Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Tuesday, January 17, 2023

Súd: Okresný súd Trnava
Spisová značka: 27P/2/2023

Identifikačné číslo súdneho spisu: 2123200195
Dátum vydania rozhodnutia: 18. 01. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Miroslava Maláriková
ECLI: ECLI:SK:OSTT:2023:2123200195.1

Uznesenie

Okresný súd Trnava v právnej veci starostlivosti súdu o maloleté deti: 1/ W. N., nar. XX.X.XXXX a 2/ W.
N., nar. XX.X.XXXX, obaja trvale bytom B. Q.. Q. XX, Z. Č.. XX, N., U., t. č. V.. Z. XX, G., deti rodičov -
matka: W. F. N., nar. XX.X.XXXX, bytom B. Q.. Q. XX, Z. Č.. XX, N., U., a otec: N. O. N., nar. XX.X.XXXX,
bytom B. Q.. Q. XX, Z. Č.. XX, N., U., o návrhu navrhovateľov - starých rodičov: L. G., nar. XX.X.XXXX
a F. B., nar. XX.X.XXXX, obaja trvale bytom B. XXA, Z. Č.. X, N., U., t. č. V.. Z. XX, G., na nariadenie

neodkladného opatrenia, takto

r o z h o d o l :

I. Súd nariaďuje neodkladné opatrenie, ktorým sa maloletí 1/ W. N., nar. XX.X.XXXX a 2/ W. N.,
nar. XX.X.XXXX dočasne zverujú do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov navrhovateľom -
starým rodičom: L. G., nar. XX.X.XXXX a F. B., nar. XX.X.XXXX, obaja trvale bytom B. XXA, Z. Č.. X,
N., U., t. č. V.. Z. XX, G..

II. Súd nariaďuje neodkladné opatrenie, ktorým ustanovuje navrhovateľov L. G., nar. XX.X.XXXX a F.
B., nar. XX.X.XXXX, obaja trvale bytom B. XXA, Z. Č.. X, N., U., t.č. J. Z. XX, G. za opatrovníkov na
zastupovanie maloletých W. a W. :

- v konaní o poskytnutie dočasného útočiska podľa zákona č. 480/2002 Z.z. o azyle a o zmene a doplnení

niektorých zákonov
- pred orgánmi štátnej správy a miestnej samosprávy, súdmi a inými inštitúciami v rámci Slovenskej
republiky
- v súvislosti so zabezpečovaním zdravotnej starostlivosti na území Slovenskej republiky
- v oblasti výchovy a vzdelávania na území Slovenskej republiky,

a to až do času, kým rodičia budú schopní tieto úkony na území Slovenskej republiky vykonávať za
maloletých.

III. Súd poučuje účastníkov, že majú možnosť podať návrh na začatie konania vo veci samej o zverenie
maloletých do náhradnej osobnej starostlivosti.

IV. Súd ustanovuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Trnava, J. Bottu 4, Trnava, za procesného
opatrovníka na zastupovanie maloletých W. a W. v tomto konaní.

V. Žiaden z účastníkov nemá nárok na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Dňa 12.01.2023 bol tunajšiemu súdu doručený návrh navrhovateľov na nariadenie neodkladného
opatrenia, ktorým by boli maloletí dočasne zverení do ich spoločnej starostlivosti, a ktorým by boli

navrhovatelia ustanovení za opatrovníka maloletým, pričom by boli oprávnení a povinní zastupovať
maloletých: v konaní o poskytnutie dočasného útočiska podľa zákona č. 480/2002 Z.z. o azyle; predorgánmi štátnej správy a miestnej samosprávy, súdmi a inými inštitúciami v rámci Slovenskej republiky;
v súvislosti so zabezpečovaním zdravotnej starostlivosti na území SR; v oblasti výchovy a vzdelávania
na území SR, a to až do času, kým rodičia budú schopní tieto úkony na území Slovenskej republiky

vykonávať za maloletých.

2.Návrhnanariadenieneodkladnéhoopatreniabolodôvodnenýtým,ženavrhovateliasústarýmirodičmi
maloletých detí. Sú manželia, napriek tomu, že majú rozdielne priezviska. Dňa 22.12.2022 pricestovali

spolu s vnúčatami na M.. Z U. išli do B., následne z B. prišli na M.. Od tohto dňa bývajú v podnájme
u W.. W. W. na adrese G., V.. Z. XX. Ide o 6-izbový rodinný dom s kuchyňou a príslušenstvom, pričom
k dispozícii majú 4 izby vrátane kuchyne a príslušenstva. Rodičia detí zostali na U., obaja pracujú ako
policajti a nemohli opustiť územie U.. Rodičia ich požiadali, aby odišli spolu s deťmi. Rodičia majú spolu
iba tieto dve deti. W. má XX rokov, stále navštevuje U. školu, vzdeláva sa online. W. má X rokov, na
U. navštevoval materskú školu, aktuálne nenavštevuje žiadne predškolské zariadenie. Obaja sú zdraví.

