Rozsudok – Žaloby proti právoplatným ,
Potvrdzujúce Rozhodnutie bolo vynesené dňa

Rozhodnuté bolo na súde Správny súd Banská Bystrica

Oblasť právnej úpravy – Správne právoŽaloby proti právoplatným rozhodnutiam a postupom správnych orgánov

Forma rozhodnutia – Rozsudok

Povaha rozhodnutia – Potvrdzujúce

Zdroj – pôvodný dokument (odkaz už nemusí byť funkčný)

Súd: Správny súd v Banskej Bystrici
Spisová značka: 22Sas/5/2024

Identifikačné číslo súdneho spisu: 0824100732
Dátum vydania rozhodnutia: 02. 12. 2025
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ing. Jitka Mlynarčíková, PhD.

ECLI: ECLI:SK:SpSBB:2025:0824100732.2

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Správny súd v Banskej Bystrici, v konaní pred sudkyňou JUDr. Ing. Jitkou Mlynarčíkovou, PhD.,

LL.M., v právnej veci žalobcu: A. B., nar. XX. XX. XXXX, trvale bytom A. C. D. XXXX/XX, XXX XX
E. F., proti žalovanému: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, odbor pomoci v hmotnej núdzi
a štátnych sociálnych dávok, Špitálska 8, 812 67 Bratislava, IČO: 30 794 536, o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. j. UPS/US1/OPHNNVD/SOC/2024/6644-0006Pf zo dňa 01. 07. 2024, takto

r o z h o d o l :

I. Žalobu z a m i e t a.

II. Účastníkom konania právo na náhradu trov konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

Administratívne konanie

1. Rozhodnutím Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Ružomberok (ďalej len „prvostupňový orgán
verejnej správy“ alebo „úrad“) č. RK1/OHN,NVaŠSD/SOC/2017/20315-3 zo dňa 19. 01. 2017 sa
žalobcovi priznala pomoc v hmotnej núdzi v sume 31,90 Eur mesačne od 01. 01. 2017, a to na základe
žiadostižalobcuopomocvhmotnejnúdzizodňa08.01.2017.Predmetnérozhodnutieopriznanípomoci
v hmotnej núdzi nadobudlo právoplatnosť a vykonateľnosť dňa 09. 02. 2017.

2. Rozhodnutím úradu č. RK1/OHN_NVAŠSD/OC/2024/12001-38 zo dňa 02. 02. 2024 bola žalobcovi
podľa § 25 ods. 3 zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“) a zákona č.
601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (ďalej len „zákon o životnom minime“) odňatá pomoc v hmotnej núdzi v sume 80 Eur mesačne
od 01. 01. 2024 z dôvodu, že žalobcovi sa v súvislosti so zvýšením invalidného dôchodku na základe
odborného posudku o invalidite zo dňa 06. 09. 2023, ktorým bola určená miera poklesu jeho schopnosti

vykonávať zárobkovú činnosť na 65 % a v súvislosti s poukázaním doplatku invalidného dôchodku
za obdobie od 01. 08. 2023 do 03. 02. 2024 za mesiac január 2024 v sume 337,59 Eur, zvýšila výška
započítateľného príjmu podľa zákona o pomoci v hmotnej núdzi v mesiaci január 2024. Úrad uzavrel,
že 75 % invalidného dôchodku a doplatku invalidného dôchodku vyplateného v januári 2024 (v sume
380,99 Eur), nie je pod hranicou životného minima pre plnoletú fyzickú osobu (v sume 268,88 Eur).
V dôsledku zmeny skutočností na strane žalobcu úrad prehodnotil poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi
a rozhodol, že žalobca od 01. 01. 2024 nespĺňa podmienky nároku na pomoc v hmotnej núdzi.

3. Na základe odvolania žalobcu zo dňa 21. 02. 2024 Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, odbor
pomoci v hmotnej núdzi a štátnych sociálnych dávok (ďalej len „žalovaný“) prvotné rozhodnutie úradu č.
RK1/OHN_NVAŠSD/OC/2024/12001-38 zo dňa 02. 02. 2024 zrušil a vec mu vrátil na nové prejednaniea rozhodnutie, a to Rozhodnutím č. j. UPS/US1/OPHNNVD/SOC/2024/6644-0003Pf zo dňa 09. 04.
2024. Žalovaný v odôvodnení predmetného rozhodnutia uviedol, že v súvislosti so zvýšením miery
poklesu schopnosti žalobcu vykonávať zárobkovú činnosť od 01. 08. 2023 bola žalobcovi zvýšená suma

invalidného dôchodku. Invalidný dôchodok bol žalobcovi opakovane v roku 2023 zvýšený aj z dôvodu
rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov. Doplatok invalidného dôchodku za obdobie
od 01. 08. 2023 do 03. 02. 2024 v sume 337,59 Eur, spolu s bežným invalidným dôchodkom vo
výške 170,40 Eur, bol žalobcovi vyplatený jednorazovo dňa 15. 01. 2024. S poukazom na § 6c ods.
1 Nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 93/2022 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych

vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného
stavu vyhláseného v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky
spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny (ďalej len „nariadenie vlády č. 93/2022“),
za obdobie od 15. 09. 2023 do 31. 12. 2023 sa za príjem na účely poskytovania pomoci v hmotnej
núdzi nepovažuje suma zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2023 okrem sumy zvýšenia starobného
dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku za obdobie dôchodkového poistenia po vzniku

nároku na starobný dôchodok alebo po priznaní predčasného starobného dôchodku. Od 01. 01. 2024
sa na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi pri posudzovaní príjmu suma zvýšenia dôchodkovej
dávky považuje za príjem. Žalovaný nespochybnil, že v mesiaci január 2024 bolo potrebné prehodnotiť
nárok domácnosti žalobcu na pomoc v hmotnej núdzi. Úrad však pri rozhodovacej činnosti vyhodnotil
ako dôvod zvýšenia invalidného dôchodku žalobcu skutočnosť, že mu bola od 01. 08. 2023 zvýšená

miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a opomenul skutočnosť, že v roku 2023 sa
uskutočnila valorizácia dôchodkových dávok aj z dôvodu rastu spotrebiteľských cien za domácnosti
dôchodcov, ktorá sa na účely zákona v roku 2023 nepovažovala za príjem domácnosti. Žalovaný uviedol,
že úrad sa v novom konaní vysporiada s nedostatkami pôvodného konania a pri posudzovaní nároku
žalobcu na pomoc v hmotnej núdzi vyhodnotí, aká časť zo sumy zvýšeného invalidného dôchodku bola

z dôvodu zvýšenej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a aká časť z dôvodu rastu
spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov. Na základe zistených skutočností znovu prehodnotí
nárok žalobcu na pomoc v hmotnej núdzi, a to aj v súvislosti s § 6c ods. 1 písm. a) nariadenia vlády
Slovenskej republiky č. 93/2022 Z. z. a uvedie akou úvahou sa riadil pri rozhodovacej činnosti, zhrnie
a zhodnotí všetky skutočnosť, ktoré sú podkladom pre vydanie rozhodnutia, následne vo veci opätovne

rozhodne, pričom rozhodnutie riadne odôvodní a vyrovná sa s námietkami účastníka konania.

