Uznesenie Judgement was issued on Tuesday, June 29, 2021

Súd: Okresný súd Kežmarok
Spisová značka: 9Er/319/2015

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8415204421
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 06. 2021

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Tímea Brandoburová
ECLI: ECLI:SK:OSKK:2021:8415204421.2

Uznesenie

Okresný súd Kežmarok v exekučnej veci oprávneného: GENERAL FACTORING, a.s. so sídlom:
Mostová 2, Bratislava - mestská časť Staré mesto 811 02, IČO: 35 838 825, právne zastúpeného:
Jakubčák, advokátska kancelária, s.r.o., so sídlom Michalská 14, 811 03 Bratislava, IČO: 47 255 706,
proti povinnému: C. M.Á., V. J.: X. XXX/XX, XXX XX P., X.. XX.XX.XXXX, pre vymoženie sumy 337,58
EUR s príslušenstvom a trov exekúcie, vedenej u súdneho exekútora JUDr. Pavel Halás, Exekútorský

úrad Bratislava so sídlom: Popradská 70, 822 01 Bratislava, pod EX 5902/15

r o z h o d o l :

I. Námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie z a m i e t a.

II. Návrh oprávneného na prerušenie konania za účelom podania návrhu na začatie konania o súlade
právnych predpisov na Ústavnom súde Slovenskej republiky o ústavnosti zákona č. 233/2019 Z.z., z
a m i e t a.

o d ô v o d n e n i e :

1. Oprávnený prostredníctvom pôvodného právneho zástupcu podal u vyššie uvedeného súdneho
exekútora návrh na vykonanie exekúcie na základe exekučného titulu - právoplatného a vykonateľného
platobného rozkazu vydaného Okresným súdom Kežmarok, č.k. 2C/335/2013, zo dňa 10.12.2014.
Rozhodnutie právoplatné a vykonateľné dňa 03.01.2015.

2. Okresný súd Kežmarok vyhovel žiadosti súdneho exekútora o udelenie poverenia na vykonanie
exekúcie v plnom rozsahu a dňa 16.05.2015 udelil poverenie na vykonanie exekúcie č. 5703 055311.
Poverenie na vykonanie exekúcie bolo súdnemu exekútorovi doručené dňa 24.06.2015.

3. Súdny exekútor v predmetnej exekučnej veci vydal dňa 04.08.2020 upovedomenie o zastavení starej
exekúcie v zmysle zákona č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a

doplnení niektorých zákonov (ďalej len "ZoUNEK"), ktoré doručil oprávnenému dňa 18.05.2020. Súdny
exekútor upovedomením o zastavení starej exekúcie EX 5902/15, upovedomil oprávneného, že došlo
k zastaveniu starej exekúcie podľa § 2 ods. 1 písm. a) ZoUNEK, z dôvodu, že podľa uplynula rozhodná
doba.

4. Proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie podal oprávnený prostredníctvom právneho zástupcu

námietky, ktoré v zákonom stanovenej lehote doručil súdnemu exekútorovi. V námietkach oprávnený
žiada preveriť a potvrdiť totožnosť subjektu oprávneného, nakoľko pohľadávky vymáhané v exekučných
konaniach prostredníctvom súdneho exekútora, ktorý vydal Upovedomenie o zastavení starej exekúcie
boli predmetom postupovania na tretiu osobu a to ešte pred prijatím zákona č. 233/2019 Z.z.

5. Oprávnený v námietkach poukazuje, že upovedomenie bolo vydané v rozpore so zákonom, pretože

ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri do 30.06.2016, upovedomenie
neobsahuje opis skutočností, ktoré zastavenie starej exekúcie odôvodňujú a preto je nepreskúmateľné az upovedomenia o zastavení starej exekúcie nie je zrejmé, prečo vôbec došlo k zastaveniu a aké úkony
súdny exekútor vykonal. Súčasne podal oprávnený návrh na prerušenie konania v súvislosti s podnetom
na podanie návrhu na konanie pred Ústavným súdom SR o súlade právnych predpisov zo strany súdu

podľa § 125 ods. 1 Ústavy SR. Oprávnený namietal rozpor zákona č. 233/2019 Z.z. s ustanoveniami čl.
20 ods. 1,4 a 5 Ústavy SR, čl. 46 ods. 1 Ústavy SR, čl. 1 ods. 1 Ústavy SR, čl. 12 ods. 1 a 2 Ústavy SR, čl.
63 Zmluvy o fungovaní EÚ. Poukázal na porušenie zákazu retroaktivity právnych noriem, obmedzenie
vlastníckeho práva, vylúčenú súdnu ochranu. Navrhol prerušiť konanie do rozhodnutia Ústavného súdu
Slovenskej republiky vo veci samej a zároveň navrhol, aby súd námietkam vyhovel a upovedomenie o

zastavení starej exekúcie zrušil.

