Decision was made at the court Okresný súd Prešov
Judgement was issued by Mgr. Alena Paveleková
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Potvrdené
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Okresný súd Prešov
Spisová značka: 12C/253/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8114218681
Dátum vydania rozhodnutia: 24. 09. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Alena Paveleková
ECLI: ECLI:SK:OSPO:2015:8114218681.5
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Okresný súd Prešov sudkyňou Mgr. Alenou Pavelekovou v právnej veci žalobcu: I.. V.. B. Š., nar.
XX.XX.XXXX, bytom T. C. X, XXX XX, v konaní zastúpený advokátom JUDr. Igorom Šafrankom
so sídlom v Svidníku, ul. Sov. hrdinov 163/66, proti žalovanému: Slovenská republika - Generálna
prokuratúra SR, so sídlom Bratislava, Štúrova 2, IČO: 00 166 481, v konaní o náhradu škody spôsobenú
nezákonným rozhodnutím, takto
r o z h o d o l :
I. žalovaný j e p o v i n n ý zaplatiť žalobcovi sumu 775,67 eur spolu s 5,25 % ročným úrokom z
omeškania zo sumy 775,67 eur od 3.3.2014 do zaplatenia, a to všetko do troch dní od právoplatnosti
tohto rozsudku,
II. žalovaný j e p o v i n n ý zaplatiť žalobcovi sumu 71,11 eur do troch dní od právoplatnosti tohto
rozsudku,
III. v prevyšujúcej časti žalobuz a m i e t a ,
IV. žalovaný j e p o v i n n ý zaplatiť žalobcovi trovy konania titulom trov právneho zastúpenia v sume
782,22 eur a titulom zaplateného súdneho poplatku v sume 20 eur, všetko na účet právneho zástupcu
žalobcu do troch dní od právoplatnosti tohto rozsudku.
o d ô v o d n e n i e :
Žalobou doručenou Okresnému súdu Svidník dňa 6.3.2014, postúpenou tunajšiemu súdu na základe
vznesenej námietky miestnej nepríslušnosti, sa žalobca domáhal na žalovanom zaplatenia sumy 775,67
eur spolu s 5,25 % ročným úrokom z omeškania od 3.3.2014 do zaplatenia a zaplatenia 71,11 eur s 5,25
% úrokom z omeškania od 3.3.2014 do zaplatenia a náhrady trov konania.
Svoju žalobu odôvodnil tým, že uznesením prokurátora Vojenskej obvodnej prokuratúry Prešov, sp. zn.
Opv 150/07 zo dňa 16.4.2009, bolo voči nemu vznesené obvinenie za trestný čin zneužívania právomoci
verejného činiteľa podľa § 158 a ods. 1 písm. c/ Trestného zákona.
Rozsudkom Okresného súdu Bardejov sp.zn. 2T 14/2011 zo dňa 24.6.2011 v spojení s rozsudkom
Krajského súdu Prešov sp.zn. 1To 98/2011 zo dňa 9.4.2013 bol spod obžaloby oslobodený. V
jeho trestnej veci ho obhajoval obhajca a trovy obhajoby predstavovali sumu 775,67 eur, kde listom
Ministerstvo vnútra SR požiadal o prerokovanie pre bežného nároku listom zo dňa 26.8.2013 o nároku
na náhradu škody vo výške 775,67 eur za obhajobu a náhradu odmeny v súvislosti s uplatnením
náhrady škody v rámci predbežného rokovania nároku vo výške 142,22 eur. Šesťmesačná lehota
na uspokojenie jeho nároku uplynula dňa 2.3.2014 a od 3.32014 je v omeškaní. K veci sa vyjadrilo
Ministerstvo vnútra SR listom zo dňa 6.9.2013 a Generálna prokuratúra SR sa vyjadrila listom zo dňa
25.9.2013 a 24.1.2014. Súčasne si uplatnil podľa § 121 ods. 3 Občianskeho zákonníka náklady spojené
s uplatnením pohľadávky v súvislosti s uplatnením náhrady škody v rámci predbežného prerokovanianároku z hodnoty 775,67 eur, čo predstavuje podľa vyhlášky č. 655/2004 Z.z. odmenu za jeden úkon
právnej pomoci 51,45 eur a 7,81 eur režijný paušál a pri vykonanom úkone za návrh na predbežné
prerokovanie nároku a náhradu škody to predstavuje spolu s DPH 71,11 eur. Hodnota konania je 775,67
eur a 71,11 eur, spolu 846,78 eur.
Žalovaná sa prostredníctvom Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky vo veci vyjadrila s tým, že
neuznala nárok a namietala oprávnenosť v konaní zastupovať žalovanú a vo veci samej sa nevyjadrila.
Súd vo veci doručoval uznesenie podľa § 114 O.s.p. a Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky sa
podaním doručeným Okresnému súdu Svidník dňa 7.5.2014 vo veci vyjadrilo. Poukázalo na to, že
žiadosť bola doručená ministerstvu dňa 30.8.2013. Odstúpením žiadosti zo dňa 6.9.2013 bola žiadosť o
predbežné prerokovanie odstúpená z dôvodu nepríslušnosti Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky
na Generálnu prokuratúru Slovenskej republiky. Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky zastalo názor,
že nie je príslušným orgánom na konanie v zmysle ustanovení zákona č. 514/2013, nakoľko prokurátor
zamietol sťažnosť žalobcu v prípravnom konaní a podal v trestnej veci obžalobu, tak v občiansko -
súdnom konaní o náhradu škody v zmysle uvedenej novely potom v mene štátu zodpovedá Generálna
prokuratúra Slovenskej republiky, nakoľko v zákone č. 412/2012 Z.z. chýbajú prechodné ustanovenia,
aplikuje sa tento zákon aj na konania začaté pred 1.1.2013 a poukázalo na vyslovený názor Krajského
súdu v Banskej Bystrici zo dňa 17.9.2013 sp.zn. 13 Co 126/2013.
Po ustálení orgánu konajúceho v mene štátu s poukazom na novelu č. 412/2012 Z.z. súd uzavrel, že
ide o Generálnu prokuratúru Slovenskej republiky a táto sa vo veci vyjadrila podaním doručeným súdu
dňa 6.3.2015 a navrhla uplatnený nárok žalobcu zamietnuť, keďže žalobca nepreukázal, že by mu ním
tvrdená škoda vznikla. Faktúru nepovažovala za dôkaz o vzniku škody, pretože z nej nevyplýva, či a
kedy bola uhradená.
Pokiaľ ide o námietku orgánu, ktorý má konať v mene štátu, tu súd poukazuje na to, že posúdenie
oprávnenia zastupovať štát v súdnom konaní o náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím
ustanovenia zákona č. 514/2003 Z.z. majú procesný charakter (charakter procesných ustanovení pre
účely súdneho konania vyplýva z ustanovenia § 21 ods. 4 prvá veta O.s.p., podľa ktorého za štát pred
súdomkonáštátnyorgánvrozsahupôsobnostiustanovenejosobitnýmzákonomaleboprávnickáosoba,
ktorá je oprávnená podľa predpisu). Novela vykonaná zákonom č. 412/2012 Z.z. nemá prechodné
ustanovenia, všetky ustanovenia (vrátane procesných) je preto potrebné aplikovať od okamihu ich
účinnosti právnej úpravy v znení účinnom od 1.1.2013 (žaloba bola podaná dňa 6.3.2014), preto bolo
potrebné vychádzať aj v predmetnej veci vo vzťahu k určeniu orgánu oprávneného konať za štát vo veci
náhrady škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím v znení novej právnej úpravy účinnej od 1.1.2013.
V predmetnej veci oprávneným orgánom je bezpochyby Generálna prokuratúra Slovenskej republiky.
