Decision was made at the court Správny súd Bratislava
Judgement was issued by JUDr. Milota Tóthová
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Potvrdzujúce
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5Scud/78/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1512204814
Dátum vydania rozhodnutia: 19. 03. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milota Tóthová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2014:1512204814.3
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Bratislave samosudkyňou JUDr. Milotou Tóthovou v právnej veci navrhovateľa S. I., bytom
F. XX, J., I. W. R., proti odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie, Ul. 29. augusta č. 8-10, Bratislava, o
starobný dôchodok, takto
r o z h o d o l :
Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 16. februára 2012
p o t v r d z u j e .
Účastníkom súd náhradu trov konania nepriznáva.
o d ô v o d n e n i e :
Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 16. februára 2012 odporkyňa podľa § 65 ods. 1, § 293z
a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a podľa čl. 52
ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov
sociálneho zabezpečenia priznala navrhovateľovi od 1. decembra 2010 starobný dôchodok v sume
27,90 eur mesačne.
Navrhovateľ návrhom zo dňa 11.3.2012, doplneným podaním zo dňa 4.11.2013 žiadal o preskúmanie
tohto rozhodnutia a namietal, že mu nebola započítaná doba zamestnania od februára 1961 do júna
1963, ktorú odpracoval v národnom podniku Matador a od roku 1968 až do júna 1969, kedy pracoval
v národnom podniku Stavoindustria Bratislava a žiadal, aby mu tieto doby boli započítané. Taktiež
namietal, že odporkyňa mu neuznáva dôchodkový vek 60 rokov veku, čím mu uniká päť rokov z
dôchodku a žiadal tento rozdiel doplatiť.
Odporkyňa vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 16.12.2013 uviedla, že navrhovateľ žiadosťou o
starobný dôchodok požiadal o priznanie starobného dôchodku, ktorý žiadal
priznať od 1. decembra 2010. Navrhovateľ dôchodkový vek podľa právnych predpisov Slovenskej
republiky dosiahol dňom 3.5.2007. Nakoľko nárok na starobný dôchodok navrhovateľovi vznikol iba
s prihliadnutím na doby získané podľa právnych predpisov Spolkovej republiky Nemecko v rozsahu
5100 dní, čo na účely výpočtu dôchodku predstavuje 13,9727 rokov obdobia dôchodkového poistenia,
bola suma predčasného starobného dôchodku určená podľa čl. 52 ods. 1 nariadenia (ES) Európskeho
parlamentu a Rady č. 883/2004 ako časť teoretickej sumy dôchodku, ktorá zodpovedá pomeru medzi
dĺžkou obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky
a celkovou dĺžkou poistenia získanou aj podľa právnych predpisov Spolkovej republiky Nemecko
a teoretická suma predčasného starobného dôchodku navrhovateľa je pritom suma starobného
dôchodku, ktorá by navrhovateľovi patrila, ak by sa aj doby poistenia získané podľa právnychpredpisov Spolkovej republiky Nemecko považovali za obdobie dôchodkového poistenia získané podľa
právnych predpisov Slovenskej republiky. Poukázala na to, že navrhovateľ k 3. máju 2007 získal
spolu s dobou poistenia získanou podľa právnych predpisov Spolkovej republiky Nemecko 6 749 dní
obdobia dôchodkového poistenia, t.j. 18 rokov a 179 dní obdobia dôchodkového poistenia. Uviedla, že
teoretická suma starobného dôchodku bola určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu,
obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na výplatu starobného dôchodku
a aktuálnej dôchodkovej hodnoty, čo v prípade navrhovateľa predstavuje 110,25472 eur mesačne
(priemerný osobný mzdový bod je 0,6464; 18,4905 rokov obdobia dôchodkového poistenia a aktuálna
dôchodková hodnota platná k 1.12.2010 je 9,2246 eur). Poukázala na to, že navrhovateľovi je možné
starobný dôchodok z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky podľa č. 52 ods. 1 naradenia (ES)
Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 priznať iba v sume zodpovedajúcej obdobiu dôchodkového
poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. Suma starobného dôchodku k 1.
decembru 2010 za obdobie dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej
republiky je určená ako časť teoretickej sumy starobného dôchodku patriacej k 1. decembru 2010
110,25472 eur, ktorá zodpovedá pomeru obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych
predpisov Slovenskej republiky, k úhrnu dôb poistenia získaných aj podľa právnych predpisov Spolkovej
republiky Nemecko, t.j. 110,25472 eur x podiel 4,5479 a 18,4915 (0,2443362), t.j. 27,00 eur mesačne,
čo predstavuje sumu zodpovedajúcu obdobiu dôchodkového poistenia získaného podľa právnych
predpisov Slovenskej republiky. Suma starobného dôchodku bola podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zvýšená o 3,05%, t.j. o 0,90 eur na 27,90 eur mesačne.