Navrhovatelia ďalej uviedli, že sú starobní dôchodcovia. Obaja sú zdraví a schopní deťom zabezpečiť
plnohodnotnú starostlivosť. Nikdy neboli súdne trestaní. Nakoľko sú aktuálne jediní, ktorí sa dokážu
postarať o maloleté deti, ktorých rodičia sú na U. a aktuálne nemôžu zabezpečovať o nich starostlivosť,
žiadajú o vydanie neodkladného opatrenia. K návrhu pripojili rodné listy maloletých, splnomocnenie
od rodičov maloletých, kópiu U. pasov maloletých a navrhovateľov, potvrdenie o dočasnom útočisku

navrhovateľov, zápisnicu z ÚPSVaR Trnava zo dňa 11.1.2023.

3. Súd sa oboznámil s podaným návrhom a prílohami.

4. Podľa čl. 5 ods. 1 Dohovoru o právomoci, rozhodnom práve, uznávaní a výkone a spolupráci v oblasti
rodičovských práv a povinností a opatrení na ochranu dieťaťa uzavretý v Haagu dňa 19. októbra 1996
(ďalej len „Haagsky dohovor“), právomoc prijímať opatrenia na ochranu dieťaťa alebo jeho majetku majú
justičné alebo správne orgány zmluvného štátu, kde má dieťa svoj obvyklý pobyt.

Podľačl.6ods.1Haagskehodohovoru,právomocrozhodovaťvrozsahučlánku5ods.1outečeneckých
deťoch a deťoch, ktoré sa dostali do cudziny v dôsledku nepokojov v ich domovskom štáte, majú orgány
zmluvného štátu, na ktorého území sa deti nachádzajú v dôsledku premiestnenia.
Podľa čl. 15 ods. 1 Haagskeho dohovoru, pri výkone právomoci podľa ustanovení kapitoly II použijú
orgány zmluvných štátov právo svojho štátu.

Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 161/2015 Z.z. Civilný mimosporový poriadok (ďalej len „CMP“), na konania
podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku, ak tento zákon neustanovuje
inak.
Podľa § 325 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“), neodkladné
opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne upraviť pomery alebo ak je obava, že exekúcia

bude ohrozená.
Podľa § 360 ods. 1 a 2 CMP, neodkladné opatrenie možno nariadiť aj bez návrhu v konaniach, ktoré
možno začať aj bez návrhu. (1) Ak súd nariadi neodkladné opatrenie bez návrhu pred začatím konania
vo veci samej, začne konanie vo veci samej alebo poučí účastníkov o možnosti podať návrh na začatie
konania vo veci samej. (2)

Podľa § 29 ods. 1 a 2 zákona č. 480/2002 Z.z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
dočasné útočisko sa poskytuje na účely ochrany cudzincov pred vojnovým konfliktom, endemickým
násilím,následkamihumanitárnejkatastrofyalebosústavným,alebohromadnýmporušovanímľudských
práv v ich krajine pôvodu. (1) Vláda v súlade s rozhodnutím Rady Európskej únie vyhlási poskytovanie
dočasného útočiska a zároveň určí začiatok, podmienky a skončenie poskytovania dočasného útočiska

avyčlenífinančnéprostriedkynaúhraduvýdavkovspojenýchsposkytovanímdočasnéhoútočiska;vláda
môže vyhlásiť poskytovanie dočasného útočiska aj bez rozhodnutia Rady Európskej únie. (2)
Podľa § 60 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z.z. Zákon o rodine (ďalej len „ZR“), okrem prípadov podľa § 39
ods. 3 a § 57 ods. 4 súd ustanoví maloletému dieťaťu opatrovníka aj vtedy, ak je to potrebné z iných
dôvodov a zároveň je to v záujme maloletého dieťaťa.

