Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Monday, September 29, 2014

Súd: Okresný súd Zvolen
Spisová značka: 11C/116/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6714207545
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 09. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ján Petreás
ECLI: ECLI:SK:OSZV:2014:6714207545.2

Uznesenie
Okresný súd Zvolen v právnej veci navrhovateľa ZH Kredit, s. r. o., IČO: 36 049 581, so sídlom Dvořákovo
nábrežie 8/A, 811 02 Bratislava, právne zastúpeného JUDr. Felixom Neupauerom, advokátom, so sídlom
Dvořákovo nábrežie 8/A, 811 02 Bratislava, proti odporcovi C. D., nar. XX. X. XXXX, bytom K. F., F. XX,
o zaplatenie 101,87 Eur s príslušenstvom, takto

r o z h o d o l :

Súd konanie z a s t a v u j e .

Po právoplatnosti uznesenia bude vec p o s t ú p e n á Ú. P. Y. O. K. F. so sídlom v V., Ž.W. X,
XXX XX V..

Žiaden z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Navrhovateľ sa návrhom doručeným tunajšiemu súdu dňa 28. 5. 2014 domáhal zaplatenia 101,87 Eur
s príslušenstvom z titulu dlžného poistného na zdravotné poistenie. Pohľadávku, ktorá je predmetom
tohto konania nadobudol navrhovateľ voči odporcovi spolu s príslušenstvom a všetkými právami s ňou
spojenými na základe Zmluvy o postúpení pohľadávok uzatvorenej dňa 07. 07. 2005 medzi správcom
konkurznej podstaty pôvodného veriteľa - úpadcu PERSPEKTÍVA DRUŽSTEVNÁ ZDRAVOTNÁ
POISŤOVŇA v konkurze ako postupcom a navrhovateľom ako postupníkom.

Podľa § 7 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O. s. p.“), v občianskom súdnom konaní
súdy prejednávajú a rozhodujú spory a iné právne veci, ktoré vyplývajú z občianskoprávnych,
pracovných, rodinných, obchodných a hospodárskych vzťahov, pokiaľ ich podľa zákona neprejednávajú
a nerozhodujú o nich iné orgány.

Podľa § 7 ods. 3 O. s. p., iné veci prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní, len
ak to ustanovuje zákon.

Podľa § 18 ods. 9 zákona č. 273/1994 Z. z., o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia,
o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a
občianskych zdravotných poisťovní, príslušná poisťovňa predpíše platiteľovi poistného (§ 16 ods. 1 až
3) platobným výmerom dlžné poistné, ak ho neodviedol v termíne splatnosti podľa odsekov 1 až 4.

Podľa § 23 ods. 2 zákona č. 273/1994 Z. z., ak poisťovňa zistí nedostatky uvedené v odseku 1,
predpíše platiteľovi poistného poplatok z omeškania vo výške 0,2% z dlžnej sumy poistného za každý

kalendárny deň, prípadne odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiac
alebo odo dňa skrátenia tohto poistného za príslušný kalendárny mesiac do dňa, keď bola dlžná suma
poukázaná na účet príslušnej poisťovne.

Podľa § 23 ods. 4 zákona č. 273/1994 Z. z., príslušná poisťovňa predpíše platiteľovi poplatok z
omeškania platobným výmerom.

Podľa § 18 ods. 1, písm. a), bod 3 zákona č. 581/2004 Z. z., o zdravotných poisťovniach, dohľade
nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov, úrad vydáva platobné
výmery vo veciach uplatnených zdravotnou poisťovňou, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z
neodvedených preddavkov na poistné alebo neodvedeného nedoplatku na poistnom podľa osobitného
predpisu, úroky z omeškania a pohľadávky vyplývajúce z nezaplatenej úhrady za neodkladnú zdravotnú
starostlivosť podľa osobitného predpisu.

Podľa § 85g ods. 2 zákona č. 581/2004 Z. z., pohľadávkou na poistnom je na účely jej postúpenia

a) pohľadávka na poistnom vyplývajúca z neodvedených preddavkov na poistné alebo neodvedeného
nedoplatku na poistnom a pohľadávka na úrokoch z omeškania,

b) pohľadávka na poistnom, pohľadávka na poplatku za nesplnenie oznamovacej povinnosti,
pohľadávka na pokute a pohľadávka na poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene
odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa
predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Podľa § 85h ods. 1, 2 zákona č. 581/2004 Z. z., zdravotná poisťovňa uplatňuje na úrade nárok
na dlžné poistné, nárok na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného
poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných
do 31. decembra 2004. Zdravotná poisťovňa vymáha pohľadávky na poistnom vrátane poplatku z
omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré
mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31. 12. 2004, na základe právoplatného
rozhodnutia úradu.

Podľa § 85h ods. 3 zákona č. 581/2004 Z. z., úrad vydáva platobné výmery vo veciach poplatkov
z omeškania, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedeného alebo oneskorene
odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa
predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Podľa § 103 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O. s. p.“), kedykoľvek za konania prihliada súd
na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania).

Podľa § 104 ods. 1 O. s. p., ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd
konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi
vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne účinky spojené s
podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované.