Súd podotýka, že v danej právnej veci uznesenie o vznesení obvinenia bolo napadnuté sťažnosťou,
ktorú prokurátor zamietol a podal obžalobu príslušnému súdu. Orgánom oprávneným konať v mene
štátu tak nemôže byť Ministerstvo vnútra SR, ktoré toto oprávnenie po účinnosti novej právnej úpravy
od 1.1.2013 stratilo, ani Ministerstvo spravodlivosti SR, pretože škoda nevznikla v dôsledku rozhodnutia
vydaného súdom (§ 4 ods. 1 písm. a/bod 1 zákona č. 514/2003 Z.z.) a nie je splnený predpoklad, že nie
je možné určiť príslušný štátny orgán oprávnený konať v mene štátu (§ 4 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z.).
Ako už bolo uvedené, právna úprava zmenená zákonom č. 512/2012 účinná od 1.1.2013 neobsahuje
prechodnéustanovenia,pretosavzmysleprincípunepravejretroaktivityuplatníajnavšetkyneskončené
konania o náhradu škody voči štátu spôsobenej uznesením o vznesení obvinenia ako nezákonným
rozhodnutím, proti ktorému podanú sťažnosť prokurátor zamietol a podal obžalobu príslušnému súdu. V
ďalšom súd poukazuje už na obdobné rozhodnutie Krajského súdu v Banskej Bystrici 17 Co 677/2013
zo dňa 17.9.2014.
Súd vo veci vykonal dokazovanie výsluchom žalobcu a listinnými dôkazmi: návrhom, uznesením sp.zn.
OPv-150/07 Vojenskej obvodnej prokuratúry z č.l. spisu 5-6, rozsudkom Okresného súdu Bardejov vo
veci2T14/2011-1421zodňa24.6.2011,rozsudkomKrajskéhosúduvPrešovevoveci1To98/2011-1456
z č.l. spisu 12-13, návrhom na predbežné prerokovanie nároku na náhrady škody z č.l. spisu 16-17,
osvedčením o evidencii motorového vozidla z č.l. spisu 18, kópiami pokladničných dokladov o nákupe
pohonných hmôt z č.l. spisu 19-21, kópiou doručenky s návrhom na predbežné prerokovanie nároku
z č.l. spisu 22, kópiou podania predbežné prerokovanie nároku určenému Generálnej prokuratúre
Slovenskej republiky zo dňa 6.9.2013 z č.l. spisu 23, žiadosťou o predbežné prerokovanie nároku na
náhradu škody z č.l. spisu 24, vyjadrením Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky z č.l. spisu 25,
postúpením žiadosti o predbežné prerokovanie nároku Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky
zo dňa 21.2.2014 z č.l. spisu 26, vyjadrením generálnej prokuratúry zo dňa 14.4.2014 z č.l. spisu35, vyjadrením Ministerstva vnútra Slovenskej republiky zo dňa 28.4.2014 z č.l. spisu 38-39 zo dňa
30.4.2014, zo spisu spisu 2T 14/2011 Okresného súdu Bardejov, a to z vyšetrovacieho spisu pod č.
ČVS: UIS-99/IOV V2007 uznesením o odmietnutí veci podľa § 197 ods. 1 z č.l. spisu 1-2 zo dňa
28.2.2006, príkazom Vojenskej obvodnej prokuratúry z č.l. spisu 467 zo dňa 26.4.2007, uznesením
podľa § 199 ods. 1 Trestného poriadku zo dňa 10.5.2007 z č.l. spisu 468, uznesením vojenskej obvodnej
prokuratúry zo dňa 21.5.2007 z č.l. spisu 471, uznesením Ministerstva vnútra Slovenskej republiky,
Úradu inšpekčnej služby policajného zboru zo dňa 20.8.2007 z č.l. spisu 588-590, uznesením Vojenskej
obvodnej prokuratúry o zamietnutí sťažnosti občanov pod číslom OPV 150/07-127 z č.l. spisu 600-608,
pokynom Vojenskej obvodnej prokuratúry z č.l. spisu 607 až 610 zo dňa 3. 12. 2007, uznesením
Ministerstva vnútra Slovenskej republiky sekcie kontroly a inšpekčnej služby zo dňa 12.12.2007 a
o začatí trestného stíhania z č.l. spisu 607-610 zo dňa 3.12.2007, uznesením Ministerstva vnútra
Slovenskej republiky, sekcie kontroly a inšpekčnej služby zo dňa 12.12.2007 o začatí trestného stíhania
z č.l. spisu 614, uznesením vojenskej obvodnej prokuratúry zo dňa 18.12.2007, uznesením vojenskej
obvodnej prokuratúry zo dňa 16.4.2009, a to uznesením podľa ustanovenia § 199 ods. 1 Trestného
poriadku o začatí trestného stíhania a vznesení obvinenia, ďalej súd oboznámil s obžalobou z č.l.
spisu 1349-1358 zo dňa 24.1.2011 vojenskej obvodnej prokuratúry, zápisnicou o hlavnom pojednávaní
zo dňa 20.5.2011 z č.l. spisu 1370-1381, ďalej súd oboznámil zápisnicou o hlavnom pojednávaní
zo dňa 14.6.2011 z č.l. spisu 1386-1393, zápisnicou o hlavnom pojednávaní zo dňa 24.6.2011 z č.l.
spisu 1412-1420, rozsudkom Okresného súdu Bardejov z č.l. spisu 1421-1430, zápisnicou o verejnom
zasadnutí Krajského súdu v Prešove zo dňa 9.4.2013 z č.l. spisu 1451-1454, rozsudkom Krajského súdu
v Prešove z č.l. spisu 1456-1462, zápisom o vykonaných poradách č.l.sp. 12 C 253/2014 87 - 88, listom
zo dňa 21. 4. 2013, faktúrou č. 1300243 a ďalším obsahom spisu, pričom zistil tento skutkový stav veci:
Uznesením Vojenskej obvodnej prokuratúry v Prešove zo dňa 16.4.2009 č. OPv 150/07 bolo podľa §
199 ods. 1 Trestného poriadku začaté trestné stíhania súčasne podľa § 206 ods. 1 Trestného poriadku
vznesené obvinenie okrem iného aj proti žalobcovi za trestný čin zneužívania právomoci verejného
činiteľa podľa § 158 ods. 1 písm. c/ Trestného zákona účinného do 1. 1. 2006.
Proti tomuto uzneseniu podal v časti týkajúcej sa zneistenia obvinenia dňa 30.4.2009 žalobca sťažnosť,
o ktorej bolo rozhodnuté rozhodnutím č. V P t61/09 - 2 zo dňa 19.6.2009 Vyššou vojenskou prokuratúrou
Trenčín tak, že sťažnosť nepovažoval za dôvodnú, predmetné uznesenie bolo doručené žalobcovi dňa
1.7.2009.
Dňa 26.1.2011 podal prokurátor vojenskej obvodnej na žalobcu ako obvineného obžalobu na súd.