4. Úrad v ďalšom konaní podľa § 25 ods. 3 zákona o pomoci v hmotnej núdzi a zákona o životnom
minime odňal žalobcovi pomoc v hmotnej núdzi v sume 80 € mesačne od 01. 01. 2024 rozhodnutím č.
RK1/OHN_NVAŠSD/SOC/2024/12001-49 zo dňa 02. 05. 2024 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“).

Prvostupňový orgán verejnej správy v odôvodnení prvostupňového rozhodnutia uviedol, že žalobca
je poberateľom invalidného dôchodku, pričom od 01. 08. 2023 došlo k zmene jeho miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a v zmysle odborného posudku o invalidite zo dňa 06. 09.
2023 je jeho miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť zvýšená na 65 %. V súvislosti
so zvýšením miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť od 01. 08. 2023 bola žalobcovi

zvýšená suma invalidného dôchodku na sumu 177,30 Eur mesačne. Invalidný dôchodok bol žalobcovi
od 01. 08. 2023 zvýšený aj podľa § 82 a § 293fzc Zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení
v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“) z dôvodu rastu spotrebiteľských
cien za domácnosti dôchodcov, a to o 11,8 %, čo je o 21 Eur mesačne a o 10,6 %, čo je o 21,10 Eur
mesačne. Spolu bol žalobcovi zvýšený invalidný dôchodok od 01. 08. 2023 na sumu 219,40 Eur

mesačne. Doplatok invalidného dôchodku za obdobie od 01. 08. 2023 do 03. 02. 2024 v sume 337,59
Eur, spolu s bežným invalidným dôchodkom vo výške 170,40 Eur, bol žalobcovi jednorázovo vyplatený
dňa 15. 01. 2024. Úrad ďalej v odôvodnení prvostupňového rozhodnutia poukázal na § 6c ods. 1 písm. a)
nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 93/2022 Z. z.. Za obdobie od 15. 09. 2023 do 31. 12. 2023
sa za príjem na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi nepovažovala suma zvýšenia dôchodkovej

dávky v roku 2023, okrem sumy zvýšenia starobného dôchodku alebo predčasného starobného
dôchodkuzaobdobiedôchodkovéhopoisteniapovznikunárokunastarobnýdôchodokalebopopriznaní
predčasného starobného dôchodku. Od 01. 01. 2024 sa na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi
pri posudzovaní príjmu suma zvýšenia dôchodkovej dávky považuje za príjem. Započítateľný príjem
žalobcu v mesiaci január 2024, t. j. 291,80 Eur, je preto podľa prvostupňového orgánu verejnej správy

suma vyplateného invalidného dôchodku 170,40 Eur a doplatku invalidného dôchodku za mesiac august
2023, september 2023, október 2023, november 2023 a december 2023 bez jeho zvýšenia z dôvodu
medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, t. j. spolu v sume 64,50 Eur
a doplatku invalidného dôchodku za január 2024 v sume 56,90 Eur. Úrad preto prehodnotil nárok žalobcuna pomoc v hmotnej núdzi nasledovne: podľa § 10 ods. 2 písm. a) Zákona o pomoci v hmotnej núdzi
je dávka pre jednotlivca v sume 84,90 Eur a podľa § 14 ods. 2 písm. a) Zákona o pomoci v hmotnej
núdzi je príspevok na bývanie v sume 95,20 Eur mesačne. Úhrn súm nárokov pre žalobcu je spolu

vo výške 180,10 Eur mesačne. Úrad ďalej poukázal na § 15 ods. 1 Zákona o pomoci v hmotnej núdzi
s tým, že započítaný príjem žalobcu podľa zákona o pomoci v hmotnej núdzi v mesiaci január 2024
v sume 218,85 Eur, t. j. 75 % z vyplateného invalidného dôchodku a započítaného doplatku invalidného
dôchodku, presahuje úhrn súm nárokov na pomoc v hmotnej núdzi pre žalobcu, t.j. 180,10 Eur. V
dôsledku zmeny skutočností u žalobcu, ktoré sú v zmysle zákona o pomoci v hmotnej núdzi rozhodujúce

pre nárok na pomoc v hmotnej núdzi, úrad prehodnotil poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi žalobcovi
a rozhodol tak, že žalobca od 01. 01. 2024 nespĺňa podmienky nároku na pomoc v hmotnej núdzi.

5. Napriek odvolaniu žalobcu zo dňa 20. 05. 2024, žalovaný tu preskúmaným rozhodnutím č. j. UPS/
US1/OPHNNVD/SOC/2024/6644-0006Pf zo dňa 01. 07. 2024 rozhodnutie úradu potvrdil a odvolanie
žalobcu zamietol (ďalej len „napadnuté rozhodnutie“).

6.Žalovanývodôvodnenínapadnutéhorozhodnutiauviedoldoterajšípriebehadministratívnehokonania
s tým, že žalobca je poberateľom invalidného dôchodku, pričom jeho miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť bola zvýšená na 65 %, preto v súvislosti so zvýšením miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť žalobcom ako i po zohľadnení rastu spotrebiteľských cien

za domácnosti dôchodcov bol invalidný dôchodok žalobcu od 01. 08. 2023 zvýšený na sumu 219,40 Eur
mesačne.Doplatokinvalidnéhodôchodkuzaobdobieod01.08.2023do03.02.2024vsume337,59Eur
spolu s bežným invalidným dôchodkom vo výške 170,40 Eur bol žalobcovi vyplatený jednorazovo dňa
15. 01. 2024. Žalovaný uviedol, že od 01. 01. 2024 sa na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi
pri posudzovaní príjmu považuje suma zvýšenia dôchodkovej dávky za príjem a preto započítaný príjem

