Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Friday, September 26, 2014

Súd: Okresný súd Zvolen
Spisová značka: 14C/150/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6714211586
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 09. 2014

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Ľudmila Ostrolucká
ECLI: ECLI:SK:OSZV:2014:6714211586.1

Uznesenie

Okresný súd Zvolen v právnej veci žalobcu ZH Kredit, s.r.o., so sídlom Dvořákovo nábrežie 8/A, 811 02
Bratislava, IČO: 36 049 581, práv. zast. JUDr. Felix Neupauer, advokát, Advokátska kancelária FELIX
NEUPAUER & PARTNERS so sídlom Dvořákovo nábrežie 8/A, 811 02 Bratislava, proti žalovanej O. T.,
nar. XX.XX.XXXX, M. R. X. XX, XXX XX Y., občianka SR, v konaní o zaplatenie sumy 379,31 Eur s
príslušenstvom, takto

r o z h o d o l :

Súd konanie z a s t a v u j e a vec p o s t u p u j e Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou,
so sídlom Žellova 2, 829 24 Bratislava 25.

Žiaden z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou zo dňa 08.08.2014, doručenou tunajšiemu súdu dňa 08.08.2014, domáhal voči

žalovanej zaplatenia sumy 379,31 Eur spolu s poplatkom z omeškania vo výške 0,2 % denne zo sumy
379,31 Eur od 09.06.1999 do zaplatenia a náhrady trov konania z dôvodu, že žalovaná si neplnila
svoju zákonnú povinnosť a do dnešného dňa neuhradila dlžné poistné na zdravotné poistenie v zmysle
zákona č. 273/1994 Z.z.. Pohľadávku, ktorá je predmetom tohto konania, žalobca nadobudol voči
žalovanej spolu s príslušenstvom a všetkými právami s ňou spojenými na základe Zmluvy o postúpení
pohľadávok uzatvorenej dňa 07.07.2005 medzi správcom konkurznej podstaty pôvodného veriteľa -

úpadcu PERSPEKTÍVA družstevná zdravotná poisťovňa v konkurze, IČO: 31 629 962 ako postupcom
a žalobcom ako postupníkom.

Podľa § 7 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), v občianskom súdnom konaní
súdy prejednávajú a rozhodujú spory a iné právne veci, ktoré vyplývajú z občianskoprávnych,
pracovných, rodinných, obchodných a hospodárskych vzťahov, pokiaľ ich podľa zákona neprejednávajú

a nerozhodujú o nich iné orgány.

Podľa § 7 ods. 3 O.s.p., iné veci prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní, len ak
to ustanovuje zákon.

Podľa § 18 ods. 9 zákona č. 273/1994 Z.z. o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia,

o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a
občianskych zdravotných poisťovní, príslušná poisťovňa predpíše platiteľovi poistného (§ 16 ods. 1 až
3) platobným výmerom dlžné poistné, ak ho neodviedol v termíne splatnosti podľa odsekov 1 až 4.

Podľa § 23 ods. 2 zákona č. 273/1994 Z.z., ak poisťovňa zistí nedostatky uvedené v odseku 1,
predpíše platiteľovi poistného poplatok z omeškania vo výške 0,2% z dlžnej sumy poistného za každý

kalendárny deň, prípadne odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiacalebo odo dňa skrátenia tohto poistného za príslušný kalendárny mesiac do dňa, keď bola dlžná suma
poukázaná na účet príslušnej poisťovne.

Podľa§23ods.4zákonač.273/1994Z.z.,príslušnápoisťovňapredpíšeplatiteľovipoplatokzomeškania
platobným výmerom.

Podľa § 18 ods. 1 písm. a) bod 3 zákona č. 581/2004 Z.z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad
zdravotnou starostlivosťou, úrad vykonáva dohľad nad verejným zdravotným poistením tým, že vydáva

platobné výmery vo veciach uplatnených zdravotnou poisťovňou, ak ide o pohľadávky na poistnom
vyplývajúcezneodvedenýchpreddavkovnapoistnéaleboneodvedenéhonedoplatkunapoistnompodľa
osobitného predpisu, úroky z omeškania a pohľadávky vyplývajúce z nezaplatenej úhrady za
neodkladnú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu.

Podľa § 85g ods. 2 zákona č. 581/2004 Z.z., pohľadávkou na poistnom je na účely jej postúpenia

a) pohľadávka na poistnom vyplývajúca z neodvedených preddavkov na poistné alebo neodvedeného
nedoplatku na poistnom a pohľadávka na úrokoch z omeškania,
b) pohľadávka na poistnom, pohľadávka na poplatku za nesplnenie oznamovacej povinnosti,
pohľadávka na pokute a pohľadávka na poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene
odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa

predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Podľa § 85h ods. 1 zákona č. 581/2004 Z.z., zdravotná poisťovňa uplatňuje na úrade nárok na dlžné
poistné, nárok na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného
na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31.

decembra 2004.

Podľa § 85h ods. 2 zákona č. 581/2004 Z.z., zdravotná poisťovňa vymáha pohľadávky na poistnom
vrátane poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné
poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31. decembra 2004,

na základe právoplatného rozhodnutia úradu.

Podľa § 85h ods. 3 zákona č. 581/2004 Z.z., úrad vydáva platobné výmery vo veciach poplatkov
z omeškania, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedeného alebo oneskorene
odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa

predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Podľa § 103 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), kedykoľvek za konania prihliada súd
na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania).
Podľa § 104 ods. 1 O.s.p. ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd

konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi
vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne účinky spojené s
podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované.

