Podľa žalovanej reštriktívny výklad posudzovania
zákonnosti uznesenia o vznesení obvinenia obmedzením sa len na okolnosti prípadu v štádiu konania
pred súdom je právne neudržateľný, resp. popiera zmysel trestného konania aj zákona č. 514/2003
Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci. V tomto smere poukázala na
konkrétne skutkové a právne okolnosti, ktoré boli podkladom pre vznesenie obvinenia žalobcovi a ktoré
nasvedčovali tomu, že spáchal prečin porušovania autorského práva podľa § 283 ods. 1 a 3 Trestného
zákona. Uznesenie bolo a stále je zákonné a jeho nevydanie by bolo v rozpore so zásadami trestného
konania.
6. Nesprávne právne posúdenie veci videla žalovaná v tom, že okresný súd nesprávne vyhodnotil,
že uznesenie o vznesení obvinenia žalobcovi bolo nezákonným rozhodnutím v zmysle § 6 ods.
1 zákona č. 514/2003 Z. z. Toto nebolo zrušené z dôvodu nezákonnosti a ani v oslobodzujúcom
rozsudku súd nekonštatoval jeho nezákonnosť. Zákonnosť rozhodnutia sa posudzuje podľa okolností
existujúcich v čase jeho vydania. Nezákonným rozhodnutím je také rozhodnutie orgánu verejnej moci,
ktoré nemalo zákonný podklad v čase jeho vydania a tomu tak v prejednávanej veci nebolo. Prijatie
záveru, že predmetné uznesenie o vznesení obvinenia bolo i napriek existujúcim dôkazom nezákonné
nemôže obstáť len z dôvodu oslobodzujúceho rozsudku. Extenzívny výklad zákona č. 514/2003 Z.
z. prijatý judikatúrou, že z pohľadu nároku na náhradu škody má rovnaký význam ako zrušenie
uznesenia o vznesení obvinenia pre nezákonnosť aj zastavenie trestného stíhania, resp. oslobodenie
spod obžaloby nemôže byť akceptovaný bez zohľadnenia osobitostí každého prípadu. Ak by bolo
zámerom zákonodarcu odškodňovať všetky prípady zastavených trestných stíhaní, resp. oslobodení
spod obžaloby, štát by neniesol zodpovednosť za nezákonné rozhodnutie (a nesprávny úradný postup),
ale za výsledok trestného konania a takúto zodpovednosť zákon č. 514/2003 Z. z. neupravuje. Orgány
činné v trestnom konaní postupovali v trestnom konaní žalobcu v súlade s Trestným poriadkom,
uznesenie o vznesení obvinenia bolo zákonné a aj samotný okresný súd v napadnutom rozsudku
uzavrel, že žalobca nesprávny úradný postup nepreukázal.
7.Žalobcavovyjadreníkodvolaniunavrholrozsudokokresnéhosúdupotvrdiťapriznaťmuplnúnáhradu
trov odvolacieho konania.
8. Nesúhlasil so žalovanou, že realizoval verejný prenos audiovizuálneho diela a tým porušil autorské
práva, čo v konečnom dôsledku potvrdil okresný aj krajský súd. Podľa neho orgány činné v trestnom
konaní nedisponovali ani v čase vznesenia obvinenia na to postačujúcimi dôkazmi. Poukazujúc na
viaceré súdne rozhodnutia argumentoval tým, že judikatúra dospela k záveru, že nárok na náhradu
škody spôsobenej začatím a vedením trestného stíhania, ktoré neskončilo právoplatným odsúdením je
špecifickým prípadom zodpovednosti štátu podľa zákona č. 514/2003 Z. z. a pri posudzovaní nároku
na náhradu škody má zastavenie trestného stíhania, resp. oslobodenie spod obžaloby z dôvodu, že
sa nenaplnil predpoklad spáchania trestného činu obvineným/obžalovaným, či už z dôvodu, že bolopreukázané, že skutok nie je trestným činom alebo bol obžalovaný spod obžaloby oslobodený, resp.
nebolo preukázané, že sa skutok stal, má rovnaké dôsledky ako zrušenie uznesenia o začatí trestného
stíhania a vznesenie obvinenia pre jeho nezákonnosť. Jeho oslobodenie spod obžaloby mu teda
zásadne zakladá právo na náhradu škody voči štátu.