žalobcu v mesiaci január 2024 je suma vo výške 291,80 Eur. Žalovaný v odôvodnení napadnutého
rozhodnutia uviedol, že žalobca je posudzovaný samostatne ako jednotlivec, pričom pomoc v hmotnej
núdzi je mu poskytovaná od mesiaca január 2017 na základe jeho žiadosti zo dňa 08. 01. 2017.
Žalobca je od 03. 12. 2014 poberateľom invalidného dôchodku s tým, že dňa 21. 08. 2023 požiadal
o zvýšenie invalidného dôchodku s poukázaním na svoj zdravotný stav. Žalovaný poukázal na doručenie

rozhodnutí zo strany Sociálnej poisťovne, ústredie, ktorými bol žalobcovi zvýšený invalidný dôchodok.
Úradu bolo doručené i oznámenie Sociálnej poisťovne, ústredie o výplate dôchodku na účet žalobcu,
v ktorom sa uvádza, že dôchodok vo výške 227,30 Eur bude žalobcovi vyplácaný mesačne, vždy 4.
dňa v kalendárnom mesiaci a invalidný dôchodok od 01. 08. 2023 do 03. 02. 2024 v sume 337,59 Eur
sa mu súčasne poukazuje na účet. K oznámeniu Sociálnej poisťovne, ústredie bolo doložené čestné

vyhlásenie žalobcu zo dňa 31. 01. 2024 o výplate doplatku invalidného dôchodku v sume 337,59 Eur
dňa 15. 01. 2024. Žalovaný skonštatoval, že na základe uvedeného príjmu nastali u žalobcu zmeny
rozhodujúcich skutočností, a preto prvostupňový orgán verejnej správy pristúpil k prepočítaniu nároku
žalobcu na pomoc v hmotnej núdzi a vydal prvostupňové rozhodnutie o odňatí pomoci hmotnej núdzi
od 01. 01. 2024. Žalovaný prehodnotil nárok žalobcu na pomoc v hmotnej núdzi za mesiac január

2024 s tým, že suma nárokov domácnosti je dávka pre jednotlivca vo výške 81,90 Eur v zmysle § 10
ods. 2 písm. a) zákona o pomoci v hmotnej núdzi a príspevok na bývanie vo výške 95,20 Eur podľa
§ 14 ods. 2 písm. a) zákona o pomoci v hmotnej núdzi, teda spolu vo výške 180,10 Eur mesačne.
Započítateľný príjem žalobcu v mesiaci január 2024 je 291,80 Eur, pozostávajúci zo sumy vyplateného
invalidného dôchodku 170,40 Eur a doplatku invalidného dôchodku za mesiace august 2023 - december

2023 bez jeho zvýšenia, z dôvodu medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov,
t. j. spolu v sume 64,50 Eur a doplatku invalidného dôchodku za január 2024 v sume 56,90 Eur. Nakoľko
započítateľný príjem žalobcu v mesiaci január 2024 v sume 218,85 Eur presahoval úhrn súm nárokov
na pomoc v hmotnej núdzi v sume 180,10 Eur, žalobca nespĺňa zákonom stanovené podmienky nároku
na pomoc v hmotnej núdzi. Po citácii ustanovenia § 2 ods. 1, § 3 ods. 1 písm. a), § 4 ods. 1, § 4

ods. 3 písm. c), § 10 ods. 2 písm. a), § 14 ods. 1 a 2 písm. a), § 15 ods. 1, 2, § 25 ods. 3 zákona
o pomoci v hmotnej núdzi a § 6c ods. 1 písm. a) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 93/2022
Z. z. žalovaný skonštatoval, že rozhodujúcou skutočnosťou, ktorá má vplyv na výšku pomoci v hmotnej
núdzi je zvýšenie invalidného dôchodku, ktorý má vplyv na výšku poskytovanej pomoci v hmotnej núdzi,
preto bolo potrebné v mesiaci január 2024 prehodnotiť nárok domácnosti žalobcu na pomoc v hmotnej

núdzi. K námietke žalobcu v odvolaní, že mesačná suma dôchodku žalobcu nedosahuje sumu životného
minima, teda nie je dôvod na odňatie dávky, žalovaný uviedol, že rozhodujúcou skutočnosťou, ktorá
má vplyv na výšku pomoci v hmotnej núdzi, je príjem domácnosti. Suma životného minima slúži len
ako status, či je rodina v hmotnej núdzi, ale nie na vznik nároku na pomoc v hmotnej núdzi. Pomocv hmotnej núdzi sa neposkytuje do súm životného minima, ale sa určuje podľa § 15 ods. 1 zákona
o pomoci v hmotnej núdzi. Napadnuté rozhodnutie žalovaného bolo žalobcovi doručené dňa 08. 07.
2024.

Správna žaloba

7. Proti rozhodnutiu žalovaného podal žalobca na správny súd správnu žalobu, ktorá bola správnemu
súdu doručená prostredníctvom poštového podniku dňa 10. 09. 2024. Správna žaloba bola podaná na

pošte dňa 09. 09. 2024 (č. l. 21 súdneho spisu). Žalobné body vyplývajúce z obsahu správnej žaloby
sú nasledujúce:
- úrad nerešpektoval zákonnú podmienku viazanosti právnym názorom odvolacieho orgánu verejnej
správy v zmysle prvotného zrušujúceho Rozhodnutia žalovaného č. j. UPS/US1/OPHNNVD/
SOC/2024/6644-0003Pf zo dňa 09. 04. 2024 a nárok žalobcu na pomoc v hmotnej núdzi v plnom
rozsahu odňal,

- potvrdenie prvostupňového rozhodnutia o odňatí dávky v hmotnej núdzi napadnutým rozhodnutím
napriek absencii zmeny podmienok v porovnaní so skutkovým stavom v čase prvotného rozhodovania
žalovaného Rozhodnutím č. j. UPS/US1/OPHNNVD/SOC/2024/6644-0003Pf zo dňa 09. 04. 2024,
- vecná nesprávnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy o odňatí dávky pomoci v hmotnej núdzi,
- suma životného minima pre plnoletú fyzickú osobu bola presiahnutá iba raz v mesiaci január 2024

jednorazovou dávkou v sume 336,59 Eur, ktorá predstavovala doplatok navýšenia sumy invalidného
dôchodku za obdobie od 01. 08. 2023 do 03. 02. 2024,
- Sociálna poisťovňa, ústredie účelovo pristúpila k vyplateniu preplatku na invalidnom dôchodku v
dôsledku navýšenia sumy invalidného dôchodku žalobcu za obdobie od augusta 2023 do januára
2024 naraz a jednorázovo, pričom jednorazový doplatok v sume 337,59 Eur mesiac za január 2024

