Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Judgement was issued on Monday, September 26, 2022

Súd: Okresný súd Svidník
Spisová značka: 2Er/697/2008

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8608204820
Dátum vydania rozhodnutia: 27. 09. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Daniela Obušeková
ECLI: ECLI:SK:OSSK:2022:8608204820.3

Uznesenie

Okresný súd Svidník v exekučnej veci oprávneného: Slovenská konsolidačná, a.s. so sídlom Cintorínska
21,81499Bratislava,IČO:35776005,protipovinnému:M.B.,nar.XX.XX.XXXX,bytomZ.XXX/X,XXX
XX J., vedenej u súdneho exekútora JUDr. Jána Sokola, Exekútorský úrad v Košiciach, pod sp. zn. EX
3095/2008, o vymoženie 279,92 Eur s príslušenstvom, o námietkach oprávneného proti upovedomeniu
o zastavení starej exekúcie, takto

r o z h o d o l :

Z a m i e t a námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie.

o d ô v o d n e n i e :

1. Okresný súd Svidník dňa 10. 11. 2008 poverením č. 5712 028489 * poveril súdneho exekútora
vykonaním exekúcie vo veci hore označených účastníkov.

2. Súdny exekútor dňa 25. 02. 2020 doručil tunajšiemu súdu námietky oprávneného zo dňa 21. 02. 2020

proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie zo dňa 28. 01. 2020.

3. Upovedomením o zastavení starej exekúcie zo dňa 28. 01. 2020 súdny exekútor oprávneného
upovedomil, že v zmysle § 2 ods. 1 písm. a/ zákona č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných
konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoUNEK“) došlo k zastaveniu starej
exekúcie, pretože uplynula rozhodná doba a zároveň oprávneného vyzval, aby do 60 dní od ukončenia

exekučného konania zaplatil trovy starej exekúcie vo výške 42,00 Eur na jeho účet.

4. Oprávnený svoje námietky zo dňa 21. 02. 2020 odôvodnil tým, že upovedomenie o zastavení
starej exekúcie bolo vydané v rozpore so ZoUNEK, pretože exekúcia nebola zapísaná v Centrálnom
registri exekúcií včas, v kontexte na paušálne trovy exekúcie, ktoré si súdny exekútor uplatnil v
upovedomení o zastavení starej exekúcie. Oprávnený má za to, že z formulácie ustanovenia § 7 ods.

1 ZoUNEK síce námietky proti paušálnym trovám prípustné nie sú, ich výška je určená zákonom a tá
je nespochybniteľná, avšak ich samotný nárok spochybniteľný je, a to v prípadoch uvedených v § 6
ods. 4 ZoUNEK. Uvádza, že ak by prijal záver o tom, že voči nároku na náhradu trov paušálnych trov
nie je prípustný opravný prostriedok, znamenalo by to značnú svojvôľu zo strany súdnych exekútorov,
ktorá by mohla prekračovať medze zákona. Uvedené opiera o dôvodovú správu k zákonu, v zmysle
ktorej trovy exekúcie súdneho exekútora sa určujú paušálnou sumou a proti paušálnym trovám sa

nepripúšťajú námietky, preto má za to, že proti výške paušálnych trov namietať nemožno, avšak ich
samotný nárok spochybniteľný je. Je toho názoru, že v predmetnej exekúcii súdnemu exekútorovi
nevznikol nárok na náhradu paušálnych trov, nakoľko ide o starú exekúciu, ktorá nie je zapísaná v
Centrálnom registri exekúcií s tým, že povinnosť vykonať zápis do registra exekúcií vyplýva súdnemu
exekútorovi z ustanovenia § 243d/ ods. 3 Exekučného poriadku, pričom mal exekútor taký zápis
právoplatne neskončenej veci vykonať do 30. 06. 2016. Súčasne uviedol, že podľa § 1 ods. 1 vyhlášky č.

