Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Monday, May 19, 2014

Súd: Okresný súd Martin
Spisová značka: 9C/62/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 5714202452
Dátum vydania rozhodnutia: 19. 05. 2014

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Mária Ilgová
ECLI: ECLI:SK:OSMT:2014:5714202452.2

Uznesenie

Okresný súd Martin v právnej veci navrhovateľka: ZH Kredit, s.r.o., IČO: 36 049 581, so sídlom
Karadžičova 10, 821 08 Bratislava, právne zastúpeného JUDr. Felixom Neupauerom, advokátom, so
sídlom Karadžičova 10, 821 08 Bratislava; proti odporcovi: V. Q., nar. XX.XX.XXXX, bytom XXX XX F.
XX; v konaní o zaplatenie sumy 302,53 s príslušenstvom takto

r o z h o d o l :

I. Konanie sa z a s t a v u j e .

II. Po právoplatnosti tohto uznesenie bude vec postúpená Úradu pre dohľad nad zdravotnou
starostlivosťou so sídlom v Bratislave.

III. Žiadnemu z účastníkov konania sa náhrada trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Návrhomnazačatiekonania,doručenýmtunajšiemusúdudňa28.02.2014,sanavrhovateľdomáhal,aby
súdvydalrozhodnutie,ktorýmbyodporcoviuložilpovinnosťzaplatiťmusumu302,53€spríslušenstvom.

Navrhovateľ svoj návrh na začatie konania odôvodnil tým, že odporca ako poistenec neplatil právnemu

predchodcovi navrhovateľa, PERSPEKTÍVA DRUŽSTEVNÁ ZDRAVOTNÁ POISŤOVŇA v konkurze,
IČO: 31 629 962, poistné na zdravotné poistenie, čím mu vznikla povinnosť zaplatiť dlžné poistné spolu s
poplatkom z omeškania. Právny predchodca navrhovateľa ako postupca postúpil túto svoju pohľadávku
navrhovateľovi ako postupníkovi.

Podľa § 103 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len O.s.p.) kedykoľvek za konania prihliada súd na
to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania).

Podľa § 104 ods. 1 O.s.p., ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd
konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi
vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne účinky spojené s
podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované.

V zmysle citovaných zákonných ustanovení pristúpil súd k skúmaniu podmienok konania, a to
predovšetkým k skúmaniu otázky, či je daná právomoc súdu prejednať a rozhodnúť vec v občianskom

súdnom konaní.

Podľa § 7 ods. 1 O.s.p. v občianskom súdnom konaní súdy prejednávajú a rozhodujú spory a iné
právneveci,ktorévyplývajúzobčianskoprávnych,pracovných,rodinných,obchodnýchahospodárskych
vzťahov, pokiaľ ich podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.

Podľa § 7 ods. 2 O.s.p. v občianskom súdnom konaní súdy preskúmavajú aj zákonnosť rozhodnutí
orgánov verejnej správy a zákonnosť rozhodnutí, opatrení alebo iných zásahov orgánov verejnej moci a

rozhodujú o súlade všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy vo veciach územnejsamosprávy so zákonom a pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a so všeobecne
záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, pokiaľ ich
podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.

Podľa § 7 ods. 3 O.s.p. iné veci prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní, len ak
to ustanovuje zákon.

Predmetom konania je pohľadávka navrhovateľa proti odporcovi, predstavujúca dlžné poistné na
zdravotné poistenie a poplatok z omeškania. Táto vznikla z poistného vzťahu medzi právnym
predchodcom navrhovateľa a odporcom. Vznik a zánik zdravotného poistenia, vrátane povinnosti platiť

poistné, boli v čase vzniku tejto pohľadávky upravené zákonom Národnej rady Slovenskej republiky
č. 273/1994 Z.z. o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia, o zriadení Všeobecnej
zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a občianskych zdravotných
poisťovní, ktorý patrí do oblasti verejného práva. Za občianskoprávne vzťahy je potrebné považovať
majetkové vzťahy fyzických a právnických osôb, majetkové vzťahy medzi týmito osobami a štátom, ako
aj vzťahy vyplývajúce z práva na ochranu osôb, a vzťahy z duševného vlastníctva. V občianskoprávnych

vzťahoch majú účastníci rovnaké postavenie. Naproti tomu účastníci verejnoprávnych vzťahov, medzi
ktoré patria aj vzťahy zo zdravotného poistenia, vystupujú v pomere nadriadenosti a podriadenosti, t. j.
v nerovnoprávnom postavení. Právny vzťah, ktorý vznikol medzi právnym predchodcom navrhovateľa
a odporcom nie je občianskoprávnym vzťahom, ale vzťahom verejnoprávnym. Uvedené sa týka aj
nároku na dlžné poistné, ktoré je dlhom z práva verejného, pri vymáhaní ktorého účastníci nie

sú v súkromnoprávnom, občianskoprávnom vzťahu. Vznik, trvanie, zmenu, ale tiež zánik takejto
pohľadávky nemožno posudzovať podľa ustanovení súkromného práva, t.j. Občianskeho zákonníka
alebo Obchodného zákonníka.