9. V následných vyjadreniach sporové strany v podstate len opakovali svoju argumentáciu obsiahnutú
či už v odvolaní alebo vo vyjadrení k nemu.
10. Na základe odvolania žalovanej krajský súd, ako súd odvolací v zmysle § 34 CSP, vec preskúmal
v rozsahu určenom ustanoveniami § 379 a § 380 CSP, bez nariadenia pojednávania podľa § 385 ods.
1 CSP a contrario s použitím § 219 ods. 3 CSP a rozsudok súdu prvej inštancie podľa § 387 ods. 1 a
2 CSP potvrdil ako vecne správny.
11. Podľa ust. § 387 ods. 1 CSP, odvolací súd rozhodnutie súdu prvej inštancie potvrdí, ak je vo výroku
vecne správne.
12. Podľa ust. § 387 ods. 2 CSP, ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotožňuje s odôvodnením
napadnutého rozhodnutia, môže sa v odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov
napadnutého rozhodnutia, prípadne doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie
dôvody.
13. Po oboznámení sa s obsahom spisu a s odvolaním napadnutým rozhodnutím prvoinštančného súdu
odvolací súd konštatuje, že napadnuté rozhodnutie je vecne správne. Odvolací súd (v súlade s vyššie
citovaným ustanovením § 387 ods. 2 CSP) sa v celom rozsahu stotožňuje i s odôvodnením rozhodnutia,
ktoré je nielen dostatočne podrobné, ale je i jasné, zrozumiteľné, presvedčivé a logickým spôsobom
sa vysporiadava so všetkými relevantnými skutkovými i právnymi otázkami a aspektmi, a teda spĺňa
zákonné kritéria odôvodnenia uvedené v ustanovení § 220 ods. 2 CSP.
14. Odvolací súd konštatuje, že žalovaná v odvolaní neuviedla žiadne právne relevantné skutočnosti,
okolnosti alebo argumenty, ktoré by neboli predmetom skúmania prvoinštančného súdu a s ktorými by
sa prvoinštančný súd pri rozhodnutí a pri jeho odôvodnení náležite nevysporiadal. Pokiaľ žalovaná v
odvolaní namietala nesprávne skutkové zistenia a tiež nesprávnosť právneho posúdenia veci zo strany
prvoinštančného súdu, tak odvolací súd konštatuje, že rozhodnutie prvoinštančného súdu vychádza zo
správne zisteného skutkového stavu a je výsledkom správneho právneho posúdenia veci. Odvolací súd
sa v plnom rozsahu stotožňuje s právnymi závermi prvoinštančného súdu i s argumentmi, ktorými tieto
závery náležite vysvetlil v odôvodnení napadnutého rozhodnutia.
15. Vzhľadom na uvedené odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie potvrdil podľa ustanovenia § 387
ods. 1 a 2 CSP ako vecne správny a na zdôraznenie správnosti uvádza nasledovné:
16. Okresný súd správne vychádzal z jednotlivých ustanovení zákona č. 514/2003 Z. z., ktorý upravuje
zodpovednosť štátu za škodu spôsobenú výkonom verejnej moci jeho orgánmi. Označený zákon v ust.
§ 3 ods. 1 písm. a) určuje, že štát zodpovedá za podmienok ustanovených týmto zákonom za škodu,
ktorá bola spôsobená orgánmi verejnej moci pri výkone verejnej moci nezákonným rozhodnutím.
17. V zmysle § 3 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z. z. sa štát svojej zodpovednosti za škodu nemôže
zbaviť, čím sa završuje právna úprava tejto zodpovednosti ako zodpovednosti objektívneho charakteru
(bez ohľadu na zavinenie) s absolútnou povahou (bez možnosti liberácie). Objektívna zodpovednosť sa
niekedy označuje aj ako zodpovednosť za výsledok. Podľa ust. § 25 ods. 1 cit. zákona tiež platí, že ak
§ 26 neurčuje inak, právne vzťahy vrátane predbežného prerokovania nároku podľa tohto zákona sa
spravujú Občianskym zákonníkom.