Rozsudkom Okresného súdu Bardejov 2T 14/2011-1421 zo dňa 24.6.2011 bol žalobca oslobodený
spod obžaloby pre trestný čin zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 158 ods. 1, písm.
c/ Trestného zákona účinného do 31.12.2005, ktorého sa mal dopustiť tak, že ako zástupca riaditeľa
Odboru ekonomickej kriminality, Okresného riaditeľstva Policajného zboru Bardejov po tom, ako
bol dňa 28.7.2004 v čase okolo 8,00 hod. riaditeľom Okresného riaditeľstva Policajného zboru v
Bardejove telefonicky privolaný do jeho kancelárie, kde po ústnom podaní oznámenia občanov o
skutočnostiach nasvedčujúcich spáchanie ekonomického trestného činu, pracovníkmi správcovskej
spoločnosti Spravbytu s.r.o. Bardejov, nesplnil úlohu odhaliť trestný čin a zistiť jeho páchateľa tak, ako
bol povinný podľa § 48 ods. 3 písm. a/ zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov policajného
zboru, SIS, ZV a JS a ŽP v znení neskorších predpisov, § 2 ods. 1, písm. b/ zákona č. 171/1993 Z.z.
o policajnom zbore v znení neskorších predpisov a čl. 4, písm. a/, čl. 5, ods. 1, písm. a/, g/ nariadenia
MV SR č. 23/2000 o operatívno - pátracej činnosti, ako aj podľa popisu jeho pracovnej činnosti, a
keďže v rámci operatívneho odhaľovania vedeného pod sp.zn. ORP - 338/UJK - 2 - 2004 nezabezpečil
operatívne vyťaženie oznamovateľov, nezabezpečil si od nich listinné materiály nasvedčujúce existenciu
podozrenia z protiprávnej činnosti pracovníkov Spravbytu s.r.o. Bardejov, v dôsledku čoho znemožnil,
aby uvedené oznámenia občanov o existencii podozrenia zo spáchania ekonomickej trestnej činnosti
pracovníkmi Spravbytu s.r.o. Bardejov vecne a miestne príslušné zložky polície prešetrili riadnym a
zákonným spôsobom tak, aby bol náležite zistený skutkový stav veci, pretože nebolo dokázané, že sa
stal skutok, pre ktorý je obžalovaný stíhaný.
Proti tomuto rozsudku bolo podané odvolanie vojenským obvodným prokurátorom, o ktorom bolo
rozhodnuté rozsudkom Krajského súdu v Prešove 1To 98/2011-1456 zo dňa 9.4.2013 tak, že podľa
§ 321 ods. 1 písm. d/ Trestného poriadku bol zrušený v celom rozsahu a na základe § 322 ods. 3
Trestného poriadku opätovne rozhodol Krajský súd v Prešove tak, že obžalovaného v tejto právnej vecižalobcu oslobodil spod obžaloby Vojenskej prokuratúry Prešov pre skutok kvalifikovaný ako trestný čin
zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 158 ods. 1 písm. c/ Trestného zákona účinného do
31.12.2005, pretože skutok nie je trestným činom.
Na základe týchto skutočností žalobca tvrdil, že tým, že bol oslobodený spod obžaloby, nespáchal
trestný čin a trestné stíhanie proti nemu nemalo byť začaté, nemalo byť vznesené obvinenie, t.j.
uznesenie o vznesení obvinenia bolo a je nezákonné rozhodnutie, ktorým bola žalobcovi spôsobená
škoda, a to vo výške odmeny advokáta, ktorého si žalobca zvolil na zastupovanie v trestnom konaní.
Listom zo dňa 6.9.2013 Ministerstva vnútra Slovenskej republiky žalobca preukázal, že doručoval
ministerstvu žiadosť o predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody podľa zákona č. 514/2003 Z.z.
o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci, ktorým Ministerstvo vnútra Slovenskej
republiky oboznamovalo žalobcu, že zastáva názor, že nie je príslušným o orgánom na prerokovanie
žiadosti žiadateľa o náhradu škody s tým, že súčasne ministerstvo oznamovalo, že predmetnú žiadosť
odstupuje Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky.
Listom zo dňa 25.9.2013 Generálna prokuratúra Slovenskej republiky oznámila právnemu zástupcovi
žalobcu, že jej bola doručená žiadosť klienta o nároku škody zo dňa 26.8.2013 a že o jej vybavení
bude písomne vyrozumený. O tejto žiadosti bol vyrozumený listom zo dňa 24.1.2014 s odôvodnením,
že postup prokurátora prípravnom konaní bol hodnotený ako zákonný a správny a nebola teda splnená
zákonná podmienka o náhradu škody vyžadovaná zákonom. Bolo poukazované, že zák. č. 514/2003
Z.z. v žiadnom z ustanovení neuvádza, že oslobodenie obžalovaného súdom zakladá zákonnosť
rozhodnutí alebo nesprávnosť postupu, ktorému predchádzali. Samotná skutočnosť, že Krajský súd v
Prešove rozsudkom sp.zn. 1 To 98/2011-1456 zo dňa 9.4.2013 podľa § 285 písm. b/ Trestného poriadku
oslobodil obžalovaného spod obžaloby s odôvodnením, že skutok nie je trestným činom, bez ďalšieho
neznamená, že neboli dané zákonné podmienky pre vznesenia obvinenia. Vzhľadom na vyššie uvedené
dospela k záveru, že žiadosť žalobcu je neopodstatnená.
Žalobca v tomto konaní ako náhradu škody uplatňuje sumu 775,67 eur, ktorú zaplatil obhajcovi
advokátovi JUDr. Igorovi Šafrankovi a sumu 71,11 eur podľa § 121 ods. 3 Občianskeho zákonníka ako
náklady spojené s uplatnením pohľadávky v súvislosti s uplatnením náhrady škody branci predbežného
prerokovania.
Predložil daňový doklad faktúru č. XXXXXXX, v ktorej boli fakturované právne služby vo veci Ša 263/10
vo výške 775,67 eur.
Žalobca predložil aj špecifikáciu poskytnutých právnych úkonov, ktorá mu bola doručená zo strany
právneho zástupcu - obhajcu, ktoré boli vykonané v trestnom konaní.
Následne z tejto pripojenej špecifikácie vyplýva, že touto boli žalobcovi fakturované trovy obhajoby
v trestnom konaní, ktoré zodpovedajú aj úkonom, pri ktorých bol prítomný počas trestného konania
obhajca žalobcu a zodpovedajú aj sadzbám stanovených vyhláškou č. 655/2004 Z.z. o odmenách a
náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb účinnej od 1.1.2005.
Podľa § 3 ods. 1 písm. a) zákona č. 514/2004 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone
verejnej moci a o zmene niektorých zákonov, štát zodpovedá za podmienok ustanovených týmto
zákonom za škodu, ktorá bola spôsobená orgánmi verejnej moci, okrem tretej časti toho zákona, pri
výkone verejnej moci nezákonným rozhodnutím.
Podľa § 4 zákona č. 514/2004 Z.z.
(1) Vo veci náhrady škody, ktorá bola spôsobená orgánom verejnej moci podľa § 3 ods.