6. Súdny exekútor predložil tunajšiemu súdu námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení
starej exekúcie dňa 01.12.2020. K námietkam oprávneného súdny exekútor uviedol, že neeviduje
Zmluvu o postúpení pohľadávky natretiu osobu, už vôbec nie rozhodnutie o zmene účastníka konania
zo strany exekučného súdu, preto upovedomenie o zastavení starej exekúcie bolo adresované

oprávnenému. K námietkam oprávneného zároveň uviedol, že v predmetnom prípade nejde o situáciu
kedy sa na zastavenie starej exekúcie aplikuje § 5 ods. 3, druhá veta zákona, t.j. lehota 180 dní
odo dňa účinnosti zákona na zaslanie upovedomenia o zastavení starej exekúcie, ale aplikuje sa §
5 ods. 3, prvá veta zákona, t.j. lehota 120 dní od zastavenia starej exekúcie podľa zákona, nakoľko
neboli splnené zákonné podmienky na zastavenie exekúcie ku dňu účinnosti zákona (napr. ku dňu

účinnosti zákona neuplynula rozhodná doba). Súdny exekútor má za to, že vydal a zaslal upovedomenie
o zastavení exekúcie oprávnenému v súlade so zákonom. Zároveň údaje zaznamenávané v CRE
taxatívne stanovuje § 211a Exekučného poriadku, pričom dátum zapísania exekúcie k takýmto údajom
nepatríaCREtakýtodátumnespracúvaanemôžespracúvať,poskytovaťanigarantovaťjehosprávnosť.
Čo sa týka dátumu zápisu exekúcie, tento nemá žiadnu právnu relevanciu a pretože Slovenská komora

exekútorov(akosubjektzodpovednýzavedenieCRE)honemôžespracúvať,takaninemôžegarantovať
jeho správnosť. Ak by sa dátum zápisu do CRE mal stať údajom, ktorý je povinná komora viesť,
bola by potrebná príslušná legislatívna zmena. Súdny exekútor poukázal, že vzor upovedomenia o
zastavení starej exekúcie dohodnutý medzi SKE a MSSR obsahuje okrem iného indikáciu, ktoré údaje
a skutočnosti majú byť do upovedomenia doplnené, pričom upovedomenie vydal v súlade s § 5 zákona

a vzorom uverejneným na webovom sídle komory. Uviedol, že súdny exekútor nie je orgánom verejnej
moci, ktorý môže posúdiť ústavnosť, resp. súlad zákona s predpismi vyššej právnej sily a naopak je
povinný konať v súlade so zákonom až do pozastavenia jeho účinnosti/jeho zrušenia. Navrhol, aby súd
námietky oprávneného zamietol.

7. Podľa § 1 ods. 2 ZoUNEK, sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá pred 1. aprílom 2017 a
vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

8. Podľa § 2 ods. 1 ZoUNEK, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak
a) uplynula rozhodná doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2,

b) oprávnený alebo povinný zanikol bez právneho nástupcu alebo dedičské konanie po oprávnenom
alebo povinnom bolo zastavené z dôvodu, že nezanechal žiadny majetok alebo zanechal len majetok
nepatrnej hodnoty,
c) zastavenie starej exekúcie navrhol oprávnený alebo
d) dôvod na zastavenie starej exekúcie vyplýva z osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie;

na tento účel platí, že stará exekúcia sa zastavila vznikom dôvodu na jej zastavenie.

9. Podľa § 5 ods. 1 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie
o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s
Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") na svojom webovom sídle v

strojovo čitateľnom elektronickom formáte.

