Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Wednesday, November 10, 2022

Súd: Okresný súd Stará Ľubovňa
Spisová značka: 2Er/397/2010

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8510204399
Dátum vydania rozhodnutia: 11. 11. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Danka Majdáková
ECLI: ECLI:SK:OSSL:2022:8510204399.4

Uznesenie

Okresný súd Stará Ľubovňa v exekučnej veci oprávneného: Slovenská konsolidačná, a.s., so sídlom
Cintorínska 21, 814 99 Bratislava, IČO: 35 776 005, proti povinnému: A. B., nar. X.X.XXXX, trvale bytom
C.XXX/X,XXXXXC.D.,vkonaníovymoženie1.202,40eurspríslušenstvom,osťažnostioprávneného,
doručenej súdu 29.3.2021, proti uzneseniu Okresného súdu Stará Ľubovňa č. k. 2Er/397/2010 - 45 zo
dňa 4.3.2021, takto

r o z h o d o l :

Súd v celom rozsahu z a m i e t a sťažnosť oprávneného proti uzneseniu Okresného súdu Stará
Ľubovňa č. k. 2Er/397/2010 - 45, vydaného vyšším súdnym úradníkom dňa 4.3.2021.

o d ô v o d n e n i e :

1. Dňa 15.10.2010 bola tunajšiemu súdu doručená žiadosť súdneho exekútora o udelenie poverenia
na vykonanie exekúcie, a to na základe návrhu pôvodného oprávneného (Union zdravotná poisťovňa,
a.s.) na vykonanie exekúcie zo dňa 6.10.2010, doručeného súdnemu exekútorovi dňa 12.10.2010

a exekučného titulu – výkazu nedoplatkov č. k. 0910008520 zo dňa 19.2.2010, právoplatného
a vykonateľného dňom 5.3.2010, ktorý vydal pôvodný oprávnený. Súd udelil poverenie súdnemu
exekútorovi dňa 29.10.2010 pod číslom 5710 019967 *.

2. Uznesením tunajšieho súdu sp. zn. 2Er/397/2010 - 15 zo dňa 1.4.2015 súd pripustil zmenu účastníka
konanianastraneoprávneného,takžepripustil,abynamiestopôvodnéhooprávnenéhoUnionzdravotná

poisťovňa, a.s., do konania vstúpila spoločnosť Slovenská konsolidačná, a.s., so sídlom Cintorínska 21,
814 99 Bratislava, IČO: 35 776 005. Predmetné uznesenie nadobudlo právoplatnosť dňa 1.5.2015.

3. Súdny exekútor dňa 3.3.2020 vydal upovedomenie o zastavení starej exekúcie spoločne s výzvou na
úhradu trov starej exekúcie v zmysle § 2 ods. 1 písm. a) zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých
exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pretože uplynula rozhodná doba, a ktoré

následne doručil oprávnenému dňa 3.3.2020. Dňa 2.4.2020 boli tunajšiemu súdu zo strany súdneho
exekútora predložené námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré boli
súdnemu exekútorovi doručené dňa 2.4.2020.

4. Uznesením tunajšieho súdu č. k. 2Er/397/2010 - 45 zo dňa 4.3.2021 súd námietky oprávneného proti
upovedomeniu o zastavení starej exekúcie zamietol. Toto uznesenie bolo oprávnenému doručené dňa

16.3.2021.

5. Proti vyššie uvedenému uzneseniu bola súdu zo strany oprávneného dňa 29.3.2021 doručená
sťažnosť. Oprávnený vo svojej sťažnosti uviedol, že je toho názoru, že rozhodnutie súdu prvej inštancie
vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci, nakoľko súd vo svojom uznesení tvrdil, že námietky
voči paušálnym trovám (nároku na ich náhradu) nie sú prípustné a podstatným znakom nepriznania

trov je skutočnosť, že stará exekúcia nebola zapísaná v Centrálnom registri exekúcií, pričom pre
nepriznanie trov nie je rozhodujúca „včasnosť“ zápisu (t. j. zápis v Centrálnom registri exekúcií do30.6.2016). Oprávnený ďalej uviedol, že upovedomenie o zastavení starej exekúcie možno považovať
za vydané v súlade so zákonom č. 233/2019 Z.z., len ak spĺňa zákonné predpoklady, a to nielen vo
vzťahu k predpokladom zastavenia starej exekúcie, ale aj vo vzťahu k uplatnenému nároku na náhradu