Zdôraznila, že navrhovateľovi bola zhodnotená namietaná doba v rokoch 1961 až 1963 v celom rozsahu,
doba zamestnania v roku 1968 bola zhodnotená od 1.1.1968 do 28.2.1968, od 29.2.1968 do 29.2.1968 a
od 1.3.1968 do 31.12.1968 a v roku 1969 bola zhodnotená doba od 1.1.1969 do 31.5.1969, od 1,6.1979
do 19.6.1969, od 7.7.1969 do 29.7.1969, od 25.8.1969 do 30.8.1969 a od 15.9.1969 do 31.12.1969.
Napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 16. februára 2012 žiadala ako vecne správne
potvrdiť.
Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie podľa § 250l a nasl. O.s.p., prejednal návrh navrhovateľa a
dospel k záveru, že návrh nie je dôvodný.
Súd vykonal dokazovanie výsluchom účastníkov, oboznámil sa s obsahom dávkového spisu odporkyne
číslo XXX XXX XXXX X a s obsahom spisového materiálu a zistil tento skutkový stav.
Navrhovateľ žiadosťou podanou prostredníctvom nositeľa poistenia v Spolkovej republike Nemecko
požiadal o priznanie starobného dôchodku od 1.12.2010. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo
dňa 16. februára 2012 odporkyňa podľa § 65 ods. 1, § 293z a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a podľa čl. 52 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES)
Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia priznala
navrhovateľovi od 1. decembra 2010 starobný dôchodok v sume 27,90 eur mesačne.
Navrhovateľ pri výsluchu v súdnom konaní uviedol, že namietané doby uvedené v jeho opravnom
prostriedku mu boli v plnom rozsahu zhodnotené a nemal žiadne pripomienky k započítaným dobám.
Zotrvalnasvojejnámietke,žemustarobnýdôchodokmalbyťpriznanýod3.5.2007ažiadalovysvetlenie
dátumu priznania od 1.12.2010.
Zástupkyňa odporkyne sa v plnom rozsahu pridŕžala písomného vyjadrenia zo dňa 16.12.2013 a
napadnuté rozhodnutie žiadala ako vecne správne potvrdiť.
Podľa§65ods.1zákonač.461/2003Z.z.osociálnompoistenívzneníúčinnomk3.5.2007poistenecmá
nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 10 rokov a dovŕšil dôchodkový vek.
Podľa § 65 ods. 3 písm. b) zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
mužovi, ktorý v období od 1. januára 2004 do 31. decembra 2005 dovŕšil vek 60 rokov, sa dôchodkový
vek určí tak, že k veku 60 rokov sa pripočíta v roku 2005 osemnásť kalendárnych mesiacov.Podľa § 66 ods. 1 cit. zákona suma starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného
mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný
dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako.
Podľa § 6 ods. 8 cit. zákona rok dôchodkového poistenia je 365 dní dôchodkového poistenia.
Podľa § 63 ods. 1 cit. zákona priemerný osobný mzdový bod na určenie sumy dôchodkovej dávky
sa určí ako podiel súčtu osobných mzdových bodov dosiahnutých v jednotlivých kalendárnych rokoch
rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období, ak tento zákon
neustanovuje inak. Priemerný osobný mzdový bod sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Na
účely určenia obdobia dôchodkového poistenia sa získané dni dôchodkového poistenia prepočítavajú
na roky, ak tento zákon neustanovuje inak. Obdobie dôchodkového poistenia sa zaokrúhľuje na štyri
desatinné miesta nahor.
Podľa § 63 ods. 7 cit. zákona rozhodujúce obdobie na zistenie priemerného osobného mzdového bodu
sú kalendárne roky pred rokom, v ktorom boli splnené podmienky nároku na dôchodkovú dávku, s
výnimkou kalendárnych rokov pred 1. januárom 1984, ak tento zákon neustanovuje inak.
Podľa § 63 ods. 8 cit. zákona ak v rozhodujúcom období určenom podľa odseku 7 nie je najmenej
dvadsať dva kalendárnych rokov, za ktoré možno určiť osobné mzdové body, alebo je v ňom obdobie,
za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety, predlžuje sa rozhodujúce obdobie
pred rok 1984 postupne tak, aby v ňom bolo dvadsať dva kalendárnych rokov, za ktoré možno určiť
osobné mzdové body bez zohľadnenia obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods.