bol prejavom neplnenia si predchádzajúcich povinností na strane príslušného orgánu verejnej správy
od septembra 2023,
- v prípade navýšenia invalidného dôchodku ihneď od jeho priznania bez potreby jednorázového
doplatku v sume 337,59 Eur za mesiac január 2024 by pri sume invalidného dôchodku vo výške
219,40 Eur mesačne nebola dosiahnutá hranica sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu vo

výške 268,80 Eur, a teda dôvod na odňatie dávky v hmotnej núdzi by nenastal,
- od februára 2024 žalobca nebude dosahovať hranicu životného minima pre plnoletú fyzickú osobu,
keďže bude opäť dostávať iba mesačnú dávku invalidného dôchodku v sume 227,30 Eur, čo má
preukazovať výpis z účtu žalobcu za mesiac apríl 2024,
- od mája 2024 nastala nová skutočnosť, keď úrad pristúpil k vyplateniu finančnej hotovosti formou

poštového poukazu na meno žalobcu v sume 50 Eur a vo vyplácaní tejto nešpecifikovanej sumy
pokračuje vo výške 10 Eur mesačne doposiaľ, čo preukazuje poštový poukaz na výplatu sumy 10 Eur
za mesiac august,
- postupom a rozhodnutiami orgánov verejnej správy došlo k porušeniu práv žalobcu v zmysle
Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a napadnuté rozhodnutie je v rozpore nielen

s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ale i Ústavou Slovenskej republiky,
zákonom o životnom minime a zákonov o pomoci v hmotnej núdzi.

8. Žalobca napokon navrhol správnemu súdu, aby správny súd podľa § 191 ods. 1 písm. c) a e) zákona
č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“) napadnuté

rozhodnutie žalovaného, ako i jemu predchádzajúce prvostupňové rozhodnutie úradu zrušil a vec vrátil
žalovanému, prípadne úradu ako orgánu verejnej správy nižšieho stupňa na ďalšie konanie.

Vyjadrenie žalovaného

9. Žalovaný sa k správnej žalobe vyjadril podaním zo dňa 15. 01. 2025. Skutkové tvrdenia a právne
argumenty, ktoré vyplývajú z jeho obsahu sú nasledujúce:
- príjem žalobcu v mesiaci január 2024 prevyšoval v zmysle § 15 ods. 1 zákona o pomoci v hmotnej
núdzi sumu nárokov na pomoc a hmotnej núdzi,
- žalobcovi je na základe novej žiadosti zo dňa 16. 02. 2024 od februára 2024 opätovne poskytovaná

pomoc v hmotnej núdzi vo výške 10 eur mesačne, ktorá predstavuje rozdiel medzi úhrnom súm nárokov
(dávka pre jednotlivca v sume 84,90 Eur v zmysle § 10 ods. 2 písm. a) zákona o pomoci v hmotnej núdzi
a príspevok na bývanie v sume 95,20 Eur v zmysle § 14 ods. 2 písm. a) zákona o pomoci v hmotnejnúdzi, teda spolu vo výške 180,10 Eur mesačne) a úhrnom súm príjmov (75 % invalidného dôchodku
vo výške 227,30 Eur, teda 170,47 Eur),
- k argumentácii o účelovosti vyplatenia preplatku invalidného dôchodku žalobcovi, žalovaný uviedol,

že príslušným orgánom je Sociálna poisťovňa, ku ktorej rozhodnutiam a spôsobom výplat sa žalovaný
nevyjadruje.
10. Žalovaný navrhol správnemu súdu správnu žalobu podľa § 190 v spojení s § 199 ods. 3 SSP
zamietnuť.

Replika žalobcu

11. Žalobca v replike zo dňa 23. 02. 2025, ktorá bola správnemu súdu doručená dňa 26. 02. 2025,
uviedol, že s tvrdeniami žalovaného nesúhlasí a pridržiava sa správnej žaloby, pričom príjem žalobcu
sa nezmenil, a preto má stále nárok na predmet sporu.

12. Replika žalobcu bola žalovanému doručená dňa 27. 02. 2025 na dupliku, pričom žalovaný v
správnym súdom stanovenej lehote dupliku nepodal.

Posúdenie podstatných skutkových tvrdení a právnych argumentov

13. Sudkyňa Správneho súdu v Banskej Bystrici, ako vecne a miestne príslušného správneho súdu, v
konaní o správnej žalobe v sociálnej veci (ust. § 23 ods. 2 písm. a), § 199 až § 205 SSP) preskúmala
prvostupňové rozhodnutie úradu, ako aj žalovaného č. j. UPS/US1/OPHNNVD/SOC/2024/6644-0006Pf
zo dňa 01. 07. 2024, podrobne sa oboznámila s obsahom administratívneho spisu mapujúceho priebeh
konania na úrovni orgánov verejnej správy obidvoch stupňov a tiež súdneho spisu, a to tak v právnych

medziach vznesených žalobných námietok, ako aj procesným postupom podľa ust. § 134 ods. 2 písm.
d), § 199 ods. 3 a § 202 ods. 2, veta prvá SSP a dospela k záveru o nedôvodnosti správnej žaloby, a
preto potrebe jej zamietnutia.

14. Žaloba žalobcu je osobitným druhom správnej žaloby, a to žalobou v sociálnych veciach, ktorá je

upravená v Tretej časti Správneho súdneho poriadku. K správnym žalobám fyzických osôb v sociálnych
veciach správne súdy pristupujú v zásade neformálne. Podľa § 134 ods. 1 SSP je správny súd viazaný
rozsahom a dôvodmi žaloby, ak nie je ďalej ustanovené inak. Výnimky z tohto všeobecného pravidla sú
vymedzené v § 134 ods. 2 SSP, pričom medzi tieto výnimky patrí aj správna žaloba v sociálnych veciach
podľa § 6 ods. 2 písm. c) SSP, ak je žalobcom fyzická osoba.

15. Správny súd rozhodol vo veci bez nariadenia pojednávania a rozsudok verejne vyhlásil dňa 02. 12.
2025 (oznámenie o termíne verejného vyhlásenia rozsudku bolo zverejnené od dňa 11. 11. 2025), keďže
účastníci nežiadali nariadenie pojednávania a ani správny súd nevzhliadol iný dôvod na jeho nariadenie
podľa § 107 ods. 1 SSP.

16. Podľa § 1 ods. 1 zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom ku dňu vydania napadnutého
rozhodnutia žalovaného) tento zákon upravuje právne vzťahy pri poskytovaní a) pomoci v hmotnej núdzi,
b) jednorazovej dávky.

