Uznesenie Judgement was issued on Thursday, October 9, 2019

Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 11S/21/2019

Identifikačné číslo súdneho spisu: 4019200247
Dátum vydania rozhodnutia: 09. 10. 2019

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Darina Vargová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2019:4019200247.3

Uznesenie

Krajský súd v Nitre, v právnej veci žalobcov: 1/ LESY Slovenskej republiky, štátny podnik, Námestie
SNP 8, Banská Bystrica, IČO: 36 038 351, zastúpeného Advokátska kancelária JAKUBČO, spol. s r. o.,
Mladých budovateľov 2, Banská Bystrica, 2/ Slovenský pozemkový fond, Búdková 36, Bratislava proti
žalovanému: Okresný úrad Nitra, Štefánikova tr. 69, Nitra, za účasti: 1/ Obec Beladice, Gaštanová 167,
Beladice, 2/ V. Z., nar. XX. XX. XXXX, X. T. XXX, W., K. G., 3/ Q. J., nar. XX. XX. XXXX, G. XXX, U., K.

G., 4/ T. Y., nar. XX. XX. XXXX, K. XXX, S., K. G., o správnej žalobe žalobcu v rade 1/ zo dňa 20. 05.
2019 a o správnej žalobe žalobcu v rade 2/ zo dňa 06. 06. 2019 proti rozhodnutiu žalovaného č. OU-
NR-OOP6-2019/017836-2 zo dňa 03. 04. 2019, v konaní o návrhoch žalobcov v rade 1/ a v rade 2/ na
priznanie odkladného účinku správnej žalobe, takto

r o z h o d o l :

Súd z a m i e t a návrh žalobcu v rade 1/ zo dňa 20. 05. 2019 na priznanie odkladného účinku správnej
žalobe.

Súd z a m i e t a návrh žalobcu v rade 2/ zo dňa 06. 06. 2019 na priznanie odkladného účinku správnej
žalobe.

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca v rade 1/ sa žalobou zo dňa 20. 05. 2019, doručenou tunajšiemu súdu dňa 21. 05. 2019,
domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OU-NR-OOP6-2019/017836-2 zo dňa 03.

04. 2019.

2. Dňa 06. 06. 2019 bola tunajšiemu súdu doručená žaloba žalobcu Slovenský pozemkový fond
zo dňa 06. 06. 2019, ktorou sa tento domáhal preskúmania rozhodnutia žalovaného č. OU-NR-
OOP6-2019/017836-2 zo dňa 03. 04. 2019. Predmetnej žalobe bola pridelená spisová značka sp. zn.
15S/67/2019.

3. Rozhodnutím č. OU-NR-OOP6-2019/017836-2 zo dňa 03. 04. 2019 žalovaný zamietol odvolanie
subjektu LESY Slovenskej republiky, štátny podnik a odvolanie subjektu Slovenský pozemkový
fond a potvrdil rozhodnutie Okresného úradu Nitra, pozemkového a lesného odboru č. OU-NR-
PLO-2019/000226-319/92-R-VIII/a. zo dňa 14. 01. 2019.

Týmto rozhodnutím správny orgán prvého stupňa rozhodol nasledovne:
I. vo veci oprávnenej osoby (V. Y., nar. XX. XX. XXXX, zomr. dňa 12. 11. 2008, naposledy bytom K.
XXX, S., K. G.), resp. jej právnych nástupcov (V. Z., Q. J., T. Y.) na strane jednej a LESY Slovenskej
republiky, š.p., Slovenský pozemkový fond a Obec Beladice ako povinnými osobami na strane druhej
bolo rozhodnuté tak, že:
II. právnym nástupcom po právnej predchodkyni V. Y. bolo priznané vlastnícke právo k nehnuteľnostiam -

pozemkom v kat. uzemí Z. zapísaným v Pozemkovej knihe (špecifikovaným v predmetnom rozhodnutí),III. Okresný úrad Zlaté Moravce, katastrálny odbor v katastrálnom území Z. zapíše na základe
predmetného právoplatného rozhodnutia do KN tam špecifikované nehnuteľnosti a vlastníkov,
IV.PrávnymnástupcompoprávnejpredchodkyniV.Y.sanepriznávavlastníckeprávoknehnuteľnostiam

