Rozsudok ,
Potvrdzujúce Judgement was issued on Friday, December 5, 2014

Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 2Sd/91/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8014201236
Dátum vydania rozhodnutia: 05. 12. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Katarína Morozová Nemcová

ECLI: ECLI:SK:KSPO:2014:8014201236.1

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Prešove samosudkyňou JUDr. Katarínou Morozovou Nemcovou v právnej veci

navrhovateľky D. O., r.č. XX XX XX XXXX, trvale bytom X. lesom XXX/XX, XXX XX Q. B., proti
odporkyni Sociálnej poisťovni, ústrediu so sídlom v Bratislave, ul. 29. augusta č. 8, 813 63 Bratislava, o
preskúmanie zákonnosti a postupu odporkyne zo dňa 14. mája 2014 pod č. XXX XXX XXXX 0 takto

r o z h o d o l :

P o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne zo dňa 14. mája 2014 pod č. XXX XXX XXXX 0.

Náhradu trov konania účastníkom n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Preskúmavaným rozhodnutím odporkyňa dňa 14.05.2014 pod č. XXX XXX XXXX 0 podľa § 70 a
§ 71 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zamietla žiadosť

navrhovateľky o invalidný dôchodok zo dňa 25. marca 2014 z dôvodu, že navrhovateľka nemá pokles
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť u navrhovateľky bola 35%.
Včaspodanýmopravnýmprostriedkom-odvolanímprotirozhodnutiuonepriznaníinvalidnéhodôchodku
navrhovateľka žiadala o nové posúdenie jej žiadosti, ako aj jej zdravotného stavu, ktorý jej nedovoľuje
pracovať. Z uvedených dôvodov žiadala o preskúmanie zdravotného stavu.
Na pojednávaní pred súdom zotrvala na opravnom prostriedku a predložila súdu zdravotnú kartu, ktorú

jej dal do rúk obvodný lekár F.. V. X.. Z obsahu zdravotnej karty samosudkyňa citovala posledné
odborné lekárske nálezy z pneumologickej ambulancie a z pľúcneho vyšetrenia. Na základe uvedených
skutočností žiadala navrhovateľka vyhovieť opravnému prostriedku a napadnuté rozhodnutie sociálnej
poisťovne zrušiť.

K podanému odvolaniu sa písomným stanoviskom zo dňa 06.11.2014 vyjadrila odporkyňa, ktorá s
poukazom na závery posudkov posudkových lekárov z júna 2014, ako aj z októbra 2014 navrhla

napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť.
Poverený zástupca odporkyne na pojednávaní uviedol, že trvá na písomnom vyjadrení sociálnej
poisťovne ústredia v celom rozsahu a navrhuje preskúmavané rozhodnutie ako vecne správne a
zákonné potvrdiť vzhľadom na to, že zdravotné poškodenie navrhovateľky zatiaľ umožňujú priznať mieru
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť len na 35%.

Krajský súd podľa § 250l a nasledujúcich ustanovení O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie, ako aj

konanie, ktoré jeho vydaniu predchádzalo, vypočul účastníkov konania, oboznámil sa s dávkovým a
posudkovým spisom odporkyne a zistil tento skutkový stav.Na základe žiadosti navrhovateľky zo dňa 25.03.2014 bol jej zdravotný stav posúdený posudkovým
lekárom Sociálnej poisťovne pobočky X. dňa 25. marca 2014 s tým, že posudkový lekár uviedol, že
navrhovateľka trpí: astma - záduch, pričom za rozhodujúce zdravotné postihnutie určil posudkový lekár

bronchiálnu astmu stredne ťažkú, ktorú podľa prílohy č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení
zaradil pod kapitolu VIII, oddiel D, položku 3c) a určil 35% - nú mieru poklesu schopnosti vykonáva
zárobkovú činnosť u posudzovanej.
Podľa celkového posudku posudzovaná je sledovaná pneumológom pre bronchiálnu astmu, ktorá je
hodnotená medzi stredne ťažkou až ľahkou, tento stav podmieňuje podľa posudkového lekára zaradenie

dokapitolyVIII,oddielB,položka3c)smieroupoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťna35%.
Podľa výroku posudku posudzovaná nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť bola stanovená na 35%.

