Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Wednesday, October 5, 2023

Súd: Okresný súd Prešov
Spisová značka: 17C/72/2023

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8123208401
Dátum vydania rozhodnutia: 06. 10. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Eva Lampartová
ECLI: ECLI:SK:OSPO:2023:8123208401.1

Uznesenie

-2- 17C/72/2023

Okresný súd Prešov v spore navrhovateľa: WeBelka, n.o., so sídlom Plzenská 2, 080 01 Prešov,
IČO: 51 988 917, právne zastúpeného: Advokátska kancelária ROSOVA HUSOVSKÁ, s.r.o., so sídlom
Weberova 2, 080 01 Prešov, IČO: 51 290 907, proti odporcovi: Mesto Prešov, so sídlom Hlavná 73, 080

01 Prešov, IČO: 00 327 646, o nariadenie neodkladného opatrenia takto

r o z h o d o l :

-2- 17C/72/2023

I. Súd návrh navrhovateľa na nariadenie neodkladného opatrenia z a m i e t a .

II. Navrhovateľ n e m á nárok na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

-16- 17C/72/2023

1. Navrhovateľ sa návrhom doručeným tunajšiemu súdu dňa 06.09.2023 domáhal, aby súd nariadil
neodkladné opatrenie, ktorým odporcovi uloží povinnosť uhrádzať navrhovateľovi každú mesačnú
splátku úhrady finančného príspevku odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri

úkonoch sebaobsluhy vo výške 2 893,53 EUR a každú mesačnú splátku úhrady finančného príspevku
na prevádzku poskytovania sociálnej služby 6 721,07 EUR, t.j. spolu vo výške 9 614,60 EUR, a to
odo dňa doručenia rozhodnutia o neodkladnom opatrení až do právoplatného rozhodnutia vo veci
samej. Navrhoval, aby mu (navrhovateľovi) bola súčasne uložená povinnosť podať proti odporcovi
žalobu vo veci samej o zaplatenie finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej
fyzickej osoby pri úkonom sebaobsluhy a finančného príspevku na prevádzku poskytovania sociálnej

služby do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o neodkladnom opatrení. Svoj návrh odôvodnil tým,
že je neziskovou organizáciou zapísanou v registri poskytovateľov sociálnych služieb Prešovského
samosprávneho kraja, pod číslom OVVS-629/2018-NO224, na základe ktorého vykonáva druh sociálnej
služby – opatrovateľská služba terénnou formou podľa ust. § 41 ods. 1 zákona č. 448/2008 Z. z.
o sociálnych službách v znení neskorších predpisov ako neverejný poskytovateľ sociálnej služby
(ďalej len zák. č. 448/2008 Z.z.). Predmetnú činnosť navrhovateľ poskytuje vo verejnom záujme a

nedosahuje pri nej zisk. Z uvedeného dôvodu mal za to, že je tak pri výkone predmetnej činnosti
odkázaný na financovanie podľa zákona č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách, ktorý ukladá obciam
a samosprávnym krajom v závislosti od druhu poskytovanej sociálnej služby, financovať neverejných
poskytovateľov sociálnych služieb. Citoval § 75 ods. 1 písm. e), § 75 ods. 2, 5 a 12 zák. č. 448/2008
Z.z., s poukazom na ktoré uviedol, že zmluvy o poskytovaní domácej opatrovateľskej služby, resp.
menný zoznam klientov navrhovateľ doručil odporcovi dňa 29.1.2023 spolu so svojou žiadosťou

o poskytnutie finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby a príspevku pri
odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby – domáca opatrovateľská služba. Navrhovateľmal v roku 2022 uzatvorenú zmluvu s 10 klientmi s trvalým pobytom v meste Prešov, ktorým bola na
základe individuálnych zmlúv poskytovaná opatrovateľská služba (ďalej aj ako „prijímatelia sociálnej
služby). V roku 2023 má navrhovateľ uzatvorené zmluvy s 15 prijímateľmi sociálnej služby, ktorí majú

trvalýpobytvmestePrešov.Spolusmennýmzoznamomklientov,ktorýmnavrhovateľposkytujesociálnu
službu v roku 2023, doručil navrhovateľ odporcovi aj počet hodín opatrovateľskej služby, ktoré poskytuje
alebo má poskytovať jednotlivým klientom. V roku 2023 má pritom navrhovateľ uzatvorenú zmluvu s
prijímateľmi sociálnej služby takto:
1. A. B., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 09.11.2022 zaradený do VI. stupňa odkázanosti,

2. C. D., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 19.3.2019 zaradený do IV. stupňa odkázanosti,
3. A. A., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 17.1.2023 zaradený do VI. stupňa odkázanosti,
4. E. A., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 02.10.2019 zaradená do V. stupňa odkázanosti,
5.F.G.A.,nar.XX.XX.XXXX,rozhodnutímmestazodňa10.02.2023zaradenýdoV.stupňaodkázanosti,
6. H. I., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 24.09.2019 zaradená do VI. stupňa odkázanosti,
7. E. J., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 09.09.2022 zaradená do VI. stupňa odkázanosti,

8. K. E., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 21.03.2023 zaradená do VI. stupňa odkázanosti,
9. L. E. F. E., M., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 14.10.2020 zaradený do VI. stupňa
odkázanosti,
10. M. L. N. E., O., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 24.10.2022 zaradený do V. stupňa
odkázanosti,

11. G. P., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 28.06.2019 zaradená do VI. stupňa odkázanosti,
12. L. L., nar. XX.X.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 17.2.2022 zaradená do VI. stupňa odkázanosti,
13. E. H., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím mesta zo dňa 14.07.2020 zaradená do V. stupňa odkázanosti,
14. E. H., nar. XX.XX.XXXX, rozhodnutím PSK zaradená do VI. stupňa odkázanosti.
15.G.H.,nar.XX.XX.XXXX,rozhodnutímmestazodňa01.06.2022zaradenádoIV.stupňaodkázanosti.

Dňa 17.07.2023 navrhovateľ podpísal s odporcom Zmluvu o poskytnutí finančného príspevku na
prevádzku poskytovanej sociálnej služby a príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej
fyzickej osoby - domáca opatrovateľská služba. Odporca sa v nej zaviazal poskytnúť navrhovateľovi
ako poskytovateľovi sociálnych služieb finančný príspevok maximálne vo výške 6.092,97 EUR na celý
rok 2023, t.j. od 01.01.2023 do 31.12.2023, ktorý má čiastočne pokryť náklady spojené s poskytovaním

sociálnej služby – domácej opatrovateľskej služby v rozsahu 919 hod./6,63 EUR na 1 hod. Zmluva
nerozlišuje, koľko z danej sumy predstavuje sumu na príspevok na prevádzku (tzv. FPP) a koľko z danej
sumy predstavuje príspevok pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby (tzv. FPO), čo
znamená, že z tejto sumy sa nijako nedá určiť, akým spôsobom odporca dospel k výslednej sume a na
základe čoho vypočítal výslednú sumu týchto príspevkov. Podľa navrhovateľa to svedčí o tom, že výška

príspevkov bola zo strany odporcu určená svojvoľne, bez rešpektovania zákonných ustanovení o výške
týchto príspevkov a potrieb navrhovateľa, pričom navrhovateľ aj po opakovaných snahách o navýšenie
tejto sumy v zmysle zákona, nemal inú možnosť ako danú zmluvu podpísať. Poukázal na to, že výpočet
výšky príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy
určuje ust. §76 zákona č, 448/2008 Z.z. a výpočet výšky príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej

služby určuje ust. § 77 zákona č. 448/2008 Z.z., pričom mal za to, že odporca ako obec bol povinný
rešpektovať takýto zákonný spôsob výpočtu obidvoch príspevkov.
Čo sa týka finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch
sebaobsluhy (ďalej aj ako „FPO“), spôsob výpočtu je určený podľa ust. 76 zákona č. 448/2008 Z.z., ktorý
odkazuje na Prílohu 5 zák. č. 448/2008 Z.z. Podľa predmetnej Prílohy č. 5 je výška finančného príspevku

pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy v II. stupni vo
výške 89,82 EUR/mesačne, v III. stupni 179,68 EUR/mesačne, v IV. stupni 269,47 EUR/mesačne, v V.
stupni 359,29 EUR/mesačne, v VI. stupni 449,18 EUR/mesačne, pričom mesiacom sa chápe 30 dní.
S poukazom na metodiku výpočtu FPA od MPSVaR mal za to, že spôsob výpočtu na jeden deň bude
závisieť od vydelenia príslušnej sumy počtom dní 30. Výšku príspevku pre jednotlivých svojich klientov

tak navrhovateľ určil nasledovne:
1. A. B. - FPO na jeden deň pri VI. stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97
EUR. Opatrovateľská služba bola poskytovaná v rozsahu 30 dní mesačne, teda výška FPO pre tohto
prijímateľa sociálnej služby je vo výške 449,18 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 5.390,1 EUR. Ale keďže
p. B. poskytoval navrhovateľ službu do marca, t.j. 55 dní, výslednú sumu určil vo výške 823,35 EUR.

