Decision was made at the court Správny súd Košice
Judgement was issued by Mgr. Magdaléna Želinská
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Potvrdzujúce
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 3Sd/84/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8014201145
Dátum vydania rozhodnutia: 11. 11. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Magdaléna Želinská
ECLI: ECLI:SK:KSPO:2014:8014201145.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Prešove samosudkyňou Mgr. Magdalénou Želinskou v právnej veci navrhovateľa A. G.,
nar. XX.C. XXXX, bytom Q. č. XXX proti odporkyni Sociálnej poisťovni, ústrediu v Bratislave, Ul. 29.
augusta č. 8, o invalidný dôchodok takto
r o z h o d o l :
P o t v r d z u j erozhodnutie odporkyne zo dňa 21.júla 2014 č. XXX XXX XXXX.
Účastníkom n e p r i z n á v a náhradu trov konania.
o d ô v o d n e n i e :
Sociálna poisťovňa, ústredie v Bratislave (v tomto konaní odporkyňa) rozhodnutím vydaným pod č.
XXX XXX XXXX dňa 21.07.2014 o žiadosti navrhovateľa o invalidný dôchodok zo dňa 06.06.2014
rozhodla tak, že žiadosť zamietla podľa zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších
predpisov ustanovením § 70 a § 71.
V odôvodnení rozhodnutia citovala ustanovenie § 70 ods. 1 a § 71 ods. 1 Zákona o sociálnom poistení
s tým, že navrhovateľ podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia pobočky Sociálnej
poisťovne v Prešove zo dňa 06.06.2014 nie je invalidný podľa §71 ods. 1 Zákona o sociálnom poistení,
lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Posúdenie zdravotného stavu navrhovateľa,
ktorému zodpovedá percentuálne vyjadrenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť,
je uvedené v pripojenom odbornom posudku o invalidite zo dňa 06.06.2014, ktorý je neoddeliteľnou
súčasťou odôvodnenia rozhodnutia.
Rozhodnutie odporkyne napadol včas podaným návrhom na preskúmanie navrhovateľ, v ktorom
namietal, že podľa jeho názoru posudkový lekár sociálnej poisťovne zle posúdil jeho zdravotný stav a
má za to, že invalidný dôchodok mu prislúcha.
Opravný prostriedok po poučení súdu na pojednávaní dňa 11.11.2014 doplnil tak, že navrhol napadnuté
rozhodnutie zrušiť, vrátiť vec na ďalšie konanie. Necíti sa dobre, užíva 5 druhov liekov, krúti sa mu hlava,
má pocity na odpadnutie, bol na pľúcnom vyšetrení. Našiel si prácu v Českej republike v Prahe, do práce
ho nakoniec nevzali, že je chorý a s takým zdravotným stavom nie je schopný pracovať.
Odporkyňa sa k veci vyjadrila v písomnom podaní zo dňa 21.10.2014. Navrhla napadnuté rozhodnutie
ako vecne správne potvrdiť. Uviedla, že podľa posudku posudkového lekára Sociálnej poisťovne,
pobočky Prešov zo dňa 06.06.2014, ktorý bol vypracovaný na základe podanej žiadosti o invalidný
dôchodok, nie je navrhovateľ invalidný podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona, lebo má mieru
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 20% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Vuvedenom posudku, ktorý je neoddeliteľnou súčasťou napadnutého rozhodnutia, posudkový lekár
sociálneho poistenia odborne posúdil a vyhodnotil zdravotný stav navrhovateľa a zistené zdravotné
postihnutie zaradil podľa prílohy č. 4 k zákonu do príslušnej kapitoly. Keďže zhoršenie zdravotného
stavu navrhovateľa podľa záverov posudkových lekárov sociálneho poistenia nie je na takej úrovni,
ktorá by podľa ustanovenia § 71 zákona v znení neskorších predpisov zakladala vznik invalidity, žiadosť
o invalidný dôchodok bola napadnutým rozhodnutím zamietnutá. Na základe podaného opravného
prostriedku bol zdravotný stav navrhovateľa opätovne posúdený posudkovým lekárom sociálneho
poistenia Sociálnej poisťovne, pobočky Prešov dňa 17.09.2014 a posudkovým lekárom sociálneho
poistenia sociálnej poisťovne ústredia dňa 02.10.2014. Posudkoví lekári sociálneho poistenia zotrvali
na pôvodnom posudku, že navrhovateľ nie je invalidný podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona, lebo
má mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 20% v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou. Posudkoví lekári sociálneho poistenia v konaní predchádzajúcom vydaniu napadnutého
rozhodnutia, ako aj v konaní o opravnom prostriedku na základe predložených odborných lekárskych
nálezov a vlastného vyšetrenia vyhodnotili, že navrhovateľov zdravotný stav nie je zhoršený na
úroveň invalidity, lebo má mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 20% v porovnaní
so zdravou fyzickou osobou. Navrhovateľ v konaní o opravnom prostriedku predloženými listinnými
dôkazmi (najmä odbornými lekárskymi nálezmi) nepreukázala, že jej zdravotný stav odôvodňuje vznik
invalidity. Z dôvodu, že navrhovateľovi sa nepodarilo spochybniť správnosť rozhodnutia o zamietnutí
žiadosti o invalidný dôchodok, má odporkyňa za to, že o žiadosti navrhovateľa o invalidný dôchodok
bolo rozhodnuté správne a v súlade s objektívne zisteným skutkovým stavom.
