Uznesenie ,
Potvrdzujúce Judgement was issued on Thursday, September 27, 2023

Súd: Okresný súd Bardejov
Spisová značka: 10Er/702/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8214207289
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 09. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zdenka Tomašková
ECLI: ECLI:SK:OSBJ:2023:8214207289.4

Uznesenie

Okresný súd Bardejov vo veci exekúcie oprávneného: Slovenská konsolidačná, a.s., so sídlom
Cintorínska 21, 814 99 Bratislava, IČO: 35 776 005, proti povinnému: A. B., narodený XX.XX.XXXX,
trvale bytom C. C. XXXX/XX, XXX XX B., o vymoženie 200,- Eur s príslušenstvom, o sťažnosti
oprávneného proti uzneseniu Okresného súdu Bardejov zo dňa 11.05.2020 pod číslom konania
10Er/702/2014 - 22, takto

r o z h o d o l :

Súd sťažnosť oprávneného zo dňa 28.05.2020 proti uzneseniu Okresného súdu Bardejov zo dňa
11.05.2020 pod číslom konania 10Er/702/2014 - 22 z a m i e t a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Súdny exekútor JUDr. Štefan Šviderský, PhD. dňa 18.02.2020 vydal Upovedomenie o zastavení
starej exekúcie z dôvodu podľa § 2 odsek 1 písmeno a/ zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých
exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoUNEK“), pretože uplynula

rozhodná doba. Voči predmetnému upovedomeniu podal oprávnený včas námietky. Okresný súd
Bardejov uznesením zo dňa 11.05.2020 pod číslom konania 10Er/702/2014 - 22 rozhodol, že námietky
oprávneného proti Upovedomeniu o zastavení starej exekúcie č. EX 1332/2014 vedenej pred súdnym
exekútorom JUDr. Štefanom Šviderským odmieta.

2. Proti uzneseniu Okresnému súdu Bardejov zo dňa 11.05.2020 pod číslom konania 10Er/702/2014

- 22 bola doručená včas sťažnosť oprávneného, v ktorej uviedol, že súd v napadnutom uznesení
dospel k nesprávnemu záveru voči uplatnenému nároku na paušálne trovy a zároveň nesprávne posúdil
zákonné podmienky pre priznanie tohto nároku. Oprávnený má za to, že exekútor nemá nárok na
náhradu paušálnych trov, ak ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií
v zákonnej lehote, t. j. do 30.06.2016. Poukázal na ustanovenie § 243d ods. 3 Exekučného poriadku
v znení účinnom do 31.03.2017, kde je jednoznačne uvedená povinnosť súdneho exekútora vykonať

zápis všetkých exekúcií do CRE do 30.06.2016. Úmyslom zákonodarcu bolo jednoznačne vylúčiť vznik
povinnosti oprávneného nahradiť paušálne trovy starej exekúcie poverenému exekútorovi v prípadoch,
keďstaráexekúcianebolazapísanádoCREvsúladesustanovením§243dods.3Exekučnéhoporiadku
účinného do 31.03.2017, t.j. do 30.06.2016. Včasnosť zápisu do CRE je nespochybniteľne jednou z
kumulatívnych podmienok pre vznik nároku na paušálne trovy konania, ktorú musí mať súd jednoznačne
preukázanú. Z napadnutého uznesenia nevyplýva, či súdny exekútor splnenie tejto povinnosti nejakým

spôsobom preukázal. Oprávnený v tretej časti podania dal tiež do pozornosti, že je subjektom verejnej
správy, hospodári s verejnými prostriedkami, jeho príjmy sú súčasťou štátneho rozpočtu a s poukazom
na ustanovenia zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých
zákonov je nútený namietať a rozporovať finančné nároky tretích strán, ktoré sú uplatňované voči nemu
a na úkor verejných prostriedkov v rozpore so zákonom, jeho účelom a úmyslom zákonodarcu. Na
základe uvedených skutočností oprávnený žiada, aby súd napadnuté rozhodnutie zrušil, námietkam

oprávneného vyhovel a exekútorovi nárok na náhradu paušálnych trov nepriznal.3. Napadnuté uznesenie prevzal oprávnený dňa 19.05.2020. Sťažnosť voči nemu podal elektronicky dňa
29.05.2020, teda sťažnosť bola podaná v zákonom stanovenej lehote oprávnenou osobou a obsahuje
všetky zákonom predpísané náležitosti.

4. Podľa § 9a odsek zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný
poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov (ďalej len ,,Exekučný poriadok“), ak to povaha
veci nevylučuje, v konaní podľa tohto zákona sa primerane použijú ustanovenia Civilného sporového
poriadku.