10. Podľa § 5 ods. 2 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie obsahuje a) označenie
oprávneného a povinného, b) spisovú značku exekútora a spisovú značku súdu, c) dátum doručenia
prvotného poverenia na vykonanie starej exekúcie exekútorovi, d) zákonné ustanovenie, podľa ktorého

došlo k zastaveniu starej exekúcie, slovné vyjadrenie dôvodu zastavenia starej exekúcie a stručný opis
skutočností,ktorézastaveniestarejexekúcieodôvodňujú,e)výškuvymoženejpohľadávkyoprávneného
a výšku vymožených trov oprávneného, f) výšku vymožených trov exekútora v členení na odmenu
exekútora, náhradu hotových výdavkov, náhradu za stratu času a daň z pridanej hodnoty, ak je exekútorplatiteľom dane z pridanej hodnoty; ustanovenia o konečnom vyúčtovaní sa nepoužijú, g) výzvu na
úhradu paušálnych trov starej exekúcie exekútora vzniknutých v súvislosti so zastavením starej exekúcie
podľa tohto zákona (ďalej len "paušálne trovy"), ak exekútor paušálne trovy uplatňuje, h) poučenie

oprávnenéhoomožnostiaolehotenapodanienámietokprotiupovedomeniuozastavenístarejexekúcie
a poučenie o vykonateľnosti podľa § 6 ods. 3.

11. Podľa § 5 ods. 1 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie
o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s

Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") na svojom webovom sídle v
strojovo čitateľnom elektronickom formáte.

12. Podľa § 5 ods. 3 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému
najneskôr do 120 dní od zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú exekúciu, ktorá
sa zastavuje ku dňu účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor

oprávnenému do 180 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

13. Podľa § 6 ods. 4, písm. b) ZoUNEK, exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak a)
oprávnenému zaslal upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3 alebo b)
ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií.

14. Podľa § 7 ods. 1 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v
rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky.
Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné.

15. Podľa § 7 ods. 3 ZoUNEK, súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie
o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne.
Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne. Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému
a exekútorovi.

16. Podľa § 10 ods. 1 ZoUNEK ak tento zákon neustanovuje inak, na postup podľa tohto zákona
sa použije zákon č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti a o zmene a
doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov účinný do 31. marca 2017 (ďalej len "Exekučný
poriadok"), okrem ustanovenia § 53 ods. 3 písm. g).

17. Podľa § 243h ods. 1 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný
poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v účinnom znení, ak tento zákon v § 243i až
243k neustanovuje inak, exekučné konania začaté pred 1. aprílom 2017 sa dokončia podľa predpisov
účinných do 31. marca 2017. Pravidlá pre prideľovanie vecí exekútorom podľa § 55 ods. 4 a 5 sa použijú
len s ohľadom na veci pridelené podľa predpisov účinných po 1. apríli 2017.

18. Podľa § 243d ods. 3 Exekučného poriadku v účinnom znení, exekútor je povinný do 30. júna 2016
vykonať zápis všetkých právoplatne neskončených exekúcií, v ktorých mu súd vydal poverenie na
vykonanie exekúcie, do registra exekúcií; táto povinnosť platí aj pre zástupcu, náhradníka a nástupcu
exekútora.

19. Podľa § 9a ods. 1 Exekučného poriadku, ak to povaha veci nevylučuje, v konaní podľa tohto zákona
sa primerane použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku.

20. Podľa § 162 ods. 1 písm. b) zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok (ďalej len "CSP"), súd

konanie preruší, ak pred rozhodnutím vo veci dospel k záveru, že sú splnené podmienky na konanie o
súlade právnych predpisov, v tom prípade podá Ústavnému súdu Slovenskej republiky návrh na začatie
konania.

21. Podľa § 162 ods. 3 CSP, o zamietnutí návrhu na prerušenie konania súd rozhodne spolu s

rozhodnutím vo veci samej.

22. Podľa § 1 ods. 1 Vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 355/2014 Z.z. o
centrálnom registri exekúcii; zápis, zmena a výmaz údajov o právoplatne neskončenej exekúcii podľa§ 211a ods. 1 zákona do centrálneho registra exekúcií sa vykoná do siedmich dní, odkedy sa súdny
exekútordozvedelalebomoholdozvedieťoskutočnostiachrozhodujúcichprezápis,zmenualebovýmaz
týchto údajov, a ak ide o údaje z rozhodnutia súdu alebo iného štátneho orgánu, do siedmich dní od

právoplatnosti tohto rozhodnutia.

23. Súd preskúmal predložené upovedomenie o zastavení starej exekúcie spolu s námietkami
oprávneného a spisovým materiálom.