Krajský súd podľa § 250l a nasledujúcich ustanovení O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie, vypočul
účastníkov konania, oboznámil sa s predloženým administratívnym spisom a dospel k záveru, že
opravný prostriedok navrhovateľa nie je dôvodný.
Z predloženého spisu, rozhodnutia odporkyne je nesporné, že rozhodnutie odporkyne bolo vydané
na základe posudku Sociálnej poisťovne, pobočky v Prešove zo dňa 06.06.2014 vypracovaného
za osobnej účasti navrhovateľa a posudkový lekár sociálneho poistenia mal k dispozícii nález
internej pohotovostnej služby zo dňa 18.06.2013, kardiologické vyšetrenie zo dňa 29.11.2013, nález
neurologickej pohotovostnej služby zo dňa 13.10.2013, vyšetrenie pri výjazde SRZP z 15.04.2014,
neurologické vyšetrenie zo dňa 15.10.2013 pľúcne vyšetrenie zo dňa 13.04.2013. Navrhovateľ bol
týmto posudkovým lekárom vyšetrený, kde sa konštatuje tlak krvi 140/90 Torrow pri výške 175 cm
a hmotnosti 106 kg, správne orientovaný, pri normostenickom habituse, polohe aktívnej, nález na
hlave mezocefalická, poklopovo nebolestivá, krk bez patologického nálezu, akcia srdca pravidelná, s
frekvenciou 83/min., dýchanie vezikulárne, na dolných končatinách bez edémov.
Z kardiologického vyšetrenia zo dňa 29.11.2013, vrátane EKG je konštatovaný záver bez dilatácie a
hypertrofie ľavej komory, kinetika symetrická, mierne fibrotické zmeny cípov Mch, diastolická dysfunkcia
hraničná, bez pľúcnej hypertenzie, aortálny systolický gradient primeraný, perikard bez separácie,
znížená echogenita, adipozita, so záverom prekordiálne algický syndróm atypický pre ischemickú
chorobu srdca, angínu pectoris, stav v sledovaní, artériová hypertenzia II. stupňa, varixy predkolení,
obezita, chronická obštrukčná bronchopulmonálna choroba pľúc.
Z neurologického vyšetrenia zo dňa 13.10.2013 vyplýva, že navrhovateľ subjektívne udával bolesti pri
srdci, pichanie, tŕpnutie ľavého ústneho kútika, prechodne mu stŕpla a oslabla ľavá horná končatina.
Podľa objektívneho neurologického nálezu sú mnestické nervy v norme, pri voľnej šiji, ktorá neoponuje,
na horných končatinách sú rr C5 - 8 symetricky výbavné, Mingazzini negatívny, pyramídové javy iritačné
sú negatívne, bez taktilnej poruchy, citlivosť a taxia primeraná obojstranne. Na dolných končatinách rr
L2-S2 symetricky výbavné, Mingazzini negatívny, Babinski obojstranne negatívny, bez taktilnej poruchy
citlivosti, Lasseque negatívne, stoj a chôdza v norme, so záverom tohto času neurologický nález bez
lateralizácie a meningeálnych javov.