18. Právna teória i súdna prax potom zhodne z ust. § 3 ods. 1 písm. a) zákona č. 514/2003 Z. z.
vyvodzujú, že na vznik zodpovednosti štátu (Slovenskej republiky) za škodu spôsobenú nezákonným
rozhodnutím sa vyžaduje kumulatívne (súčasné) splnenie troch podmienok: 1. nezákonné rozhodnutie,
2. vznik škody ako peniazmi vyčísliteľnej majetkovej ujmy na strane dotknutého subjektu a 3. príčinná
súvislosť medzi nezákonným rozhodnutím a vznikom škody.19. Ustanovenie § 5 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z. určuje, že právo na náhradu škody spôsobenej
nezákonným rozhodnutím má účastník konania, ktorému vznikla škoda v dôsledku rozhodnutia
vydaného v tomto konaní. Podľa § 6 ods. 1 cit. zákona platí, že ak tento zákon neustanovuje inak,
právo na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím možno uplatniť iba vtedy, ak právoplatné
rozhodnutie, ktorým bola škoda spôsobená, bolo zrušené alebo zmenené pre nezákonnosť príslušným
orgánom. Súd, ktorý rozhoduje o náhrade škody, je viazaný rozhodnutím tohto orgánu. Podľa § 6 ods.
2 zákona č. 514/2003 Z. z. zasa platí, že právo podľa odseku 1 možno priznať iba vtedy, ak poškodený
podal proti nezákonnému rozhodnutiu riadny opravný prostriedok podľa osobitných predpisov. Splnenie
tejto podmienky sa nevyžaduje, ak ide o prípady hodné osobitného zreteľa.
20. Z uvedeného vyplýva, že podmienkou zodpovednosti štátu je zmena alebo zrušenie právoplatného
rozhodnutia, ktorým bola škoda spôsobená. V prípade právoplatného zastavenia trestného stíhania,
resp. oslobodenia spod obžaloby je situácia špecifická v tom, že podľa Trestného poriadku (zákon č.
301/2005 Z. z.) už nenasleduje ďalší proces, ktorého výsledkom by bolo výslovné zrušenie uznesenia,
ktorým bolo stíhanej osobe vznesené obvinenie. Pokiaľ potom zmyslu právnej úpravy má zodpovedať
z čl. 46 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky vyplývajúca zásada, že každá majetková ujma spôsobená
nezákonným zásahom štátu má byť odčinená, rovnaký význam ako zrušenie právoplatného uznesenia
o vznesení obvinenia pre nezákonnosť má tiež zastavenie trestného stíhania, resp. oslobodenie spod
obžaloby z dôvodu, že nebolo dokázané, že skutok spáchal obžalovaný, resp. že skutok nie je trestným
činom. Nárok na náhradu škody spôsobenej začatím trestného stíhania sa preto posudzuje ako nárok
na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím .
21. Judikatúra vzťahujúca sa ešte k predchádzajúcej právnej úprave zodpovednosti štátu za škodu
spôsobenú nezákonným rozhodnutím v zákone č. 58/1969 Zb. pritom už v minulosti dovodila, že ten,
proti komu bolo trestné stíhanie zastavené, alebo ten, kto bol spod obžaloby oslobodený, má pri splnení
ďalších podmienok zásadne právo na náhradu škody spôsobenej uznesením o vznesení obvinenia (viď
R35/1991,R70/1994).Tietozáverysúaplikovateľnéajnavsúčasnostiplatnúprávnuúpravuvzákoneč.
514/2003 Z. z., pretože táto právna úprava stojí na rovnakých základných zásadách ako predchádzajúca
a boli potvrdené vo vzťahu k aktuálne platnej právnej úprave zákona č. 514/2003 Z. z. napríklad
rozhodnutiami Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4MCdo/15/2009 (R 37/2014), sp. zn. 4Cdo/183/2009 alebo
sp. zn. 1Cdo/167/2016.