355/2014 Z. z. o centrálnom registri exekúcií, zápis, zmenu a výmaz údajov o právoplatne neskončenej
exekúcií podľa § 211a ods. 1 zákona do centrálneho registra exekúcií sa vykoná do 7 dní, odkedysa súdny exekútor dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis, zmenu
alebo výmaz týchto údajov. Na podporu svojich tvrdení poukázal na Doložku vybraných vplyvov, ktorá
je súčasťou dôvodovej správy k zákonu, v ktorej je uvedené, že v informačnom registri exekúcií je

vedených cca 2,6 mil. starých exekúcií a z informačného systému Súdneho manažmentu vyplýva, že
týchto exekúcií je cca 3,2 mil., z toho je zrejmé, že nie všetky exekúcie sú zapísané v centrálnom registri
exekúcií. Ďalej poukázal na znenie dôvodovej správy, podľa ktorej strata nároku exekútora na paušálne
trovy je dôsledkom nezapísania starej exekúcie do centrálneho registra exekúcií. Pre stanovenie nároku
súdneho exekútora na paušálne trovy je teda podstatné v centrálnom registri zistiť, či exekúcia bola

do tohto registra zapísaná včas, resp. v zákonných lehotách. Keďže predmetná exekúcia v centrálnom
registri zapísaná nebola, resp. mu Slovenská komora exekútorov neposkytla údaj, ku ktorému dňu
bola exekúcia zapísaná v centrálnom registri, považuje upovedomenie o zastavení starej exekúcie za
nezákonnéavčastionárokusúdnehoexekútoranapaušálnetrovyzanepreskúmateľné,pretonavrhuje,
aby súd napadnuté uznesenie o zastavení starej exekúcie zrušil v celom rozsahu a určil, že súdnemu
exekútorovi nevznikol nárok na náhradu paušálnych trov.

5. Upovedomenie o zastavení starej exekúcie bolo oprávnenému doručené dňa 29. 01. 2020 a námietky
proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie boli súdnemu exekútorovi doručené dňa 21. 02. 2020.
Súd konštatuje, že námietky oprávneného boli podané v zákonom stanovenej lehote, oprávnenou
osobou a obsahujú všetky zákonom predpísané náležitosti.

6. Podľa § 10 ods. 1 zákona č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a
doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoUNEK“), ak tento zákon neustanovuje inak, na postup podľa
tohto zákona sa použije Exekučný poriadok, okrem ustanovenia § 53 ods. 3 písm. g (zákon č. 233/1995
Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších

zákonov v znení neskorších predpisov /účinný do 31. marca 2017/).

7. Podľa § 233a Exekučného poriadku, postup ukončenia exekučných konaní začatých pred 1. aprílom
2017 a vedených podľa predpisov účinných do 31. marca 2017 upravuje osobitný zákon.

8. Podľa § 211a ods. 1 Exekučného poriadku /v znení účinnom do 31. 03. 2017/, komora vedie v
elektronickej podobe centrálny register exekúcií (ďalej len „register exekúcií“) a zodpovedá za jeho
nepretržitú, plynulú a bezpečnú prevádzku. Komora sa zodpovednosti zbaví, len ak preukáže, že sa
škode nemohlo zabrániť ani pri vynaložení všetkého úsilia, ktoré možno požadovať. Register exekúcií
pozostáva z technického a programového vybavenia slúžiaceho na elektronické zhromažďovanie,

spracúvanie, uchovávanie, vyhľadávanie a prenos dát súvisiacich s exekučnou činnosťou. Register
exekúcií je verejným zoznamom dostupným na webovom sídle komory, do ktorého sa o každej
právoplatne neskončenej exekúcii zapisujú tieto údaje:
a) označenie súdu, ktorý udelil poverenie na vykonanie exekúcie,
b) spisová značka súdu podľa písmena a),

c) označenie exekútora, ktorému súd udelil poverenie na vykonanie exekúcie,
d) spisová značka exekučného spisu exekútora,
e) deň, mesiac a rok
1. udelenia poverenia na vykonanie exekúcie,
2. vydania uznesenia o povolení odkladu exekúcie,

3. vydania uznesenia o zastavení exekúcie, ak sa exekúcia zastavila v časti,
f) označenie vymáhaného nároku, na ktorého vymáhanie poveril exekútora súd, ako aj údaj o aktuálnom
stave vymoženia nároku a trov exekútora,
g) ak ide o povinného a oprávneného
1. fyzickú osobu, meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, adresa bydliska,

2. fyzickú osobu - podnikateľa, meno, priezvisko, dátum narodenia, adresa bydliska
alebo miesta podnikania, identifikačné číslo, ak bolo pridelené,
3. právnickú osobu, názov alebo obchodné meno, sídlo, identifikačné číslo.