paušálnych trov, ktorý musí byť uplatnený v súlade s § 6 ods. 4 zákona č. 233/2019 Z.z.. Oprávnený tiež
poukázalnapoznámkupodčiarouč.7k§6ods.4vyššieuvedenéhozákona,ktorápriamoodkazujena§
211aods.1Exekučnéhoporiadku,§243dods.3Exekučnéhoporiadkua§1ods.1vyhláškyMinisterstva
spravodlivosti SR č. 355/2014 Z.z. o centrálnom registri exekúcií, pričom v ustanovení § 243d ods. 3
je explicitne a gramaticky celkom jednoznačne uvedená povinnosť súdneho exekútora vykonať zápis

všetkých exekúcií do Centrálneho registra exekúcií do 30.6.2016. Oprávnený už v námietkach proti
upovedomeniu o zastavení starej exekúcie poukázal na znenie dôvodovej správy k zákonu č. 233/2019
Z.z., v zmysle ktorej strata nároku exekútora na paušálne trovy je taktiež dôsledkom nezapísania starej
exekúcie do Centrálneho registra exekúcií podľa ustanovení Exekučného poriadku v znení účinnom do
31.3.2017. S poukazom na uvedené má za to, že včasnosť zápisu do Centrálneho registra exekúcií
je nespochybniteľne jednou z kumulatívnych podmienok pre vznik nároku na paušálne trovy konania.

Oprávnený zároveň upozornil na jednu zo základných všeobecných zásad civilného sporového konania,
a to, že ten, kto si uplatňuje nárok, ktorého vznik odvodzuje od určitej právnej skutočnosti, nesie bremeno
tvrdenia a dôkazné bremeno, t. j. nielen, že musí tvrdiť, že daná právna skutočnosť nastala a nárok
vznikol, ale musí tieto svoje tvrdenia preukázať. Ak teda zákonné ustanovenie § 6 ods. 4 zákona č.
233/2019 Z.z. obsahuje negatívne vymedzenie nároku na náhradu trov starej exekúcie a stanovuje, že

ak stará exekúcia nebola k 30.6.2016 zapísaná do Centrálneho registra exekúcií, nemá súdny exekútor
nárok na náhradu trov starej exekúcie, potom súdny exekútor uplatňujúci svoj súkromnoprávny nárok
musí preukázať, že stará exekúcia k 30.6.2016 bola do Centrálneho registra exekúcií zapísaná. Na
základe vyššie uvedeného má oprávnený za to, že dôkazné bremeno preukázania zápisu predmetnej
exekúcie do Centrálneho registra exekúcií do 30.6.2016 nesie súdny exekútor, a v prípade ak tento

nepreukáže danú skutočnosť, nemá v zmysle § 6 ods. 4 zákona č. 233/2019 Z.z. nárok na náhradu
paušálnych trov, t.j. upovedomenie o zastavení starej exekúcie bolo vydané v rozpore so zákonom
č. 233/2019 Z.z., a preto je potrebné v súlade s § 7 ods. 3 vyššie uvedeného zákona predmetné
upovedomenie v celom rozsahu zrušiť. Na základe uvedených skutočností oprávnený žiadal, aby súd
sťažnosťou napadnuté rozhodnutie v zmysle ustanovenia § 250 ods. 2 Civilného sporového poriadku

zrušil a námietkam oprávneného v plnom rozsahu vyhovel a súdnemu exekútorovi nepriznal nárok na
náhradu paušálnych trov.

6. Podľa § 10 ods.1 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a
doplneníniektorýchzákonov,aktentozákonneustanovujeinak,napostuppodľatohtozákonasapoužije

Exekučný poriadok, okrem ustanovenia § 53 ods. 3 písm. g).

7. Podľa § 243h ods. 1 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný
poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení účinnom do 31.3.2017 (ďalej len „EP“), ak tento
zákon v § 243i až 243k neustanovuje inak, exekučné konania začaté pred 1. aprílom 2017 sa dokončia

podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

8. Podľa § 9a ods. 1 EP v znení účinnom do 31.3.2017, ak to povaha veci nevylučuje, v konaní podľa
tohto zákona sa primerane použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku.

9. Podľa § 470 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“), ak nie je
ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti.

10. Podľa § 470 ods. 2 prvá veta CSP, právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo dňom
nadobudnutia účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované.