ani právo na náhradu (v prípade nehnuteľností špecifikovaných v predmetnom rozhodnutí),
V. Náhrada podľa bodu IV. predmetného rozhodnutia sa neposkytuje z dôvodu priznania vlastníckeho
práva v bode II. predmetného rozhodnutia, t. j. splnenia podmienky vydania nehnuteľností podľa § 6 ods.
3 zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku
v znení neskorších predpisov, kedy je možnosť vydať pôdu, ktorá prešla na štát alebo právnickú osobu

každej oprávnenej osobe vo výmere najviac 150 ha poľnohospodárskej pôdy alebo 250 ha všetkej pôdy.

4. Uznesením č. k. 11S/21/2019-201 zo dňa 27. 06. 2019 súd spojil veci vedené pod sp. zn. 11S/21/2019
a sp. zn. 15S/67/2019 na spoločné konanie, ktoré sa bude ďalej viesť pod sp. zn. 11S/21/2019.

5. Žalobca v rade 1/ v žalobe zo dňa 20. 05. 2019 navrhol, aby súd postupom podľa § 185 písm. a/

zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) rozhodol o odklade vykonateľnosti
žalobou napadnutého rozhodnutia žalovaného, ako aj rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu.

Uviedol, že podaním zo dňa 06. 05. 2019 požiadal Okresný úrad, pozemkový a lesný odbor o
zápis rozhodnutia č. OU-NR-PLO-2019/000226-319/92-R-VIII/a zo dňa 14. 01. 2019 do katastra

nehnuteľností. V nadväznosti na túto žiadosť bola na LV č. XXX pre k. ú. Z. vyznačená plomba
pod Z - 890/2019. Pokiaľ dôjde k vykonaniu zápisu označeného rozhodnutia, budú môcť zapísaní
vlastníci s predmetnými nehnuteľnosťami voľne nakladať, najmä ich previesť alebo zaťažiť. Potom
prípadné zrušujúce rozhodnutie vydané v konaní o tejto žalobe nebude mať pre žalobcu žiaden skutočný
hospodársky význam a v prípade, že noví vlastníci budú s nehnuteľnosťami disponovať, hrozí tu vznik

značnej finančnej a hospodárskej škody spojenej s nemožnosťou obnoviť vlastnícke právo Slovenskej
republiky k dotknutým nehnuteľnostiam.

Vzhľadom k skutkovej a právnej komplikovanosti sporných otázok a hodnote dotknutých pozemkov
považuježalobcaodkladvykonateľnostizaprimeranédočasnéopatrenie,ktoréumožníochranumajetku

štátu a zároveň tu bude daná garancia rozhodnutia v relatívne krátkej lehote.

6. Žalovaný sa k uvedenému návrhu žalobcu v rade 1/ vyjadril vo vyjadrení k žalobe zo dňa 30. 07. 2019
tak, že predmetný návrh ponecháva na zváženie súdu.

7. Žalobca v rade 2/ v žalobe zo dňa 06. 06. 2019 navrhol priznať tejto správnej žalobe odkladný účinok
z dôvodu, že okamžitým výkonom napadnutého rozhodnutia správneho orgánu hrozí závažná ujma a
finančná škoda tým, že by mohlo dôjsť scudzeniu rozsiahleho majetku štátu tretími osobami, pričom
priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom.

8. Žalovaný sa k uvedenému návrhu žalobcu v rade 2/ vyjadril vo vyjadrení k žalobe zo dňa 27. 09. 2019
opäť tak, že predmetný návrh ponecháva na zváženie súdu.

9. Podľa § 184 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len SSP), podanie správnej
žaloby nemá odkladný účinok, ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak.

Podľa § 185 SSP, správny súd môže na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného uznesením priznať
správnej žalobe odkladný účinok,
a) ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu
verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska

škoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný
následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom,
b) ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej správy má podklad
v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno mať vážne pochybnosti, a žalobcovi
by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore so záujmom

Európskej únie.