17. Podľa § 2 ods. 1 a 2 zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31. 12. 2024) (1) Hmotná
núdza je stav, keď príjem členov domácnosti podľa tohto zákona nedosahuje sumy životného minima
ustanovené osobitným predpisom3) a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom
vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť
príjem. (2) Základné životné podmienky na účely tohto zákona sú jedno teplé jedlo denne, nevyhnutné

ošatenie a prístrešie.

18. Podľa § 4 ods. 1 a 3 písm. c) zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31.
12. 2024) (1) Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely
tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti. (3) Príjem na účely tohto zákona nie je 25 %

z materského, invalidného dôchodku bez jeho zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku, sociálneho
dôchodku priznaného z dôvodu invalidity, sirotského dôchodku, vdovského dôchodku a vdoveckého
dôchodku, ak vdova alebo vdovec dovŕšil dôchodkový vek a z vyrovnávacieho príplatku.19. Podľa § 7 ods. 1, 2 písm. c), 5 zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31. 12. 2024) (1)
Hmotná núdza sa zisťuje posúdením príjmu, majetku a možnosti uplatnenia nárokov členov domácnosti.
(2) Možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou sa neskúma, ak ide o fyzickú

osobu, ktorá je invalidná z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %.
(5) Príjem sa posudzuje v kalendárnom mesiaci, v ktorom sa podala žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi,
a priebežne počas celého obdobia trvania nároku na pomoc v hmotnej núdzi a jej poskytovania.

20. Podľa § 9 ods. 1 a 3 zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31. 12. 2024) (1) Nárok

na pomoc v hmotnej núdzi vzniká fyzickej osobe v hmotnej núdzi, ak spĺňa podmienky ustanovené v §
10 až 14 a úhrn súm uvedených v § 10 ods. 2, 3 a 6, § 11 ods. 2, § 12 ods. 2, § 13 ods. 2 a § 14 ods. 2 je
vyšší ako úhrn súm príjmu podľa § 4. Nárok na pomoc v hmotnej núdzi vzniká najskôr v kalendárnom
mesiaci, v ktorom sa tento nárok uplatnil. (3) Pomoc v hmotnej núdzi je a) dávka v hmotnej núdzi (ďalej
len „dávka“), b) ochranný príspevok, c) aktivačný príspevok, d) príspevok na nezaopatrené dieťa, e)
príspevok na bývanie.

21. Podľa § 10 ods. 1 a 2 písm. a) zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31. 12. 2024)
(1) Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. (2) Dávka je 74 eur mesačne,
ak ide o jednotlivca.

22. Podľa § 14 ods. 2 písm. a) zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31. 12. 2024)
príspevok na bývanie je 83 eur mesačne, ak ide o domácnosť s jedným členom domácnosti.

23. Podľa § 15 ods. 1 a 2 zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31. 12. 2024) (1) Suma
pomoci v hmotnej núdzi sa určí ako rozdiel medzi úhrnom súm uvedených v § 10 ods. 2, 3 a 6, § 11 ods.

2, § 12 ods. 2, § 13 ods. 2 a § 14 ods. 2 a úhrnom súm príjmu podľa § 4. (2) Suma pomoci v hmotnej
núdzi vypočítaná podľa odseku 1 sa zaokrúhľuje na celé euro.

24. Podľa § 22 ods. 1 zákona o pomoci v hmotnej núdzi (v znení účinnom do 31. 12. 2024) na konanie
podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní okrem § 18 ods. 3, § 33 ods.

2, § 60, § 62 až 68 všeobecného predpisu o správnom konaní, ak v odseku 3, § 19 ods. 1 a v § 28 ods.
2 písm. a) nie je ustanovené inak.

25. Podľa § 25 ods. 3 zákona o pomoci v hmotnej núdzi ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na nárok
na pomoc v hmotnej núdzi, pomoc v hmotnej núdzi alebo jej časť sa odníme, jej suma sa zvýši alebo

zníži.

26. Podľa § 1 písm. a) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky o
úprave súm pomoci v hmotnej núdzi zo dňa 20. 09. 2023 (predpis č. 377/2023 Z. z. účinný od 01. 10.
2023) sumy dávky v hmotnej núdzi upravené podľa § 33ca ods. 1 zákona sa ustanovujú takto: a) suma

podľa § 10 ods. 2 písm. a) zákona je 84,90 eura.

27. Podľa § 2 písm. d) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky o
úprave súm pomoci v hmotnej núdzi zo dňa 20. 09. 2023 (predpis č. 377/2023 Z. z. účinný od 01. 10.
2023) sumy príspevkov upravené podľa § 33ca ods. 1 zákona sa ustanovujú takto: d) suma podľa § 14

ods. 2 písm. a) zákona je 95,20 eura.

28. Podľa § 6c ods. 1 písm. a) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 93/2022 Z. z. za obdobie od
15. septembra 2023 do 31. decembra 2023 sa za príjem na účely poskytovania pomoci v hmotnej
núdzi nepovažuje suma zvýšenia a) dôchodkovej dávky v roku 2023 okrem sumy zvýšenia starobného

dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku za obdobie dôchodkového poistenia po vzniku
nároku na starobný dôchodok alebo po priznaní predčasného starobného dôchodku.

29. Podľa § 190 SSP ak správny súd po preskúmaní rozhodnutia alebo opatrenia žalovaného dospeje
k záveru, že žaloba nie je dôvodná, rozsudkom ju zamietne.

30. Predmetom súdneho prieskumu je preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného, ktorým bolo
potvrdené prvostupňové rozhodnutie úradu o odňatí pomoci v hmotnej núdzi žalobcovi v sume 80 Eur
mesačne od 01. 01. 2024.31. Žalobca v správnej žalobe namietal, že žalovaný nerešpektoval právne záväzný názor uvedený
v prvom zrušujúcom rozhodnutí č. j. UPS/US1/OPHNNVD/SOC/2024/6644-0003Pf zo dňa 09. 04. 2024

a že bez zmeny skutkových okolností oproti prvému zrušujúcemu rozhodnutiu napadnutým rozhodnutím
rozhodol tak, že „opätovne“ prvostupňové rozhodnutie úradu o odňatí pomoci v hmotnej núdzi potvrdil.
Podľa § 59 ods. 3 správneho poriadku v spojení s § 22 ods. 1 zákona o pomoci v hmotnej núdzi platí, že:
„odvolací orgán rozhodnutie zruší a vec vráti správnemu orgánu, ktorý ho vydal, na nové prejednanie a
rozhodnutie, pokiaľ je to vhodnejšie najmä z dôvodov rýchlosti alebo hospodárnosti; správny orgán je

právnym názorom odvolacieho orgánu viazaný.“ Nerešpektovanie právneho názoru odvolacieho orgánu
verejnej správy by bolo možné subsumovať pod procesné pochybenie orgánu verejnej správy (v tomto
prípade úradu) v priebehu administratívneho konania (t.j. za vadu konania).