9. Podľa § 211a ods. 3 Exekučného poriadku /v znení účinnom do 31. 03. 2017/, zápis, zmenu a výmaz

údajov podľa odsekov 1 a 2 do registra exekúcií vykonáva a za ich správnosť zodpovedá exekútor, ktorý
je poverený vykonaním exekúcie, zástupca, náhradník alebo nástupca exekútora. Ak exekútor nesplní
povinnosť podľa prechádzajúcej vety, vykoná zápis, zmenu alebo výmaz údajov podľa odsekov 1 a 2
bezodkladne komora, ak má vedomosť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis, zmenu alebo výmazúdajov. Zápis, zmena a výmaz údajov podľa odsekov 1 a 2 sa vykonáva v lehotách a postupom, ktorý
ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

10. Podľa § 1 ods. 1 Vyhlášky č. 355/2014 Z. z. o centrálnom registri exekúcií, zápis, zmena a
výmaz údajov o právoplatne neskončenej exekúcii podľa § 211a ods. 1 zákona do centrálneho registra
exekúcií (ďalej len „register exekúcií“) sa vykoná do siedmich dní, odkedy sa súdny exekútor (ďalej len
„exekútor“) dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis, zmenu alebo
výmaz týchto údajov, a ak ide o údaje z rozhodnutia súdu alebo iného štátneho orgánu, do siedmich dní

od právoplatnosti tohto rozhodnutia.

11. Podľa § 1 ods. 2 ZoUNEK, na účely tohto zákona sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá pred
1. aprílom 2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

12. Podľa § 2 ods. 1 ZoUNEK stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak

a) uplynula rozhodná doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2,
b) oprávnený alebo povinný zanikol bez právneho nástupcu alebo dedičské konanie po oprávnenom
alebo povinnom bolo zastavené z dôvodu, že nezanechal žiadny majetok alebo zanechal len majetok
nepatrnej hodnoty,
c) zastavenie starej exekúcie navrhol oprávnený alebo

d) dôvod na zastavenie starej exekúcie vyplýva z osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie;
na tento účel platí, že stará exekúcia sa zastavila vznikom dôvodu na jej zastavenie.

13. Podľa § 3 ods. 1 a 2 ZoUNEK, rozhodnou dobou je doba piatich rokov. Rozhodná doba plynie odo
dňa doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi (ďalej len „exekútor“),

ak § 4 neustanovuje inak; na zmenu exekútora sa neprihliada. Ak v rozhodnej dobe nedošlo k vymoženiu
celého vymáhaného nároku, platí, že sa nezistil majetok, ktorý by stačil aspoň na úhradu trov starej
exekúcie.

14. Podľa § 5 ods. 1 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie

o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s
Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) na svojom webovom sídle v
strojovo čitateľnom elektronickom formáte.

15. Podľa § 5 ods. 3 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému

najneskôr do 120 dní od zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú exekúciu, ktorá
sa zastavuje ku dňu účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor
oprávnenému do 180 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

16. Podľa § 6 ods. 1 ZoUNEK, trovy starej exekúcie exekútora pozostávajú z trov exekútora, ktoré si pred

zastavením starej exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia oprávnene ponechal, a paušálnych
trov vo výške 35 eur; ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty, zvyšuje sa výška paušálnych
trov o daň z pridanej hodnoty, ktorú je exekútor povinný platiť podľa osobitného predpisu. Na úhradu
iných trov starej exekúcie, ako trov uvedených v prvej vete, nemá exekútor nárok.

17. Podľa § 6 ods. 2 ZoUNEK, paušálne trovy znáša oprávnený. Exekútor vyzve oprávneného na
zaplatenie paušálnych trov v upovedomení o zastavení starej exekúcie, ak exekútor paušálne trovy
uplatňuje.

18. Podľa § 6 ods. 4 ZoUNEK, exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak

a) oprávnenému zaslal upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3 alebo
b) ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií.

19. Podľa § 7 ods. 1 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v
rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky.

Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné.20. Podľa § 7 ods. 2 ZoUNEK, námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie predloží
exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia lehoty na podanie
námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie.

21. Podľa § 7 ods. 3 ZoUNEK, súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie
o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne.
Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne. Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému
a exekútorovi.

22. Podľa § 10 ods. 2 ZoUNEK, podľa § 7 ods. 3 a § 8 ods. 2 koná a rozhoduje na základe poverenia
sudcu vyšší súdny úradník. Proti rozhodnutiu vyššieho súdneho úradníka je prípustná sťažnosť.