Podľa § 61 ods. 1 a 2 ZR, opatrovník je povinný vykonávať svoju funkciu v záujme maloletého dieťaťa.
(1) Súd vymedzí rozsah práv a povinností opatrovníka tak, aby bol splnený účel, na ktorý bol opatrovník
ustanovený, a aby boli dostatočne chránené záujmy maloletého dieťaťa. (2)Podľa § 31 ods. 3 ZR, kolízneho opatrovníka súd ustanoví aj v prípadoch, ak maloleté dieťa nemá
zákonného zástupcu alebo ak zákonný zástupca nemôže z vážneho dôvodu maloleté dieťa v konaní
alebo pri určitom právnom úkone zastupovať.

Podľa § 31 ods. 4 ZR, na ustanovenie kolízneho opatrovníka sa primerane použijú ustanovenia § 60
a 61. Funkcia kolízneho opatrovníka zaniká ukončením konania alebo vykonaním právneho úkonu, na
ktorého účely bol ustanovený.
Podľa § 68 ods. 1 a 2 CSP, v rozsahu, v akom nemá fyzická osoba spôsobilosť samostatne konať pred
súdom, koná za ňu zákonný zástupca alebo procesný opatrovník. (1) Procesný opatrovník je osoba

ustanovená z dôvodov uvedených v tomto zákone súdom, ktorý spor prejednáva a rozhoduje. (2)
Podľa § 69 CSP, súd ustanoví procesného opatrovníka fyzickej osobe, ktorá nemôže samostatne konať
pred súdom a nemá zákonného zástupcu. Rovnako postupuje, ak zákonný zástupca nemôže za fyzickú
osobu konať alebo ak je nečinný.
Podľa § 117 CMP, ak treba, aby za maloletého konal opatrovník, súd na návrh ustanoví za opatrovníka
najmä blízku osobu maloletého, u ktorej je predpoklad, že bude konať v záujme maloletého, ak s

ustanovením súhlasí. Inak ustanoví za opatrovníka orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej
kurately.

6. Právomoc súdu SR prijímať opatrenia na ochranu maloletých a ich majetku, ako aj použiť pritom právo

SR, je daná ustanoveniami čl. 5 ods. 1, čl. 6 ods. 1 a čl. 15 ods. 1 Haagskeho dohovoru.

7. Neodkladné opatrenia sú primárne upravené v ustanoveniach § 324 a nasl. CSP, pričom ustanovenia
§ 360 a nasl. CMP upravujú potom len niektoré otázky týkajúce sa neodkladných opatrení súdu, a

to ako výnimky zo všeobecnej právnej úpravy podľa CSP. Na rozdiel od sporového konania, podľa
právnej úpravy mimosporového konania je možné nariadiť neodkladné opatrenie nielen na návrh,
ale aj bez návrhu v konaniach, ktoré možno začať bez návrhu. Neodkladné opatrenie je vo svojej
podstate prostriedkom naliehavej procesnej ochrany a je určené na riešenie takých situácií, kde je
potrebný rýchly zásah súdu, rýchla úprava pomerov účastníkov konania. Predpokladom nariadenia

neodkladného opatrenia je, aby sa aspoň osvedčila potreba neodkladnej úpravy, o ktorej nemôžu
byť vážne pochybnosti, pričom táto úprava sa musí javiť ako naliehavá. K nariadeniu neodkladného
opatrenia vo veciach starostlivosti o maloletých by mal súd pristúpiť, najmä ak je ohrozená výživa
maloletého dieťa alebo nie je zabezpečená riadna starostlivosť o maloleté dieťa.

8. V tomto prípade išlo o neodkladné opatrenie vyplývajúce z demonštratívneho výpočtu neodkladných
opatrení v ustanovení § 325 ods. 2 CSP. Zo znenia ustanovenia § 325 ods. 2 CSP („neodkladným
opatrením možno strane uložiť najmä, aby ... “) je zrejmé, že ide len o demonštratívny výpočet
neodkladných opatrení, ktoré môže súd nariadiť, pričom rovnako CMP neustanovuje, že by výpočet

neodkladných opatrení upravených v ustanoveniach § 365 až § 368 CMP bol uzavretý. Z uvedeného
vyplýva, že zákon nevylučuje aj inú formu nariadenia neodkladného opatrenia, akým dočasné zverenie
maloletého dieťaťa do starostlivosti inej osoby ako rodiča a ustanovenie opatrovníka je.

9. Po oboznámení sa s návrhom, ako aj celým obsahom spisu, mal súd za to, že návrh na nariadenie
neodkladného opatrenia je v celom rozsahu dôvodný.