2. C. D. - FPO na jeden deň pri IV. stupni odkázanosti je 269,47 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 8,98 EUR.
Opatrovateľská služba bola poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), a tak FPO pre
tohto prijímateľa sociálnej navrhovateľ určil vo výške 179,64 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 2.155,76EUR. Navrhovateľ poskytoval tejto klientke službu len v januári, preto konečnú výšku FPO určil 179,64
EUR.
3. A. A. - FPO na jeden deň pri VI stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97 EUR.

Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška FPO
pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 299,45 EUR / mesiac, na rok 2023 je to v konečnej
výške 3.593,44 EUR.
4. E. A. - FPO na jeden deň pri V. stupni odkázanosti je 359,29 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 11,98 EUR.
Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška FPO

pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 239,52 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 2.874,32 EUR.
5. F. G. A. - FPO na jeden deň pri V. stupni odkázanosti je 359,29 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 11,98 EUR.
Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška FPO
pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 239,52 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 2.874,32 EUR.
U tohto prijímateľa navrhovateľ poskytuje službu až od 2/2023, teda sa odpočíta 1 mesiac celkovej sumy
za rok, pričom výsledná suma predstavuje sumu 2.634,80 EUR.

6. H. I. - FPO na jeden deň pri VI. stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97 EUR.
Opatrovateľská služba bola poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška
FPO pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 299,45 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 3.593,44
EUR. Navrhovateľ poskytoval tejto klientke služby do konca mája 2023, a to v rozsahu 104 dní. Prepočet
príspevku na počet na dní predstavuje sumu 1.556,88 EUR.

7. E. J. - FPO na jeden deň pri VI. stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97 EUR.
Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška FPO
pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 299,45 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 3.593,44 EUR.
8. K. E. - FPO na jeden deň pri VI. stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97 EUR.
Opatrovateľská služba bola poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška

FPO pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 299,45 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 3.593,44
EUR. Navrhovateľ poskytoval tejto klientke služby len v mesiaci máj 2023, a to v rozsahu 7 dní. Prepočet
príspevku na počet na dní predstavuje sumu 104,79 EUR.
9. L. E. F. E., DrSc. - FPO na jeden deň pri VI. stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň
= 14,97 EUR. Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok),

teda výška FPO pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 299,45 EUR / mesiac, na rok 2023
je to 3.593,44 EUR.
10. M. L. N. E., O. - FPO na jeden deň pri V. stupni odkázanosti je 359,29 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 11,98
EUR. Opatrovateľská služba bola poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda
výška FPO pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 239,52 EUR / mesiac, na rok 2023 je to

2.874,32 EUR. Navrhovateľ poskytoval tomuto klientovi služby do konca februára 2023, a to v rozsahu
34 dní. Prepočet príspevku na počet na dni predstavuje sumu 407,32 EUR.
11. G. P. - FPO na jeden deň pri VI. stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97 EUR.
Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška FPO
pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 299,45 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 3.593,44 EUR.

12. L. L. - FPO na jeden deň pri VI. stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97
EUR. Opatrovateľská služba bola poskytovaná v rozsahu 30 dní mesačne, teda výška FPO pre tohto
prijímateľa sociálnej služby je vo výške 449,18 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 5.390,16 EUR.
Navrhovateľ poskytoval tejto klientke služby do konca marca 2023, a to v rozsahu 90 dní. Prepočet
príspevku na počet na dni predstavuje sumu 1.347,30 EUR.

13. E. H. - FPO na jeden deň pri V. stupni odkázanosti je 359,29 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 11,98 EUR.
Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška FPO
pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 239,52 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 2.874,32 EUR.
14. E. H. - FPO na jeden deň pri VI. Stupni odkázanosti je 449,18 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 14,97 EUR.
Opatrovateľská služba je poskytovaná v rozsahu 30 dní mesačne, teda výška FPO pre tohto prijímateľa

sociálnej služby je vo výške 449,18 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 5.390,16 EUR.
15. G. H. - FPO na jeden deň pri IV. stupni odkázanosti je 269,47 EUR /30 dní, t. j. 1 deň = 8,98 EUR.
Opatrovateľská služba bola poskytovaná v rozsahu 20 dní mesačne (pondelok až piatok), teda výška
FPO pre tohto prijímateľa sociálnej služby je vo výške 179,65 EUR / mesiac, na rok 2023 je to 2.155,76
EUR.

Navrhovateľ tak vyčíslil, že spolu by výška FPO, ktorú by mal odporca podľa zákonného výpočtu zaplatiť
navrhovateľovi na všetkých jeho klientov (prijímateľov sociálnej služby) na rok 2023, mala byť 34.722,40
EUR. V priemere by tak mesačný príspevok FPO pre navrhovateľa mal predstavovať aspoň sumu v
výške 2.893,53 EUR (34.722,40 EUR /12).Čo sa týka finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby (ďalej aj ako „FPP
“), zákonný výpočet je zakotvený v ust. § 77 zák. č. 448/2008 Z.z.. Odporca zverejnil na svojej
webovej stránke informácie ohľadne ekonomicky oprávnených nákladov na opatrovateľskú službu

terénnou formou za rok 2022, a to že celková výška bežných výdavkov odporcu na sociálnu službu
- domáca opatrovateľská služba, terénnou formou bola vo výške 1.020.507,40 EUR. Od tejto sumy
je potrebné odpočítať celkovú výšku príjmov na danú službu vo výške 260.202.04 EUR a vydeliť
počtom poskytnutých miest/hod./km, pričom výsledok je výška FPP na 1 miesto/km/ hod., a to vo výške
8,90 EUR. Odporca však výšku FPP pre navrhovateľa určil iba na sumu 6,63 EUR, pričom spôsob

jeho výpočtu odporca nijako neučil. Navrhovateľ sa však domnieva, že takto učená výška príspevku
FPP je nesprávna, určená nezákonne a najmä nedostatočná, pretože nepokrýva skutočné náklady
navrhovateľa na poskytovanie tejto služby. Podľa navrhovateľa by správna výška FPP by mala byť
určená nasledovným spôsobom:
1. A. B. - opatrovateľská služba v rozsahu 238 hodín za 3 mesiace – FPP = 8,90 EUR x 238 hodín =
2.118,20 EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zák. č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať

ešte príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje
sumu vo výške 2.118,20 - 823,35= 1.294,85 EUR.
2. C. D. - opatrovateľská služba v rozsahu 160 hodín za mesiac január – FPP = 8,90 EUR x 160 hodín =
1.424 EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zák. č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte
príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje sumu

vo výške 1.424,- EUR - 179,64 EUR = 1.244,36 EUR.
3. A. A. - opatrovateľská služba v rozsahu 20 dní mesačne a 80 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x 80
hodín = 712 EUR/ mesiac. Výška príspevku za celý rok je 712 EUR x 12 mesiacov = 8.544,- EUR. V
zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zák. č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte príspevok
FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje sumu vo výške

8.544,- EUR - 3.593,44 EUR = 4.950,56 EUR.
4. E. A. - opatrovateľská služby v rozsahu 20 dní mesačne a 160 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x
160 hodín = 1.424,- EUR/ mesiac. Výška príspevku za celý rok je 1.424,- EUR x12 mesiacov = 17.088,-
EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte
príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje sumu

vo výške 17.088,- EUR - 2.874,32 EUR -= 14.213,68 EUR.
5. F. G. A. - opatrovateľská služba v rozsahu 20 dní mesačne a 80 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x 80
hodín = 712,- EUR/ mesiac. Výška príspevku za 11 mesiacov (od februára) je 712 EUR x11 mesiacov =
7.832,- EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať
ešte príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje

sumu vo výške 7.832,- EUR - 2.634,80 EUR = 5.197,20 EUR.
6. H. I. - opatrovateľská služba v rozsahu 20 dní mesačne a 80 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x
336 hodín = 2.990,40 EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto
príspevku odrátať ešte príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného
klienta predstavuje sumu vo výške 2.990,40 EUR - 1.556,88 EUR = 1.433,52 EUR

7. E. J. - opatrovateľská služba v rozsahu 20 dní mesačne a 160 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x 160
hodín = 1.424,- EUR/ mesiac. Výška príspevku za 12 mesiacov je 1.424,- EUR x12 mesiacov = 17.088,-
EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte
príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje sumu
vo výške 17.088,-EUR - 3.593,44 EUR -= 13.494,56 EUR.