22. V týchto súvislostiach odvolací súd zdôrazňuje, že sa jedná o objektívnu zodpovednosť štátu za
škodu, t. j. rozhodujúcim kritériom posúdenia zákonnosti vznesenia obvinenia je neskorší výsledok
trestného stíhania, kedy zastavenie trestného stíhania, či oslobodenie spod obžaloby ukazuje, že
podozrenie zo spáchania trestného činu sa nepotvrdilo a vyšla tak najavo nezákonnosť rozhodnutia
o vznesení obvinenia, resp. nie je rozhodné ako orgány činné v trestnom konaní vyhodnotili pôvodné
podozrenie ale to, či sa toto podozrenie v trestnom konaní aj potvrdilo. V podmienkach materiálneho
právneho štátu musí totiž štát niesť (objektívnu) zodpovednosť za konanie svojich orgánov, ktorým
priamo zasiahli do základných práv jednotlivca (pozri napr. rozhodnutie Najvyššieho súdu SR sp.
zn. 4MCdo/15/2009), pričom podstata nároku na náhradu škody sa v týchto prípadoch neviaže na
(ne)správnosť postupu orgánov činných v trestnom konaní pri začatí trestného stíhania ale na samotný
výsledok trestného stíhania (viď obdobne aj Ústavný súd SR v rozhodnutí sp. zn. II. ÚS 25/2011).
23. Týmto výkladom nijak nedochádza k popretiu možnosti štátu viesť trestné stíhanie proti konkrétnej
osobe ani sa neobmedzuje legitímne právo štátu odhaľovať trestnú činnosť a viesť trestné stíhanie
proti osobe, ktorá je dôvodne podozrivá, že sa trestnej činnosti dopustila. Naopak, najvyššie súdne
inštancie sa vo svojich rozhodnutiach s týmto argumentom vysporiadali konštatovaním, že štát má právo
a súčasne povinnosť odhaľovať trestné činy a viesť trestné stíhanie voči osobám podozrivým z ich
spáchania, ale právny názor, podľa ktorého je štát povinný odškodniť škodu vzniknutú jednotlivcovi, proti
ktorému bolo vedené trestné stíhanie ako proti obvinenému, ak sa podozrenie voči nemu nepotvrdilo len
odzrkadľujeobjektívnycharakterzodpovednostištátuzaškoduspôsobenúprivýkoneverejnejmoci.Štát
teda za konanie svojich orgánov zodpovedá, aj keď z ich strany ku žiadnemu subjektívnemu pochybeniu
nedošlo a to s ohľadom na výsledok ich činnosti. Práve preto ide o spomínanú zodpovednosť štátu „za
výsledok".
24. Okresný súd sa svojim rozhodnutím neodchýlil od rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn.
4Cdo/183/2009 ako na to poukazovala žalovaná na str. 2 svojho odvolania a neodchýlil sa ani odiných rozhodnutí, ktoré tvoria ustálenú súdnu prax ohľadne tejto problematiky. Najvyšší súd (nielen)
v tomto rozhodnutí uviedol, že ak došlo k zastaveniu trestného stíhania alebo k oslobodeniu spod
obžaloby treba s prihliadnutím na konkrétne okolnosti a dôvody vychádzať z toho, že jednotlivec čin
nespáchal a že trestné stíhanie proti nemu nemalo byť začaté. Toto ale nemožno chápať tak ako
to naznačovala žalovaná, že opodstatnenosť vznesenia obvinenia vzhľadom na konkrétne okolnosti
prípadu vylučuje, že uznesenie o vznesení obvinenie je nezákonné. Takéto ponímanie je nielen
nesprávne a obsahovo vytrhnuté z kontextu, ale úplne neguje zákonom zakotvený a aj najvyšším
súdom vzápätí spomenutý objektívny charakter zodpovednosti štátu za škodu spôsobenú nezákonným
rozhodnutím - že rozhodujúcim je neskorší výsledok trestného konania. Najvyšší súd mal na mysli len
to, že treba v súlade s rozhodnutím R 35/1991 skúmať, či nejde o prípad kedy právo na náhradu škody
nevzniká, t. j. ak si niekto obvinenie zavinil sám alebo bol oslobodený spod obžaloby, resp. trestné
stíhanie voči nemu bolo zastavené len preto, že nie je za spáchaný trestný čin trestne zodpovedný,
bola mu udelená milosť, resp. trestný čin bol amnestovaný. O takéto situácie ale v prejednávanej veci
nešlo a preto bola právne irelevantnou argumentácia žalovanej o tom, aká bola dôkazná situácia v
čase, kedy bolo žalobcovi obvinenie vznesené, resp. že bolo povinnosťou orgánu činného v trestnom
konaní vzniesť obvinenie, lebo opačný postup by bol porušením trestnoprocesných zásad. Podľa
odvolacieho súdu z hľadiska výsledku trestného konania nebolo pre vznik práva žalobcu na náhradu
škody podstatné, či realizoval alebo nerealizoval verejný prenos audiovizuálnych diel, akú škodu mal
spôsobiť, kto podal trestné oznámenie, atď., teda ako sa v danom čase dôkazná situácia javila, ale
podstatné bolo s akým výsledkom jeho trestné stíhanie skončilo. Nie dôkazy, ktoré podľa žalovanej
nasvedčovali spáchaniu trestného činu žalobcom, ale jeho oslobodenie spod obžaloby a dôvod, pre
ktorý sa tak stalo sú tými okolnosťami, na ktoré bolo treba prihliadnuť v zmysle rozhodnutia najvyššieho
súdu sp. zn. 4Cdo/183/2009. Toto v prejednávanej veci okresný súd plne rešpektoval.