32. V tejto súvislosti správny súd uvádza, že z prvého zrušujúce rozhodnutia č. j. UPS/US1/OPHNNVD/
SOC/2024/6644-0003Pf zo dňa 09. 04. 2024 vyplýva, že úrad mal pri posudzovaní nároku žalobcu

na pomoc v hmotnej núdzi vyhodnotiť, aká časť zo sumy zvýšeného invalidného dôchodku bola
z dôvodu zvýšenej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a aká časť z dôvodu rastu
spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, keďže úrad opomenul skutočnosť, že v roku 2023 sa
uskutočnila valorizácia dôchodkových dávok aj z dôvodu rastu spotrebiteľských cien za domácnosti
dôchodcov, ktorá sa na účely zákona o pomoci v hmotnej núdzi v roku 2023 nepovažovala za príjem

domácnosti.

33. Vzhľadom na obsah administratívneho spisu v časti konania nasledujúceho po zrušení prvého
rozhodnutia úradu po odňatí pomoci v hmotnej núdzi v sume 80 Eur mesačne od 01. 01. 2024, vo
vzťahu k zmene skutočností rozhodujúcich na nárok na pomoc v hmotnej núdzi bolo úradom oproti

prvotnému Rozhodnutiu č. RK1/OHN_NVAŠSD/SOC/2024/12001-38 zo dňa 02. 02. 2024 v odôvodnení
prvostupňového rozhodnutia doplnené, že žalobcovi v súvislosti so zvýšením mieru jeho poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť od 01. 08. 2023 na 65 % bola zvýšená suma invalidného
dôchodku na sumu 177,30 Eur mesačne a súčasne bol žalobcovi od 01. 08. 2023 zvýšený invalidný
dôchodok aj podľa § 82 a § 293fzc zákona o sociálnom poistení z dôvodu rastu spotrebiteľských cien

za domácnosti dôchodcov, a to o 11,8 % (21 Eur) a o 10,6 % (21,10 Eur) mesačne, t.j. spolu bol žalobcovi
zvýšený invalidný dôchodok od 01. 08. 2023 na sumu 219,40 Eur mesačne. Vzhľadom na uvedené má
správny súd za to, že úrad rešpektujúc právny názor odvolacieho orgánu verejnej správy v prvotnom
zrušujúcom rozhodnutí vyhodnotil, aká časť zo sumy zvýšeného invalidného dôchodku žalobcu bola
z dôvodu zvýšenia miery poklesu schopnosti žalobcu vykonávať zárobkovú činnosť a aká z dôvodu rastu

spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov v roku 2023.

34. Súčasne žalovaný ako odvolací orgán v prvom zrušujúcom rozhodnutí č. j. UPS/US1/OPHNNVD/
SOC/2024/6644-0003Pf zo dňa 09. 04. 2024 vyslovil, že úrad má znovu prehodnotiť nárok žalobcu
na pomoc v hmotnej núdzi, a to aj v súvislosti s § 6c ods. 1 písm. a) nariadenia vlády Slovenskej

republiky č. 93/2022 Z. z.. Podľa cit. ustanovenia nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 93/2022 Z. z.
„za obdobie od 15. septembra 2023 do 31. decembra 2023 sa za príjem na účely poskytovania pomoci
v hmotnej núdzi nepovažuje suma zvýšenia a) dôchodkovej dávky v roku 2023 okrem sumy zvýšenia
starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku za obdobie dôchodkového poistenia po
vzniku nároku na starobný dôchodok alebo po priznaní predčasného starobného dôchodku.“

35. Z obsahu administratívneho spisu správny súd zistil, že žalobcovi bol invalidný dôchodok od 01. 08.
2023 na základe Rozhodnutia Sociálnej poisťovne, ústredie č. XXX XXX XXXX X – I. zo dňa 28. 11. 2023
zvýšený zo sumy 164,40 Eur mesačne (Rozhodnutie Sociálnej poisťovne, ústredie č. XXX XXXXXXXX
zo dňa 06. 07. 2023) na sumu 177,30 Eur mesačne (t.j. o 12,90 Eur mesačne), a to z dôvodu zvýšenia

mierypoklesuschopnostižalobcuvykonávaťzárobkovúčinnosťvporovnanísozdravoufyzickouosobou
od 01. 08. 2023 z 60 % na 65 %. Súčasne bol žalobcovi na základe toho istého rozhodnutia Sociálnej
poisťovne, ústredie zvýšený od 01. 08. 2023 invalidný dôchodok aj o sumu 21 Eur (o 11,8 % mesačnej
sumy dôchodku) podľa § 82 zákona o sociálnom poistení a o sumu 21,10 Eur (o 10,6 % mesačnej sumy
dôchodku) podľa § 82 a § 293fzc zákona o sociálnom poistení na končenú sumu 219,40 Eur mesačne.

36. Úrad postupoval podľa § 59 ods. 3 správneho poriadku a doplatok na invalidnom dôchodku za
obdobie od 01. 08. 2023 do 03. 02. 2024 vyplatený žalobcovi jednorazovo v sume 337,59 Eur dňa 15.
01. 2024 v časti zvýšenia invalidného dôchodku v roku 2023 v dôsledku valorizácie (o 11,8 %, t.j. 21Eur/mesačne a o 10,6 %, t.j. 21,10 Eur/mesačne) nepovažoval za príjem na účely poskytovania pomoci
v hmotnej núdzi podľa § 6c ods. 1 písm. a) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 93/2022 Z. z..
Konkrétne z administratívneho spisu, a to z výpočtového listu pomoci v hmotnej núdzi zo dňa 30. 04.