8. K. E. - opatrovateľská služba v rozsahu 28 hodín. FPP 8,90 EUR x 28 hodín = 249,20 EUR. V zmysle
§ 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte príspevok FPO
na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje sumu vo výške 249,20
EUR - 104,79 EUR = 144,41 EUR.
9. L. E. F. E., DrSc. - opatrovateľská služby v rozsahu 20 dní mesačne 80 hodín mesačne. FPP = 8,90

EUR x 80 hodín = 712 EUR /mesiac. Výška príspevku za 12 mesiacov je 712,- EUR x12 mesiacov =
8.544,- EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať
ešte príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje
sumu vo výške 8.544,- EUR - 3.593,44 EUR = 4.950,56 EUR.
10. M. L. N. E., CSc - v roku 2023 poskytnutá opatrovateľská služba v rozsahu 136 hodín. FPP = 8,90

EUR x 136 = 1.210,40 EUR. V zmysle §§ 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto
príspevku odrátať ešte príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného
klienta predstavuje sumu vo výške 1.210,40 EUR - 407,32 EUR = 803,08 EUR.11. G. P. - opatrovateľská služby v rozsahu 20 dní mesačne a 160 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR
x 160 hodín = 1.424,- EUR/ mesiac. Výška príspevku za 12 mesiacov je 1.424,- EUR x12 mesiacov =
17.088,- EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať

ešte príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje
sumu vo výške 17.088,- EUR - 3.593,44 EUR = 13.494,56 EUR.
12. L. L. - do konca marca 2023 poskytnutá opatrovateľská služba v rozsahu 360 hodín. FPP = je 8,90 € x
360 = 3.204,-€. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať
ešte príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje

sumu vo výške 3.204,-EUR - 1.347,30 EUR= 1.856,70 EUR.
13. E. H. - opatrovateľská služby v rozsahu 20 dní mesačne, 160 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x 160
hodín = 1.424,- EUR/ mesiac. Výška príspevku za 12 mesiacov je 1.424,- EUR x12 mesiacov = 17.088,-
EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte
príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto 11 príspevku pre daného klienta predstavuje sumu
vo výške 17.088,- EUR - to 2.874,32 EUR = 14.213,68 EUR.

14. E. H. - opatrovateľská služba v rozsahu 30 dní mesačne, 392 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x 392
= 3.488,80 EUR/mesiac. Výška príspevku za 12 mesiacov je 3.488,80 EUR x12 mesiacov = 41.864,60
EUR. V zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte
príspevok FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje sumu
vo výške 41.864,60 EUR - 5.390,16 EUR = 34.475,44 EUR.

15. G. H. - opatrovateľská služba v rozsahu 20 dní mesačne, 80 hodín mesačne. FPP = 8,90 EUR x 80
= 712,- EUR€/mesiac. Výška príspevku za 12 mesiacov je 712,-EUR x12 mesiacov = 8.544,- EUR. V
zmysle § 77 ods. 2 písm. c) zákona č. 448/2008 Z.z. je nutné od tohto príspevku odrátať ešte príspevok
FPO na daného klienta, a teda výška tohto príspevku pre daného klienta predstavuje sumu vo výške
8.544,- EUR - to 2.155,76 EUR = 6.388,24 EUR.

Navrhovateľ tak vyčíslil celkovú výšku FPP, ktorú by mal odporca podľa zákonného výpočtu zaplatiť
navrhovateľovi na rok 2023 v sume 118.155,40 EUR. Mesačne by mal predstavovať príspevok aspoň
sumu vo výške 9.846,28 EUR (118.155,40 EUR /12). Podľa vyššie uvedeného zákonného výpočtu
finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch (FPA)
je zákonná výška tohto príspevku vo výške 2.893,53 EUR/mesačne a zákonného výpočtu finančného

príspevku na prevádzku (FPP) je zákonná výška tohto príspevku vo výške 9.846,28 EUR/mesačne,
čo znamená, že odporca ako povinná obec je povinný poskytovať navrhovateľovi ako neverejnému
poskytovateľovi sociálnych služieb príspevok vo výške 12.739,81 EUR (2.893,53 EUR + 9.846,28 EUR),
ktoré však neprispieva, aj napriek tomu, že mu táto povinnosť vyplýva zo zákona. Keďže odporca
bol s navrhovateľom ochotný uzavrieť len zmluvu s jeho vlastným návrhom výšky príspevku (hoci

z návrhu zmluvy nie je jasné, ani výška ktorého príspevku sa poskytuje a ako sa vypočítala), táto
navrhovaná výška príspevku nezodpovedá ani zákonnému spôsobu výpočtu príspevku a už vôbec nie
realite nákladom, ktoré navrhovateľ v skutočnosti má, preto navrhovateľ považoval návrh na vydanie
neodkladného opatrenia a neskôr podanie žaloby o správne určenie výšky príspevku za jedinú možnosť
domôcť sa svojho práva.

Navrhovateľ doručil odporcovi menný zoznam prijímateľov sociálnej služby spolu s počtom
zazmluvnených hodín pre každého konkrétneho klienta, a to dňa 29.1.2023, pričom odporcovi doručil
i konkrétne zmluvy s klientami. Hoci počet klientov ako aj počet reálne vykonaných hodín sa môže v
priebehu roka meniť, to navrhovateľ v tom nevidel problém, pretože ak by mal zazmluvnenú adekvátnu
cenuzajednuhodinupráce,nazákladepreukázaniaskutočneposkytnutýchslužieb,jemožnévždycenu

fakturačne doplatiť alebo preplatok vrátiť. Dňa 16.03.2023 zaslal odporca navrhovateľovi prvý návrh
zmluvy na poskytovanie príspevkov s tým, že žalobcovi poskytne na rok 2023 príspevok v rozsahu 413
hodín / ročne v cene 6,63 EUR za jednu hodinu (čo predstavuje celkovú sumu príspevkov vo výške
2.738,19 EUR za celý rok). Na daný návrh zmluvy reagoval navrhovateľ listom zo dňa 17.03.2023 s
uvedením, že daný návrh je absolútne neodôvodnený a nekoreluje so zákonnou povinnosťou odporcu.

Navrhovateľ v danom liste uviedol, že predpokladaný ročný počet hodín, ktoré má zazmluvnený je
16.730 hodín, čo teda znamená, že spomenutý návrh 413 hodín nemôže navrhovateľovi postačovať
a vykryť všetky jeho náklady, ktoré na poskytovanie týchto sociálnych služieb vo verejnom záujme
má. Odporca však na listy navrhovateľa nereagoval alebo reagoval len tak, že to posunie na ďalšie
zasadnutie Komisie Mestského zastupiteľstva pre sociálne veci a zdravotnú starostlivosť. Celá situácia

bola pre navrhovateľa už neúnosná a keďže odporca nechcel jeho žiadosti o preplácanie všetkých hodín
vyhovieť a navrhovateľovi nevyplácal vôbec nič, navrhovateľ bol nútený v takejto zlej finančnej situácii,
teda pod finančným tlakom a v núdzi, v júli 2023 podpísať druhý návrh zmluvy žalovaného, a to na
919 hodín v cene 6,63 EUR a následne sa so svoju žiadosťou obrátiť na civilný súd, aby jeho nárokypreskúmal (obdobne ako to bolo v súdnom konaní vedenom na Krajskom súde v Košiciach, spis. Zn.
4Cob/78/2021). Navrhovateľ ďalej objasnil, že na 15 zazmluvnených klientov potrebuje zamestnávať
minimálne 15 opatrovateliek. Aj keď sa môže zdať, že niektorí klienti majú zazmluvnené len 4 hodiny

denne, čo teda znamená, že tie isté opatrovateľky môžu v jeden deň obslúžiť aj viacerých klientov,
na druhej strane si treba uvedomiť, že sú aj klienti, ktorý majú 12 hodinovú opatrovateľskú službu
a v daný deň potrebuje navrhovateľ mať pre daného klienta k dispozícii aj dve opatrovateľky. Teda
priemerne na 15 klientov potrebuje 15 opatrovateliek. Navrhovateľ vypláca opatrovateľkám minimálnu
mzdu. Minimálna mzda v 1. stupni náročnosti práce v zmysle ceny práce prestavuje sumu 946,40