25. Z uvedených dôvodov neboli namieste odkazy žalovanej na rozhodnutie Ústavného súdu SR sp.
zn. I. ÚS 548/2012 zo dňa 27. 11. 2012, keďže ústavný súd v danej veci rozhodnutie krajského súdu
preskúmaval len z hľadiska jeho odôvodnenosti a toho, či sa nejedná o rozhodnutie arbitrárne a uviedol,
že postup krajského súdu pri odôvodňovaní svojho právneho záveru vo veci sťažovateľky nemožno
považovať za zjavne neodôvodnený alebo arbitrárny. Ústavný súd ako nezávislý súdny orgán ochrany
ústavnosti sa nevyjadroval k vecnej správnosti preskúmavaného rozhodnutia.
26. Ak následne žalovaná na inom mieste odvolania cituje z rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn.
4MCdo/15/2009 poukazujúc na to, že zodpovednosť štátu nastupuje iba ak sa jeho postup ukáže ako
mylný, zasa tým treba rozumieť len to, že „mylnosť" sa ukáže vo výsledku trestného konania, rozhodujúci
je výsledok trestného konania a nie to, či samotné uznesenie o vznesení obvinenia bolo v čase jeho
vydania ne/zákonné.
27. Neopodstatnene žalovaná poukazovala aj na ďalšie rozhodnutia Najvyššieho súdu SR (keď
rozhodnutia iných odvolacích súdov, resp. okresných súdov netvoria ustálenú rozhodovaciu prax
najvyšších súdnych autorít - pozri napr. rozhodnutie NS SR sp. zn. 6Cdo/129/2017 a takouto
praxou nie sú ani rozhodnutia súdov iných štátov). V rozhodnutí sp. zn. 3Cdo/201/2007 najvyšší
súd neriešil problematiku toho, aké sú podmienky práva na náhradu škody spôsobenej nezákonným
rozhodnutím a kedy takéto právo vzniká, ale zaoberal sa tým, či vznesenie obvinenia z trestného činu
je (ne)oprávneným zásahom do práva na ochranu osobnosti fyzickej osoby podľa § 11 a nasl. OZ a v
rozhodnutísp.zn.1Cdo/64/2008právenaopakvyjadrilužvyššiespomínanúzásadu,žeten,ktobolspod
obžaloby oslobodený má právo na náhradu škody spôsobenej uznesením o vznesení obvinenia a takéto
právo mu nevzniká vtedy, ak si obvinenie zavinil sám alebo bol oslobodený spod obžaloby, resp. trestné
stíhanie voči nemu bolo zastavené len preto, že nie je za spáchaný trestný čin trestne zodpovedný,
bola mu udelená milosť, resp. trestný čin bol amnestovaný. Napriek tomu, že rozhodnutia Ústavného
súdu ČR netvoria ustálenú súdnu prax, odvolací súd považuje za potrebné dodať, že ani rozhodnutie
ÚS ČR sp. zn. III. ÚS 165/2002 nedopadalo na prejednávanú vec, pretože tam ústavný súd riešil
otázku nepriznania trov právneho zastúpenia vzniknutých v trestnom konaní a k otázke (ne)zákonnosti
uznesenia o vznesení obvinenia sa vyjadroval len okrajovo vo všeobecnej rovine.