1, koná v mene štátu
a) Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, ak 1. škoda vznikla v občianskom súdnom konaní
alebo v trestnom konaní a ak tento zákon neustanovuje inak,
2. škodu spôsobil notár pri výkone verejnej moci, 1)
3. škodu spôsobil súdny exekútor pri výkone exekučnej činnosti vykonávanej z poverenia súdu podľa
osobitného predpisu, 2)b) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, ak v trestnom konaní škodu spôsobil vyšetrovateľ alebo
poverený orgán Policajného zboru, 3)
c) Ministerstvo financií Slovenskej republiky, ak v trestnom konaní škodu spôsobil vyšetrovateľ colnej
správy alebo poverený colný orgán,
d) ministerstvo alebo iný ústredný orgán štátnej správy, ak škoda vznikla pri výkone verejnej moci v
oblasti štátnej správy, ktorá patrí do pôsobnosti tohto ministerstva alebo tohto ústredného orgánu štátnej
správy a aj keď ide o škodu, ktorá vznikla pri výkone štátnej správy, ktorá bola prenesená na územnú
samosprávu podľa osobitného predpisu,
e) ministerstvo alebo iný ústredný orgán štátnej správy, ak v dôsledku nesprávneho prebratia smernice
Európskej únie alebo ak v dôsledku nedodržania lehoty určenej na jej prebratie vznikla škoda pri výkone
verejnej moci v oblasti štátnej správy, ktorá patrí do pôsobnosti tohto ministerstva alebo tohto ústredného
orgánu štátnej správy,
f) Generálna prokuratúra Slovenskej republiky, ak škodu spôsobil štátny orgán podľa osobitného
predpisu 4) v občianskom súdnom konaní, v trestnom konaní alebo správnom konaní,
g) Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky, ak škoda vznikla v dôsledku nezákonného rozhodnutia
ním vydaného alebo ak škoda bola spôsobená jeho nesprávnym úradným postupom,
h) Národná banka Slovenska, ak škoda vznikla v dôsledku nezákonného rozhodnutia ňou vydaného
alebo ak škoda bola spôsobená jej nesprávnym úradným postupom,
i) verejnoprávna inštitúcia, záujmová samospráva alebo právnická osoba, ktorej zákon zveril
rozhodovanie o právach, právom chránených záujmoch a povinnostiach fyzických osôb a právnických
osôb v oblasti verejnej správy, ak škoda vznikla v dôsledku nezákonného rozhodnutia ňou vydaného
alebo ak škoda bola spôsobená jej nesprávnym úradným postupom,
j) Národná rada Slovenskej republiky, ak škoda vznikla v dôsledku nezákonného rozhodnutia ňou
vydaného alebo ak škoda bola spôsobená jej nesprávnym úradným postupom,
k) Súdna rada Slovenskej republiky, ak škoda vznikla v dôsledku nezákonného rozhodnutia ňou
vydaného alebo ak škoda bola spôsobená jej nesprávnym úradným postupom,
l) orgán príslušný podľa písmen a) až j), u ktorého bola podaná žiadosť na predbežné prerokovanie
nároku (§ 15), ak ku škode došlo v oblasti verejnej moci, ktorá patrí do pôsobnosti viacerých orgánov
verejnej moci; ak žiadosť bola podaná na viacerých príslušných orgánoch, ten orgán, ktorý vo veci začal
konať ako prvý.
(2) Ak nemožno príslušný orgán určiť podľa odseku 1, koná v mene štátu Ministerstvo spravodlivosti
Slovenskej republiky.
(3) Ak bol nárok na náhradu škody uplatnený na orgáne, ktorý nie je príslušný vo veci
konať podľa odsekov 1 a 2, je tento orgán povinný bezodkladne postúpiť žiadosť (§ 15) príslušnému
orgánu a upovedomiť o tom žiadateľa. Účinky uplatnenia nároku zostávajú zachované.
Podľa § 5 ods. 1 zákona, právo na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím má účastník
konania, ktorému vznikla škoda v dôsledku rozhodnutia vydaného v tomto konaní.
Podľa § 6 ods. 1 zákona, ak tento zákon neustanovuje inak, právo na náhradu škody spôsobenej
nezákonným rozhodnutím možno uplatniť iba vtedy, ak právoplatné rozhodnutie, ktorým bola škoda
spôsobená, bolo zrušené alebo zmenené pre nezákonnosť príslušným orgánom. Súd, ktorý rozhoduje
o náhrade škody, je viazaný rozhodnutím tohto orgánu.
Podľa § 15 ods. 1 zákona, nárok na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím, nezákonným
zatknutím, zadržaním alebo iným pozbavením osobnej slobody, rozhodnutím o treste, o ochrannom
opatrení alebo rozhodnutím o väzbe, ako aj nárok na náhradu škody spôsobenej nesprávnym úradným
postupom je potrebné vopred predbežne prerokovať na základe písomnej žiadosti poškodeného o
predbežné prerokovanie nároku (ďalej len "žiadosť") s príslušným orgánom podľa § 4 a 11.
Podľa § 16 ods. 1 zákona, zo žiadosti musí byť zrejmé, kto náhradu škody žiada, ktorej veci sa týka, titul,
z ktorého sa nároku na náhradu škody domáha, akým spôsobom škoda vznikla a čoho sa poškodený
domáha. V žiadosti a pri uplatnení nároku na náhradu škody na súde je poškodený povinný uviesť
požadovanú výšku náhrady škody a označiť orgán verejnej moci, ktorý mu škodu spôsobil.
Podľa § 17 zákona č. 514/2004 Z.z.
(1) Uhrádza sa skutočná škoda a ušlý zisk, ak osobitný predpis neustanovuje inak. 1a)
(2) V prípade, ak iba samotné konštatovanie porušenia práva nie je dostatočnýmzadosťučinením vzhľadom na ujmu spôsobenú nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym úradným
postupom, uhrádza sa aj nemajetková ujma v peniazoch, ak nie je možné uspokojiť ju inak.
Podľa § 18 ods. 1 zákona, náhrada škody zahŕňa aj náhradu účelne vynaložených trov konania, ktoré
poškodenému vznikli v konaní, v ktorom bolo vydané nezákonné rozhodnutie alebo rozhodnutie o
treste, o ochrannom opatrení alebo rozhodnutie o väzbe, zatknutí a inom pozbavení osobnej slobody
alebo vykonané zadržanie a v konaní, v ktorom bolo rozhodnutie zrušené alebo bolo trestné stíhanie
zastavené, alebo v ktorom bola vec postúpená inému orgánu.
Podľa §18 ods.3 zákona č. 514/2004 Z.z., súčasťou trov konania sú aj trovy právneho zastúpenia vo
poškodený domáha. V žiadosti a pri uplatnení nároku na náhradu škody na súde je poškodený povinný
uviesť požadovanú výšku náhrady škody a označiť orgán verejnej moci, ktorý mu škodu spôsobil.
Štát sa nemôže zbaviť zodpovednosti a nie je rozhodujúce, ako vyhodnotili orgány štátu pôvodné
podozrenie, ale výsledok.
V danom prípade je zrejmé, že zákon č. 514/2003 Z.z. zakladá objektívnu zodpovednosť štátu
bez ohľadu na zavinenie, ktorej sa nemôže zbaviť. Neposudzuje sa teda správnosť rozhodnutia
orgánu štátu z hľadiska, či pri rozhodovaní porušil právu povinnosť a škodu zavinil, rozhodujúcim
kritériom zákonnosti konania vedeného orgánom verejnej moci je výsledok tohto konania. Základným
predpokladom zodpovednosti štátu je tu zrušenie alebo zmena právoplatného rozhodnutia, ktorým bola
spôsobená škoda, kde v zmysle ustálenej judikatúry (napr. uzn. NS SR z 18.08.2010, sp. zn. 4MCdo
15/2009) je zrejmé, že zmyslu právnej úpravy zodpovednosti štátu za škodu zodpovedá, aby každá
majetková ujma spôsobená nesprávnym či nezákonným zásahom štátu proti občanovi (fyzickej osobe)
bola odčinená, pričom judikatúra systematickým a logickým extenzívnym výkladom dospela k záveru,
že ak došlo k zastaveniu trestného stíhania, alebo k oslobodeniu spod obžaloby, treba s prihliadnutím na
konkrétne okolnosti a dôvody vychádzať z toho, že občan čin nespáchal a že trestné stíhanie proti nemu
nemalo byť začaté. Rozhodujúcim meradlom opodstatnenosti (zákonnosti) začatia (vedenia) trestného
stíhania je neskorší výsledok trestného konania.
V danom prípade je zrejmé, že rovnaký význam ako zrušenie právoplatného uznesenia o vznesení
obvinenia pre nezákonnosť má tiež oslobodenie spod obžaloby.