Z pľúcneho vyšetrenia zo dňa 15.03.2013 vyplýva, že navrhovateľ udával dýchavičné ťažkosti. Podľa
RTG pľúc sú bránice klenuté, vyššie postavené, srdce priečne uložené, akcentovaný pravý hílus, v
ostatnom parenchýme bez ložiskových a infiltratívnych zmien, spirometria znížené výdychové rýchlosti
v malých dýchacích cestách, chronická obštrukčná choroba pľúc s obštrukciou v malých dýchacích
cestách, arteriálna hypertenzia II. stupňa. Z pľúcneho vyšetrenia z rovnakého dňa, teda 15.03.2013
vyplýva, že navrhovateľ bol odoslaný na konziliárne vyšetrenie pre dýchacie ťažkosti a kašeľ. Zobjektívneho konziliárneho vyšetrenia vyplýva, že je bez kľúdovej dýchavice a cyanózy, obézny, pulmo
vyšetrenievykazujevezikulárnedýchanie,bezvedľajšíchdychovýchfenoménov,akciasrdcapravidelná,
s frekvenciou 100/min, s tlakom krvi 145/86 Torrov, na dolných končatinách bez edémov a varixov. Podľa
RTG snímky pľúc sú bránice klenuté, vyššie postavené, srdce priečne uložené, s akcentovaným pravým
hílusom, v ostatnom parenchýme je stav bez ložiskových a infiltratívnych zmien, s rovnakým záverom
ako pri vyššie citovanom pľúcnom náleze s dodatkom porucha lipidového metabolizmu.
Ako choroba je uvedená chronická obštrukčná choroba pľúc, ktorá bola podľa prílohy č. 4 zákona č.
461/2003 Z.z. o sociálnom poistení zaradená do kapitoly VIII., odd. B, položka 1, písm. b/ chronická
obštrukčnáchorobapľúcakoI.štádium,smieroupoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosť20%.
Navrhovateľ teda nebol uznaný za invalidného podľa § 71 ods. 1 Zákona o sociálnom poistení s
odôvodnením, že navrhovateľ naposledy pracoval ako robotník a sporadicky, najviac cez pohotovostnú
službu sa lieči pre bolesti v hrudníku, jedenkrát mal pocit na odpadnutie, so závratmi pri zmene polohy
bez zvracania, s bolesťami hlavy a tŕpnutím ľavého ústneho kútika. Po podaní MgSO4 + Oxantil slabosti
saupravili.Bolvyšetrenýnakardiologickejambulanciisozáveromprekordiálnyalgickýsyndrómatypický
pre ischemickú chorobu srdca - angínu pectoris, pri ďalšom dovyšetrení o ischemickú chorobu srdca sa
nejedná a navrhovateľ na ortopedickom vyšetrení nebol. Asi tri roky sa lieči pre chronickú obštrukčnú
chorobu pľúc s obštrukciou v malých dýchacích cestách, so sporadickými exacerbáciami, ktoré po
preliečení ustupujú, spirometria uvádza zníženú výdychovú rýchlosť v malých dýchacích cestách.
Po podaní opravného prostriedku bol posudok vypracovaný posudkovou lekárkou sociálneho poistenia
Sociálnej poisťovne, ústredia, vysunuté pracovisko v Prešove na rokovaní dňa 02.10.2014 za osobnej
účasti navrhovateľa.
Na základe rovnakých nálezov ako pri posúdení sociálnou poisťovňou pobočkou posudková lekárka
sociálnej poisťovne ústredia nezmenila výrok posudku, ani stanovenú mieru poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť 20%. Poukázala na to, že navrhovateľ je asi dva roky sledovaný u
kardiológa pre netypické bolesti za hrudnou kosťou, bol aj opakovane vyšetrení cez LPS, pričom akútny
koronárny syndróm doteraz nebol dokumentovaný, ani z laboratórnych hodnôt ani pomocou EKG,
resp. iných vyšetrení. Je sledovaný u kardiológa raz za pol roka, koronarografické vyšetrenie nebolo
doporučené,pretozposudkovéhohľadiskanemožnodokumentovať,žeideoischemickúchorobusrdca,
lebo dokumentované bolesti môžu byť z koreňového dráždenia krčnohrudnej chrbtice. Navrhovateľ sa
podrobuje liečbe pri chronickej obštrukčnej pľúcnej chorobe, ktorá je nezávažného stupňa a zodpovedá
priznanej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 20%.
Zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov podmienky nároku na
invalidný dôchodok v § 70 ods. 1 upravuje tak, že poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal
invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa
podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.
Kritéria pre posúdenie poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a stanovenie miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť upravuje § 71. Podľa ods. 1 - poistenec je invalidný, ak pre
dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40
% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.
Podľa ods. 2 tohto ustanovenia - dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý
spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy
trvať dlhšie ako jeden rok.