24. K námietke oprávneného vo vzťahu k aktívnej legitimácii súd poukazuje na ust. § 37 EP v znení
účinnom do 31.03.2017. Účastníkmi konania sú predovšetkým oprávnený a povinný. Iné osoby sú
účastníkmi len tej časti konania, v ktorej im toto postavenie priznáva tento zákon. V prípade, ak dôjde
v priebehu exekučného konania k prevodu alebo prechodu práva alebo povinností z exekučného
titulu stanovuje Exekučný poriadok postup, ako sa má zmena účastníka konania vykonať. Na ďalší
postup v exekúcii po prechode alebo prevode práva alebo povinnosti alebo prevzatí povinnosti sa

vyžaduje oznámenie účastníka o tom, že došlo k prechodu práva alebo povinnosti alebo k prevodu
práva alebo prevzatiu povinnosti z exekučného titulu na inú osobu. Toto oznámenie je povinný predložiť
účastník konania súdnemu exekútorovi spolu s listinou preukazujúcou prevod alebo prechod práv alebo
povinností. Následne súdny exekútor podá na súd návrh na pripustenie zmeny účastníka konania v
lehote 14 dní od doručenia oznámenia účastníka exekučného konania. O návrhu súdneho exekútora

následne rozhodne exekučný súd do 60 dní od doručenia návrhu o pripustení zmeny účastníka. Ak
súd pripustí zmenu, exekútor pokračuje so zmeneným účastníkom. Ak súd takúto zmenu nepripustí,
exekútor musí pokračovať v exekúcii s pôvodnými účastníkmi. V predmetnom prípade po preskúmaní
exekučného spisu súd konštatuje, že spis neobsahuje žiadne podanie, na základe ktorého by mal súd
vedomosť o zmene subjektu či už na strane oprávneného alebo povinného.

25. Oprávnenosť podať námietky vyplýva priamo zo zákona a ich obsah nemusí byť ohraničený iba
dôvodom na zastavenie exekúcie, ale môžu popierať aj nárok exekútora na trovy, preto v tomto súd
nevidí rozpor so zákonom. Inou skutočnosťou je už ale dôvodnosť samotných námietok, ktorú súd v
tomto prípade nenašiel. Vo vzťahu k námietkam oprávneného súd dáva oprávnenému do pozornosti, že

pre nepriznanie trov starej exekúcie nie je rozhodujúca "včasnosť" zápisu. Vedenie Centrálneho registra
exekúcií i presné údaje, ktoré sú v ňom zaznamenané, taxatívne stanovuje § 211a ods. 1 Exekučného
poriadku. Podľa tohto ustanovenia sa deň zápisu exekúcie do registra exekúcii nezapisuje. Preukázanie
splnenia podmienky včasnej evidencie starej exekúcie v centrálnom registri exekúcií v upovedomení o
zastavení starej exekúcie zákon č. 233/2019 Z.z. v ustanovení § 5 ods. 2 nepožaduje. Ak oprávnený

nadobudol pochybnosť, resp. presvedčenie o tom, že súdny exekútor si nesplnil zákonnú povinnosť, mal
možnosť podať podnet Slovenskej komore exekútorov na preskúmanie, kontrolu a zápis absentujúcich
údajov do CRE, resp. iniciovať disciplinárny postih exekútora za nedodržanie zákonných postupov.
Zákon č. 233/2019 Z. z. účinný od 01.01.2020 nemôže ukladať exekútorovi sankcie vo forme nepriznania
nároku na trovy exekúcie za prípadné nesplnenie si povinnosti ku dňu 30.06.2016, nakoľko tento výklad

zákona zo strany oprávneného je nepochybne založený na princípe pravej retroaktivity, a z tohto dôvodu
jepotrebnéhoodmietnuť. Odkazna§243dods.3Exekučnéhoporiadkusmerujeibaktomu,žeexekútor
je zo zákona povinný zápis do CRE vykonať, pričom táto povinnosť platí aj pre nástupcu exekútora,
zástupcu, náhradníka, čo navodzuje k tomu, že táto povinnosť je stála bez ohľadu na lehotu. Postup
pre prípady exekúcií nezapísaných do CRE upravuje § 211 ods. 3 Exekučného poriadku, podľa ktorého

v prípade nesplnenia povinnosti vykoná zápis komora. Oprávnený namietal, že z upovedomenia nie je
zrejmé, ako exekútor nárok oprávneného vymáhal a prečo nevymohol pohľadávku oprávneného. Taktiež
namietal, že neobsahuje opis skutočností, ktoré zastavenie odôvodňujú. Zákonodarca v ustanovení
§ 5 ods. 2 zákona č. 233/2019 Z.z. stanovil, že súdni exekútorovi sú povinní len stručne opísať
skutočností, ktoré zastavenie starej exekúcie odôvodňujú, pričom v upovedomení tento stručný opis

zastavujúcej skutočnosti je riadne obsiahnutý. Obsah upovedomenia o zastavení starej exekúcie je
taxatívne daný zákonom č. 233/2019 Z.z., z uvedeného dôvodu v ňom nie je súdny exekútor povinný
uvádzať skutočnosti nad rámec zákona. Rovnako tak otázka postupu súdneho exekútora pri vykonávaní
exekúcie, nie je v kompetencii súdu. Oprávnený sa taktiež sám mohol informovať u súdneho exekútora
na stav prebiehajúceho exekučného konania. K zastaveniu exekúcie došlo z objektívnych dôvodov ex

lege podľa § 2 ods. 1 písm. a) zákona č. 233/2019 Z.z.