28. Napokon podľa odvolacieho súdu neboli dôvodnými ani odkazy žalovanej na označené rozhodnutia
Ústavného súdu SR a ESĽP. Kým v prípade rozhodnutia Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 163/2013
nemožno z odôvodnenia vyvodiť, že nemôže byť za nezákonné považované uznesenie o vznesení
obvinenia v prípade následného oslobodenia obvineného spod obžaloby z dôvodu, že mu vina nebolapreukázaná, rozhodnutie ESĽP vo veci Lavrechov proti ČR sa priamo netýka práva obvineného na
náhradu škody voči štátu z titulu nezákonného uznesenia o vznesení obvinenia. ESĽP v danom prípade
posudzoval otázku adekvátnosti prepadnutia v prospech štátu peňažnej záruky zloženej obžalovaným
ako náhrada väzobného stíhania a aj keď v odseku 50 odôvodnenia konštatoval, že oslobodenie spod
obžaloby samo o sebe neznamená, že trestné stíhanie bolo nezákonné, neznamená toto konštatovanie
vylúčenie nároku na náhradu škody stíhanej osoby voči štátu, čo v konečnom dôsledku v odlišnom
stanovisku k rozhodnutiu vyjadril sudca Pejchal slovami, že sťažovateľ by z trestného stíhania, ktoré
bolo proti nemu vedené (a v ktorom bol právoplatne oslobodený - poznámka odvolacieho súdu), nemal
v zásade znášať žiadne negatívne dôsledky.
29. Žiadne z uvedených rozhodnutí nepredstavuje judikatórny posun, či prelom v problematike
posudzovania (ne)zákonnosti uznesenia o vznesení obvinenia v rámci trestného stíhania, v ktorom sa
podozrenie zo spáchania trestného činu obvinenou osobou následne nepotvrdilo. Odvolací súd preto
nemal žiaden dôvod odkloniť sa od dlhodobo zaužívanej judikačnej praxe, ktorej podstatu už vyjadril
vyššie a s ktorou sa plne stotožňuje.
30. Žalobcovi bolo uznesením zo dňa 09. 07. 2012 vznesené obvinenie z prečinu porušovania
autorského práva podľa § 283 ods. 1 a 3 Trestného zákona, spod následne podanej obžaloby bol
právoplatné oslobodený z dôvodu, že žalovaný skutok nebol trestným činom a tým bola z hľadiska ust. §
3 ods. 1 písm. a), § 5 ods. 1 a § 6 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z. preukázaná existencia nezákonného
rozhodnutia - uznesenia o vznesení obvinenia žalobcovi. Opätovne odvolací súd opakuje, že štát tu
zodpovedá za výsledok a nie za to, či príslušný orgán pri vznesení obvinenia pochybil alebo nie.
31. Čo sa týka spôsobu a rozsahu náhrady škody, podľa § 17 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z. platí, že
sa uhrádza skutočná škoda a ušlý zisk (ak osobitný zákon neustanovuje inak) a ďalej z ust. § 18 ods. 1
a 3 cit. zákona vyplýva, že náhrada škody zahŕňa aj náhradu účelne vynaložených trov konania, ktoré
poškodenému vznikli v konaní, v ktorom bolo vydané nezákonné rozhodnutie a v konaní, v ktorom bolo
rozhodnutie zrušené. Súčasťou trov konania sú aj trovy právneho zastúpenia.
32. Aj odvolací súd mal preukázané, že žalobca účelne vynaložil na svoju obhajobu žalovanú sumu
4.639,39 Eur, ktorej štruktúru z hľadiska jednotlivých úkonov právnej pomoci podrobne rozobral okresný
súd v 34. odseku odôvodnenia napadnutého rozsudku. Túto sumu ako trovy právneho zastúpenia
vynaložil žalobca len v dôsledku toho, že bol trestne stíhaný a neskôr spod obžaloby oslobodený. Ak by
totiž nedošlo k jeho trestnému stíhaniu, žiadna škoda spočívajúca v nákladoch na právne zastúpenie by
mu nevznikla. Okresný súd tak prijal správny záver o tom, že bola preukázaná existencia nezákonného
rozhodnutia, vznik škody na strane žalobcu a príčinná súvislosť medzi nimi, okresný súd teda vyššie
uvedené zákonné ustanovenia aplikoval správne a opodstatnene priznal žalobcovi aj zodpovedajúci
úrok z omeškania zo žalovanej sumy.