Pokiaľ ide o námietky žalovaného na poukazovanie, že obžalovanému vyplývali povinnosti zo zákona
a nezabezpečil vyťaženia oznamovateľov a dopustil sa protiprávneho konania bez ohľadu na to, že
toto jeho protiprávne konanie nie je trestným činom, tu súd aplikoval § 6 ods. 1 zákona č. 514/2003
Z.z. v súlade s konštantnou judikatúrou, ktorá ustálila, že ten, kto bol spod obžaloby oslobodený, má
zásadné právo na náhradu škody spôsobenej uznesením o vznesení obvinenia a že oslobodenie spod
obžaloby má vo vzťahu k uzneseniu o vznesení obvinenia rovnaké dôsledky ako zrušenie uznesenia o
vznesení obvinenia pre nezákonnosť ( R 70/1994). Súdna prax pri týchto záveroch sledovala potrebu
odčinenia majetkovej ujmy spôsobenej nesprávnym či nezákonným zásahom štátu proti fyzickej osobe,
keď nemožno od obvineného spravodlivo požadovať, aby znášal materiálne dôsledky rozhodnutia o
vznesení obvinenia v podobe vynaložených trov na svoju obhajobu, keď sa neskôr ukázalo vznesené
obvinenie nesprávnym a trestné stíhanie sa skončilo tak, že na neho treba pozerať ako na nevinného.
Prijaté rozhodnutie vychádza z rozhodnutia na základe oslobodzujúceho rozsudku.
Vzhľadom na vyššie uvedené, súd (pokiaľ ide o majetkovú škodu) skúmal, či predmetné nezákonné
rozhodnutie bolo jednou z hlavných (bezprostredných) príčin vzniku majetkovej škody tak, ako si ju
uplatňoval žalobca, či k vzniku majetkovej škody došlo v dôsledku nezákonného rozhodnutia.
Ak v súvislosti s rozhodnutím orgánu činného v trestnom konaní, ktoré nie je v súlade so zákonom,
fyzická osoba vynaložila náklady na trovy obhajoby, smerujúce k odstráneniu právnych dôsledkov na
obvineného (žalobcu), štát zodpovedá za takto vzniknutú škodu podľa ustanovenia § 1 zákona č.
514/2003 Z.z., a to bez ohľadu na skutočnosť, či v trestnom konaní bol obvinenému obhajca ustanovený
alebo či si ho zvolil sám (§ 38 ods. 1 Trestného poriadku).
Táto škoda bola žalobcovi spôsobená v príčinnej súvislosti s vydaním predmetného uznesenia, ktorým
bolo voči žalobcovi začaté trestné stíhanie a vznesené obvinenie pre trestný čin. Žalobca včaspožiadal žalovaného o predbežné prerokovanie jeho nároku, avšak bez úspechu, preto sa po uplynutí
šesťmesačnej lehoty obrátil so svojim nárokom na príslušný súd.
Žalobca skutočne zo svojho majetku uhradil v súvislosti s jeho zastupovaním v trestnom konaní (viď
výpis z účtu č.l. spisu 78) svojmu advokátovi určitú sumu, je nepochybné, že sa o túto sumu reálne
zmenšil jeho majetok v príčinnej súvislosti s vedením trestného stíhania voči jeho osobe.
Pokiaľ ide o naplnenie tretej podmienky, je zrejmé, že fakt oslobodenia spod obžaloby v neskoršom
konaní spätne znamená, že nezákonné vznesenie obvinenia vyvolalo zo strany pôvodne obvineného
procesné úkony smerujúce k odstráneniu pre neho nežiaducich právnych dôsledkov, ktoré by v prípade
neexistencie uvedeného nezákonného postupu štátu neboli potrebné; t.j. úkony usilujúce o zastavenie
trestného stíhania, resp. oslobodenia spod obžaloby. Teda, náklady konania vedúceho k zastaveniu
trestnéhostíhania,resp.koslobodeniuspodobžalobysúvpríčinnejsúvislostiso"vznesenímobvinenia",
nakoľko ním boli v podstate vyvolané. Naplnená bola aj podmienka príčinnej súvislosti medzi prvými
dvoma podmienkami.
Súd poukazuje na účel vyššie cit. zákona s tým, že náklady konania vedúceho po vznesení obvinenia k
oslobodeniuspodobžaloby,čikzastaveniutrestnéhostíhaniabolizhľadiskaprávnehoštátuprimeraným
a nutným krokom k dosiahnutiu spravodlivosti, a to krokom vynúteným postupom štátu voči pôvodne
obvinenému. Ak došlo k oslobodeniu spod obžaloby alebo k zastaveniu trestného stíhania, je primerané,
aby štát chápal predmetné náklady konania osoby neprávom odsúdenej alebo stíhanej ako náklady
vynaložené v záujme právneho štátu samého.
K udeleniu plnej moci žalobcom svojmu obhajcovi v trestnom konaní došlo dňa 29.11.2010.
Obhajcom žalobcu boli účtované úkony právnej pomoci podľa vyhlášky č. 655/2004 Z.z., a to tieto úkony:
· prevzatia a príprava zastúpenia, vrátane prvej porady s klientom (§ 4 ods. 1 písm. A/ AT) - 60,11 eur
+ režijný paušál 7,21 eur,
· účasť na hlavnom pojednávaní dňa 20.5.2011 na Okresnom súde Bardejov, (od 8,30 hod. do 10,50
hod., čistý čas 40 minút ) = 2 x 61,75 eur spolu 123,50 eur + 2 x režijný paušál 7,41 eur,
· účasť na hlavnom pojednávaní dňa 14.6.2011 na Okresnom súde Bardejov - 81,75 eur (§ 14 ods. 1
písm. C/AT), - 61,75 eur + 7,41 eur režijný paušál,
· účasť na hlavnom pojednávaní dňa 24.6.2011 na Okresnom súde Bardejov (§ 14 ods. 1 písm. C/AT)
- 61,75 eur + 7,41 eur režijný paušál,
·rokovaniesklientomdňa8.4.2013vadvokátskejkanceláriívoSvidníku-21,69eur(§14ods.4písmeno
a / AT) + 7,81 eur režijný paušál,
· účasť na odvolacom pojednávaní dňa 9.4.2013 na Krajskom súde v Prešove (§ 14 ods. 4 písm. a/ AT
65,08 eur + 7,81 eur režijný paušál,
· spolu 446,35 eur.
V súvislosti s vykonanými úkonmi boli účtované hotové výdavky, ktoré pozostávajú z cestovného
vlastnýmmotorovýmvozidlomobhajcuŠkodaYeti,EČ:C.XXXDO,čomalsúdpreukázanézosvedčenia
o evidencii motorového vozidla, nákup pohonných hmôt mal preukázané z pokladničných dokladov dňa
20.5.2011, 14.6.2011 a 24.6.2011 na hlavné pojednávanie na Okresný súd Bardejov, zo Svidníka do
Bardejova a späť, 74 km á 0,27 eur /km/19,98 eur, k čomu prislúcha náhrada za premeškaný čas 3
polhodiny á 12,35 eur (§ 17 ods. 1 AT)- 37,05 eur. Dňa 9.4.2013 na odvolacie pojednávanie na Krajský
súd Prešov, zo Svidníka do Prešova a späť, 120 km á 0,29 eur /km = 34,80 eur (účtované 1/3 ) - 11,60
eur, k čomu prislúcha náhrada za premeškaný čas 4 polhodiny á 13,01 eur = 52,04 eur (účtovanej 1/3,
(§ 17 ods. 1 AT)- 17,35 eur. hotové výdavky spolu 200,04 eur.