Podľa § 188 vyššie citovaného zákona, ak správny súd návrhu žalobcu nevyhovie, uznesením ho
zamietne.10. Priznaním odkladného účinku správnej žalobe sa pozastavujú všetky účinky napadnutého
rozhodnutia alebo opatrenia orgánu verejnej správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie nemôže ani

byť podkladom pre vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí, resp. opatrení. Odkladný účinok môže nastať
zo zákona alebo na základe jeho priznania rozhodnutím správneho súdu. Podanie správnej žaloby
však vo všeobecnosti nemá odkladný účinok, ak nie je normatívne ustanovené inak. Ak správny súd
zistí dôvodnosť návrhu v zmysle podmienok vymedzených v ust. § 185 písm. a/ a b/ SSP, rozhodne
uznesením o priznaní odkladného účinku správnej žalobe. V opačnom prípade správny súd návrh

uznesením zamietne.

11. V žalobe zo dňa 20. 05. 2019 žalobca v rade 1/ žiadal, aby súd priznal podanej správnej žalobe
odkladný účinok (odložil vykonateľnosť rozhodnutia žalovaného, ako aj rozhodnutia prvostupňového
správneho orgánu) z dôvodov uvedených v 5. bode tohto uznesenia. V žalobe zo dňa 06. 06. 2019
žalobca v rade 2/ žiadal, aby súd priznal podanej správnej žalobe odkladný účinok z dôvodov uvedených

v 7. bode tohto uznesenia.

12. Odkladný účinok správnej žalobe podľa ust. § 184 a nasl. SSP možno priznať len v prípade, ak sú
splnené podmienky stanovené v ust. § 185 SSP, teda v prípade, ak by okamžitým výkonom alebo inými
právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej

správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska škoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom
prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore
s verejným záujmom a v prípade, ak by napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie
orgánu verejnej správy malo podklad v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno
mať vážne pochybnosti, a žalobcovi by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného

účinku nie je v rozpore so záujmom Európskej únie.

13. Rozhodnutie o priznaní odkladného účinku správnej žalobe je teda výnimočným rozhodnutím,
ktorým sa prelamujú právne účinky právoplatného rozhodnutia orgánu verejnej správy. Základnou a
nevyhnutnou podmienkou toho, aby súd priznal správnej žalobe odkladný účinok je okrem iného stav,

ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej
správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila žalobcovi závažná ujma, značná hospodárska
škoda, či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný
následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom. Súd konštatuje, že tak
žalobca v rade 1/, ako aj žalobca v rade 2/ žiadny takýto stav, t. j. existenciu závažnej ujmy dostatočne

nepreukázali a neoznačili ani dôkazy smerujúce k tomu, že by takýto stav mal, resp. mohol vzniknúť.
V návrhu na priznanie odkladného účinku správnej žaloby musí žalobca uplatniť niektorý zo zákonných
dôvodov uvedených pre priznanie odkladného účinku žaloby a niektorý z týchto dôvodov musí i riadne
preukázať, čo v predmetnej veci žalobcovia v rade 1/ a 2/ neurobili.

14. Súd v tejto súvislosti poukazuje i na poznámku zapísanú na LV č. XXXX pre k. ú. Z.,
ktorá bola prebratá z LV č. XXX pre k. ú. Z. a v zmysle ktorej sa poznamenáva prebiehajúce
súdne konanie vedené na Krajskom súde v Nitre pod sp. zn. 11S/21/2019 (toto súdne konanie)
o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia Okresného úradu Nitra, pozemkového a lesného odboru č.
OU-NR-PLO-2019/000226-319/92-R-VIII/a. zo dňa 14. 01. 2019 (rozhodnutie správneho orgánu prvej

inštancie), ktorý zápis bezpochyby sťažuje prevod spoluvlastníckych podielov účastníkov v rade 2/ až
4/ na tretiu osobu, pričom Slovenská republika ako podielový spoluvlastník má k vlastníckym podielom
spoluvlastníkov zákonné predkupné právo.

15. Po oboznámení sa s návrhmi žalobcov v rade 1/ a 2/ na priznanie odkladného účinku ich správnym

žalobám a pripojenými listinami súd dospel k záveru, že tieto návrhy nie sú dôvodné, a preto ich v zmysle
ust. § 188 SSP zamietol.

16. Správny súd takto rozhodol pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z. z. o súdoch a
o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

Poučenie:Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. e/ SSP).