Predmetom tohto konania je nárok žalobcu na zaplatenie dlžného poistného a poplatku z omeškania

z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie podľa § 18 a
§ 23 zákona č. 273/1994 Z.z. Uvedený zákon č. 273/1994 Z.z. bol s účinnosťou od 01.11.2004
zrušený a nahradený zákonom č. 581/2004 Z.z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou
starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Ako vyplýva z vyššie uvedených zákonných
ustanovení, Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ďalej len „Úrad“) vydáva platobné výmery

vo veciach poplatkov z omeškania, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedeného alebo
oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok
podľa predpisov účinných do 31.12.2004. Na tomto základe je potrebné považovať Úrad za orgán, ktorý
je príslušný rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, ako aj na poplatky z omeškania z neodvedeného
alebo oneskorene odvedeného poistného, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov

účinných do 31.12.2004.

Uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 6Rks/1/2010 zo dňa 21.04.2010 bolo v
podobnej veci rozhodnuté o negatívnom kompetenčnom konflikte medzi súdom a Úradom, kdebolo uvedené, že na rozhodnutie o nároku na zaplatenie poplatku z omeškania vo veciach zdravotného
poistenia podľa zákona č. 273/1994 Z.z. je daná právomoc Úradu. Najvyšší súd okrem iného uviedol,
že „Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ako orgán štátnej správy na úseku zdravotnej

starostlivosti je príslušný rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, nárokoch na poplatok z omeškania
z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala
zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31.12.2004 bez ohľadu na to, kto si tento nárok
uplatnil. Vyberaním poplatkov sa realizuje verejnoprávny nárok štátu ustanovený na základe zákona a
medzi účastníkmi konania teda nejde o občianskoprávne, prípadne obchodné vzťahy, z ktorých prípadné

spory by v rámci svojej právomoci (§ 7 O.s.p.) riešil súd v občianskom súdnom konaní."

Procesné podmienky možno charakterizovať ako podmienky, bez splnenia ktorých nemôže súd konať vo
veci a rozhodnúť vo veci samej. Ak podmienky konania nie sú splnené, musí súd vykonať opatrenia na
odstránenie prekážok a ak to nie je možné, súd konanie zastaví. Medzi neodstrániteľné prekážky patrí
aj právomoc súdov. Pod súdnou právomocou rozumieme zákonom vymedzený okruh spoločenských

vzťahov, ktoré je súd oprávnený riešiť. Základné vymedzenie právomoci súdov obsahuje ustanovenie
čl. 142 ods. 1 ústavy, na ktoré nadväzuje právna úprava obsiahnutá v Občianskom súdnom poriadku
(§ 7 O.s.p.).

Súd dospel k záveru, že daná vec nespadá do právomoci súdov z dôvodu, že nároky z verejného

zdravotného poistenia sú zásadne nárokmi verejnoprávneho charakteru a medzi účastníkmi konania
nejde o občianskoprávne, rodinné, obchodné ani hospodárske vzťahy, ktoré je oprávnený súd riešiť
v občianskom súdnom konaní. Preto uplatnenie nárokov z verejného zdravotného poistenia je v
občianskom súdnom konaní pre nedostatok právomoci vylúčené. Do nadobudnutia účinnosti zákona
č. 581/2004 Z.z. o nárokoch z verejného zdravotného poistenia rozhodovala zdravotná poisťovňa

výmerom, ktorý tvoril exekučný titul a následne právomoc na prejednanie a rozhodnutie danej veci
bola zverená Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ( § 85h ods. 3 zákona č. 581/2004
Z.z.), pričom na uvedenom nič nemení skutočnosť, že pohľadávky nadobudla právnická osoba, ktorá
nie je zdravotnou poisťovňou, alebo iná zdravotná poisťovňa. Na nedostatku právomoci súdu nič
nemôže zmeniť ani skutočnosť, že počas konkurzného konania došlo k postúpeniu pohľadávok, pretože

zdravotná starostlivosť je oblasťou verejného práva.

S prihliadnutím na vyššie uvedené rozhodol súd tak, že toto konanie v zmysle § 104 ods. 1 O.s.p. zastavil
a vec postúpil Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorý má právomoc prejednať danú
právnu vec.

O trovách konania súd rozhodol v zmysle § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p., podľa ktorého žiaden z účastníkov
nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho výsledku, ak konanie bolo zastavené, pretože k
zastaveniu konania došlo z dôvodu nedostatku právomoci súdu na prejednania a rozhodnutie v
tejto veci.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné podať odvolanie do 15-tich dní odo dňa jeho doručenia, písomne
v 3 vyhotoveniach, prostredníctvom tunajšieho súdu na Krajský súd v Banskej Bystrici (§ 204 ods. 1,
prvá veta O. s. p.).

Vodvolanísamápoprivšeobecnýchnáležitostiach(§42ods.3O.s.p.)uviesť,protiktorémurozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 O.s.p.). Pokiaľ zákon pre podanie určitého druhu
nevyžaduje ďalšie náležitosti, musí byť z podania zjavné, ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci
sa týka a čo sleduje, a musí byť podpísané a datované. Podanie treba predložiť s potrebným počtom

rovnopisov a s prílohami tak, aby jeden rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden
rovnopis, ak je to potrebné. Ak účastník nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví
kópie na jeho trovy (§ 42 ods. 3 O.s.p.).