Po podaní opravného prostriedku bol zdravotný stav navrhovateľky opätovne posúdený posudkovým
lekárom Sociálnej poisťovne, pobočky X. dňa 26. júna 2014 s tým, že posudkový lekár zotrval na svojom
prvom posudku zo dňa 25. marca 2014 a celú spisovú dokumentáciu odstúpil posudkovému lekárovi
Sociálnej poisťovne ústredia B..

Po predložení zdravotnej dokumentácie odvolaciemu orgánu Sociálna poisťovňa ústredie, vysunuté
pracovisko v X. opätovne posúdila zdravotný stav navrhovateľky dňa 28. októbra 2014 s tým, že
posudkový lekár ústredia uviedol, že navrhovateľka trpí chorobami: astma - záduch, pričom za
rozhodujúce zdravotné postihnutia určil bronchiálnu astmu stredne ťažkú, ktorú podľa prílohy č. 4 k
zákonu č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení zaradil pod kapitolu VIII, oddiel B, položka 3c) a určil

35%-nú mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť u posudzovanej. Ako iné zdravotné
postihnutiaurčilposudkovýlekárbolestichrbta,zaktorénenavýšilpercentuálnumieruožiadnepercento.
Podľa celkového posudku ide o posudzovanú, ktorá je sledovaná pneumológom pre bronchiálnu
astmu, ktorá je hodnotená na úrovni ľahkého až stredne ťažkého stupňa, čo dokumentujú aj hodnoty
v rámci spirometrického vyšetrenia. Aj vyšetrenia z pľúcnej ambulancie, ktoré doložila pri terajšom

posudzovaní zdravotného stavu túto skutočnosť potvrdzujú. Zdravotný stav zodpovedá zaradeniu v
príslušnej kapitole, s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 35% po vyhodnotení
referenčných hodnôt spirometrie. Udáva aj bolesti bedrových kĺbov a chrbtice. Objektívne neurologické
vyšetrenie, ako aj vyšetrenie posudkovým lekárom je bez závažného funkčného postihnutia. Toto
onemocnenie nepodmieňuje percentuálne navýšenie.

Podľa výroku posudku posudzovaná nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť bola stanovená v percentách na 35%.

Podľa posudkových záverov posudkových lekárov súd dospel k jednoznačne k záveru, že opravný
prostriedok navrhovateľky nie je dôvodný.

Podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, poistenec má nárok na invalidný
dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu

vzniku invalidity nespĺňa podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný
starobný dôchodok.

Podľa § 71 ods. 1 citovaného zákona, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou

osobou.

Podľa § 71 ods. 2 citovaného zákona, dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý
spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy
trvať dlhšie ako jeden rok.

Podľa § 71 ods. 3 citovaného zákona, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje
porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo
nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnostizdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada
na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa
osobitného predpisu.

Podľa § 71 ods. 4 citovaného zákona, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje
na základe
a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a

b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.

Podľa§71ods.5citovanéhozákonamierapoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťjeuvedená
v prílohe č. 4.

Podľa § 71 ods. 6 citovaného zákona, miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v
percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo
nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.

Podľa § 71 ods. 7 citovaného zákona, jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť sa nesčítavajú.

Podľa § 71 ods. 8 citovaného zákona, mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí

ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza
z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti
rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom
viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.

Podľa § 153 ods. 1 písm. b, ods. 3 a ods. 5 citovaného zákona, lekársku posudkovú činnosť pre
výkony sociálneho poistenia vykonáva posudkový lekár sociálnej poisťovne pobočky a ústredia ( ďalej
len „posudkový lekár“ ).

