Decision was made at the court Správny súd Bratislava
Judgement was issued by JUDr. Viola Takáčová, PhD.
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Potvrdené
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 19Sd/219/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4014200894
Dátum vydania rozhodnutia: 04. 11. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viola Takáčová PhD.
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2014:4014200894.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľky: S. B., F. XXX, proti odporkyni: Sociálna poisťovňa -
ústredie, ul. 29. augusta 8, Bratislava, o invalidný dôchodok, samosudkyňou JUDr. Violou Takáčovou,
PhD., takto
r o z h o d o l :
Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 29. 04. 2014.
Krajský súd nepriznáva odporkyni náhradu trov konania.
o d ô v o d n e n i e :
Odvolaním napadnutým rozhodnutím uvedeným vo výrokovej časti tohto rozsudku odporkyňa zamietla
podľa § 70 ods. 1 a §71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ďalej len "zsp") a podľa
č.46 nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho
zabezpečenia žiadosť navrhovateľky o invalidný dôchodok zo 14. 04. 2014. V odôvodnení rozhodnutia
uviedla, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočky Nové
Zámky zo 14. 04. 2014 navrhovateľka nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v
porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Prílohou rozhodnutia je odborný posudok o invalidite zo 14.
04. 2014.
Proti tomuto rozhodnutiu podala navrhovateľka odvolanie, ktoré odôvodnila tým, že posudok o jej
zdravotnom stave vychádza z nesprávneho posúdenia jej zdravotného stavu a že predložené lekárske
správy neboli správne posúdené.
Jej zdravotný stav nie je stabilizovaný ako je to v posudku konštatované, pretože sa neustále zhoršuje. V
prílohe odvolania zaslala doklad o kontrolnom reumatologickom vyšetrení, ktoré potvrdzuje zhoršenie jej
zdravotnéhostavu.Lekárskasprávaodošetrujúcehogynekológabolapriložená,avšakbolouvedené,že
bezkomplikáciíaztohtodôvodutútosprávuposudkovýlekárnebraldoúvahy.Tátolekárskasprávavšak
nie je pravdivá a po urologickej operácii mala komplikácie, ktoré ošetrujúci lekár zámerne neuviedol, čo
tiežzhoršujejejzdravotnýstav.Dokoncaneabsolvovalaanikúpeľnúliečbu.Žiadala,abypriposudzovaní
jej zdravotného stavu bola vyžiadaná jej zdravotná dokumentácia z FNsP v Nových Zámkoch, ako aj
od jej ošetrujúceho lekára v Šuranoch. Taktiež jej diagnóza nebola zaradená do správnej kategórie,
pretože mala byť zaradená do kategórie vyššej, kde je rozmedzie postihnutia od 30 do 50 %. V prípade
zaradenia do správnej kategórie by bola osobou invalidnou, t. j. s mierou poklesu zárobkovej činnosti
viac ako 40 %. Zdôraznila, že aj ostatné diagnózy uvedené v posudku výrazne ovplyvňujú zhoršenie
jej zdravotného stavu a žiadala o zvýšenie percentuálnej miery o 10 % (a nie o 5 % ako je to uvedené
v posudku). Zároveň žiadala odvolací orgán, aby opätovne vykonal prešetrenie jej zdravotného stavu
posudkovým lekárom a vystavil nový posudok o invalidite.
Na pojednávaní súdu navrhovateľka trvala na podanom odvolaní proti rozhodnutiu, ktorou bola
zamietnutá jej žiadosť o invalidný dôchodok. Súdu predložila nové správy z odborných vyšetrení, ktoré
absolvovala a to z urologickej ambulancii zo dňa 06. 10. 2014 a k nemu patriace správy z laboratórnychvyšetrení. Ďalšiu správu od oftalmológa zo dňa 09. 09. 2014, reumatológa z 12. 09. 2014 a od
gastroenterológa z 28. 10. 2014 Uviedla, že aj očné vyšetrenia súvisia s reumatologickým ochorením a
to z dôvodu, že užíva lieky v súvislosti s reumou, lebo jej vysychali oči. Za invalidnú dôchodkyňu žiadala
byť uznaná pre reumatoidné zdravotné problémy, ďalej pre očné a gynekologické.
Odporkyňažiadalaodvolanímnapadnutérozhodnutieakovecnesprávnepotvrdiťspoukazomnazávery
posudkových lekárov sociálneho poistenia.
Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne podľa § 250 l OSP a nasl. a dospel k záveru,
že rozhodnutie a postup správneho orgánu je v súlade so zákonom.