5. Podľa § 239 ods. 1 zák. č. 160/2015 Z. z. Civilného sporového poriadku (ďalej len „C.s.p.“), proti
uzneseniusúduprvejinštancievydanémusúdnymúradníkom,ktorétrebadoručiť,jeprípustnásťažnosť.

6. Podľa § 242 C.s.p., sťažnosť sa podáva v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na súde, ktorý
napadnuté uznesenie vydal.

7. Podľa § 248 C.s.p., o sťažnosti rozhodne súd prvej inštancie.

8. Podľa § 250 ods. 1, 2 C.s.p., ak nie je sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne. Ak je sťažnosť
dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší alebo zmení; v prípade zrušenia uznesenia je súdny úradník

viazaný právnym názorom súdu.

9. Podľa § 1 ods. 1 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a
doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoUNEK“), tento zákon upravuje postup ukončenia exekučných
konaní začatých pred 1. aprílom 2017 a vedených podľa predpisov účinných do 31. marca 2017 (ďalej

len "exekučné konanie") a osobitosti postupu pri podaní opätovného návrhu na vykonanie exekúcie
(ďalej len "opätovný návrh").

10. Podľa § 1 odsek 2 ZoUNEK, na účely tohto zákona sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá
pred 1. aprílom 2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

11. Podľa § 2 odsek 1 ZoUNEK, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak a)uplynula rozhodná
doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2, b) oprávnený alebo povinný zanikol bez právneho
nástupcu alebo dedičské konanie po oprávnenom alebo povinnom bolo zastavené z dôvodu, že
nezanechal žiadny majetok alebo zanechal len majetok nepatrnej hodnoty, c) zastavenie starej exekúcie

navrhol oprávnený alebo d) dôvod na zastavenie starej exekúcie vyplýva z osobitného predpisu
upravujúceho konkurzné konanie;1) na tento účel platí, že stará exekúcia sa zastavila vznikom dôvodu
na jej zastavenie.

12. Podľa § 2 odsek 2 ZoUNEK, stará exekúcia sa podľa odseku 1 písm. a) nezastavuje, ak ide o a)

vymoženie pohľadávky na výživnom, b) uspokojenie práva na nepeňažné plnenie, vrátane uspokojenia
práva na peňažné plnenie, ak sú vymáhané v tom istom exekučnom konaní, c) vymoženie pohľadávky
vzniknutej pri realizácii spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie financovaných
z fondov Európskej únie podľa osobitného predpisu, d) vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím
inštitúcie, orgánu, úradu a agentúry Európskej únie, e) vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím

správneho orgánu vo veci porušenia pravidiel hospodárskej súťaže podľa osobitného predpisu, f) starú
exekúciu, v ktorej bol v posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa má stará exekúcia podľa tohto
zákona zastaviť, dosiahnutý výťažok spolu aspoň vo výške 15 eur, g) starú exekúciu, v ktorej je povinným
ten, koho majetkové pomery ako dlžníka nemožno usporiadať podľa osobitného predpisu upravujúceho
konkurzné konanie.

13. Podľa § 3 odsek l ZoUNEK, rozhodnou dobou je doba piatich rokov. Rozhodná doba plynie odo dňa
doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi (ďalej len „exekútor“), ak
§ 4 neustanovuje inak; na zmenu exekútora sa neprihliada.

14. Podľa § 3 odsek 2 ZoUNEK ak v rozhodnej dobe nedošlo k vymoženiu celého vymáhaného nároku,
platí, že sa nezistil majetok, ktorý by stačil aspoň na úhradu trov starej exekúcie.15. Podľa § 5 odsek 1 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie
o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s
Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") na svojom webovom sídle v

strojovo čitateľnom elektronickom formáte.

16. Podľa § 5 odsek 2 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie obsahuje a) označenie
oprávneného a povinného, b) spisovú značku exekútora a spisovú značku súdu, c) dátum doručenia
prvotného poverenia na vykonanie starej exekúcie exekútorovi, d) zákonné ustanovenie, podľa ktorého

došlo k zastaveniu starej exekúcie, slovné vyjadrenie dôvodu zastavenia starej exekúcie a stručný opis
skutočností,ktorézastaveniestarejexekúcieodôvodňujú,e)výškuvymoženejpohľadávkyoprávneného
a výšku vymožených trov oprávneného, f) výšku vymožených trov exekútora v členení na odmenu
exekútora, náhradu hotových výdavkov, náhradu za stratu času a daň z pridanej hodnoty, ak je exekútor
platiteľom dane z pridanej hodnoty; ustanovenia o konečnom vyúčtovaní sa nepoužijú, g) výzvu na
úhradu paušálnych trov starej exekúcie exekútora vzniknutých v súvislosti so zastavením starej exekúcie

podľa tohto zákona (ďalej len "paušálne trovy"), ak exekútor paušálne trovy uplatňuje, h) poučenie
oprávnenéhoomožnostiaolehotenapodanienámietokprotiupovedomeniuozastavenístarejexekúcie
a poučenie o vykonateľnosti podľa § 6 ods. 3.