11. Podľa § 239 ods. 1 CSP, proti uzneseniu súdu prvej inštancie vydanému súdnym úradníkom, ktoré
treba doručiť, je prípustná sťažnosť.

12. Podľa § 240 CSP, sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané.

13. Podľa § 242 CSP, sťažnosť sa podáva v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na súde, ktorý
napadnuté uznesenie vydal.14. Podľa § 243 CSP, v sťažnosti sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému
uzneseniu smeruje, v čom sa postup alebo uznesenie súdu považuje za nesprávne a čoho sa sťažovateľ
domáha.

15. Podľa § 248 CSP, o sťažnosti rozhodne súd prvej inštancie.

16. Podľa § 249 CSP, súd prvej inštancie rozhodne o sťažnosti uznesením spravidla bez nariadenia
pojednávania.

17. Podľa § 250 ods. 1 CSP, ak nie je sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne.

18. Podľa § 250 ods. 2 CSP, ak je sťažnosť dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší alebo zmení; v
prípade zrušenia uznesenia je súdny úradník viazaný právnym názorom súdu.

19. Podľa § 1 ods. 1 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a
doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoUNEK“), tento zákon upravuje postup ukončenia exekučných
konaní začatých pred 1. aprílom 2017 a vedených podľa predpisov účinných do 31. marca 2017 (ďalej
len „exekučné konanie“) a osobitosti postupu pri podaní opätovného návrhu na vykonanie exekúcie
(ďalej len „opätovný návrh“).

20. Podľa § 1 ods. 2 ZoUNEK, na účely tohto zákona sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá pred
1. aprílom 2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

21. Podľa § 2 ods. 1 ZoUNEK, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak

a) uplynula rozhodná doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2,
b) oprávnený alebo povinný zanikol bez právneho nástupcu alebo dedičské konanie po oprávnenom
alebo povinnom bolo zastavené z dôvodu, že nezanechal žiadny majetok alebo zanechal len majetok
nepatrnej hodnoty,
c) zastavenie starej exekúcie navrhol oprávnený alebo

d) dôvod na zastavenie starej exekúcie vyplýva z osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie;
na tento účel platí, že stará exekúcia sa zastavila vznikom dôvodu na jej zastavenie.

22. Podľa § 2 ods. 2 ZoUNEK, stará exekúcia sa podľa ods. 1 písm. a.) nezastavuje, ak ide o
a) vymoženie pohľadávky na výživnom,

b) uspokojenie práva na nepeňažné plnenie vrátane uspokojenie práva na peňažné plnenie, ak sú
vymáhané v tom istom exekučnom konaní,
c) vymoženie pohľadávky vzniknutej pri realizácii spoločných programov Slovenskej republiky a
EurópskejúniefinancovanýchzfondovEurópskejúniepodľaosobitnéhopredpisu,d)vymoženieplnenia
priznaného rozhodnutím inštitúcie, orgánu, úradu a agentúry Európskej únie,

e) vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím správneho orgánu vo veci porušenia pravidiel
hospodárskej súťaže podľa osobitného predpisu,
f) starú exekúciu, v ktorej bol v posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa má stará exekúcia podľa
tohto zákona zastaviť, dosiahnutý výťažok spolu aspoň vo výške 15 eur,
g) starú exekúciu, v ktorej je povinným ten, koho majetkové pomery ako dlžníka nemožno usporiadať

podľa osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie.

23. Podľa § 3 ods. 1 a 2 ZoUNEK, rozhodnou dobou je doba piatich rokov. Rozhodná doba plynie odo
dňa doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi, ak § 4 neustanovuje
inak;nazmenuexekútorasaneprihliada.Akvrozhodnejdobenedošlokvymoženiuceléhovymáhaného

nároku, platí, že sa nezistil majetok, ktorý by stačil aspoň na úhradu trov starej exekúcie.