EUR/mesačne. Pri 15 opatrovateľkách je to mesačný výdavok navrhovateľa vo výške 14.196,- EUR.
Je potrebné však zároveň podotknúť, že navrhovateľ by opatrovateľky mal zaradiť až do 2. stupňa
náročnosti práce, a mal by im poskytnúť aspoň minimálnu mzdu v tomto stupni, kde je cena práce je
až 1.103,23 EUR, čo pri 15 opatrovateľkách predstavuje sumu 16.548,45 EUR. Na takúto sumu však
navrhovateľ nemá finančné možnosti, nehovoriac o tom, ak by chcel dať opatrovateľkám nejaké odmeny
a podobne. Týmto však chcel navrhovateľ poukázať na to, že len jeho mesačné výdavky na mzdy

opatrovateľkám sú vo výške 14.196,-€. Okrem toho má však žalobca aj ďalšie náklady, ktoré súvisia
s jeho prevádzkou a so zabezpečím chodu a existencie neziskovej organizácie, a to sú minimálne
výdavky na externú ekonómku vo výške 396 EUR/ mesačne, personalistku, ktorá rieši mzdy, t.j. 300
EUR/mesačne, nájom kancelárie vo výške 120 EUR/mesačne, leasing vozidla o výške 256 EUR a tiež
aspoň minimálnu mzdy pre riaditeľku, čo celkovo predstavuje výdavky na mesačnú prevádzku chodu

organizácie cca vo výške 2.000 EUR. Minimálne výdavky tak navrhovateľ vyčíslil v sume 16.196 EUR
mesačne. Jeho príjmy mesačne predstavujú len príjmy z platieb od klientov, čo je v priemere 250 EUR od
jedného klienta mesačne, a za 15 klientov to predstavuje sumu 3.750 EUR mesačne. Táto skutočnosť
znamená, že pri priemerných príjmoch vo výške 3.750 EUR mesačne a priemerných výdavkoch vo
výške 16.196EUR mesačne, je navrhovateľ každý mesiac v hlbokej finančnej strate minimálne vo výške

12.446 EUR, pričom takéto fungovanie je z dlhodobého hľadiska neudržateľné a nemožné. Navrhovateľ
pri zakladaní svoje svojej činnosti rátal práve s povinnými príspevkami od obcí, pretože na rozdiel
od domovov sociálnych služieb, ktoré dostávajú príspevky aj od štátu, a to podľa stupňa odkázanosti
klienta, a tiež aj od klienta a aj od obce, navrhovateľ ako domáca opatrovateľská služba je odkázaná
len na príspevok obce a platbu klienta. Navyše navrhovateľ nemôže v zmysle zákona č. 448/2008 Z.z.

o sociálnych službách preniesť celú zodpovednosť za platbu na klienta, pretože v zmysle tohto zákona
musí klientovi ostať zákonné minimum, a tak nemá inú možnosť, ako sa domáhať zaplatenia povinných
príspevkovvzákonnejvýškeodobcealebosvojučinnosťukončiťanechaťbremenoposkytovaniatýchto
služieb buď na danú obec, mesto (ktorá to mimochodom v takom rozsahu už dnes nedokáže zabezpečiť)
alebo ponechať týchto klientov samých na seba, hoci na danú pomoc majú nárok v zmysle zákona.

Navrhovateľ doposiaľ vyrobenú stratu hradil so svojich súkromných pôžičiek, ktoré mu poskytla jednak
riaditeľka L. Q. v roku 2021 vo výške 40.000 EUR, v roku 2023 spoločnosť Homecredit vo výške 7.600
EUR,avroku2023tiežspoločnosťDSservice,s.r.o.vovýške40.000,-EUR.Tútosituáciuvšakuždlhšie
nedokáže znášať a potrebuje, aby mu na zachovanie svojej existencie odporca pravidelne mesačne
platil povinné príspevky v zákonnej výške. Navrhovateľ si navyše nemôže zobrať riadny úver z bánk,

pretože žiadna banka neposkytne úver neziskovej organizácii. Keďže navrhovateľ už ďalej nezvláda
financovanie poskytovanej služby vo verejnej záujme podporovať zo svojich súkromných zdrojov, pričom
odporca si neplní svoju zákonnú povinnosť a poskytovanie opatrovateľskej služby starým, chorým a
odkázaným obyvateľom odporcu je tak odkázaná na zánik, navrhovateľ sa chce týmto neodkladným
opatrením domôcť zákonného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri

úkonoch sebaobsluhy (FPO) a aspoň takej výšky príspevku na prevádzku (FPP) jeho činnosti, ktorého
výšku odporca sám navrhol v zmluve, t.j.6,63 EUR na hodinu, ale ktorý by zabezpečoval navrhovateľovi
finančné krytie na reálny počet hodín, ktoré navrhovateľ ako poskytovateľ má zazmluvnené a poskytuje,
t.j. nielen na počet tých hodín, ktoré si určil odporca. Samotná reálna, t.j. zákonná výška FPP nech je
potom predmetom už samotnej žaloby vo veci samej. Pri výške 6,63 € (a nie 8,90€/hod., čo je podľa

navrhovateľa zákonná výška) za hodinu by výpočet príspevku na prevádzku jeho sociálnej služby bol
v celkovej výške za rok 2023 v sume 80 652,86 EUR (navrhovateľ prepočítal FPP podľa už uvedeného
počtu hodín opatrovateľskej služby pre všetkých klientov pri výške FPP v hodnote 6,63 EUR /hod.).
Navrhovateľ uviedol, že i nižšia suma FPP než je podľa navrhovateľa správna zákonná výška FPP
postačuje na odvrátenie hrozby zastavenia poskytovania jeho služieb. Mesačne by mal predstavovať

príspevok FPP aspoň sumu vo výške 6.721,07 EUR (80.652,86 EUR /12). Keďže výška finančného
príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy (FPA)
určená zákonným výpočtom je vo výške 2.893,53 EUR/mesačne a výška finančného príspevku na
prevádzku (FPP) aspoň vo výške zmluvnej ceny je vo výške 6.721,07 EUR/mesačne, navrhovateľpožadoval, aby odporca ako povinná obec poskytoval navrhovateľovi ako neverejnému poskytovateľovi
sociálnych služieb neodkladne oba príspevky spolu vo výške 9.614,60 EUR, ktoré však neprispieva, aj
napriek tomu, že mu táto povinnosť podľa narvrhovateľa vyplýva zo zákona. Podľa navrhovateľa ním

uvedené skutočnosti odôvodňujú naliehavosť a dôvodnosť situácie poskytovať pravidelne, na mesačnej
báze finančné príspevky na zabezpečenie poskytovania sociálnych služieb, čím by sa dočasne a
urgentne vyriešila patová situácia a ohrozenie schopnosti fungovania navrhovateľa, a tým aj pomoc pre
jeho klientov (t.j. ľudí, o ktorých je nutné sa postarať v ich domácom prostredí).