17.Podľa§5odsek3ZoUNEK,upovedomenieozastavenístarejexekúciezašleexekútoroprávnenému

najneskôr do 120 dní od zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú exekúciu, ktorá
sa zastavuje ku dňu účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor
oprávnenému do 180 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

18. Podľa § 6 odsek 1 ZoUNEK, trovy starej exekúcie exekútora pozostávajú z trov exekútora, ktoré

si pred zastavením starej exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia oprávnene ponechal a
paušálnych trov vo výške 35 eur; ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty, zvyšuje sa výška
paušálnych trov o daň z pridanej hodnoty, ktorú je exekútor povinný platiť podľa osobitného predpisu.
Na úhradu iných trov starej exekúcie, ako trov uvedených v prvej vete, nemá exekútor nárok.

19. Podľa § 6 odsek 2 ZoUNEK, paušálne trovy znáša oprávnený. Exekútor vyzve oprávneného na
zaplatenie paušálnych trov v upovedomení o zastavení starej exekúcie, ak exekútor paušálne trovy
uplatňuje.

20. Podľa § 6 odsek 3 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie s výzvou na úhradu

paušálnych trov, na základe ktorej neboli paušálne trovy uhradené do 60 dní od ukončenia exekučného
konania, je exekučným titulom. Potvrdenie o vykonateľnosti sa nevyžaduje.

21. Podľa § 6 odsek 4 ZoUNEK, exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak a) oprávnenému
zaslal upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3 alebo b) ide o starú

exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií.

22. Podľa § 7 odsek 1 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v
rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky.
Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné.

23. Podľa § 7 odsek 2 ZoUNEK, námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie predloží
exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia lehoty na podanie
námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie.

24. Podľa § 7 odsek 3 ZoUNEK, súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie
o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne.
Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne. Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému
a exekútorovi.

25. Sťažnosťou napadnutým uznesením vyšší súdny úradník námietky oprávneného proti
upovedomeniu o zastavení starej exekúcie v zmysle ust. § 7 ods. 1 ZoUNEK zamietol ako nedôvodné,
pretože oprávnený nepreukázal, že upovedomenie o zastavení starej exekúcie bolo vydané v rozpore
so zákonom.26. Súd po oboznámení sa s obsahom spisu, sťažnosťou oprávneného a preskúmaním napadnutého
uznesenia dospel k záveru, že sťažnosť oprávneného nie je dôvodná. Skutkový stav veci bol zistený

náležite a uznesenie vyššieho súdneho úradníka je vecne správne. Súd námietku oprávneného týkajúcu
sa „nároku“ súdneho exekútora na paušálne trovy posúdil ako námietku voči upovedomeniu o zastavení
starej exekúcie.

27. Spornou skutočnosťou v podaných námietkach je nárok súdneho exekútora na náhradu paušálnych

trov. Námietku „nároku na paušálne trovy“ však súd považuje za námietku proti samotnému
upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré podľa ust. § 5 ods. 2 písm. g) ZoUNEK obsahuje
výzvu na úhradu paušálnych trov starej exekúcie exekútora vzniknutých v súvislosti so zastavením starej
exekúcie, ak si exekútor paušálne trovy uplatňuje. Ak by si súdny exekútor v upovedomení o zastavení
starej exekúcie uplatnil paušálne trovy, na ktoré mu nevznikol nárok, upovedomenie by bolo vydané
v rozpore so zákonom. Ustanovenie § 6 ods. 4 ZoUNEK postihuje súdneho exekútora stratou nároku

na paušálne trovy v dvoch prípadoch taxatívne v tomto ustanovení vymedzených, a to v prípade, že
upovedomenie o ukončení starej exekúcie zaslal oprávnenému po uplynutí lehoty podľa ust. § 5 ods. 3
ZoUNEK a v prípade, že stará exekúcia nebola zapísaná v CRE. Popieranie nároku súdneho exekútora
na paušálne trovy však v tomto prípade nie je dôvodné. Z ustanovenia § 6 ods. 4 ZoUNEK nevyplýva, že
by zákonodarca nárok súdneho exekútora na paušálne trovy viazal na „včasnosť“ zápisu starej exekúcie

do CRE. V ustanovení § 211a ods. 1 Exekučného poriadku je taxatívne uvedené, aké údaje sa o každej
právoplatne neskončenej exekúcii do registra zapisujú. Podľa tohto ustanovenia sa deň zápisu exekúcie
do registra exekúcii nezapisuje. Preukázanie splnenia podmienky včasnej evidencie starej exekúcie v
centrálnom registri exekúcií v upovedomení o zastavení starej exekúcie ZoUNEK v ustanovení § 5 ods.
2 nepožaduje, a teda táto skutočnosť nespôsobuje nezákonnosť a nepreskúmateľnosť upovedomenia v

