Uznesenie ,
Pripúštajúce spätvzatie návrhu, zrušujúce… Judgement was issued on Tuesday, November 28, 2023

Súd: Správny súd v Bratislave
Spisová značka: BA-7Sa/84/2021

Identifikačné číslo súdneho spisu: 1021201584
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 11. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Michaela Stankociová
ECLI: ECLI:SK:SpSBA:2023:1021201584.3

Uznesenie

Správny súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: A. A., narodený XX. XXXX XXXX, zomrel XX.
XXXXXXXX XXXX, naposledy bytom B. XXXX/X, C., proti žalovanému: Ústredie práce, sociálnych vecí
a rodiny, so sídlom Špitálska 8, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. D./E.
z 2. júla 2021, takto

r o z h o d o l :

Správny súd v Bratislave konanie zastavuje.

Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca sa správnou žalobou v sociálnych veciach domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia
žalovaného z 2. júla 2021, č. D./E. (ďalej len „napadnuté rozhodnutie“), ktorým bolo zamietnuté
odvolanie žalobcu a potvrdené rozhodnutie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava (ďalej len
„prvostupňový orgán verejnej správy“) z 25. januára 2021 č. F._C./E.-X, ktorým postupom podľa §

24 ods. 1 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného
postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 447/2008 Z. z.“) prvostupňový
orgán verejnej správy nevyhovel žiadosti žalobcu a nepriznal mu peňažný príspevok na kúpu pomôcky,
bariatrickej postele.
2. Správny súd v Bratislave v prvom rade uvádza, že s odkazom na zákon č. 151/2022 Z. z. o zriadení
správnych súdov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o správnych súdoch“)

bol zriadený aj Správny súd v Bratislave. Ustanovenie § 3 ods. 1 zákona o správnych súdoch uvádza,
že správne súdy začnú svoju činnosť 1. júna 2023. Ustanovenie § 3 ods. 3 zároveň uvádza: „ak § 4
ods. 1 neustanovuje inak, výkon súdnictva prechádza od 1. júna 2023 z krajských súdov na správne
súdy vo všetkých veciach, v ktorých je od 1. júna daná právomoc správnych súdov, a to z Krajského
súdu v Bratislave, Krajského súdu v Nitre a Krajského súdu v Trnave na Správny súd v Bratislave.“
Výkon súdnictva teda prešiel z krajských súdov na novozriadené správne súdy odo dňa 1. júna 2023 vo

všetkých veciach, v ktorých je od tohto dátumu daná právomoc správnych súdov.
3. Predmetná vec bola na podklade podanej žaloby pôvodne iniciovaná na Krajskom súde v Bratislave
pod pridelenou spisovou značkou 7Sa/84/2021. Od 1. júna 2023 je na konanie v tejto veci príslušný
Správny súd v Bratislave (ďalej „správny súd“). Vec bola náhodným výberom pridelená samosudcovi do
oddelenia 16Sa, ktorý o nej koná pod uvedenou spisovou značkou s predponou BA-7Sa/84/2021.
4. Prv, než správny súd preskúmal zákonnosť napadnutého rozhodnutia, pristúpil k zisťovaniu, či sú

splnené procesné podmienky v zmysle § 97 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej
len „SSP“) na meritórne prejednanie a rozhodnutie veci.
5. Správny súd z lustrácie vykonanej v registri obyvateľov Slovenskej republiky zistil, že žalobca dňa
XX. XXXXXXXX XXXX zomrel. Túto skutočnosť má správny súd zároveň preukázanú úmrtným listom
založeným v súdnom spise, ktorý si správny súd vyžiadal od príslušného matričného úradu.
Podľa § 35 ods. 1, 2 SSP (1) Procesnú subjektivitu má ten, kto má spôsobilosť mať práva a povinnosti,

orgán verejnej správy a ten, komu ju zákon priznáva.(2) Účastník konania môže pred správnym súdomkonať samostatne v rozsahu, v akom má spôsobilosť na právne úkony. Procesnú spôsobilosť v plnom
rozsahu má aj orgán verejnej správy.
Podľa § 99 písm. b) SSP, správny súd konanie uznesením zastaví, ak zistil taký nedostatok procesnej

podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, a nebol dôvod na odmietnutie žaloby podľa § 98 ods. 1.
Podľa § 25 SSP ak tento zákon neustanovuje inak, použijú sa na konanie pred správnym súdom
primeraneustanoveniaprvejadruhejčastiCivilnéhosporovéhoporiadkuokremustanoveníointervencii.
Ak niektorá otázka nie je riešená ani v Civilnom sporovom poriadku, správny súd postupuje primerane
podľa základných princípov konania tak, aby sa naplnil účel správneho súdnictva.