2. Navrhovateľ ako dôkazy predložil ekonomicky oprávnené výdavky opatrovateľskej služby-terénnou
formou na rok 2022, zverejnené na webovej stráne odporcu, uznesenie Krajského súdu v Košiciach sp.
zn. 4Cob/78/2021 zo dňa 18.06.2021, Zmluvu zo dňa 16.03.2023, stanovisko k návrhu zmluvy o dňa
17.03.2023, odpoveď odporcu k stanovisku zo dňa 17.04.2023Zmluvu zo dňa 17.07.2023, žiadosť
o FPP – návrh riešenia zo dňa 04.06.2023, žiadosť o poskytnutie finančného príspevku – odpoveď
odporcu zo dňa 30.01.2023, Informáciu k poskytovaniu finančných príspevkov obcou podľa zákona

o sociálnych službách na poskytovanie sociálnej služby neverejným poskytovateľom sociálnej služby
vypracované MPSVaR SR v júni 2023, tabuľkové spracovanie zazmluvnených a odrobených hodín
opatrovateľskej služby pre jednotlivých klientov, zmluvy s jednotlivými prijímateľmi sociálnych služieb,
prípadne dodatky k nim, obsahujúce aj cenník služieb, jednotlivé rozhodnutia o stupni odkázanosti toho-
ktorého klienta.

3. Podľa § 324 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilného sporového poriadku (ďalej len „CSP“) súd môže
pred začatím konania, počas konania a po jeho skončení na návrh nariadiť neodkladné opatrenie.

4. Podľa § 325 ods. 1 CSP neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne upraviť

pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená.

5. Podľa § 325 ods. 2 písm. d) CSP neodkladným opatrením možno strane uložiť najmä, aby niečo
vykonala, niečoho sa zdržala alebo niečo znášala.

6. Podľa § 326 ods. 1 a 2 CSP v návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia sa popri náležitostiach
žaloby podľa § 132 uvedie opísanie rozhodujúcich skutočností odôvodňujúcich potrebu neodkladnej
úpravy pomerov alebo obavu, že exekúcia bude ohrozená, opísanie skutočností hodnoverne
osvedčujúcich dôvodnosť a trvanie nároku, ktorému sa má poskytnúť ochrana a musí byť z neho zrejmé,
akého neodkladného opatrenia sa navrhovateľ domáha. K návrhu musí navrhovateľ pripojiť listiny, na

ktoré sa odvoláva.

7. Podľa § 328 ods. 1 a 2 CSP ak súd nepostupoval podľa § 327, nariadi neodkladné opatrenie, ak sú
splnené podmienky podľa § 325 ods. 1, inak návrh na nariadenie neodkladného opatrenia zamietne. O
návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd najneskôr do 30 dní od doručenia návrhu

na nariadenie neodkladného opatrenia, ktorý spĺňa náležitosti podľa § 326. O návrhu na nariadenie
neodkladného opatrenia podľa § 325 ods. 2 písm. e) rozhodne súd do 24 hodín od doručenia návrhu.

8. Podľa § 329 ods. 1 CSP súd môže rozhodnúť o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia aj bez
výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania.

9. Podľa § 331 ods. 1 CSP návrh na nariadenie neodkladného opatrenia doručí súd ostatným stranám
až spolu s uznesením, ktorým bolo neodkladné opatrenie nariadené. Ak bol návrh na jeho nariadenie
odmietnutý alebo zamietnutý, uznesenie o jeho odmietnutí alebo zamietnutí ani prípadné odvolanie
navrhovateľa súd ostatným stranám nedoručuje; uznesenie odvolacieho súdu im doručí, len ak ním bolo

neodkladné opatrenie nariadené.

10. Podľa § 8 ods. 1 zák. č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona
č.455/1991Zb.oživnostenskompodnikaní(živnostenskýzákon)vzneníneskoršíchpredpisov(ďalejlen
„zák. č. 448/2008 Z.z.“) obec a vyšší územný celok v rozsahu svojej pôsobnosti zabezpečuje dostupnosť

sociálnej služby pre fyzickú osobu, ktorá je odkázaná na sociálnu službu, a právo výberu sociálnej
služby za podmienok ustanovených týmto zákonom. Ak má táto fyzická osoba záujem o poskytovanie
sociálnej služby alebo zabezpečenie poskytovania sociálnej služby uvedenej v § 34 až 41 s finančnou
podporou poskytovania tejto sociálnej služby z verejných prostriedkov za podmienok ustanovenýchtýmto zákonom, doručí obci alebo vyššiemu územnému celku v rozsahu ich pôsobnosti písomnú žiadosť
o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby; pri posudzovaní žiadosti o zabezpečenie poskytovania
sociálnej služby sa na skutočnosť, že sa fyzickej osobe poskytuje sociálna služba uvedená v § 34 až

41 bez finančnej podpory poskytovania tejto sociálnej služby z verejných prostriedkov za podmienok
ustanovených týmto zákonom, neprihliada.

11. Podľa § 8 ods. 4 zák. č. 448/2008 Z.z. obec v rozsahu svojej pôsobnosti fyzickej osobe, ktorá žiada o
zabezpečenie poskytovania sociálnej služby, po zabezpečení jej práv podľa § 6 ods. 1 a ods. 2 písm. b),

a) poskytne sociálnu službu sama, ak je poskytovateľom tejto sociálnej služby zapísanej do registra
sociálnych služieb (ďalej len „register“), alebo
b) zabezpečí poskytovanie sociálnej služby u iného poskytovateľa sociálnej služby zapísanej do registra.

12. Podľa § 8 ods. 6 zák. č. 448/2008 Z.z. ak fyzická osoba má vydané právoplatné rozhodnutie o
odkázanosti na sociálnu službu, obec alebo vyšší územný celok v rozsahu svojej pôsobnosti poskytne

fyzickej osobe sociálnu službu alebo zabezpečí poskytovanie sociálnej služby uvedenej v § 34 až
41 podľa poradia na základe vopred určených a zverejnených podrobností vedenia tohto poradia, ak
odsek 8 neustanovuje inak.

13. Podľa § 8 ods. 10 zák. č. 448/2008 Z.z. obec alebo vyšší územný celok zabezpečí poskytovanie

sociálnej služby podľa tohto zákona tak, že preukázateľným spôsobom požiada poskytovateľa sociálnej
služby o poskytovanie tejto sociálnej služby. Postup podľa prvej vety sa neuplatňuje, ak poskytovateľom
sociálnej služby je právnická osoba, ktorú zriadila alebo založila obec alebo vyšší územný celok.

14. Podľa § 8 ods. 11 zák. č. 448/2008 Z.z. ak obec alebo vyšší územný celok na základe výberu fyzickej

osobypožiadaneverejnéhoposkytovateľasociálnejslužbyoposkytnutiesociálnejslužbyfyzickejosobe,
ktorá je na ňu odkázaná, neverejný poskytovateľ sociálnej služby je povinný uzatvoriť s touto fyzickou
osobou zmluvu o poskytovaní sociálnej služby, ak poskytuje sociálnu službu, na ktorú je táto fyzická
osoba odkázaná a ak má voľné miesto na poskytovanie sociálnej služby. Povinnosť podľa prvej vety
sa nevzťahuje na neverejného poskytovateľa sociálnej služby, ktorý poskytuje sociálnu službu s cieľom

dosiahnuť zisk.

15. Podľa § 71 ods. 3 zák. č. 448/2008 Z.z. sociálne služby poskytované neverejným poskytovateľom
sociálnej služby môžu byť financované
a) z finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch

sebaobsluhy a z finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby za podmienok
ustanovených týmto zákonom,
b) z úhrad za sociálne služby od prijímateľa sociálnej služby na základe zmluvy o poskytovaní sociálnej
služby a z úhrad za iné činnosti podľa § 15 ods. 3 uvedených v osobitnej zmluve podľa § 74 ods. 8,
c) z rozpočtu ministerstva, a to z

1. finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou
podľa § 78a,
2. finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v nocľahárni podľa § 78aa,
d) z vlastných zdrojov neverejného poskytovateľa sociálnej služby,
e) z prostriedkov prijatých na základe písomnej darovacej zmluvy,35)

f) z výsledku hospodárenia z podnikateľskej činnosti po zdanení daňou z príjmov, ktorú vykonáva
neverejný poskytovateľ sociálnej služby podľa osobitných predpisov,36)
g) z príjmu sociálneho podniku,34)
h) z iných zdrojov.

16. Podľa § 72 ods. 1 zák. č. 448/2008 Z.z. prijímateľ sociálnej služby je povinný platiť úhradu za sociálnu
službu v sume určenej poskytovateľom sociálnej služby zmluvou podľa § 74 ods. 7 písm. h), ak tento
zákon neustanovuje inak. Do úhrady za sociálnu službu nemožno započítať úhradu za vykonávanie,
zabezpečovanie alebo utváranie podmienok na vykonávanie iných činností podľa § 15 ods. 3.