Z obsahu posudkového spisu odporkyne, ktorý bol súčasťou súdneho spisu bolo náležite za
preukázané, že správne konanie sa začalo na základe žiadosti navrhovateľky o invalidný dôchodok zo
14. 04. 2014, v ktorý deň sa uskutočnilo aj posúdenie zdravotného stavu navrhovateľky u posudkovej
lekárky sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka Nové Zámky. Navrhovateľke sa predstavili
zástupcovia pobočky Sociálnej poisťovne. Po overení jej totožnosti ju poučili o posúdení zdravotného
stavu na účely invalidného dôchodku podľa § 71 ods. 1 zsp. Zistili pracovnú, sociálnu, rodinnú, osobnú
anamnézu, ochorenia, liečbu a subjektívne ťažkosti žiadateľky o invalidný dôchodok. Podkladom pre
posúdenie zdravotného stavu na účely určenia miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
boli lekárske vyšetrenia: reumatoidné z 22. 07. 2013, 25. 09. 2013, 24. 10. 2013, 24. 01. 2014, a
ortopedické zo 16. 12. 2013. Posudková lekárka informovala navrhovateľku o všetkých skutočnostiach,
ktoré sa týkali posúdenia jej zdravotného stavu, posudku a miery poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie: reumatoidná artritída podľa kapitoly XV,
oddiel A, položka 1, písm. b/ prílohy č. 4 k zsp s 25 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť, ktoré o 5 % zvýšili iné zdravotné problémy a to osteopédnia, dorzalgia s iritáciou Sl kĺbu,
Koxatróza obojstranná II. st. Posudková lekárka sociálneho poistenia mala za preukázané, že 43
ročná žiadateľka o invalidný dôchodok je vyučená konzervárka. Naposledy pracovala ako robotníčka
vo firme EST Comp. S.r.o. Šurany do novembra 2008, odvtedy je nezamestnaná. Posudzovaná je od
roku 2001 liečená reumatológom pre séropozitívnu reumatoidnú artritídu, od roku 2006 pokles aktivity
s vynechaním bazálnej liečby. Reaktivácia od začiatku roka 2013, liečba Trexanom netolerovaná, od
septembra 2013 liečená Metotrexátom. V čase posudzovania zdravotného stavu artrologicky mierne
iritácie niektorých PIP kĺbov rúk, ostatné bez opuchov, regády na prstoch rúk sú v štádiu hojenia,
zápalová aktivita je nízka. Podľa rtg nálezu stav hodnotený ako reumatoidná artritída séropozitívna
forma I.-II- štádium. Okrem toho je menovaná liečená ortopédom pre bolesti driekovej chrbtice,
bedrových a členkových kĺbov, denzitometrickým vyšetrením zistená osteopénia ľahkého stupňa. Na
základe rtg vyšetrenia sa jedná o artrózu bedrových kĺbov 2.st. a atrózu členkových kĺbov 2.stupňa.
Posudkový lekár na základe uvedených podkladov zo zdravotnej dokumentácie a vlastného vyšetrenia
za rozhodujúce zdravotné postihnutie určil reumatoidnú artritídu - dlhotrvajúcu neprogredujúcu formu,
občas recidivujúcu, s poruchou funkcie, so subjektívnymi ťažkosťami, stacionárnym röntgenologickým
nálezom, dôkazom laboratórnych pozitívnych zápalových parametrov, s postihnutím viacerých kĺbov,
s výrazným obmedzením výkonnosti organizmu - s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť 25 %. Na ostatné uvedené ochorenia, ktoré svojou podstatou ovplyvňujú funkčný stav
organizmu, sa navýšila percentuálna miera poklesu zárobkovej činnosti o 5 %. Invalidita nevznikla.
Proti rozhodnutiu odporkyne o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok na základe 25 + 5 % miery
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť podala navrhovateľka odvolanie. Jej zdravotný stav
za jej prítomnosti opakovane posúdila posudková lekárka sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne
pobočka Nové Zámky dňa 07. 07. 2014 s rovnakým posudkovým záverom ako dňa 14. 04. 2014 a
spisový materiál odstúpila na rozhodnutie a posúdenie posudkovému lekárovi sociálneho poistenia
ústredia Sociálnej poisťovne, vysunuté pracovisko Nitra, kde boli posúdené zdravotné ťažkosti
navrhovateľky za jej prítomnosti dňa 24. 09. 2014. Do odvolacieho konania navrhovateľka predložila
nové správy z reumatologického a očného vyšetrenia zo septembra 2014 a opakovane predložila starú
správu z ortopedického vyšetrenia zo 16. 12. 2013. Posudkový lekár sociálneho poistenia ústredia
po zohľadnení predloženej lekárskej dokumentácie o priebehu liečby a zohľadnení predložených správ
z odborných vyšetrení konštatoval, že menovaná sa od roku 2013 lieči na reumatoidnú artritídu
s postihnutím viacerých kĺbov s miernou klinickou aktivitou. Tomuto rozhodujúcemu zdravotnému
postihnutiu prislúcha miera poklesu od 25 - 35 %. Vzhľadom na nízku aktivitu a relatívne dobrú funkciu
kĺbov je stanovená miera poklesu na dolnej hranici rozpätia. Na ostatné zdravotné postihnutia je táto
miera poklesu navýšená o 5 % na výslednú mieru poklesu 30 %. Urologická záležitosť nie je doriešená.