časti nároku súdneho exekútora na paušálne trovy. Nárok súdneho exekútora na trovy podľa ZoUNEK
vzniká už len existenciou zápisu. Podľa ust. § 1 ods. 1 vyhlášky MS SR č. 355/2014 Z. z. o centrálnom
registri exekúcii v spojení s ust. § 211a ods. 3 Exekučného poriadku v znení účinnom do 31.03.2017
sa ukladá povinnosť súdnemu exekútorovi vykonať do siedmich dní zápis do CRE, odkedy sa dozvedel
alebo mohol dozvedieť skutočnosti rozhodujúce pre zápis. Ak oprávnený nadobudol pochybnosť,

resp. presvedčenie o tom, že súdny exekútor si nesplnil túto zákonnú povinnosť, mal možnosť podať
podnet Slovenskej komore exekútorov na preskúmanie, kontrolu a zápis absentujúcich údajov do CRE.
ZoUNEK účinný od 1.1.2020 nemôže ukladať exekútorovi sankcie vo forme nepriznania nároku na
trovy exekúcie za prípadné nesplnenie si povinnosti ku dňu 30.06.2016, nakoľko tento výklad zákona
zo strany oprávneného je nepochybne založený na princípe pravej retroaktivity, a z tohto dôvodu je

potrebné ho odmietnuť. Súd sa teda nestotožňuje s argumentáciou oprávneného, že súdny exekútor
by mal preukázať zapísanie exekúcie do CRE v lehote do 30.6.2016. Nakoľko súdny exekútor doručil
oprávnenému upovedomenie o zastavení starej exekúcie v lehote podľa ust. § 5 ods. 3 ZoUNEK a
predmetná exekúcia bola v CRE zapísaná, vznikol mu nárok na náhradu paušálnych trov, ktoré si v
upovedomení o zastavení starej exekúcie uplatnil správne. K námietke oprávneného, že v dôsledku

nemožnosti podať námietky proti paušálnym trovám by boli porušené jeho práva, pretože samotný
exekútor rozhoduje o svojom vlastnom súkromnoprávnom nároku, súd považuje za potrebné uviesť, že
exekútormápresnestanovenédvaprípady,kedymunáhradapaušálnychtrovnepatrí,výškapaušálnych
trov je stanovená zákonom a akákoľvek svojvôľa exekútora je tu výrazne obmedzená, ak nie vylúčená,
pretože súdny exekútor má v súvislosti s výkonom exekučnej činnosti postavenie verejného činiteľa

a vykonávanie exekučnej činnosti je výkonom verejnej moci. Oprávnený dal tiež do pozornosti, že
je subjektom verejnej správy, hospodári s verejnými prostriedkami, jeho príjmy sú súčasťou štátneho
rozpočtu a s poukazom na ustanovenia zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene
a doplnení niektorých zákonov je nútený namietať a rozporovať finančné nároky tretích strán, ktoré sú
uplatňované voči nemu a na úkor verejných prostriedkov v rozpore so zákonom, jeho účelom a úmyslom

zákonodarcu. K tomuto tvrdeniu oprávneného súd uvádza, že súd koná a rozhoduje v tejto veci, ako aj
v iných veciach, podľa zákona a bez zreteľa na to, kto je účastníkom konania v zmysle princípu rovného
postavenia účastníkov konania (čl. 6 ods. 1 C.s.p.).

28. Z týchto dôvodov má súd nepochybne preukázané, že k zastaveniu exekúcie došlo v zmysle ust. § 2

ods. 1 písm. a) ZoUNEK ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona, t.j. k 1.1.2020. Upovedomenie o
zastavení starej exekúcie vydal súdny exekútor dňa 18.02.2020 a obsahuje všetky zákonom predpísané
náležitosti. Súd má teda preukázané, že súdny exekútor vydal upovedomenie o zastavení starejexekúcie v súlade so zákonom a vyšší súdny úradník o námietkach proti upovedomeniu o zastavení
starej exekúcie rozhodol správne.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je možné podať odvolanie (§ 357 C.s.p.).