24. Podľa § 5 ods. 1, 2 a 3 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie
o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode
s Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky na svojom webovom sídle v strojovo čitateľnom

elektronickom formáte. Upovedomenie o zastavení starej exekúcie obsahuje
a) označenie oprávneného a povinného,
b) spisovú značku exekútora a spisovú značku súdu,
c) dátum doručenia prvotného poverenia na vykonanie starej exekúcie exekútorovi,d) zákonné ustanovenie, podľa ktorého došlo k zastaveniu starej exekúcie, slovné vyjadrenie dôvodu
zastavenia starej exekúcie a stručný opis skutočností, ktoré zastavenie starej exekúcie odôvodňujú,
e) výšku vymoženej pohľadávky oprávneného a výšku vymožených trov oprávneného,

f) výšku vymožených trov exekútora v členení na odmenu exekútora, náhradu hotových výdavkov,
náhradu za stratu času a daň z pridanej hodnoty, ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty;
ustanovenia o konečnom vyúčtovaní sa nepoužijú,
g) výzvu na úhradu paušálnych trov starej exekúcie exekútora vzniknutých v súvislosti so zastavením
starej exekúcie podľa tohto zákona, ak exekútor paušálne trovy uplatňuje,

h) poučenie oprávneného o možnosti a o lehote na podanie námietok proti upovedomeniu o zastavení
starej exekúcie a poučenie o vykonateľnosti podľa § 6 ods. 3.
Upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému najneskôr do 120 dní od
zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú exekúciu, ktorá sa zastavuje ku dňu
účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému do 180
dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

25. Podľa § 6 ZoUNEK, trovy starej exekúcie exekútora pozostávajú z trov exekútora, ktoré si pred
zastavením starej exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia oprávnene ponechal, a paušálnych
trov vo výške 35 eur; ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty, zvyšuje sa výška paušálnych
trov o daň z pridanej hodnoty, ktorú je exekútor povinný platiť podľa osobitného predpisu. Na úhradu

iných trov starej exekúcie, ako trov uvedených v prvej vete, nemá exekútor nárok. Paušálne trovy znáša
oprávnený. Exekútor vyzve oprávneného na zaplatenie paušálnych trov v upovedomení o zastavení
starej exekúcie, ak exekútor paušálne trovy uplatňuje. Upovedomenie o zastavení starej exekúcie s
výzvou na úhradu paušálnych trov, na základe ktorej neboli paušálne trovy uhradené do 60 dní od
ukončenia exekučného konania, je exekučným titulom. Potvrdenie o vykonateľnosti sa nevyžaduje.

Exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak
a) oprávnenému zaslal upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3 alebo
b) ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií.

26. Podľa § 7 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v rozpore

s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky. Námietky
proti paušálnym trovám nie sú prípustné. Námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie
predloží exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia
lehoty na podanie námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie. Súd dôvodným
námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené

alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne. Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne.
Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému a exekútorovi.

27. Podľa § 243d ods. 3 EP v znení účinnom do 31.3.2017, exekútor je povinný do 30. júna 2016 vykonať
zápis všetkých právoplatne neskončených exekúcií, v ktorých mu súd vydal poverenie na vykonanie

exekúcie, do registra exekúcií; táto povinnosť platí aj pre zástupcu, náhradníka a nástupcu exekútora.

28. Podaná sťažnosť smeruje proti uzneseniu súdu č. k. 2Er/397/2010 - 45 zo dňa 4.3.2021, ktoré vydal
vyšší súdny úradník a ktoré bolo oprávnenému doručené dňa 16.3.2021. Sťažnosť podal oprávnený
ako strana sporu, v ktorej neprospech bolo napadnuté uznesenie vydané, pričom ju podal v zákonom

ustanovenej 15-dňovej lehote odo dňa jeho doručenia. Sťažnosť bola teda podaná oprávnenou osobou
a včas.

29. Súd po preskúmaní včas podanej sťažnosti oprávneného, ako aj touto sťažnosťou napádaného
uznesenia vydaného vyšším súdny úradníkom, dospel k záveru, že sťažnosť oprávneného je

nedôvodná, pričom poukazuje na odôvodnenie napádaného uznesenia, v ktorom sa súd už s totožnými
námietkami oprávneného vysporiadal.

30. Súd k tvrdeniu oprávneného vo vzťahu k nesprávnemu záveru súdu o neprípustnosti námietok
voči uplatnenému nároku na paušálne trovy uvádza, že z obsahu podaných námietok oprávneného

nevyplývalo, že by namietal správnosť a zákonnosť vydania upovedomenia o zastavení starej exekúcie,
ale námietky proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie totiž smerovali proti paušálnym trovám
exekúcie, pričom zákon č. 233/2019 Z.z. v ustanovení § 7 ods. 1 výslovne ustanovuje, že námietky
proti paušálnym trovám exekúcie nie sú prípustné. Súd zároveň poznamenáva, že oprávnenosť podaťnámietky však vyplýva priamo zo zákona a ich obsah nemusí byť ohraničený iba dôvodom na zastavenie
exekúcie, ale môžu popierať aj nárok exekútora na trovy, preto súd pristúpil k ich zákonnému posúdeniu,
pričom dospel k záveru, že podané námietky sú neprípustné, a preto ich uznesením č. k. 2Er/397/2010

- 45 vydaným dňa 4.3.2021 zamietol.