2024 vyplýva, že započítateľný príjem 75 % invalidného dôchodku (291,80 Eur) v zmysle § 4 ods. 3 písm.
c) zákona o pomoci v hmotnej núdzi predstavoval sumu 218,85 Eur. Suma invalidného dôchodku vo
výške 291,80 Eur predstavovala súčet invalidného dôchodku žalobcu, ktorý mu bol v zmysle potvrdenia
Sociálnej poisťovne o výplate dôchodkových dávok zo dňa 26. 04. 2024 vyplatený v mesiaci január 2024
v sume 170,40 Eur, doplatku na invalidnom dôchodku v sume 64,50 Eur za obdobie od 01. 08. 2023 do

31. 12. 2023 z dôvodu zvýšenia invalidného dôchodku zo sumy 164,40 Eur mesačne na sumu 177,30
Eur mesačne vzhľadom na zvýšenie miery poklesu schopnosti žalobcu vykonávať zárobkovú činnosť
a doplatku na invalidnom dôchodku za mesiac január 2024 v sume 56,90 Eur, keďže od 01. 01. 2024
bol žalobcovi na základe rozhodnutia Sociálnej poisťovne ústredie č. XXX XXX XXXX X – II. zo dňa 28.
11. 2023 zvýšený podľa § 82, § 293gb ods. 1 a § 293gc ods. 1 zákona o sociálnom poistení invalidný
dôchodok s účinnosťou od 01. 01. 2024 na sumu 227,30 Eur mesačne.

37. Pomoc v hmotnej núdzi priznaná žalobcovi bola 180,10 Eur mesačne [suma dávky v hmotnej núdzi
vo výške 84,90 Eur - § 10 ods. 2 písm. a) zákona o pomoci v hmotnej núdzi a suma príspevku na bývanie
vo výške 95,20 Eur - § 14 ods. 2 písm. a) cit. zákona po mimoriadnej valorizácií súm pomoci v hmotnej
núdzi účinnej od 01. 10. 2023 a s tým súvisiacim legislatívnym procesom vydania opatrenia Ministerstva

práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky o úprave súm pomoci v hmotnej núdzi (predpis č.
377/2023 Z. z.)]. Úhrn započítateľných príjmov žalobcu (218,85 Eur) prevyšoval sumu pomoci v hmotnej
núdzi o 38,75 Eur mesačne, a preto žalobcovi nevznikol za mesiac január 2024 nárok na pomoc v
hmotnej núdzi. Správny súd s prihliadnutím na vyššie uvedené skutočnosti považuje námietku žalobcu
týkajúcu sa nerešpektovania právneho názoru odvolacieho orgánu verejnej správy za nedôvodnú.

38. Pokiaľ žalobca v správnej žalobe namietal účelovosť jednorazovej výplaty doplatku v sume
337,50 Eur zo strany Sociálnej poisťovne v mesiaci január 2024, správny súd uvádza, že predmetnú
námietkuvyhodnotilakonedôvodnú.Predmetomsúdnehoprieskumuvdanomprípadeniejeoznámenie
Sociálnej poisťovne, ústredie č. 810 928 7791 0 zo dňa 03. 01. 2024, ktorým bolo žalobcovi okrem iného

oznámené, že invalidný dôchodok od 01. 08. 2023 do 03. 02. 2024 v sume 337,59 Eur sa poukazuje
na účet žalobcu. Súčasne správny súd uvádza, že prisvedčil argumentácii žalovaného vo vyjadrení
k správnej žalobe zo dňa 15. 01. 2025, že príslušným orgánom vo veci spôsobu výplaty invalidného
dôchodku žalobcovi nie je žalovaný, ale Sociálna poisťovňa.

39. Ďalšia žalobná námietka smerovala k tomu, že žalobcovi za mesiac február 2024 bude bez
„jednorázového doplatku“ vyplácaný výlučne iba invalidný dôchodok v sume 227,30 Eur mesačne.
Správny súd uvádza, že predmetnú námietku vyhodnotil ako nedôvodnú. Z úradného záznamu úradu
č.z. 2024/21817 zistil, že zamestnanci úradu dňa 26. 02. 2024 telefonicky kontaktovali žalobcu, pričom
tento sa v odvolaní proti prvostupňovému rozhodnutiu mal domáhať, aby žalovaný ako odvolací

orgán verejnej správy napadnuté prvostupňové rozhodnutie zrušil a vrátil vec na opätovné konanie
a rozhodnutie tak, aby sa žalobcovi pomoc v hmotnej núdzi odňala od 01. 01. 2024 do 31. 01. 2024
a aby sa mu od 01. 02. 2024 opätovne priznala pomoc v hmotnej núdzi v sume 80 Eur mesačne.
Z úradného záznamu tiež vyplynulo, že žalobca podal dňa 16. 02. 2024 žiadosť o poskytnutie pomoci
v hmotnej núdzi a že žalobcovi sa pomoc v hmotnej núdzi opätovne poskytuje od 01. 02. 2024.

Správny súd sa s poukazom na § 102 ods. 1 a 2 SSP obrátil na úrad, ktorý správnemu súdu dňa
16. 10. 2025 predložil potvrdenie o poberaní dávky v hmotnej núdzi žalobcom za rok 2024, z ktorého
vyplynulo, že žalobca poberá od mesiaca február 2024 dávku v hmotnej núdzi vo výške 10 Eur mesačne.
Z uvedeného je zrejmé, že k odňatiu dávky v hmotnej núdzi došlo výlučne za mesiac január 2024, kedy
úhrn započítateľných príjmov žalobcu prevyšoval sumu pomoci v hmotnej núdzi.

40. Pokiaľ žalobca v správnej žalobe poukazoval na to, že od mája 2024 nastala nová skutočnosť
v dôsledku vyplatenia sumy 50 Eur formou poštového poukazu zo strany úradu a v následnom
vyplácaní „nešpecifikovanej“ sumy 10 Eur mesačne žalobcovi, správny súd uvádza, že nie je zrejmé
aký vplyv má uvedené tvrdenie žalobcu na zákonnosť napadnutého rozhodnutia žalovaného a jemu

predchádzajúcehoprvostupňovéhorozhodnutiaúradu.Správnysúdpreúplnosťdodáva,žezpotvrdenia
úradu o poberaní dávky v hmotnej núdzi žalobcom za rok 2024, ktoré bolo správnemu súdu predložené
dňa 16. 10. 2025 je zrejmé, že žalobca poberal v roku 2024 od 01. 02. 2024 dávku v hmotnej núdzi vovýške 10 Eur mesačne. A teda žalobcom uvádzaná „nešpecifikovaná“ suma vo výške 10 Eur je práve
úradom priznaná dávka pomoci v hmotnej núdzi od 01. 02. 2024.