V prílohe č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov účinného

v čase vydania napadnuté rozhodnutia v kapitole VIII, oddiel B, položka 3c) sú uvedené ako druh
zdravotného postihnutia pri chronických chorobách priedušiek, pľúc a podhrudnicových vzrastov sa
určí miera poklesu schopnosti zárobkovej činnosti podľa zníženia funkcie pľúc, vplyvu na celkový
stav organizmu a podľa vplyvu na iné orgány a systému a pri chorobách podmienených alergiou.
Ako druh zdravotného postihnutia stredne ťažká perzistujúca astma pred začatím adekvátnej liečby,

príznaky denne, nočné príznaky najmenej jeden krát týždenne, alebo 60%, čo je viac ako FEV1 a
menej ako 80% referenčných hodnôt, alebo variabilita PEF viacej ako 30%, prejavy v bode po a)
pri kombinovanej liečbe nízkymi až stredne vysokými dávkami inhalačných kortikoidov s dlhodobo
pôsobiacimi inhalačnými betacimpatomimetikami, prípadne antileukotrienmi, alebo teofilínmi, alebo pri
monoterapii vysokými dávkami inhalačných kordikoidov; alebo prejavy ako v bode b) pri pravidelnej

liečbe nízkymi dávkami inhalačných kortikoidov, alebo monoterapii antileukotrienmi. Umožňuje určiť
mieru poklesu schopnosti zábkovej činnosti v percentách od 35-50%. Posudkoví lekári, ktorí posudzovali
zdravotný stav navrhovateľky dňa 25. marca 2014, 26. júna 2014 a 28. októbra 2014 zhodne určili
mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť navrhovateľky na 35% s poukazom na tú
skutočnosť, že podľa odborných lekárskych nálezov z pneumológie a z pľúcneho oddelenia bola

určená vo všetkých troch prípadoch diagnóza bronchiálna astma stredne ťažká, pričom následne vo
všetkých troch prípadoch bola určená aj príslušná miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť vo výške 35% ako najvyššia možná. Za iné zdravotné postihnutia, ktoré boli určené posudkovým
lekárom ústredia, ako bolesti chrbta, ktoré neboli tak závažné, aby mohlo dôjsť k navýšeniu miery
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť nebolo stanovené žiadne percento s poukazom na

ustanovenie § 71 ods. 8 citovaného zákona.

K tomuto posúdeniu došlo aj potom, čo navrhovateľka predložila nové lekárske nálezy pred posudkovým
lekárom ústredia a na základe týchto nálezov z pneumológie ako aj pľúcneho oddelenia posudkový lekárústredia opätovne posúdil zdravotný stav navrhovateľky a určil aj tretí krát mieru poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť u nej na 35%. Túto skutočnosť posudkový lekár ústredia so sídlom v
Poprade zhodnotil v celkovom posudku pri posúdení zdravotného stavu zo dňa 28. októbra 2014.

Ako vyplýva z vyššie citovaných ustanovení zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení účinnom v
časevydanianapadnutéhorozhodnutia,jednouzozákladnýchpodmienoknárokunainvalidnýdôchodok
je pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou.

Zdravotný stav navrhovateľky bol niekoľkokrát opätovne posudzovaný posudkovými lekármi Sociálnej
poisťovne tak pobočky v X., ako aj ústredia so sídlom v X.. Vo všetkých troch prípadoch sa posudkoví
lekári náležite zaoberali zdravotnými postihnutiami navrhovateľky hlavne s poukazom na ich dlhodobosť
a na ich vplyv na jej zárobkovú schopnosť. Vo všetkých troch prípadoch posudkoví lekári zhodne dospeli
k záveru, že navrhovateľka nie je invalidná, pretože nedosahuje mieru poklesu schopnosti vykonávať

zárobkovú činnosť o viac ako 40%.
Ani vzhľadom na posledné odborné lekárske nálezy, ktoré predložila navrhovateľka na pojednávaní pred
súdom ako súčasť zdravotnej karty z 28.11.2014 z pneumologickej ambulancie, kde je uvedený záver
astma bronchiáles stredne ťažká perzistujúca, nedostatočne kontrolovaná, kombinovaná ventilačná
porucha ľahkého stupňa, arytmia, hypertenzia prvého stupňa, poškodenie bedrových a krížových

nervových koreňov, cervikokraniálny syndróm, ako aj výsledná odborná lekárska správa z pľúcneho
oddelenia z vyšetrenia z 02. decembra 2014, kde je takisto potvrdená ako diagnóza astma bronchiáles
stredne ťažkého stupňa, neovplyvnili tento záver posudkových lekárov čo sa týka opätovného posúdenia
zdravotného stavu navrhovateľkou v tom zmysle, že súd by mal na základe uvedených nálezov zrušiť,
resp. dať na opätovné posúdenie zdravotného stavu tieto závery odborných lekárov, nakoľko uvedené