17. Podľa § 72 ods. 3 zák. č. 448/2008 Z.z. neverejný poskytovateľ sociálnej služby určuje sumu úhrady
za sociálnu službu, spôsob jej určenia a platenia zmluvou podľa § 74 v súlade s aktuálnym cenníkom
sociálnej služby, ktorý zverejní na svojom webovom sídle, a ak ho nemá, na inom verejne dostupnom
mieste, tak, aby priemerná suma úhrady za sociálnu službu požadovaná neverejným poskytovateľomsociálnej služby od prijímateľov tejto sociálnej služby v súlade s uzatvorenými zmluvami podľa § 74 ods.
7 písm. h) bola po prepočítaní tejto úhrady na prijímateľa tejto sociálnej služby na mesiac alebo na inú
jednotku výkonu podľa § 77 ods. 1 najviac vo výške rozdielu medzi

a) priemernými ekonomicky oprávnenými nákladmi neverejného poskytovateľa tejto sociálnej služby za
predchádzajúci rozpočtový rok, po ich prepočítaní na mesiac na prijímateľa sociálnej služby alebo na
inú jednotku výkonu podľa § 77 ods. 1, a ak ide o sociálnu službu v zariadení, po ich prepočítaní na
mesiac na počet miest v zariadení zapísaný v registri a
b) priemerným príjmom neverejného poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci rozpočtový rok

z finančného príspevku podľa § 76, § 77, § 78a a 78aa po prepočítaní týchto príjmov na mesiac na
prijímateľa sociálnej služby alebo na inú jednotku výkonu podľa § 77 ods. 1, a ak ide o sociálnu službu
v zariadení, po prepočítaní týchto príjmov na mesiac na počet miest v zariadení zapísaný v registri.

18. Podľa § 75 ods. 1 zák. č. 448/2008 Z.z. obec je povinná poskytovať finančný príspevok na prevádzku
poskytovanej sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi sociálnej služby, ktorý neposkytuje sociálnu

službu s cieľom dosiahnuť zisk a poskytuje
a) sociálnu službu v zariadení, ktorým je
1. nízkoprahové denné centrum,
2. zariadenie pre seniorov,
3. zariadenie opatrovateľskej služby,

4. denný stacionár,
b) terénnu sociálnu službu krízovej intervencie,
c) nízkoprahovú sociálnu službu pre deti a rodinu,
d) pomoc pri osobnej starostlivosti o dieťa podľa § 31,
e) opatrovateľskú službu,

f) prepravnú službu.

19. Podľa § 75 ods. 2 zák. č. 448/2008 Z.z. obec je povinná poskytovať finančný príspevok pri
odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy pri poskytovaní
sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi sociálnej služby, ktorý neposkytuje sociálnu službu s

cieľom dosiahnuť zisk a poskytuje opatrovateľskú službu.

20. Podľa § 75 ods. 5 zák. č. 448/2008 Z.z. obec a vyšší územný celok sú podľa odsekov 1 až 4
povinné poskytnúť finančný príspevok pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri
úkonoch sebaobsluhy a finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby neverejnému

poskytovateľovi sociálnej služby, ktorý im doručil zmluvy o poskytovaní sociálnej služby uvedenej v §
34 až 41 alebo doručil zoznam osôb s uvedením osobných údajov uvedených v § 94c ods. 3 písm. a)
až c), ktorým sociálnu službu poskytuje alebo poskytol, ak poskytovateľ sociálnej služby nie je povinný
uzatvoriť písomnú zmluvu o poskytovaní sociálnej služby.

21. Podľa § 75 ods. 9 zák. č. 448/2008 Z.z. finančná podpora podľa tejto hlavy sa poskytuje neverejnému
poskytovateľovi sociálnej služby, ktorý poskytuje sociálnu službu vo verejnom záujme.

22. Podľa § 75 os. 10 zák. č. 448/2008 Z.z. poskytovanie sociálnej služby neverejným poskytovateľom
sociálnej služby vo verejnom záujme je poskytovanie sociálnej služby prijímateľovi sociálnej služby, ktorý

je na sociálnu službu odkázaný, a poskytovanie sociálnej služby neverejným poskytovateľom sociálnej
služby je v súlade s komunitným plánom sociálnych služieb príslušnej obce alebo s koncepciou rozvoja
sociálnych služieb príslušného vyššieho územného celku.

23. Podľa § 75 ods. 11 zák. č. 448/2008 Z.z. neverejný poskytovateľ sociálnej služby podáva písomnú

žiadosť o poskytnutie finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby
pri úkonoch sebaobsluhy a finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby podľa
odsekov 1 až 8.

24. Podľa § 75 ods. 12 zák. č. 448/2008 Z.z. za príslušnú obec alebo príslušný vyšší územný celok na

účely poskytovania finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri
úkonoch sebaobsluhy a finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby uvedenej v §
31, 32, 32a, 32b, § 33 až 42, § 47, 52, § 54 až 56 sa považuje obec alebo vyšší územný celok, kde máprijímateľ sociálnej služby trvalý pobyt, bez ohľadu na to, ktorá obec vydala rozhodnutie o odkázanosti
na sociálnu službu alebo ktorý vyšší územný celok vydal rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu.

25. Podľa § 75 ods. 14 zák. č. 448/2008 Z.z. finančný príspevok pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc
inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy a finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej
služby sa poskytuje na základe písomnej zmluvy,13) najskôr odo dňa uzatvorenia zmluvy o poskytovaní
tohto finančného príspevku. Pri určovaní výšky finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na
pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy a finančného príspevku na prevádzku poskytovanej

sociálnej služby pre účastníkov zmluvy platia ustanovenia § 76 a 77.

26. Súd môže nariadiť neodkladné opatrenie v dvoch prípadoch, a to, ak je potrebné bezodkladne
upraviť pomery, alebo ak je daná obava, že exekúcia bude ohrozená. V danom prípade navrhovateľ
odôvodňoval svoj návrh potrebou bezodkladnej úpravy pomerov. Táto musí v sebe zahŕňať prvok
naliehavosti a nevyhnutnosti. Reálne vyhodnotenie potreby bezodkladne upraviť pomery je otázkou

voľnej úvahy súdu, ktorá však musí byť objektívne preskúmateľná na základe odôvodnenia rozhodnutia.
Neodkladné opatrenie je spravidla opodstatnené, ak navrhovateľovi hrozí vznik alebo rozširovanie škody
či inej umy, dochádza k porušovaniu alebo ohrozovaniu jeho práv a oprávnených záujmov, prípadne
hrozí zhoršenie jeho právnej pozície do takej miery, že sa mu viac neoplatí uchádzať o konečnú súdnu
ochranu.Vsúvislostisvyhodnotenímpotrebybezodkladneupraviťpomerymusísúdnevyhnutneskúmať

aj splnenie ďalších predpokladov na nariadenie neodkladného opatrenia a otázku ich osvedčenia zo
strany navrhovateľa, vrátane hodnoverného osvedčenia dôvodnosti a trvania nároku, ktorému sa má
poskytnúť ochrana (podobne viď Števček M., Ficová S., Baricová J., Mesiarkinová S., Bajánková J.,
Tomašovič M. a kol. Civilný sporový poriadok. Komentár. Praha: C. H. Beck, 2016, s. 1093).
27. Pre neodkladné opatrenie platí, že navrhovateľ musí uviesť a opísať všetky rozhodujúce

skutočnosti, ktoré odôvodňujú potrebu neodkladnej úpravy pomerov. Opísaním rozhodujúcich
skutočností navrhovateľ musí preukázať z čoho, teda z akých okolností, vyvodzuje svoj nárok
na nariadenie neodkladného opatrenia, pričom rozhodujúce skutočnosti musí náležitým spôsobom
osvedčiť. Pre nariadenie neodkladného opatrenia nie je potrebná taká miera dôkaznej istoty, ako pre
vydanie rozhodnutia vo veci samej, pričom prevláda požiadavka rýchlosti nad požiadavkou úplnosti

skutkových zistení. Dôkazné bremeno, resp. bremeno osvedčenia spočíva výlučne na navrhovateľovi
neodkladného opatrenia. Preukázanie alebo aspoň osvedčenie skutočností odôvodňujúcich nariadenie
predbežného opatrenia posudzuje súd len podľa obsahu návrhu a k nemu pripojených listín. Účelom
neodkladného opatrenia je zabezpečenie predbežnej ochrany práv strane v prípade, ak nie je zrejmé,
kedy bude sporný vzťah strán vyriešený konečným rozhodnutím súdu a vyvstáva potreba bezodkladnej

úpravy pomerov strán sporu.