3 prvej vety. Ak poistenec ani po tomto predĺžení nemá dvadsať dva kalendárnych rokov, za ktoré
možno určiť osobné mzdové body bez zohľadnenia obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa
§ 255 ods. 3 prvej vety, zisťuje sa priemerný osobný mzdový bod z tohto nižšieho počtu kalendárnych
rokov bez zohľadnenia obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety. Na
určenie priemerného osobného mzdového bodu podľa odseku 1 sa z obdobia dôchodkového poistenia v
rozhodujúcom období vylučuje obdobie, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety.
Podľa § 293z zákona č. 461/25003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov ak nárok
na dôchodkovú dávku vznikol pred 1. januárom 2008, podmienky nároku na dôchodkovú dávku sa
posudzujú a jej suma sa určuje aj po 31. decembri 2007 podľa zákona účinného pred 1. januárom 2008,
ak tento zákon neustanovuje inak.
Podľa § 82 ods. 2 cit. zákona dôchodkové dávky sa zvyšujú od 1. januára príslušného kalendárneho roka
o percento určené ako súčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej
polovice percenta medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistených
podľa odseku 1. Percento zvýšenia dôchodkovej dávky sa ustanoví opatrením, ktoré vydá ministerstvo
podľa údajov štatistického úradu a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr
do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Dôchodkové
dávky, ktoré sú priznané od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka, sa zvyšujú odo
dňa ich priznania.
Podľa § 82 ods. 3 cit. zákona na zvýšenie dôchodkovej dávky je rozhodujúca mesačná suma
dôchodkovej dávky vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje.
Podľa § 82 ods. 9 cit. zákona zvýšenie dôchodkových dávok sa zlučuje s dôchodkovou dávkou, pri ktorej
toto zvýšenie patrí.Podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 413/2009 Z.z.,
ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2010 dôchodkové dávky v roku 2010
sa zvyšujú o 3,05%.
Podľa článku 52 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o
koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia príslušná inštitúcia vypočíta výšku dávky, ktorá bude
náležať vypočítaním teoretickej výšky a následne skutočnej výšky (paušálna dávka) takto:
i) teoretická výška dávky je rovná dávke, na ktorú by si daná osoba mohla uplatňovať nárok, ak by všetky
doby poistenia a/alebo bydliska, ktoré boli dosiahnuté podľa právnych predpisov iných členských štátov,
boli dosiahnuté podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje deň priznania takejto dávky. Ak podľa týchto
právnych predpisov výška nezávisí na trvaní dosiahnutých dôb, táto výška sa považuje za teoretickú
výšku;
ii) príslušná inštitúcia následne stanoví skutočnú výšku paušálnej dávky na základe teoretickej výšky
podľa pomeru trvania dôb dosiahnutých pred vznikom poistnej udalosti podľa právnych predpisov, ktoré
uplatňuje, k celkovému trvaniu dôb dosiahnutých pred vznikom poistného udalosti podľa právnych
predpisov všetkých daných členských štátov.
V preskúmavanej veci súd zistil, že navrhovateľ narodený dňa X.XX.XXXX požiadal prostredníctvom
nositeľa poistenia v Spolkovej republike Nemecko o priznanie starobného dôchodku od 1.12.2010.
Dôchodkový vek podľa § 65 ods. 3 písm. b) zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení navrhovateľ
dosiahol pripočítaním osemnástich kalendárnych mesiacov k veku 60 rokov veku, t.j. dňa 3.5.2007.