41. Žalobca tiež namietal porušenie jeho práv garantovaných Dohovorom OSN o právach osôb
so zdravotným postihnutím a rozpor napadnutého rozhodnutia s Ústavou Slovenskej republiky, zákonom
o životnom minime a zákonom o pomoci v hmotnej núdzi. Žalobca nijako bližšie nešpecifikoval
ustanovenia Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktoré mali byť porušené
rozhodnutiami a postupom orgánov verejnej správy a ani články Ústavy Slovenskej republiky

a ustanovenia zákona o životnom minime a zákona o pomoci v hmotnej núdzi, s ktorými má byť
napadnuté rozhodnutie žalovaného v rozpore. Správny súd po vykonaní súdneho prieskumu zákonnosti
rozhodnutia žalovaného, ako aj postupu predchádzajúceho jeho vydaniu, nezistil závažné porušenie
zákona, ani porušenie ústavných či medzinárodných práv a právom chránených záujmov žalobcu, na
základe ktorých by bolo potrebné preskúmavané rozhodnutie zrušiť.

42. Žalobca v správnej žalobe uviedol že je založený dôvod pre podanie správnej žaloby podľa § 191
ods.1písm.c)SSP(nesprávneprávneposúdenieveci)a§191ods.1písm.e)SSP(zistenieskutkového
stavu orgánom verejnej správy bolo nedostačujúce na riadne posúdenie veci). Správny súd uvádza, že
predmetná námietka je všeobecná a predstavuje len všeobecný nesúhlas žalobcu s odňatím pomoci
v hmotnej núdzi od 01. 01. 2024, pričom nesprávnosť zistenia skutkového stavu a jeho hodnotenia

orgánmi verejnej správy žalobca bližšie nekonkretizoval a namietal len účelovosť jednorazovej výplaty
doplatku na invalidnom dôchodku v mesiaci január 2024 Sociálnou poisťovňou v sume 337,59 Eur.
Samotnú výplatu doplatku na invalidnom dôchodku v mesiaci január 2024 nerozporoval, keď súčasťou
administratívneho spisu je i čestné vyhlásenie žalobcu zo dňa 31. 01. 2024, že mu bol dňa 15. 01.
2024 vyplatený doplatok invalidného dôchodku v sume 337,59 Eur. Žalobca nijako nešpecifikoval, čo

konkrétne zakladá nespoľahlivosť skutkových zistení orgánov verejnej správy. Žalobca nesprávnosť
právneho posúdenia zakladal na jednorazovej výplate doplatku na invalidnom dôchodku Sociálnou
poisťovňou, pričom z obsahu správnej žaloby vyplynulo, že presiahnutie sumy životného minima
v mesiaci január 2024 žalobca nepopiera, nakoľko sám v správnej žalobe uviedol: „presiahnutie sumy
životného minima pre plnoletú fyzickú osobu, t. j. 268,80 eur mesačne bolo spôsobené iba jednorazovou

dávkou t.j. doplatkom doteraz nevyplateného navýšenia sumy invalidného dôchodku ....“. Samotný fakt,
že závery, na ktorých bolo napadnuté rozhodnutie žalovaného a prvostupňové rozhodnutie o odňatí
pomoci v hmotnej núdzi od 01. 01. 2024 založené nie sú v súlade s názormi žalobcu nepreukazuje
nezákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy.

43. Správny súd vzhľadom na všetky vyššie uvedené skutočnosti dospel k záveru, že správnu žalobu je
potrebné postupom podľa § 190 SSP v spojení s § 199 ods. 3 SSP ako nedôvodnú zamietnuť.

44. O trovách konania správny súd rozhodol postupom podľa § 175 ods. 1 SSP tak, že žalobcovi podľa
§ 167 ods. 1 SSP (a contrario) ich náhradu nepriznal z dôvodu neúspechu v konaní a žalovanému podľa

§ 168 SSP nárok na náhradu trov konania zo zákona nevyplýva.

Poučenie:

P o u č e n i e: Doručený rozsudok je právoplatný (§ 145 ods. 1 SSP).
Proti tomuto rozsudku je prípustná kasačná sťažnosť, ktorú môže podať účastník konania, ak bolo
rozhodnuté v jeho neprospech (§ 438 ods. 1 SSP, 439 ods. 1 SSP, § 439 ods. 2 SSP a contr.)

Kasačná sťažnosť musí byť podaná v lehote jedného mesiaca od doručenia rozhodnutia Správneho
súdu v Banskej Bystrici oprávnenému subjektu (§ 443 ods. 1 SSP).
Kasačná sťažnosť sa podáva na správnom súde, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal (§ 444 ods. 1 SSP).
Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len tým, že správny súd v konaní alebo pri rozhodovaní porušil
zákon tým, že

a) na rozhodnutie vo veci nebola daná právomoc súdu v správnom súdnictve,
b) ten, kto v konaní vystupoval ako účastník konania, nemal procesnú subjektivitu,
c) účastník konania nemal spôsobilosť samostatne konať pred správnym súdom v plnom rozsahu a
nekonal za neho zákonný zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už skôr právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už skôr začalo konanie,

e) vo veci rozhodol vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený správny súd,f) nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu patriace
procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,
g) rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci,

h) sa odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu,
i) nerešpektoval záväzný právny názor, vyslovený v zrušujúcom rozhodnutí o kasačnej sťažnosti alebo
j) podanie bolo nezákonne odmietnuté.
Dôvodkasačnejsťažnostiuvedenývyššiepodpísm.g)aži)savymedzítak,žesťažovateľuvedieprávne
posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho

posúdenia. Dôvod kasačnej sťažnosti nemožno vymedziť tak, že sťažovateľ poukáže na svoje podania
pred správnym z súdom.
V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 SSP uviesť: a)
označenie napadnutého rozhodnutia, b) údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené,
c) opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"), d) návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).

Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.
Sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom.
Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého sťažovateľa musia byť spísané
advokátom (§ 449 ods. 1 SSP). Podľa § 449 ods. 2 SSP povinnosti podľa § 449 ods. 1 SSP neplatia, ak
a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na

kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) (správna žaloba v sociálnych veciach) a d)
SSP (správna žaloba vo veciach azylu, zaistenia a administratívneho vyhostenia),
c) je žalovaným Centrum právnej pomoci.
Kasačnú sťažnosť je potrebné predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby sa jeden

rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal jeden
rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví kópie
podania na trovy toho, kto podanie urobil.

Informácie o súdnom rozhodnutí boli získané z pôvodného dokumentu, ktorého posledná aktualizácia bola vykonaná . Odkaz na pôvodný dokument už nemusí byť funkčný, pretože portál Ministerstva spravodlivosti mohol zverejniť dokument pod týmto odkazom iba na určitú dobu.