28. V intenciách vyššie uvedeného súd preskúmal návrh navrhovateľa na nariadenie neodkladného
opatrenia a vychádzajúc z v ňom uvedených rozhodujúcich skutočností osvedčených predloženými
listinnými dôkazmi dospel k záveru, že návrh navrhovateľa nie je dôvodný. Súd mal za to, že navrhovateľ

dostatočne neosvedčil potrebu bezodkladnej úpravy pomerov strán sporu a dôvodnosť a trvanie nároku,
ktorému sa má poskytnúť ochrana.

29. Na základe predložených listinných dôkazov – zmlúv o sociálnych služieb s jednotlivými klientmi
(pričom k návrhu boli okrem relevantných zmlúv pripojené i zmluvy o poskytovaní sociálnej služby

s klientmi, ktorý nemajú trvalý pobyt v meste Prešov) mal súd za osvedčené, že navrhovateľ poskytuje
daným klientom sociálne služby – domácu opatrovateľskú službu. Predloženými rozhodnutiami
o odkázanosti na sociálnu službu navrhovateľ osvedčil, že dotknutým klientom bolo vydané rozhodnutie
o odkázanosti na danú sociálnu službu a boli zaradení do príslušného stupňa odkázanosti.

30. Predloženou zmluvou o poskytnutí finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej
služby a príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby – domáca opatrovateľská
služba zo dňa 17.07.2023 mal súd osvedčené uzavretie inominátnej zmluvy podľa § 51 Občianskeho
zákonníka a § 41, § 75, § 76 a § 80 zák. č. 448/2008 Z.z., na základe ktorej sa odporca zaviazal
poskytnúť navrhovateľovi finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby (teda FPP)

pre občanov mesta Prešov v termíne od 01.01.2023 do 31.12.2023 vo výške maximálne 6 092,97 EUR
na čiastočné pokrytie nákladov spojených s poskytovaním sociálnej služby – domácej opatrovateľskej
služby v rozsahu 919 hod. /6,63 EUR poskytovanej predovšetkým v pracovných dňoch po 14:00 hod.
a počas dní pracovného voľna a pokoja pre prijímateľov sociálnej služby. Skutočnosť, že sa jedná ibao príspevok FPP vyplýva podľa názoru súdu predovšetkým z článku II. Zmluvy, kde je termín „finančný
príspevok“ v danej zmluve priradený iba k finančnému príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej
služby.

31. Súd však nepovažoval za preukázané trvanie nároku, ktorého ochrany sa navrhovateľ domáha.
V zmysle cit. ust. § 75 ods. 1 a 2 zák. č. 448/2008 Z.z. síce z právnej úpravy vypadla z dôvodov
interpretačných a aplikačných problémov podmienenosť poskytnutia dotknutých finančných príspevkov
zo strany obce preukázateľným požiadaním o poskytovanie tejto sociálnej služby neverejného

poskytovateľa sociálnej služby zo strany obce, avšak uvedené nemalo predstavovať vybočenie z režimu,
žeobecmusívrámcijejfinančnýchmožností–rozpočtuobcevyhodnocovať,koľkojeschopnáaochotná
prispieť na sociálne služby svojim občanom. Za pravdu uvedenému dáva aj dôvodová správa k novele –
zák. č. 484/2001 Z.z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene
a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších
predpisov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 219/2014 Z. z. o sociálnej práci a

o podmienkach na výkon niektorých odborných činností v oblasti sociálnych vecí a rodiny a o zmene a
doplnení niektorých zákonov. Z uvedenej dôvodovej správy si dovolí súd citovať časť B. Osobitná časť,
K bodu 46 až 48:
„V záujme odstránenia nesprávnej interpretačnej praxe vzniku povinnosti obce a vyššieho územného
celkuvrozsahuichdelenejpôsobnostiposkytovaťneverejnýmposkytovateľomsociálnejslužbyfinančný

príspevok na spolufinancovanie sociálnej služby (FPP a FPO) podľa týchto ustanovení, sa odstraňuje
z ich slovného znenia podmienenosť vzniku tejto povinnosti, predchádzajúcim požiadaním neverejného
poskytovateľa sociálnej služby príslušnou obcou a vyšším územným celkom. Takto novo koncipovaná
právna úprava sa bude uplatňovať v spojení s § 8 zákona, a to vrátane jeho úprav vykonaných týmto
vládnym návrhom zákona (najmä § 8 ods. 1 – bod 2).

Obce a vyššie územné celky, ako orgány verejnej správy, a obyvateľmi ich priamo volení zástupcovia,
konajú v prospech svojich obyvateľov a uspokojovania ich potrieb, sú najbližšie k občanovi. Je v
samosprávnej pôsobnosti príslušných obcí a vyšších územných celkov posudzovať verejný záujem
na poskytovaní sociálnej služby konkrétneho druhu a formy sociálnej služby v ich územnom obvode
konkrétnym neverejným poskytovateľom tejto sociálnej služby, na ktorý sa viaže aj spolufinancovanie

tejto sociálnej služby z rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho územného celku poskytovaním finančnej
podpory podľa § 75 ods. 9 a 10 zákona o sociálnych službách. Ide o posúdenie súladu poskytovania
sociálnej služby s komunitným plánom sociálnych služieb príslušnej obce alebo s koncepciou rozvoja
sociálnych služieb príslušného vyššieho územného celku, a to v záujme pokrytia potrieb občanov.
Ak ide o sociálne služby uvedené v § 34 až 41 zákona o sociálnych službách v súlade s § 8

ods. 4 zákona o sociálnych službách (po zmene označenia predkladaným vládnym návrhom § 8
ods.6), ak fyzická osoba má vydané právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, obec
alebo vyšší územný celok v rozsahu svojej pôsobnosti poskytne sociálnu službu alebo zabezpečí
poskytovanie sociálnej služby uvedenej v § 34 až 41 podľa poradia na základe vopred určených a
zverejnených podrobností vedenia tohto poradia. Týmto ustanovením § 8 ods. 4 zákona o sociálnych

službách (po zmene označenia predkladaným vládnym návrhom § 8 ods.6), sa teda upravuje a
precizuje postup pri poskytovaní alebo zabezpečení poskytovania sociálnej služby zo strany obce alebo
vyššieho územného celku tým, že o doručených písomných žiadostiach o zabezpečenie poskytovania
sociálnej služby sú povinné samosprávne orgány viesť evidenciu podľa poradia (ak nejde o prípady
prednostného a bezodkladného poskytnutia alebo zabezpečenia sociálnej služby). V rámci vopred

určených a zverejnených podrobností vedenia poradia uspokojovania podaných písomných žiadostí o
zabezpečenie poskytovania sociálnej služby si môže obec a vyšší územný celok ustanoviť, popri poradí
danom dátumom doručenia tejto písomnej žiadosti aj iné, doplňujúce kritériá vedenia tohto poradia
podľa naliehavosti potreby poskytnutia alebo zabezpečenia poskytnutia sociálnej služby s finančnou
podporou poskytovania tejto sociálnej služby. To znamená, že proces uspokojovania poskytnutia

alebo zabezpečenia sociálnej služby s podporou verejných prostriedkov má byť transparentný a
povinnosť zabezpečenia poskytnutia sociálnej služby s finančnou podporou jej poskytovania z verejných
prostriedkov musí byť v konečnom dôsledku, spôsobom ustanoveným týmto zákonom, naplnená.
Povinnosti ustanovenej v § 75 ods. 1 až 4 sa teda obec a vyšší územný celok nemôže „zbaviť“ svojou
„nečinnosťou“ pri zabezpečovaní poskytovania sociálnej služby podľa § 8 ods. 4 zákona o sociálnych

službách (po zmene označenia predkladaným vládnym návrhom § 8 ods. 6).
Zároveň sa rovnako v záujme odstránenia nesprávnej interpretačnej praxe (najmä v pôsobnosti
niektorých obcí), odstraňuje podmienenosť vzniku možnosti obce a vyššieho územného celku v rozsahu
svojej pôsobnosti poskytovať finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby (FPP) afinančný príspevok pri odkázanosti (FPO- iba ak ide o domácu opatrovateľskú službu) neverejnému
poskytovateľovi sociálnej služby, predchádzajúcim požiadaním neverejného poskytovateľa sociálnej
služby príslušnou obcou a vyšším územným celkom, v rozsahu tejto svojej fakultatívnej pôsobnosti. Na

bližšie odôvodnenie prístupu k zmene tejto právnej sa vzťahuje odôvodnenie vyššie.“