(VýpočetnáhradyzapoužitiemotorovéhovozidlaŠkodaYeti,EČ:POXXXDO,dňa20.5.2011,14.6.2011
a dňa 24.6.2011 - bol vykonaný tak, že základná sadzba 1 km jazdy v čase úkonu 20.5.2011 ( § 1 písm.
b) opatrenia č. 632/2008 Z.z. ) 0,183 eur / km. Náhrada za spotrebované pohonné hmoty predstavuje
pri priemernej spotrebe pohonných podľa technického preukazu (7,4 + 5,3 + 6,1 = 18,8: 3 =6,27 l/ 100
km 0,063 l/1 km a pri cene nafty 1,360 eur / l- 0,08 eur/km. Spolu základná náhrada za 1 km jazdy
( 0,183 a eur ) + náhrada za spotrebované pohonné hmoty na 1 km (0,08 eur / km) - 0,263 eur / km a po
zaokrúhlení (§ 9 zákona č. 283/2002 Z.z. ku ) - 0,27 eur/ km. Výpočet náhrady za použitie motorového
vozidla dňa 9. 4. 2013 - základná sadzba za 1 km jazdy v čase úkonu 9.4.2013 (§ písm. b/ opatreniač. 632/2008 Z.z.) - 0,183 eur/km. Náhrada za spotrebované pohonné hmoty predstavuje pri priemernej
spotrebe pohonných hmôt podľa technického preukazu (7,4 + 5,3 + 6,1 =18,3: 3 =6,27 l/100 km ) - 0,063
l/1 km pri cene nafty 1,579 eur/ l - 0,10 eur /km. Spolu základná náhrada za1 km jazdy (0,183 eur) +
náhrada za spotrebované pohonné hmoty na 1 km (0,10 eur/km ) - 0,283 eur/km a po zaokrúhlení 0,29
eur/km).
Trovy konania obhajcu v trestnom konaní tak predstavovali odmenu advokáta 446,35 eur + hotové
výdavky 200,04 eur, spolu 646,39 eur + 20 % DPH = 129,28 eur, spolu teda 775, 67 eur.
Podľa § 1 ods. 1,3 Vyhlášky č. 655/2004 Z.z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie
právnych služieb, vyhláška upravuje spôsob určenia a výšku odmeny, náhrady hotových výdavkov a
náhrady za stratu času advokáta za právne služby poskytované klientom na základe dohody alebo
ustanovenia na to oprávneným orgánom. Výpočtovým základom na účely tejto vyhlášky je priemerná
mesačná mzda zamestnanca hospodárstva Slovenskej republiky za prvý polrok predchádzajúceho
kalendárneho roka (ďalej len „výpočtový základ“).
Podľa § 2 ods. 2 cit. vyhlášky zmluvná odmena sa určuje
a) podľa počtu hodín účelne vynaložených na vybavenie veci (hodinová odmena),
b) paušálnou sumou (paušálna odmena),
c) podielom na hodnote veci (podielová odmena),
d) tarifnou odmenou dohodnutou inak ako základnou sadzbou tarifnej odmeny.
Podľa § 12 cit. vyhlášky § 12
Tarifná odmena advokáta za zastupovanie klienta v trestnom konaní a v konaní o priestupkoch
(1) Pri obhajobe v trestnom konaní vo veciach, v ktorých súd prvého stupňa rozhoduje na neverejnom
zasadnutí, je základná sadzba tarifnej odmeny za jeden úkon právnej služby jedna dvadsaťštvrtina
výpočtového základu.
(2) Pri zastupovaní v konaní o priestupkoch je základná sadzba tarifnej odmeny za jeden úkon právnej
služby jedna dvadsaťštvrtina výpočtového základu.
(3) Pri obhajobe v trestnom konaní okrem vecí podľa odseku 1 je základnou sadzbou tarifnej odmeny za
jeden úkon právnej služby, ak ide o trestný čin, na ktorý zákon ustanovuje trest odňatia slobody, ktorého
horná hranica
a) neprevyšuje päť rokov, jedna dvanástina výpočtového základu,
b) prevyšuje päť rokov a neprevyšuje desať rokov, jedna osmina výpočtového základu,
c) prevyšuje desať rokov alebo za ktorý možno uložiť výnimočný trest, jedna šestina výpočtového
základu.
(4) Na zákonné zníženie trestnej sadzby u mladistvých sa neprihliada.
(5) Na zákonné zvýšenie trestnej sadzby u obzvlášť nebezpečných recidivistov pri ukladaní trestu za viac
trestných činov a pri ukladaní trestu podľa osobitného predpisu2) sa prihliada.
(6) Na zmenu kvalifikácie trestného činu v trestnom konaní sa neprihliada.
Podľa § 14 cit. vyhlášky
Úkony právnej služby
(1) Odmena vo výške základnej sadzby tarifnej odmeny patrí za tieto úkony právnej služby:
a) prevzatie a príprava zastúpenia alebo obhajoby vrátane prvej porady s klientom,
b) písomné podanie na súd alebo iný orgán vo veci samej,
c) účasť pri vyšetrovacích úkonoch, pri oboznámení sa s výsledkami vyšetrovania, vyhľadávania
alebo za konanie pred súdom alebo iným orgánom,4) pri konaní o dohode o vine a treste, pri konaní o zmieri, a to za každé začaté
dve hodiny bez ohľadu na počet týchto za sebou nadväzujúcich úkonov vykonaných počas dvoch hodín,
ak úkon alebo na seba nadväzujúce úkony trvajú viac ako štyri hodiny, patrí odmena za každé dve
skončené hodiny,
d) vypracovanie právneho rozboru veci okrem trestnoprávnej veci,
e) návrh na obnovu konania, odvolanie, dovolanie, mimoriadne dovolanie, podnet na podanie sťažnosti
pre porušenie zákona,
f) vypracovanie listiny o právnom úkone alebo jej podstatné prepracovanie.(2) Odmena vo výške dvoch tretín základnej sadzby tarifnej odmeny patrí za každý z týchto úkonov
právnej služby:
a) ďalšia porada alebo rokovanie s klientom za každú skončenú hodinu; dĺžka trvania porady alebo
rokovaniasklientom,ktorýjevoväzbealebovovýkonetrestuodňatiaslobody,sapreukazujepotvrdením
príslušného ústavu na výkon väzby alebo ústavu na výkon trestu odňatia slobody,
b) rokovanie s protistranou, a to za každú skončenú hodinu.
(3) Odmena vo výške jednej polovice základnej sadzby tarifnej odmeny patrí za každý z týchto úkonov
právnej služby:
a) návrh na predbežné opatrenie a odvolanie proti rozhodnutiu o predbežnom opatrení, návrh na
zabezpečenie dôkazu alebo dedičstva,
b) odvolanie proti rozhodnutiu, ak nejde o rozhodnutie vo veci samej, a vyjadrenie k takému odvolaniu,
c) návrhy a sťažnosti vo veciach, o ktorých sa rozhoduje na verejnom zasadaní, s výnimkou návrhu na
obnovu konania,
d) účasť na verejnom zasadaní, ak nejde o odvolanie alebo obnovu konania,
e) ak ide o výkon rozhodnutia alebo exekúciu, prevzatie a prípravu zastúpenia, návrh na začatie konania,
vyjadrenie k takému návrhu, zastupovanie na pojednávaní, odvolanie proti rozhodnutiu a vyjadrenie k
takému odvolaniu.
(4) Odmena vo výške jednej tretiny základnej sadzby tarifnej odmeny patrí za každý z týchto úkonov
právnej služby:
a) ďalšia porada alebo rokovanie s klientom, ak nepresiahne jednu hodinu,
b) ďalšia porada alebo rokovanie s protistranou, ak nepresiahne jednu hodinu.
(5) Odmena vo výške jednej štvrtiny základnej sadzby tarifnej odmeny patrí za každý z týchto úkonov
právnej služby:
a) návrh na opravu odôvodnenia rozhodnutia, na odstránenie následkov zmeškania lehoty a na zmenu
rozhodnutia o plnení v splátkach,
b) zastupovanie alebo obhajoba na pojednávaní, pri ktorom sa iba vyhlásilo rozhodnutie, alebo
zastupovanie a obhajoba na pojednávaní, ktoré bolo odročené bez prejednania veci.
(6) Ak po poslednej porade alebo rokovaní s klientom alebo protistranou nasleduje ďalšia porada alebo
rokovanie a medzitým nedošlo k inému úkonu právnej služby, tak odmena za túto ďalšiu poradu alebo
rokovanie advokátovi nepatrí.