23. Po preskúmaní námietok podaných oprávneným súd dospel k záveru, že námietky nie sú dôvodné,
z týchto dôvodov:

24.Súdpodrobnepreskúmalnámietkyoprávnenéhotýkajúcesanárokusúdnehoexekútoranapaušálne
trovy exekúcie s odôvodním, že ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri
exekúcií včas. Z gramatického výkladu ustanovenia § 6 ods. 4 písm. b) ZoUNEK má súd za to, že
podstatným znakom nepriznania trov starej exekúcie je skutočnosť, že stará exekúcia nebola zapísaná

v centrálnom registri exekúcií podľa ustanovení Exekučného poriadku účinného do 31. 03. 2017, pričom
pre nepriznanie paušálnych trov starej exekúcie nie je rozhodujúca „včasnosť“ jeho zápisu. Keďže
právne normy nemôžu pôsobiť spätne, súd má za to, že ZoUNEK nemôže spájať určité právne následky
s už prípadne skorším porušením povinnosti (tzv. zákaz retroaktivity). V ustanovení § 211a ods. 1
Exekučného poriadku je taxatívne uvedené, aké údaje sa o každej právoplatne neskončenej exekúcii

do registra zapisujú. Podľa tohto ustanovenia sa deň zápisu exekúcie do registra exekúcii nezapisuje.
Preukázanie splnenia podmienky včasnej evidencie starej exekúcie v centrálnom registri exekúcií v
upovedomení o zastavení starej exekúcie ZoUNEK v ustanovení § 5 ods. 2 nepožaduje, a teda táto
skutočnosť nespôsobuje nezákonnosť a nepreskúmateľnosť upovedomenia v časti nároku súdneho
exekútora na paušálne trovy. Podľa § 1 ods. 1 vyhlášky MS SR č. 355/2014 Z. z. o centrálnom registri

exekúcii v spojení s § 211a ods. 3 Exekučného poriadku v znení účinnom do 31. 03. 2017 sa ukladá
povinnosť súdnemu exekútorovi vykonať do siedmich dní zápis do CRE, odkedy sa dozvedel alebo
mohol dozvedieť skutočnosti rozhodujúce pre zápis. Je potrebné poukázať, že oprávneným uvádzaný
§ 1 ods. 1 vyhlášky MS SR č. 355/2014 Z. z. o centrálnom registri exekúcií sa na daný prípad absolútne
nevzťahuje, pretože tento hovorí o nových zápisoch nových exekúcií a zmien v ich údajoch, prípadne o

zmenách v údajoch starých už zapísaných exekúcií. Nehovorí nič o včasnosti zápisu starých exekúcií,
lebo ich zápis sa spravuje § 243d ods. 3 Exekučného poriadku účinného do 31. 03. 2017. ZoUNEK
účinný od 01. 01. 2020 teda nemôže ukladať exekútorovi sankcie vo forme nepriznania nároku na
trovy exekúcie za prípadné nesplnenie si povinnosti ku dňu 30. 06. 2016, nakoľko tento výklad zákona
zo strany oprávneného je nepochybne založený na princípe pravej retroaktivity, a z tohto dôvodu je

potrebné ho odmietnuť. Citované ustanovenie jasne určuje požiadavku a to, že exekučná vec musí
byť zapísaná v CRE. Nič nemení ani odkaz na § 243d ods. 3 Exekučného poriadku, ktorý smeruje iba
k tomu, že exekútor je zo zákona povinný zápis do CRE vykonať, pričom táto povinnosť platí aj pre
nástupcu exekútora, zástupcu, náhradníka, čo navodzuje k tomu, že táto povinnosť je stála bez ohľadu
na lehotu. V týchto prípadoch je adekvátny výklad, že pokiaľ nebola stará exekúcia registrovaná v CRE

ku dňu zastavenia starej exekúcie, súdnemu exekútorovi nevzniká nárok na náhradu paušálnych trov.
Pritom postup pre prípady exekúcií nezapísaných do CRE upravuje § 211 ods. 3 Exekučného poriadku,
podľa ktorého v prípade nesplnenia povinnosti vykoná zápis komora. Nárok súdneho exekútora na trovy
podľa ZoUNEK teda vzniká už len existenciou zápisu, a to logicky ku dňu vzniku nároku, teda ku dňu
zastavenia exekúcie ex lege (t. j. ku dňu 01. 01. 2020, kedy sa ZoUNEK stal účinným). Súd však pri

rozhodovaní o týchto námietkach naviac preskúmal, či predmetná exekúcia je zapísaná v CRE, pričom
lustráciou zistil, že exekúcia vedená na tunajšom súde pod sp. zn. 2Er/697/2008 je zapísaná v CRE v
zmysle § 211a ods. 1 ZoUNEK.