Podľa § 1 písm. c) zákona č. 508/2004 Z.z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou
starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon o zdravotných poisťovniach)

tento zákon ustanovuje zriadenie, pôsobnosť, organizáciu, riadenie a hospodárenie Úradu pre dohľad
nad zdravotnou starostlivosťou (ďalej len "úrad").

Podľa § 18 ods. 1 písm. a) bod 3. zákona o zdravotných poisťovniach úrad vykonáva dohľad nad
verejným zdravotným poistením tým, že vydáva platobné výmery vo veciach uplatnených zdravotnou
poisťovňou, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedených preddavkov na poistné alebo

neodvedeného nedoplatku na poistnom podľa osobitného predpisu, úroky z omeškania a pohľadávky
vyplývajúce z nezaplatenej úhrady za neodkladnú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu.

Podľa § 77a ods. 1 zákona o zdravotných poisťovniach na konanie a rozhodovanie o pohľadávkach z
verejného zdravotného poistenia sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní, ak tento zákon
neustanovuje inak.

Podľa § 85h ods. 1 zákona o zdravotných poisťovniach zdravotná poisťovňa uplatňuje na úrade nárok
na dlžné poistné, nárok na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného
poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných
do 31. decembra 2004.

Podľa § 85h ods. 2 zákona o zdravotných poisťovniach zdravotná poisťovňa vymáha pohľadávky na

poistnom vrátane poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného
na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31.
decembra 2004, na základe právoplatného rozhodnutia úradu.

Podľa § 85h ods. 3 zákona o zdravotných poisťovniach úrad vydáva platobné výmery vo veciach
poplatkov z omeškania, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedeného alebo

oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok
podľa predpisov účinných do 31. decembra 2004.

V zmysle citovaných zákonných ustanovení právomoc na rozhodovanie o nárokoch zdravotnej
poisťovne na dlžné poistné a na poplatok z omeškania má Úrad pre dohľad nad zdravotnou
starostlivosťou.Uvedené vyplýva aj z uznesenia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 21.04.2010, sp.zn.
6 RKS 1/2010, ktorým Najvyšší súd Slovenskej republiky rozhodol spor o právomoc v zmysle ust. §
8a O.s.p. v skutkovo obdobnej veci a v ktorom vyslovil, že „bolo povinnosťou zdravotnej

poisťovne podľa § 23 ods. 2 zákona č. 273/1994 Z.z., pokiaľ zistila nedostatky uvedené v § 23 ods.
1, predpísať platiteľovi poistného poplatok z omeškania vo výške 0,2 % z dlžnej sumy poistného za
každý kalendárny deň, prípadne odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiac
alebo odo dňa skrátenia tohto poistného za príslušný kalendárny mesiac do dňa, keď bola dlžná suma
poukázaná na účet príslušnej poisťovne, a zrušením zákona č. 273/1994 Z.z. zákonom č. 581/2004

Z.z., účinnosťou tohto zákona, dňom 01.11.2004, prešla táto povinnosť na úrad podľa § 85h ods. 3 v
spojení s § 18 ods. 1 tohto zákona. Z uvedenej právnej úpravy možno konštatovať, že Úrad pre dohľad
nad zdravotnou starostlivosťou ako orgán štátnej správy na úseku zdravotnej starostlivosti je príslušný
rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, nárokoch na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo
oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok
podľa predpisov účinných do 31. decembra 2004“.

Vzhľadom na to, že súd dospel k záveru, že nemá právomoc vec prejednať a rozhodnúť, a vzhľadom
na to, že ide o neodstrániteľnú prekážku konania, konanie zastavil a po právoplatnosti tohto uznesenia
postúpi vec Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.

O trovách konania súd rozhodol podľa ust. § 146 ods. 1 písm. c), podľa ktorého žiaden z účastníkov
nemá právo na náhradu trov konania, ak bolo konanie zastavené.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu je prípustné odvolanie do 15 dní od jeho doručenia cestou tunajšieho súdu ku
Krajskému súdu v Žiline.

Podľa § 205 ods. 1 O.s.p. v odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti
ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu

považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.