Zdravotný stav v čase jeho posudzovania nepodmieňuje uznanie invalidity.Navrhovateľka preto nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný
stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou.
Úlohou súdu bolo posúdiť zákonnosť postupu a rozhodnutia správneho orgánu v konaní o žiadosti
navrhovateľky o invalidný dôchodok.
Podľa § 70 ods. 1 zsp, poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet
rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nedovŕšil dôchodkový vek alebo
mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.
Podľa § 71 ods. 1, 2, 3, 4 zsp, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden
rok. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti,
duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a
telesnejschopnosti,duševnejschopnostiazmyslovejschopnostizdravejfyzickejosoby.Priposudzovaní
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli
zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. Pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe
a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a
b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.
Podľaodseku5cit.ust.mierapoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťjeuvedenávpríloheč.4.
Mierapoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťvpercentáchsaurčujepodľadruhuzdravotného
postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom
na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú (§ 71 ods. 6 a 7 zsp).
Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť
najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu
zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí,
ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí
podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 71 ods. 8 zsp).
V konaní o odvolaní navrhovateľky proti rozhodnutiu o nepriznaní invalidného dôchodku na základe 25
+ 5 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie
reumatoidná artritída kapitola XV, oddiel A, položka 1, písm. b/ prílohy č. 4 k zsp s 25 % mierou
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť mal súd z vykonaného dokazovania za preukázané,
že správny orgán pri posudzovaní žiadosti navrhovateľky o invalidný dôchodok zo 14. 04. 2014
postupoval v súlade so zákonom. Za osobnej účasti navrhovateľky u posudkových lekárov vo všetkých
prípadoch sa oboznámil s lekárskymi správami a nálezmi, ktoré navrhovateľka ku konaniu o invalidný
dôchodok predložila, navrhovateľku poučil a oboznámil ju s podkladmi rozhodnutia. Navrhovateľka
postup správneho orgánu namietala v podanom odvolaní keď tvrdila, že neboli odborne posúdené
všetky ňou predložené správy z jej odborných vyšetrení. Namietala 25 % určenie miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie ako 5 % mieru pre
ostatné zdravotné ťažkosti. Na základe ňou podaného odvolania proti rozhodnutiu zo dňa 29. 04. 2014
jej zdravotné ťažkosti posúdili opakovane posudková lekárka sociálneho poistenia pobočky Nové Zámky
a posudkový lekár sociálneho poistenia ústredia. V celom priebehu správneho konania bola za najťažšiu
chorobu určená reumatoidná artritída, pre ktorú chorobu navrhovateľka chcela byť uznaná za invalidnú
dôchodkyňu. Stupeň tohto ochorenia navrhovateľka preukázala svojimi správami z reumatoidných
vyšetrení. Takúto novú správu z 12. 09. 2014 predložila aj súdu na ústnom pojednávaní. Z dôvodu,
že táto správa z reumatoidného vyšetrenia bola posudkovým lekárom sociálneho poistenia posúdená
dňa 24. 09. 2014, súd na ňu prihliadnuť nemohol. Obdobne tak súd nemohol prihliadnuť ani na správu
z očného vyšetrenia zo dňa 09. 09. 2014. Ako nová bola predložená správa z gastroenterologického
vyšetrenia zo dňa 28. 10. 2014. Táto správa bola prvou správou z gastroenterologického vyšetrenia.
Navrhovateľka v priebehu správneho konania nepreukazovala, že je v liečbe gastroenterológa. Tento
odborný lekár nariadil navrhovateľke kontrolné vyšetrenie a nastavil ju na liečbu.Posudkoví lekári sociálneho poistenia sa taktiež vyjadrili k posúdeniu miery poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť pre iné zdravotné postihnutia. Týmto určili podľa § 71 ods. 8 zsp 5
% mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť keď uviedli, že tieto ochorenia ovplyvňujú
funkčný stav organizmu ktorými sú osteopénia, dorzalgia s iritáciou Sl kĺbu, obojstranná koxatróza II. st.
Funkčné postihnutie chrbtice a kĺbov výrazne neobmedzuje výkonnosť organizmu navrhovateľky. Bolesti
sa zvýrazňujú pri chôdzi a dlhšom státí. Osteopénia je podľa denzitometrického vyšetrenia ľahkej formy.
Na základe vykonaného dokazovania, z ktorého bolo preukázateľne zistené, že navrhovateľka nesplnila
jednu zo základných podmienok na vznik nároku na invalidný dôchodok, preto Krajský súd v Nitre
napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 29. 04. 2014 podľa § 250q ods. 2 OSP
z vyššie uvedených právnych dôvodov ako správne potvrdil.
Onáhradetrovkonaniarozhodolsúdpodľa§246ca§142ods.1OSPtak,žeodporkyni,ktorámalapodľa
výsledku tohto konania úspech, náhradu trov konania nepriznal, lebo odporkyni žiadne trovy konania
nevznikli.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie na Najvyšší súd SR v Bratislave, do 15-tich dní odo
dňa doručenia, cestou podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 OSP).
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.