31. Pre úplnosť súd dodáva, že oprávnenému nevzniká právna povinnosť uhradiť paušálne trovy starej
exekúcie v prípadoch, ak na ich úhradu súdnemu exekútorovi nevznikol nárok (§ 6 ods. 4 ZoUNEK)
alebo v prípadoch, ak by súdny exekútor požadoval zaplatenie paušálnych trov vo výške odporujúcej

zákonu č. 233/2019 Z.z.. Porušenie povinností súdneho exekútora v súvislosti s účtovaním paušálnych
trov, na ktoré nemá právny nárok, zakladá jeho disciplinárnu zodpovednosť. Z gramatického výkladu
ustanovenia § 6 ods. 4 písm. b) ZoUNEK má súd za to, že podstatným znakom nepriznania trov
starej exekúcie je skutočnosť, že stará exekúcia nebola zapísaná v Centrálnom registri exekúcií, pričom
pre nepriznanie trov starej exekúcie nie je rozhodujúca „včasnosť“ jeho zápisu. Preukázanie splnenia
podmienky včasnej evidencie starej exekúcie v Centrálnom registri exekúcií v upovedomení o zastavení

starej exekúcie zákon č.233/2019 Z.z. v ustanovení § 5 ods. 2 nepožaduje. Keďže právne normy nemôžu
pôsobiť spätne, súd má za to, že zákon č. 233/2019 Z.z. nemôže spájať určité právne následky s už
prípadne skorším porušením povinnosti (tzv. zákaz retroaktivity). Uvedené je odôvodnené aj s ohľadom
na to, že minimálne od 1.4.2017 majú oprávnený a povinný bezplatný prístup do centrálneho registra
exekúcií, a teda aj možnosť žiadať o zjednanie nápravy. V ustanovení § 211a ods. 1 Exekučného

poriadku je taxatívne uvedené, aké údaje sa o každej právoplatne neskončenej exekúcii do registra
zapisujú - deň zápisu exekúcie do registra exekúcii sa medzi týmito údajmi nenachádza.

32. Navyše súd mal opätovne výpisom z Centrálneho registra exekúcií za preukázané, že exekúcia
vedená pod sp. zn. 2Er/397/2010 je zapísaná v Centrálnom registri exekúcií v zmysle § 211a ods. 1

Exekučného poriadku. Nárok súdneho exekútora na trovy podľa zákona č. 233/2019 Z.z. vzniká už len
existenciou zápisu. Pokiaľ ide o právnu úpravu zapisovania neukončených exekúcií do Centrálneho
registra exekúcií, ktorá určuje súdnym exekútorom vykonať zápis v určitom časovom termíne, nielen
ustanovenie § 243d ods. 3 Exekučného poriadku, ale ani ustanovenie § 1 ods. 1 Vyhlášky Ministerstva
spravodlivosti SR č. 355/2014 Z.z. o centrálnom registri exekúcií nespája s porušením tejto povinnosti

žiadnu sankciu. Nemožno preto vyvodiť záver o úmysle zákonodarcu prijatím zákona č. 233/2019
Z.z. retroaktívne sankcionovať prípadné nedodržanie lehôt na zápis do Centrálneho registra exekúcií
nepriznaním nároku na paušálne trovy exekúcie. Zákon č. 233/2019 Z.z. v ustanovení § 6 ods. 4 písm.
b) podmieňuje uplatnenie paušálnych trov súdnym exekútorom výlučne existenciou alebo neexistenciou
zápisu v Centrálnom registri exekúcií, a to logicky ku dňu vzniku tohto nároku.

33. V posudzovanom prípade vyšší súdny úradník postupoval správne, keď rozhodol tak, ako je uvedené
v sťažnosti napadnutom uznesení.

34. Na základe všetkých vyššie uvedených skutočností súd podanú sťažnosť oprávneného v celom

rozsahu zamietol.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.