Predmetom tohto konania je nárok navrhovateľa na zaplatenie dlžného poistného a poplatku
z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie podľa
§ 18 a § 23 zákona č. 273/1994 Z. z. Uvedený zákon č. 273/1994 Z. z. bol s účinnosťou od 01. 11.
2004 zrušený a nahradený zákonom č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach,
dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Ako vyplýva z
vyššie uvedených zákonných ustanovení Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ďalej len
„Úrad“) vydáva platobné výmery vo veciach poplatkov z omeškania, ak ide o pohľadávky na poistnom
vyplývajúce z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na

ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31. 12. 2004. Na tomto základe
je potrebné považovať Úrad za orgán, ktorý je príslušný rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, ako
aj na poplatky z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného, na ktoré mala
zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31. 12. 2004.

Uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 6Rks/1/2010 zo dňa 21. 04. 2010 bolo v
podobnej veci rozhodnuté o negatívnom kompetenčnom konflikte medzi súdom a Úradom, kde bolo
uvedené, že na rozhodnutie o nároku na zaplatenie poplatku z omeškania vo veciach zdravotného
poistenia podľa zákona č. 273/1994 Z. z. je daná právomoc Úradu. Najvyšší súd okrem iného uviedol,
že „Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ako orgán štátnej správy na úseku zdravotnej
starostlivosti je príslušný rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, nárokoch na poplatok z omeškania
z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala
zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31. 12. 2004 bez ohľadu na to, kto si tento nárok
uplatnil. Vyberaním poplatkov sa realizuje verejnoprávny nárok štátu ustanovený na základe zákona a
medzi účastníkmi konania teda nejde o občianskoprávne, prípadne obchodné vzťahy, z ktorých prípadné
spory by v rámci svojej právomoci (§ 7 O. s. p.) riešil súd v občianskom súdnom konaní."

Procesné podmienky možno charakterizovať ako podmienky, bez splnenia ktorých nemôže súd konať vo
veci a rozhodnúť vo veci samej. Ak podmienky konania nie sú splnené, musí súd vykonať opatrenia na
odstránenie prekážok a ak to nie je možné, súd konanie zastaví. Medzi neodstrániteľné prekážky patrí
aj právomoc súdov. Pod súdnou právomocou rozumieme zákonom vymedzený okruh spoločenských
vzťahov, ktoré je súd oprávnený riešiť. Základné vymedzenie právomoci súdov obsahuje ustanovenie
čl. 142 ods. 1 ústavy, na ktoré nadväzuje právna úprava obsiahnutá v Občianskom súdnom poriadku
(§ 7 O. s. p.).

Súd dospel k záveru, že daná vec nespadá do právomoci súdov z dôvodu, že nároky z verejného
zdravotného poistenia sú zásadne nárokmi verejnoprávneho charakteru a medzi účastníkmi konania
nejde o občianskoprávne, rodinné, obchodné ani hospodárske vzťahy, ktoré je oprávnený súd riešiť
v občianskom súdnom konaní. Preto uplatnenie nárokov z verejného zdravotného poistenia je v
občianskom súdnom konaní pre nedostatok právomoci vylúčené. Do nadobudnutia účinnosti zákona
č. 581/2004 Z. z. o nárokoch z verejného zdravotného poistenia rozhodovala zdravotná poisťovňa
výmerom, ktorý tvoril exekučný titul a následne právomoc na prejednanie a rozhodnutie danej veci
bola zverená Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (§ 85h ods. 3 zákona č. 581/2004 Z.
z.), pričom na uvedenom nič nemení skutočnosť, že pohľadávky nadobudla právnická osoba, ktorá
nie je zdravotnou poisťovňou, alebo iná zdravotná poisťovňa. Na nedostatku právomoci súdu nič
nemôže zmeniť ani skutočnosť, že počas konkurzného konania došlo k postúpeniu pohľadávok, pretože
zdravotná starostlivosť je oblasťou verejného práva.

Nakoľko teda súd nemá právomoc vo veci nezaplateného poistného na zdravotné poistenie a poplatku z
omeškania konať a rozhodnúť, konanie podľa § 104 ods. 1 O. s. p. zastavil. Po právoplatnosti rozhodnutia
bude vec postúpená Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.

O trovách konania súd rozhodol v zmysle § 146 ods. 1 písm. c) O. s. p., podľa ktorého žiaden z účastníkov
nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho výsledku, ak konanie bolo zastavené, pretože k
zastaveniu konania došlo z dôvodu nedostatku právomoci súdu na prejednania a rozhodnutie v
tejto veci.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie do 15-tich dní odo dňa jeho doručenia prostredníctvom
tunajšieho súdu na Krajský súd v Banskej Bystrici, a to písomne v dvoch vyhotoveniach (§ 204 ods. 1
prvá veta O. s. p.).

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O. s. p.) uviesť, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje
za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 O. s. p.). Pokiaľ zákon pre podanie určitého
druhu nevyžaduje ďalšie náležitosti, musí byť z podania zjavné, ktorému súdu je určené, kto ho robí,
ktorej veci sa týka a čo sleduje, a musí byť podpísané a datované. Podanie treba predložiť s potrebným
počtom rovnopisov a príloh tak, aby jeden rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden
rovnopis s prílohami, ak je to potrebné. Ak účastník nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd
vyhotoví kópie na jeho trovy.