10. Bolo osvedčené, že maloletí sa v dôsledku vojny v ich domovskom štáte (U.) nachádzajú na území

M. L. bez rodičov, ktorí zostali na území U., nakoľko sú policajti a museli zostať v dôsledku situácie
na území U.. Navrhovatelia na základe splnomocnenia od rodičov maloletých prevzali starostlivosť o
maloletých, pričom podľa príloh k návrhu sú vhodnými osobami na zabezpečovanie starostlivosti o
maloletých a zároveň na ODSPODaSK ÚPSVaR Trnava maloletí uviedli, že najradšej by išli domov, ale
v rámci možnosti, keďže nemajú na výber súhlasia, že tu budú so starými rodičmi, ktorí sa o nich dobre

starajú a sú na nich zvyknutí. Keďže maloletí sa nachádzajú na území SR bez starostlivosti rodiča, bolo
potrebné dočasne maloletých zveriť do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov navrhovateľom,
ich starým rodičom, o čom súd rozhodol vo výroku I. tohto uznesenia.11. Rovnako mal súd za to, že návrh na nariadenie neodkladného opatrenia je dôvodný aj v časti
ustanovenia hmotnoprávneho zástupcu maloletým, keďže zákonní zástupcovia maloletých (rodičia)

nemôžu maloletých zastupovať na území SR v konaní o poskytnutie dočasného útočiska podľa zákona
č. 480/2002 Z. z. o azyle, pred orgánmi štátnej správy a miestnej samosprávy, súdmi a inými inštitúciami
v rámci Slovenskej republiky, v súvislosti so zabezpečovaním zdravotnej starostlivosti na území SR
a v oblasti výchovy a vzdelávania na území SR, a zároveň takéto zastupovanie je nevyhnutné pri
zabezpečovaní starostlivosti o maloletých a je v ich záujme. Súd preto vo výroku II. tohto uznesenia

ustanovil maloletým navrhovateľov za opatrovníkov na zastupovanie pri uvedených úkonoch.

12. Keďže spolu s návrhom na nariadenie neodkladného opatrenia nebol podaný aj návrh vo veci samej,
pričom súd mal za to, že nie je potrebné začať konanie vo veci samej, pretože toto neodkladné opatrenie
môžebyťkonečnýmrozhodnutím,súdvsúladesustanovením§360ods.2CMPvovýrokuIII.uznesenia

ibapoučilúčastníkovotom,žemôžupodaťnávrhnazačatiekonaniavovecisamej,t.j.vovecináhradnej
starostlivosti o maloletých, avšak na konanie o takomto návrhu majú právomoc ukrajinské súdy.

13. Súd tiež ustanovil maloletým vo výroku IV. tohto uznesenia procesného opatrovníka, ktorý bude

zastupovať záujmy maloletých v tomto konaní, pričom za procesného opatrovníka ustanovil Úrad práce,
sociálnych vecí a rodiny Trnava, v ktorého obvode sa maloletí zdržiavajú, keď návrh na ustanovenie
blízkej osoby za procesného opatrovníka podaný nebol.

14. Podľa § 52 CMP, žiaden z účastníkov nemá nárok na náhradu trov konania, ak tento zákon
neustanovuje inak.

15. O náhrade trov konania účastníkov rozhodol súd podľa § 52 CMP, keď vo výroku V. uznesenia

rozhodol, že žiaden z účastníkov nemá nárok na náhradu trov konania, keďže v mimosporových
konaniach je v zásade vylúčený nárok na náhradu trov konania, pričom súd nezistil naplnenie žiadnej
z výnimiek upravených v ustanovení § 53 a nasl. CMP a zároveň účastníci náhradu trov konania ani
nežiadali.

Poučenie:

Proti výroku IV. tohto uznesenia odvolanie nie je prípustné.

Proti ostatným výrokom uznesenia je možné podať odvolanie v lehote do 15 dní odo dňa jeho doručenia
na Okresnom súde Trnava (§ 357 písm. d) CSP).

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach podania, a síce ktorému súdu je určené, kto ho robí,
ktorej veci sa týka, čo sa ním sleduje, podpis, spisová značka konania (§ 127 ods. 1 CSP) uviesť, proti
ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje
za nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh) (§ 363 CSP).

Ak povinný dobrovoľne neplní, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie, oprávnený môže podať návrh
na vykonanie exekúcie podľa zák. č. 233/1995 Z. z.; ak ide o rozhodnutie o výchove maloletých detí,
návrh na súdny výkon rozhodnutia