33. Odvolací súd len dodáva, že na týchto záveroch nemení nič ani žalovanou označené ust. § 553 ods.
1Trestnéhoporiadku,lebototoupravujelenokolnosť,žeštátneplatí(neznáša)vlastnétrovyobvineného
ani jeho výdavky spojené so zvolením obhajcu. Od platenia trov však treba odlišovať náhradu trov
trestného konania (t. j. kto má trovy preplatiť) a nárok na náhradu škody ako taký, ktorý je nárokom
majúcim hmotnoprávny základ a ten nie je nijak dotknutý ust. § 553 ods. 1 Trestného poriadku.
34. Pokiaľ ide o nesprávny úradný postup, (aj) od ktorého odvodzoval žalobca uplatnený nárok na
náhradu škody, tak odvolací súd poukazuje na zdôvodnenie rozsudku okresného súdu v odsekoch 37
až 40 zdôrazňujúc, že hoci nesprávny úradný postup orgánu štátu preukázaný nebol, žalobcovi vzniklo
právo na náhradu škody v dôsledku nezákonného rozhodnutia.
35. Vzhľadom na uvedené bol rozsudok súdu prvej inštancie vecne správnym a preto ho odvolací súd
podľa ust. § 387 ods. 1 a 2 CSP potvrdil, a to vrátane závislého výroku o trovách konania, kde súd
prvej inštancie správne aplikoval ustanovenie § 255 ods. 1 CSP zakladajúce plne úspešnému žalobcovi
náhradu trov konania v plnom rozsahu, t. j. v rozsahu 100 %. Odvolací súd nepovažoval za opodstatnenú
žiadosť žalovanej o určenie dlhšej lehoty na plnenie uloženej povinnosti, pretože táto je v ust. § 232 ods.
3CSPurčenánatridni,plynieodprávoplatnostirozsudkuatotookresnýsúdrešpektoval.Vzmysle§232
ods. 3 druhej vety CSP nemožno za odôvodnený prípad považovať „časovú náročnosť schvaľovacieho
procesu úhrady".36. Pri rozhodovaní o trovách odvolacieho konania vychádzal odvolací súd z ust. § 396 ods. 1 v spojení
s § 262 ods. 1 CSP a aplikoval zásadu zodpovednosti za výsledok (zásadu úspechu) vyplývajúcu z
ust. § 255 ods. 1 CSP. V tomto prípade bol v odvolacom konaní plne úspešný žalobca a preto mu
odvolacísúdpriznalnároknanáhradutrovodvolaciehokonaniavočižalobcovivrozsahu100%.Ovýške
náhradytrovodvolaciehokonaniarozhodnepodľa§262ods.2CSPsúdprvejinštanciepoprávoplatnosti
rozhodnutia, ktorým sa konanie končí, samostatným uznesením, ktoré vydá vyšší súdny úradník.
37. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Banskej Bystrici, ako súdu odvolacieho,
pomerom hlasov 3 : 0.
Poučenie:
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a) sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b) ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c) strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e) rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f) súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces (§ 420 CSP).
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a) pri ktorej riešení sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b) ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c) je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne (§ 421 ods. 1 CSP).
Dovolanie v prípadoch uvedených v odseku 1 nie je prípustné, ak odvolací súd rozhodol o odvolaní proti
uzneseniu podľa § 357 písm. a) až n) CSP (§ 421 ods. 2 CSP).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 CSP nie je prípustné, ak
a) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c) je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a) a b) (§ 422 ods. 1 CSP).
Na určenie výšky minimálnej mzdy v prípadoch uvedených v odseku 1 je rozhodujúci deň podania žaloby
na súde prvej inštancie (§ 422 ods. 2 CSP).
Dovolanie nie je prípustné proti rozsudku, ktorým sa vyslovilo, že sa manželstvo rozvádza, že je neplatné
alebo že nie je a proti uzneseniu v konaní o návrat maloletého do cudziny vo veciach neoprávneného
premiestnenia alebo zadržania (§ 76 CMP).
Dovolanie len proti dôvodom rozhodnutia nie je prípustné (§ 423 CSP).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie,
lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy (§ 427 ods. 1
CSP).
Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom
súde (§ 427 ods. 2 CSP).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania (t.j. ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej
veci sa týka, čo sa ním sleduje a podpis) uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa
toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (dovolacie dôvody)
a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP).
Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a) dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c) dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou a
ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa
(§ 429 ods. 2 CSP).
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.