Navrhovateľ splnil podmienky nároku na invalidný dôchodok len s prihliadnutím na doby poistenia
získaných podľa právnych predpisov Spolkovej republiky Nemecko v rozsahu 5 100 dní, čo je 13,9727
obdobia dôchodkového poistenia. Navrhovateľ ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok k 3.5.2007
získal spolu s dobou poistenia získanou podľa právnych predpisov Spolkovej republiky Nemecko
6 749 dní, t.j. 18 rokov a 179 dní obdobia dôchodkového poistenia. Teoretická suma invalidného
dôchodkubolaurčenáakosúčinpriemernéhoosobnéhomzdovéhobodu0,6464;18,4905rokovobdobia
dôchodkového poistenia spolu s dobou poistenia získaného aj podľa právnych predpisov Spolkovej
republiky Nemecko a aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej k 1.12.2010, t.j. 9,2246 eur, čo predstavuje
sumu starobného dôchodku 110,25472 eur mesačne. Starobný dôchodok navrhovateľa bol priznaný
len v sume zodpovedajúcej obdobiu dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov
Slovenskej republiky a bol určený ako časť teoretickej sumy starobného dôchodku, ktorá patrila k
1.12.2010, t.j. 110,25472 eur mesačne, ktorá zodpovedá pomeru obdobia dôchodkového poistenia
získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky, t.j. 4,5176 rokov k úhrnu dôb poistenia
získaných aj podľa právnych predpisov Spolkovej republiky Nemecko, t.j. 18,4905 rokov, .t.j. 110,25472
x 0,2443362 = 26,939219 eur, čo po zaokrúhlení predstavuje sumu starobného dôchodku 27,00 eur
mesačne. Suma starobného dôchodku bola ďalej zvýšená podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z,z. a
opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 413/2009 Z.z. o 3,05%,
t.j. o 0,90 eur mesačne na sumu 27,90 eur mesačne. Navrhovateľovi bola doba zamestnania a
výška zárobkov hodnotená podľa evidenčných listov dôchodkového zabezpečenia o dobe zamestnania
a zárobku, ktoré sú vystavované zamestnávateľskou organizáciou a táto organizácia zodpovedá
za správnosť evidenčných podkladov. Evidenčné listy dôchodkového zabezpečenia (poistenia) sú
podkladom pre odporkyňu pre hodnotenie doby zamestnania a zárobku. Navrhovateľovi bola doba
zamestnania v rokoch 1961 až 1963 zhodnotená v celom rozsahu, doba zamestnania v roku 1968
bola zhodnotená od 1.1.1968 do 28.2.1968, od 29.2.1968 do 29.2.1968 a od 1.3.1968 do 31.12.1968
a v roku 1969 bola zhodnotená od 1.1.1969 do 31.5.1969, od 1,6.1979 do 19.6.1969, od 7.7.1969 do
29.7.1969, od 25.8.1969 do 30.8.1969 a od 15.9.1969 do 31.12.1969, čo navrhovateľ v súdnom konaní
nespochybnil.
Navrhovateľ 60 rokov veku dosiahol dňa X.XX.XXXX, t.j. za účinnosti zákona č. 461/2003 Z.z.
o sociálnom poistení. Z tohto dôvodu nie je možné postupovať podľa zákona č. 100/1988 Zb o
sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov, účinného do 31.12.2003 a priznať navrhovateľovi
starobný dôchodok od 60 rokov veku, a preto súd námietku navrhovateľa, že mu mal byť priznaný
starobný dôchodok od 60 roku veku neakceptoval. Ohľadom námietky navrhovateľa k dátumu priznaniastarobného dôchodku od 1.12.2010 súd poukazuje na to, že je rozdiel medzi tým, kedy vznikne
nárok na dôchodkovú dávku a kedy vznikne nárok na výplatu dávky. Nárok na dávku dôchodkového
poistenia vzniká dňom splnenia podmienok nároku na dávku, t.j. získaním zákonom stanoveného
obdobia dôchodkového poistenia a dovŕšenia dôchodkového veku, pričom ide o vznik nároku (práva), ku
ktorému dochádza splnením podmienok ustanovených príslušným právnym predpisom o dôchodkovom
poistení, t.j. v prípade navrhovateľa zákonom č. 461/203 Z.z. o sociálnom poistení a vznik tohto nároku
nevyžaduje zo strany občana žiaden právny úkon, pretože vzniká automaticky splnením požadovaných
podmienok. Odlišne je nutné posudzovať nárok na výplatu dávky, ktorý podmieňuje splnenie podmienok
vzniku nároku na dávku, splnenie podmienok na výplatu dávky a podanie žiadosti o vyplácanie dávky,
t.j. predpísaným právnym úkonom, ktorým je podanie žiadosti o priznanie dôchodkovej dávky, v ktorom
žiadateľ o dávku má možnosť uplatniť priznanie dôchodkovej dávky aj od odlišného dátumu ako je
vznik nároku na dávku. Z tlačiva E 202 DE nesporne vyplýva, že navrhovateľ prostredníctvom nositeľa
poistenia v Spolkovej republike Nemecko požiadal o starobný dôchodok od 1.12.2010 a od tohto dátumu
mu bol starobný dôchodok priznaný.
Súd konštatuje, že výška starobného dôchodku bola vypočítaná v súlade s platnými právnymi predpismi
a na základe preukázanej doby zamestnania navrhovateľa a odporkyňa postupovala správne aj pri jeho
zvýšení odo dňa jeho priznania navrhovateľovi.
Vzhľadom na vyššie uvedené súd napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa
16. februára 2012 podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil.
O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľ nebol
v konaní úspešný, a preto mu súd trovy konania nepriznal a odporkyni trovy konania neprislúchajú.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho
doručenia na Krajskom súde v Bratislave.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti
ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto
rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ
domáha. /§ 205 ods.1 O.s.p./
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.