Podľa ods. 3 citovaného ustanovenia - pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje
porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo
nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti
zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada
na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa
osobitného predpisu.Podľa ods. 4 Zákona o sociálnom poistení - pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa
posudzuje na základe
a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a
b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.
Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4.
Mierapoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťvpercentáchsaurčujepodľadruhuzdravotného
postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom
na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.
Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú.
Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť
najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu
zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí,
ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí
podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 71 ods. 5 až 8 Zákona o sociálnom poistení).
Podľa ods. 9 citovaného ustanovenia - ak v prílohe č. 4 nie je uvedené zdravotné postihnutie, ktoré
je príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, určí sa miera poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť v percentách podľa takého zdravotného postihnutia uvedeného v tejto prílohe, ktoré
je s jeho funkčným dopadom najviac porovnateľné.
Podľa ods. 10 - dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav na účely invalidity sa posúdi opätovne, ak sa
predpokladá zmena vo vývoji zdravotného stavu a zmena schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.
Na základe navrhovateľom predložených lekárskych nálezov posudkoví lekári rozhodujúce zdravotné
postihnutie navrhovateľa podľa prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení
neskorších predpisov zaradili do kapitoly VIII., ktorá upravuje choroby dýchacej sústavy, v oddiely B
chorobydolnýchciestdýchacích,sovšeobecnýmposudkovýmhľadiskom,podľaktoréhoprichronických
chorobách priedušiek, pľúc a pohrudnicových zrastov sa určí miera poklesu schopnosti zárobkovej
činnosti podľa zníženia funkcie pľúc, vplyvu na celkový stav organizmu a podľa vplyvu na iné orgány
a systémy (napr. cor pulmonale) a pri chorobách podmienených alergiou. Pod položkou 1 je upravená
chronická obštrukčná choroba pľúc, pod písm. a/ štádium I., mierny ľahký stupeň FEV1 < 80 %
referenčných hodnôt, FEV1/FVC > 70 % s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 10
až 20%, pod písm. b/ štádium II., stredný stupeň 50% > FEV1 > 80% referenčných hodnôt s mierou
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 30 - 50%.
Z navrhovateľom predložených lekárskych nálezov nevyplýva, žeby rozhodujúce zdravotné postihnutie
u navrhovateľa bolo možné zaradiť do položky 1 písm. b/, pretože navrhovateľ nepreložil žiaden
lekársky nález, ktorý by takéto zaradenie odôvodňoval. Navrhovateľ lekárskymi nálezmi nepreukázal,
žeby miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť bola u neho viac ako 20%. Navrhovateľ
na pojednávaní dňa 11.11.2014 predložil vyšetrenie z Pulmo, s.r.o., MUDr. F. W., Ambulancia TBC
a pľúcnych chorôb zo dňa 30.10.2014, v ktorom sa konštatoval nález podľa RTG snímky tak, ako v
predchádzajúcom období s tým, že ide o chronickú obštrukčnú chorobu pľúc v kľude s predpisom liekov.
Ak teda odporkyňa zamietla žiadosť navrhovateľa o invalidný dôchodok, postupovala v súlade s
citovanými ustanoveniami zákona č. 461/2003 Z.z. vrátane prílohy č. 4. Rozhodnutie odporkyne bolo
vydané na základe dostatočne zisteného skutkového stavu a posudky sú presvedčivo odôvodnené.
Zuvedenýchdôvodovsúdpodľa§250qods.2O.s.p.napadnutérozhodnutieakovecnesprávnepotvrdil.Je potrebné poukázať na to, že navrhovateľovi nič nebráni v tom, aby na základe nových kardiologických
vyšetrení, vrátane koronografického vyšetrenia, spirometrického vyšetrenia, s podrobným uvedením
hodnôt, ktoré pri tomto vyšetrení boli dosiahnuté, ak budú dokumentovať radikálnu zmenu v
zdravotnom stave navrhovateľa v zmysle zhoršenia, požiadal Sociálnu poisťovňu, pobočku v Prešove o
prehodnotenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.
O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s ustanovením §250l ods. 2 O.s.p. a
účastníkom náhradu trov konania nepriznal, pretože navrhovateľ v konaní úspech nemala a odporkyňa
aj pri úspechu v konaní zo zákona nemá nárok na náhradu trov konania.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Najvyšší súd SR v
Bratislave prostredníctvom Krajského súdu v Prešove a to písomne v dvoch vyhotoveniach.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha, teda ako navrhuje, aby vo veci rozhodol odvolací súd.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.