25.Vzhľadomnauvedenésúdnemádôvodpochybovaťovčasnostitohtozápisu.Vkontextenauvedené

súd dodáva, že námietka oprávneného týkajúca sa spochybniteľnosti nároku na náhradu paušálnych
trov je takisto nedôvodná. Súd má za to, že gramatickým výkladom ustanovenia §6 ods. 1 prvá veta
ZoUNEK „Trovy exekúcie exekútora pozostávajú z trov exekútora, ktoré si pred zastavením starej
exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia oprávneného ponechal a paušálnych trov vo výške 35eur“, ustanovenia § 6 ods. 1 posledná veta ZoUNEK „Na úhradu iných trov starej exekúcie, ak trov
uvedených v prvej vete, nemá exekútor nárok“ ako aj ustanovenia § 7 ods. 1 ZoUNEK „Námietky proti
paušálnym trovám nie sú prípustné“, možno dôjsť jednoznačne k záveru, že nemožno spochybňovať ani

výšku paušálnych trov, ani nárok na ich náhradu. Súd považuje odôvodnenie námietok oprávneného,
čo do spochybniteľnosti vzniku nároku na paušálne trovy, za svojvoľné, účelové a v rozpore s účelom
zákona. Neprípustnosť námietok proti paušálnym trovám teda nepochybne zahŕňa aj ich neprípustnosť
proti ich výške, ktorú stanovuje priamo zákon, ako aj ich neprípustnosť proti ich nároku. Ak by totiž
skutočne bolo možné namietať nárok na náhradu paušálnych trov, ako tvrdí oprávnený, tak by to viedlo

k záveru, že ustanovenie § 7 ods. 1 ZoUNEK o neprípustnosti námietok voči paušálnym trovám je v
zákone použité absolútne zbytočne, pretože výšku týchto trov určuje priamo tento zákon a táto výška
je vždy a v každom prípade rovnaká. Teda už z logiky veci je absolútne vylúčený akýkoľvek spor o
výške paušálnych trov exekúcie, rovnako je vylúčený aj spor o samotnom nároku exekútora na náhradu
paušálnych trov, inak by ZoUNEK neobsahoval ust. § 7 ods. 1. Na tomto mieste súd uvádza, že
exekútorovi nevzniká nárok na náhradu paušálnych trov len v dvoch prípadoch, a to ak exekútor zaslal

upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty uvedenej v § 5 ods. 3 alebo ak ide o exekúciu,
ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií. V uvedených taxatívne vymedzených prípadoch
teda nie je nárok exekútora na paušálne trovy exekúcie spochybniteľný (čo by len vytvorilo priestor pre
zbytočné a svojvoľné výklady a aplikácie tohto ustanovenia znenia zákona), ale v takých prípadoch
exekútor nárok na náhradu paušálnych trov nemá (nevznikol mu). V danom prípade však exekúcia do

centrálneho registra zapísaná bola (viď vyššie). Záverom súd uvádza, že porušenie povinností súdneho
exekútora v súvislosti s účtovaním paušálnych trov, na ktoré nemá právny nárok, zakladá disciplinárnu
zodpovednosť. Uvedené je v súlade s výkladovým usmernením Komisie dostupné na webovom sídle
Ministerstva spravodlivosti SR.

26. S poukazom na uvedené súd rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia, že
námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie zamietol.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustné podať odvolanie.
Proti tomuto uzneseniu je prípustné podať sťažnosť v lehote 15 dní od doručenia sťažnosti na Okresný

súd Svidník.
V sťažnosti sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému uzneseniu smeruje, v
čom sa postup alebo uznesenie súdu považuje za nesprávne a čoho sa sťažovateľ domáha.
Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané.
Sťažnosť len proti dôvodom uznesenia nie je prípustná.

O sťažnosti rozhoduje súd prvej inštancie uznesením spravidla bez nariadenia pojednávania. Ak nie je
sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne. Ak je sťažnosť dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší
alebo zmení. V prípade zrušenia uznesenia je súdny úradník viazaný právnym názorom súdu.