6. Jednou zo základných podmienok konania pred správnym súdom je procesná spôsobilosť účastníkov
konania. Správny súdny poriadok neupravuje expressis verbis stratu procesnej subjektivity. V takomto
prípade sa použijú na konanie pred správnym súdom primerane ustanovenia prvej a druhej časti zákona
č. 160/2015Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej „CSP“).
Podľa § 62 CSP ak strana nemá procesnú subjektivitu, súd konanie zastaví.
Podľa § 63 ods. 1, 2, 3 CSP (1) Ak strana zomrie počas konania skôr, ako sa konanie právoplatne skončí,

súd posúdi podľa povahy sporu, či má konanie zastaviť, alebo či v ňom môže pokračovať. (2) V konaní
súd pokračuje najmä vtedy, ak ide o majetkový spor. Súd rozhodne, že v konaní pokračuje s dedičmi
strany, prípadne s tými, na ktorých podľa výsledku dedičského konania prešlo právo alebo povinnosť, o
ktorú v konaní ide, a to len čo sa skončí konanie o dedičstve.(3) Ak to povaha sporu pripúšťa, môže sa
v konaní pokračovať aj pred skončením konania o dedičstve.

Podľa § 7 ods. 1, ods. 2 veta prvá zák. č. 40/1964 Zb. v znení neskorších predpisov Občiansky zákonník,
(1) Spôsobilosť fyzickej osoby mať práva a povinnosti vzniká narodením. Túto spôsobilosť má aj počaté
dieťa, ak sa narodí živé.(2) Smrťou táto spôsobilosť zanikne.
Podľa § 49 ods. 2, ods. 3 zákona č. 447/2008 Z. z., nárok na peňažný príspevok na kompenzáciu zaniká
dňom fyzickej osoby, ktorej sa poskytol. Ak sa peňažný príspevok na kompenzáciu priznal pred smrťou

fyzickej osoby, splatné sumy, ktoré sa nevyplatili odo dňa jej smrti, sa nevyplatia. To neplatí na peňažný
príspevok na osobnú asistenciu za hodiny osobnej asistencie vykonané a nevyúčtované do dňa smrti
fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý sa vyplatí osobnému asistentovi.
7. Predmetom preskúmacieho konania pred správnym súdom je preskúmanie zákonnosti napadnutého
rozhodnutia žalovaného, ktoré je výsledkom administratívneho konania, v ktorom nebol žalobcovi

priznaný peňažný príspevok na kúpu pomôcky, bariatrickej postele. Uvedený nárok má tzv. osobnú
povahu, keďže sa viaže ku konkrétnej fyzickej osobe resp. jej osobnej potrebe, spĺňajúcej nárok na jeho
priznanie v zmysle osobitného právneho predpisu. Dňom smrti oprávnenej osoby dochádza k zániku
nároku na peňažný príspevok, s tým že ak sa aj priznal pred smrťou osoby, splatné sumy, ktoré sa
nevyplatili do dňa jej smrti, sa nevyplatia.

8. Vzhľadom na skutočnosť, že sa v prejednávanom prípade nejedná o sporové konanie, ktoré je
charakterizované o. i. kontradiktórnym postavením strán v spore a nejde ani o majetkový spor, teda
o spor, ktorého predmetom by bolo plnenie, ale predmetom konania je nárok na peňažný príspevok,
ktorý nemožno previesť na inú osobu, ani na inú osobu neprechádza zo zákona, smrť žalobcu a s
tým súvisiaca strata jeho spôsobilosti byť účastníkom súdneho konania predstavuje taký nedostatok

súdneho konania, ktorý nemožno odstrániť a má za následok zastavenie konania postupom podľa §
99 písm. b) SSP.
Podľa § 170 SSP, žiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov konania, ak: a) žaloba bola
odmietnutá, b) konanie bolo zastavené, c) konanie bolo začaté na základe žaloby prokurátora, d) ide
o konanie o kompetenčnej žalobe.

Podľa § 175 ods. 1 SSP o nároku na náhradu trov konania rozhodne aj bez návrhu správny súd v
rozhodnutí, ktorým sa konanie končí.
9. O trovách konania správny súd rozhodol v zmysle § 170 písm. b) SSP v spojení s § 175 ods. 1 SSP
tak, že žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania, pretože konanie bolo zastavené.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu možno podať kasačnú sťažnosť v lehote jedného mesiaca od jeho doručenia,
na Správny súd v Bratislave.
V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť označenie napadnutého
rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi, opísanie rozhodujúcich
skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 SSP sa podáva

(sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.
V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449
ods. 1 SSP zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého

sťažovateľa musia byť spísané advokátom.
Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa nevyžaduje, ak a) má sťažovateľ alebo
opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho
zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa; b) ide o konania o správnej žalobe podľa
§ 6 ods. 2 písm. c) a d); c) je žalovaným Centrum právnej pomoci.