(7) Ak bola súdom schválená dohoda o vine a treste pred podaním obžaloby, patrí advokátovi okrem
odmeny za úkony podľa odsekov 1 a 2 aj odmena vo výške 4-násobku základnej sadzby tarifnej odmeny
za jeden úkon právnej služby.
(8) Za úkony právnej služby, ktoré nie sú uvedené v odsekoch 1 až 3, patrí odmena ako za úkony, ktoré
sú im svojou povahou a účelom najbližšie.
Podľa § 15 cit. vyhlášky
Advokát má popri nároku na odmenu aj nárok
a) na náhradu hotových výdavkov účelne a preukázateľne vynaložených v súvislosti s poskytovaním
právnych služieb, najmä na súdne poplatky a iné poplatky, cestovné a telekomunikačné výdavky a
výdavky za znalecké posudky, preklady a odpisy,
b) na náhradu za stratu času (§ 17).
Podľa § 16 cit. vyhlášky
(1) Advokát sa môže dohodnúť s klientom na druhu a výške niektorých hotových výdavkov, ktorých
vynaloženie sa predpokladá v súvislosti s poskytovaním právnych služieb.
(2) Ak sa advokát dohodne s klientom na zmluvnej odmene, môže sa s ním dohodnúť aj na paušálnej
sume ako náhrade všetkých alebo niektorých hotových výdavkov, ktorých vynaloženie sa predpokladá v
súvislosti s poskytovaním právnych služieb. Klient potom nemôže požadovať pri vyúčtovaní špecifikáciu
týchto hotových výdavkov.
(3) Od klienta možno požadovať na náhradu výdavkov na miestne telekomunikačné výdavky a miestne
prepravné sumu vo výške jednej stotiny výpočtového základu za každý úkon právnej služby. Túto sumu
môže advokát požadovať aj vtedy, ak sa na jej náhrade s klientom osobitne nedohodol.
(4) Na výšku náhrady preukázaných cestovných výdavkov sa vzťahujú osobitné predpisy, ak táto
vyhláška neustanovuje inak.
Podľa § 17 cit. vyhlášky(1) Pri úkonoch právnej služby vykonávaných v mieste, ktoré nie je sídlom advokáta, za čas strávený
cestou do tohto miesta a späť patrí advokátovi náhrada za stratu času vo výške jednej šesťdesiatiny
výpočtového základu za každú aj začatú polhodinu.
(2) Ak sa cesta podľa odseku 1 týka vykonania úkonov pre viacerých klientov, výška náhrady určená
podľa odseku 1 sa pomerne rozdelí medzi jednotlivých klientov.
Podľa § 1 Opatrenia č. 632/2008 Z.z. Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
o sumách základnej náhrady za používanie cestných motorových vozidiel pri pracovných cestách, suma
základnej náhrady za každý 1 km jazdy pre a) jednostopové vozidlá a trojkolky je 0,050 eur, b) osobné
cestné motorové vozidlá je 0,183 eur.
V danom prípade teda nezákonné rozhodnutie - uznesenie o vznesení obvinenia, spôsobili na strane
žalobcu náklady z titulu zaplatenia trov obhajoby, ktoré by v prípade, že by obvinenie navrhovateľovi
vznesené nebolo, neboli vznikli, resp. práve toto nezákonné rozhodnutie a následné podanie obžaloby
prokurátorom bolo príčinou vzniku škodu.
Žalobca v tomto konaní si dôvodne uplatnil aj náhradu nákladov spojených s uplatnením pohľadávky
pozostávajúcich taktiež z trov právneho zastúpenia v súvislosti s uplatnením náhrady škody v rámci
predbežného prerokovania nároku z hodnoty 775,67 eur, čo predstavuje podľa vyhlášky č. 655/2004 Z.z.
odmenu za jeden úkon právnej služby 51,45 eur a 7,81 eur paušál a pri vykonanom úkone návrhu na
predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody to predstavuje 51,45 eur + 7,81 eur režijný paušál =
59,26 eur + 20 % DPH (11,85 eur), spolu 71,11 eur, ktoré mal súd preukázané z predložených listinných
dôkazov.
Podľa § 121 ods. 3 Občianskeho zákonníka, príslušenstvom pohľadávky sú úroky, úroky z omeškania,
poplatok z omeškania a náklady spojené s jej uplatnením.
Podľa ust. §18 ods. 1,2,3 zákona č. 514/2003 Z.z., náhrada škody zahŕňa aj náhradu účelne
vynaložených trov konania, ktoré poškodenému vznikli v konaní, v ktorom bolo vydané nezákonné
rozhodnutie alebo rozhodnutie o treste a v konaní, v ktorom bolo rozhodnutie zrušené alebo bolo trestné
stíhanie zastavené, alebo v ktorom bola vec postúpená inému orgánu.
(2) Náhrada škody zahŕňa aj náhradu účelne vynaložených trov konania, ktoré poškodenému vznikli
v konaní, v ktorom došlo k nesprávnemu úradnému postupu, ak tieto trovy konania priamo súviseli s
nesprávnym úradným postupom.
(3) Súčasťou trov konania sú aj trovy právneho zastúpenia, ktoré zahŕňajú účelne vynaložené výdavky
a odmenu za zastupovanie, ktorá sa určí ako tarifná odmena advokáta. Súčasťou trov konania nie sú
náklady na predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody pred príslušným orgánom.
Ods. 3 §18 upresňuje ods. 1,2 v tom, že súčasťou týchto trov nie sú náklady spojené na predbežné
prerokovanie nároku na náhradu škody, čo ešte neznamená, že na ich náhradu nemá poškodený nárok.
Zákon č. 514/2003 Z.z. otázku úhrady nákladov spojených s predbežným prerokovaním nároku výslovne
neupravuje, preto je potrebné v tomto smere subsidiárne použiť ustanovenia Občianskeho zákonníka
(§121 ods. 3 OZ).
Náklady, ktoré vzniknú v súvislosti s uplatnením škody, tvoria príslušenstvo tejto pohľadávky.
Právoplatnosťou rozsudku o oslobodení žalobcu spod obžaloby, teda žalobcovi, vzniklo právo na
náhradu škody podľa §1 zákona č. 514/2003 Z.z., ktorá mu bola spôsobená nezákonným rozhodnutím.
Suma 71,11 eur predstavuje náklady, ktoré žalobca vynaložil na uplatnenie tohto práva. Tieto náklady
majú povahu príslušenstva pohľadávky. Inak povedané, náklady spojené s predbežným prerokovaním
nároku na náhradu škody podľa zákona č. 514/2003 Z.z. sú príslušenstvom tohto nároku. Viď v tomto
smere Rozsudok NS SR z 30.3.1999 sp. zn. 2Cdo 7/99.
Náklady spojené s uplatnením pohľadávky na náhradu škody predstavujú však jej príslušenstvo, a preto
v tomto prípade neprichádza do úvahy v prípade omeškania s ich zaplatením, priznanie príslušenstva
v podobe úrokov z omeškania. V tomto smere súd poukazuje na to, že prax súdov sa ustálila na
názore, že Občiansky zákonník neumožňuje veriteľovi požadovať vo vzťahu k dlžníkovi príslušenstvo(úrok z omeškania), v prípade omeškania s platením príslušenstva pohľadávky, ktorý záver vychádza
z úvahy, že úroky, úroky z omeškania a poplatok z omeškania sú podľa ust. § 121 ods.3 Občianskeho
zákonníkapríslušenstvompohľadávky,ktorousavzmysletohtoustanoveniaavnadväznostinadefiníciu
záväzkového vzťahu v § 488 Občianskeho zákonníka a jeho všeobecného chápania v právnej teórii,
rozumie peňažné plnenie (istina), na ktoré má veriteľ právo podľa hlavného záväzkového vzťahu, ku
ktorého zmene (za predpokladu, že možno nárokovať sankciu za omeškanie s platením) dochádza
priamo zo zákona práve až omeškaním dlžníka.