závery sú totožné ako tomu bolo pri posudzovaní posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne ústredia
so sídlom v X. dňa 28.10.2014, kedy sa posudkový lekár zaoberal všetkými odbornými lekárskymi
nálezmi tak z pľúcneho vyšetrenia, z diabetologického vyšetrenia, z neurologického vyšetrenia ako
aj z prepúšťacej správy z hospitalizácie v NútPCHaHCH Vyšné Hágy z februára 2014. Na základe
uvedených odborných lekárskych nálezov preto týmto posúdením posudkových lekárov tak pobočky

ako aj ústredia nedošlo ani k navýšeniu miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť za iné
zdravotné postihnutia s poukazom na popis vyšetrení chrbtice a uvedeného neurologického vyšetrenia
z 09.10.2014.

Aj napriek tejto skutočnosti a samotnému posúdeniu miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú

činnosť vo všetkých troch prípadoch posudkoví lekári zhodne určili mieru poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť menej ako 40%, teda na 35%, čo znamená, že u navrhovateľky nebola splnená jedna
zo základných podmienok vyššie citovaných ustanovení § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení.

Podľa názoru súdu závery posudkových lekárov sú logické, pričom vychádzajú z komplexného
posúdenia zdravotného stavu navrhovateľky s poukazom k miere poklesu pracovnej schopnosti na
základe predložených odborných vyšetrení a nálezov, ktoré sa nachádzajú v zdravotnej dokumentácii
navrhovateľky, ktorá je obsahom posudkového spisu. Odborné lekárske nálezy, ktoré preložila
navrhovateľka ako súčasť zdravotnej karty krajskému súdu a ktoré boli postúpené pri posúdení

posudkovému lekárovi ústredia dňa 28.10.2014, ktoré boli totožné, boli tiež náležite posúdené a s
poukazom na ich závery bola stanovená aj posudkovými lekármi prípustná miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť navrhovateľky na 35%.

Navrhovateľka nepreložila také odborné lekárske nálezy, ktoré by odôvodňovali zmenu, resp. zrušenie

napadnutého rozhodnutia z dôvodu nedostatočne zisteného skutkového stavu zo strany odporkyne,
resp. z iných dôvodov, pretože podľa posúdenia zdravotného stavu navrhovateľky posudkovými lekármi
k zhoršeniu rozhodujúceho zdravotného postihnutia u navrhovateľky odo dňa podania žiadosti o
priznanie invalidného dôchodku nedošlo tak, ako to napokon vyplýva z predložených odborných
lekárskych nálezov, na ktoré súd poukazuje vyššie.

Keďženavrhovateľkanemápoklesschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťoviacako40% vporovnaní
so zdravou fyzickou osobou, správne a v súlade so zákonom rozhodla odporkyňa, keď z dôvodu
nesplnenia zákonom stanovených podmienok uvedených v § 70 a § 71 zákona č. 461/2003 Z.z. osociálnom poistení v znení neskorších predpisov zamietla žiadosť navrhovateľky o priznanie invalidného
dôchodku zo dňa 25.03.2014.

Z týchto vyššie uvedených dôvodov preto krajský súd podľa § 250q ods. 2 O.s.p. preskúmavané
rozhodnutie odporkyne zo dňa 14. mája 2014 pod č. XXX XXX XXXX 0 ako vecne správne a zákonné
potvrdil.

O náhrade trov konania krajský súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s ustanovením §

250l ods. 2 O.s.p. a z dôvodu, že navrhovateľka nemala v konaní úspech a odporkyňa aj pri úspechu
v konaní zo zákona nemá nárok na náhradu trov konania, súd rozhodol tak, že náhradu trov konania
účastníkom nepriznal.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Najvyšší súd SR v
Bratislave prostredníctvom Krajského súdu v Prešove a to písomne v dvoch vyhotoveniach.

Vodvolanísamápoprivšeobecnýchnáležitostiach(§42ods.3O.s.p.)uviesť,protiktorémurozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny, a čoho sa odvolateľ domáha, teda ako navrhuje, aby vo veci rozhodol odvolací súd.