26. Oprávnený vo svojom podaní zároveň uvádza, že považuje za nevyhnutné, aby exekučný súd
postupoval tak, že konanie preruší v zmysle § 162 ods. 1 písm. b) CSP a podá návrh na začatie konaniao súlade právnych predpisov na Ústavný súd SR. Vo vzťahu k návrhu oprávneného sa súd stotožňuje
s názorom už vysloveným konštantnými rozhodnutiami. Zákon 233/2019 Z.z. upravuje niektoré dôvody
na zastavenie starej exekúcie (§ 2 ods. 1) zo zákona, t.j. priznáva niektorým skutkovým okolnostiam

odôvodňujúcim zastavenie starej exekúcie účinky priamo zákon. Vznik takejto relevantnej okolnosti je
dôvodomprezastaveniestarejexekúcie,ktorásazastavujepriamovznikomtejtookolnosti(t.j.vokamihu
vzniku tejto skutočnosti sa stará exekúcia zastavuje) a preto akýkoľvek návrh, či už hmotnoprávnej alebo
procesnoprávnej povahy, nemôže mať vplyv na vedenie takéhoto "zastaveného" exekučného konania.
Ustanovenie § 162 ods. 1 písm. b) CSP dáva súdu možnosť v prípade, ak súd pred rozhodnutím vo veci

dospel k záveru, že všeobecne záväzný právny predpis, ktorý sa týka veci, je v rozpore s Ústavou, so
zákonom, alebo s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná, podať Ústavnému
súdu Slovenskej republiky návrh na začatie konanie. Súd nevidí dôvod na prerušovanie konania a
podávanie návrhu na začatie konania o súlade právnych predpisov na Ústavný súd Slovenskej republiky.
Súd návrh oprávneného na prerušenie konania zamietol v zmysle §162 ods. 3 CSP.

27. Strata nároku exekútora na paušálne trovy je dôsledkom nezapísania starej exekúcie do centrálneho
registra exekúcií podľa ustanovení Exekučného poriadku účinného do 31.3.2017. Z gramatického
výkladu ustanovenia § 6 ods. 4 písm. b) citovaného zákona má súd za to, že podstatným znakom
nepriznania trov starej exekúcie je skutočnosť, že stará exekúcia nebola zapísaná v centrálnom registri
exekúcií podľa ustanovení Exekučného poriadku účinného do 31.03.2017. Lustráciou v Centrálnom

registri exekúcii súd mal za preukázané, že predmetná exekúcia je v danom registri zapísaná, teda je
naplnená podmienka predpokladaná ustanovením § 6 ods. 4 písm. b) ZoUNEK.

28. Napadnuté upovedomenie o zastavení starej exekúcie je teda vydané v súlade so zákonom,
obsahuje všetky obligatórne náležitosti. Podané námietky oprávneného súd po preštudovaní spisu

považuje za nedôvodné, preto rozhodol tak ako je to uvedené vo výrokovej časti rozhodnutia.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu m o ž n o podať sťažnosť v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na Okresnom
súde Kežmarok, ktorý napadnuté uznesenie vydal.

Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané. Sťažnosť len proti dôvodom
uznesenia nie je prípustná. Popri všeobecných náležitostiach podania (podľa § 127 Civilného sporového
poriadku treba v podaní uviesť ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sa ním
sleduje, musí byť podpísané a treba uviesť aj spisovú značku konania, ktorého sa týka, ak je urobené v
prebiehajúcom konaní) sa v sťažnosti musí uviesť, proti ktorému uzneseniu smeruje, v čom sa postup

alebo uznesenie súdu považuje za nesprávne a čoho sa sťažovateľ domáha. Rozsah, v akom sa
rozhodnutie napáda, môže sťažovateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty na podanie sťažnosti. V sťažnosti
možno uvádzať nové skutočnosti a dôkazy, ak je to so zreteľom na povahu a okolnosti sporu možné
a účelné