Úrokový záväzkový vzťah je vzťahom akcesorickým, ktorého vznik je podmienený platným záväzkovým
vzťahom hlavným. Splnením hlavného záväzku (alebo iným zo spôsobov jeho zániku) zaniká i
akcesorický záväzok úrokový; pretrváva len povinnosť uhradiť už úroky vzniknuté do zániku tohto
vzťahu. Tento právny názor je plne aplikovateľný aj v prejednávanej veci. Pokiaľ totiž možno
príslušenstvo požadovať len z pohľadávky v zmysle § 488 Občianskeho zákonníka; teda ak má veriteľ
právo žiadať od dlžníka plnenie vyplývajúce zo záväzkového vzťahu; v prípade náhrady nákladov na
uplatneniepohľadávky,nejdeopohľadávkupodľaust.§488Občianskehozákonníka,aleopríslušenstvo
pohľadávky, a preto nastáva obdobná situácia, ako pri nároku na úroky z omeškania z úroku (či už
zmluvných alebo zákonných). V ust. § 121 ods. 3 Obč. zák. je príslušenstvo pohľadávky vymedzené
kogentným spôsobom, a preto priznanie príslušenstva v podobe úrokov z omeškania z príslušenstva
v podobe nákladov spojených s uplatnením pohľadávky nemá oporu v tomto a ani v žiadnom inom
ustanovení zákona.
So zreteľom na vyššie uvedené možno zhrnúť, že žalobcom uplatnené úroky z omeškania z nákladov
na predbežné prerokovanie nároku nie sú dôvodné a v tejto časti žalobu súd zamietol.
Zároveň priznal žalobcovi aj úrok z omeškania v príslušnej výške v zmysle § 517 ods. 1,2 OZ, resp.
Nariadenia vlády č. 87/1995 Z.z. v zákonnej výške a to odo dňa 3.3.2014, t.j. odo dňa, ako si uplatnil
žalobca, súd mal preukázané, že v tomto čase už uplynula šesťmesačná lehota na vyjadrenie sa k
návrhu na predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody žalobcu.
Podľa ust. § 563 Občianskeho zákonníka, ak čas splnenia nie je dohodnutý, ustanovený právnym
predpisom alebo určený v rozhodnutí, je dlžník povinný splniť dlh prvého dňa po tom, čo ho o plnenie
veriteľ požiadal. Vzhľadom na uvedené súd priznal žalobcovi okrem škody vo výške 775,67 eur aj úroky
z omeškania z tejto sumy vo výške 5,25 % p.a. (výška úrokov z omeškania je o 5 percentuálnych
bodov vyššia ako základná úroková sadzba ECB k prvému dňu omeškania - §517 ods. 2 OZ a §3 ods.
1 nariadenia č. 87/1995 Zb.) od 3.3.2014.
O trovách konania súd rozhodol podľa §142 ods. 3 O.s.p., v zmysle ktorého, aj keď mal účastník
vo veci úspech len čiastočný, môže mu súd priznať plnú náhradu trov konania, ak mal neúspech v
pomerne nepatrnej časti alebo ak rozhodnutie o výške plnenia záviselo od znaleckého posudku alebo
od úvahy súdu; v takom prípade sa základná sadzba tarifnej odmeny advokáta vypočíta z výšky súdom
priznanéhoplnenia.Nakoľkožalobcabolneúspešnývlennepatrnejčasti(tápodľajudikatúrypredstavuje
spravidla 5 -10 % zo žalovanej sumy, v danom prípade bol navrhovateľ neúspešný len v časti žalovaného
príslušenstva, čo nepochybne možno považovať za neúspech len v nepatrnej časti), súd mu priznal plnú
náhradu trov konania. V danom prípade trovy konania pozostávali z trov právneho zastúpenia vo výške
332,27 eur bez DPH a náhrada hotových výdavkov bez DPH 319,58 eur nasledovne (podľa vyčíslenia
na č.l. 99 spisu):
· prevzatie a príprava zastúpenia vrátane prvej porady s klientom, §13a ods. 1
písm. a) podľa vyhlášky č. 655/2004 Z.z. - 51,45 eur + 8,04 eur (režijný paušál)
· podanie - žalobný návrh zo dňa 6.3.2014 - §13 a ods. 1 písm. c) - 51,45eur +
8,04 eur (režijný paušál)
· podanie - vyjadrenie zo dňa 19.9.2014 - §13 a ods. 1 písm. c ) - 51,45 eur +
8,04 eur (režijný paušál)
· účasť na konaní pred súdom - pojednávanie dňa 26.5.2015, § 13 a ods. 1 písm. d) - 51,45 eur +
8,39 eur (režijný paušál)
· účasť na konaní pred súdom - pojednávanie dňa 10.9.2015, § 13 a ods. 1 písm. d ) 51,45 eur + 8,39
eur (režijný paušál)
· účasť na konaní pred súdom - vyhlásenie rozhodnutia dňa 24.9.2015, § 13 a ods. 4) 51,45 eur +
8,39 eur (režijný paušál)Trovy právneho zastúpenia celkom (vrátane režijných paušálov) bez DPH : 332,27 eur.
Cestovné náhrady:
Použité motorové vozidlo: Škoda Yeti, EČ: PO XXXDO:
Priemerná spotreba: 6,27 lit/100km
Priemerná cena pohonných hmôt 26.5.2015 - 1,409 eur za 1 lit.
priemerná cena pohonných hmôt dňa 10.9.2015 - 1,239 eur za 1 lit.
Počet km: 134 km (Svidník - Prešov a späť)
Cena benzínu 0,09 eur / km
základná náhrada za 1 km jazdy 0,183 eur
dňa 26.5.2015 á 0,28 eur / km - 37,52 eur k čomu prislúcha náhrada za premeškaný čas 5 polhodín á
13,98 eur (§ 17 ods. 1 citovanej vyhlášky) - 69,90 eur
dňa 10.9.2015 á 0,27 eur/ km - 36,18 eur k čomu prislúcha náhrada za premeškaný čas 5 polhodín á
13,98 eur (§ 17 ods. 1 citovanej vyhlášky) - 69,90 eur
dňa 24.9.2015 á 0,27 eur/ km - 36,18 eur k čomu prislúcha náhrada za premeškaný čas 5 polhodín á
13,98 eur (§ 17 ods. 1 citovanej vyhlášky) - 69,90 eur
Náhrada trov celkom (tarifná odmena + režijný paušál + pohonné hmoty + opotrebenie vozidla + strata
času) - 651,85 eur
Trovy právneho zastúpenia s DPH: 651,81 eur + 130,37 eur (DPH) = 782,22 eur
K tomu je potrebné pripočítať náhradu za zaplatený súdny poplatok 20 eur, čo spolu predstavuje sumu
802,22 eur.
Podľa§149ods.1OSP,akadvokátzastupovalúčastníka,ktorémubolaprisúdenánáhradatrovkonania,
je ten, ktorému bola uložená náhrada týchto trov, povinný zaplatiť ju advokátovi.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho
doručenia cestou tunajšieho súdu na Krajský súd v Prešove.
Podľa § 205 ods. 1 O.s.p. v odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť,
proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup
súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.
Podľa § 205 ods. 2 O.s.p. odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci
samej, možno odôvodniť len tým, že
a) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p.,
b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,
c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočností,
d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,
e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré
doteraz neboli uplatnené (§ 205a O.s.p.),
f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.
Podľa § 251 ods. 1 O.s.p., ak povinný dobrovoľne nesplní, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie,
oprávnený môže podať návrh na vykonanie exekúcie podľa osobitného zákona.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.