32. Súd mal vychádzajúc z platnej právnej úpravy obsiahnutej v zák. č. 448/2008 Z.z. za to, že
obci vzniká povinnosť finančného príspevku iba v prípade, že zabezpečila poskytnutie sociálnej služby
odkázaním fyzickej osoby odkázanej na sociálnu služby na neverejného poskytovateľa po tom, čo

fyzická osoba požiadala obec o poskytnutie alebo zabezpečenie sociálnej služby uvedenej v § 34 až
41 cit. zák. (§ 41 sa týka opatrovateľskej služby) svojou žiadosťou podľa § 8 ods. 1 zák. č. 448/2008
Z.z. s finančnou podporou poskytovania tejto sociálnej služby z verejných prostriedkov za podmienok
ustanovenýchtýmtozákonom.Obecmámožnosťposkytnúťfyzickejosobesociálnuslužbubuďtosama,
alebo prostredníctvom verejných poskytovateľov, alebo rešpektujúc voľbu fyzickej osoby odkázanej
na sociálnu pomoc zabezpečiť poskytnutie sociálnej služby u fyzickou osobou zvoleného neverejného

poskytovateľa sociálnych služieb. V prípade, že obec v rámci rozpočtu nedisponuje dostatočnými
finančnými prostriedkami na pokrytie zabezpečovanej sociálnej služby, obec je povinná zaevidovať
žiadosť fyzickej osoby do poradia a vyhovieť jej podľa vopred stanoveného kľúča (zohľadňujúc vopred
stanovené kritériá pre posudzovanie poradia žiadosti). Navyše povinnosť obce poskytnúť FPO a FPP
sa poskytuje na základe písomnej zmluvy, najskôr odo dňa uzatvorenia zmluvy o poskytovaní tohto

finančného príspevku (§ 75 ods. 14 zák. č. 448/2008 Z.z. Uvedená povinnosť poskytnúť FPO a FPP teda
nevzniká priamo zo zákona, ale až na základe súkromnoprávnej zmluvy a je takpovediac v réžii obce
s ohľadom na jej rozpočtové možnosti, kedy dôjde k uzavretiu takejto zmluvy o poskytovaní finančného
príspevku. Obec by mala vyhodnotiť, či poskytovanie sociálnej služby neverejným poskytovateľom
sociálnej služby bolo vo verejnom záujem, t.j. či tento poskytoval sociálne služby prijímateľovi sociálnej

služby, ktorý je na sociálnu službu odkázaný, a zároveň, či takéto poskytovanie sociálnej služby
neverejným poskytovateľom sociálnej služby je v súlade s komunitným plánom sociálnych služieb
príslušnej obce.

33. Súd mal teda za to, že v danom prípade nebolo osvedčené, že by odporca dotknutým fyzickým

osobám – klientom navrhovateľa – zabezpečil poskytovanie dotknutej sociálnej služby s finančnou
podporou poskytovania tejto sociálnej služby z verejných prostriedkov za podmienok ustanovených cit.
zákonom. Navrhovateľ uvedenú skutočnosť (že by obec zabezpečila dotknutým klientom poskytovanie
sociálnej služby u navrhovateľa s finančnou podporou poskytovania sociálnej služby z verejných
prostriedkov za podmienok ustanovených zákonom) ani netvrdil, ani o tom nepredložil žiaden listinný

dôkaz.

34. Ak navrhovateľ argumentuje bezodkladnou potrebou úpravy pomerov medzi stranami s poukazom
na jeho zlú finančnú situáciu a nezvládanie financovania poskytovanej služby vo verejnom záujme
zo svojich súkromných zdrojov, súd poukazuje na skutočnosť, že uvedenú situáciu nezapríčinil

bezprostredne odporca. Sociálne služby poskytované neverejným poskytovateľom sociálnej služby
môžu byť financované z viacerých zdrojov - z finančného príspevku pri odkázanosti fyzickej osoby na
pomocinejfyzickejosobypriúkonochsebaobsluhyazfinančnéhopríspevkunaprevádzkuposkytovanej
sociálnej služby za podmienok ustanovených týmto zákonom, z úhrad za sociálne služby od prijímateľa
sociálnej služby na základe zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a z úhrad za iné činnosti podľa § 15

ods. 3 zák. č. 448/2008 Z.z. uvedených v osobitnej zmluve podľa § 74 ods. 8 zákč. . 448/2008 Z.z. , z
rozpočtu ministerstva, a to z 1. finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach
podmienených odkázanosťou podľa § 78a, 2. finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby
v nocľahárni podľa § 78aa, ďalej z vlastných zdrojov neverejného poskytovateľa sociálnej služby, z
prostriedkov prijatých na základe písomnej darovacej zmluvy, z výsledku hospodárenia z podnikateľskej

činnosti po zdanení daňou z príjmov, ktorú vykonáva neverejný poskytovateľ sociálnej služby podľa
osobitných predpisov, z príjmu sociálneho podniku i z iných zdrojov (§ 71 ods. 3 zák. č. 448/2008 Z.z.).
Spoukazomnauvedenésúdzastávanázor,žefinancovanienavrhovateľaniejezávisléibanaodporcovi
a tento má, resp. mal možnosť financovať svoju činnosť aj z iných zdrojov (čomu tak často aj je - buď to
z rôznych dotácii MPSVaR v rámci podpory sociálnych služieb, ako aj z dotácií MPSVaR v rámci podpory

zamestnanosti a napokon predovšetkým z úhrad za poskytované sociálne služby.

35. Poukaz na rozhodnutie Krajského súdu v Košiciach, ktorý vyhovel obdobnému neodkladnému
opatreniu však v danom prípade neobstojí, nakoľko hlavným argumentom pre poskytnutie predbežnejochrany bolo zníženie príspevkov zo strany obce oproti predchádzajúcemu roku. V prejednávanej
veci však tunajší súd nahliadnutím na webovú stránku navrhovateľa zistil, že za predchádzajúci rok
2022 navrhovateľ celkovo z rozpočtov miest a obcí získal celkovo príspevok iba vo výške 4 300,44

EUR, kdežto nosným príjmom navrhovateľa boli príspevky z neinvestičných dotácií MPSVaR v rozsahu
175 454 EUR.

36. Vzhľadom na uvedené skutočnosti a citovanú právnu úpravu súd návrh navrhovateľa na nariadenie
neodkladného opatrenia zamietol (I. výrok uznesenia).

37. Podľa § 255 ods. 1 CSP súd prizná strane náhradu trov konania podľa pomeru jej úspechu vo veci.

38. Podľa § 262 ods. 1 CSP o nároku na náhradu trov konania rozhodne aj bez návrhu súd v rozhodnutí,
ktorým sa konanie končí.

39. O trovách konania rozhodol súd podľa § 255 ods. 1 CSP a § 262 ods. 1 CSP. Navrhovateľ, ktorý
nemal v konaní o nariadení neodkladného opatrenia úspech, nemá nárok na náhradu trov konania.
O trovách odporcu súd ani nerozhodoval, pretože tento nebol účastný daného konania a tomuto nebude
predmetné uznesenie z dôvodu zamietnutia návrhu na neodkladné opatrenie ani doručované.

Poučenie:

-2- 17C/72/2023

Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia na Okresný súd
Prešov, písomne, v dvoch vyhotoveniach (§ 362 ods. 1 CSP v spojení s § 355 ods. 2 CSP a § 357 ods.
1 písm. d/ CSP).

V odvolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania (§ 127 CSP - ktorému súdu je určené, kto
ho robí, ktorej veci sa týka, čo sa ním sleduje, podpis, spisová značka konania) uvedie, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za
nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh). (§ 363 CSP až § 365 CSP

– viď nižšie)
Podľa § 363 CSP v odvolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za
nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh).
Podľa § 364 CSP, rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda, môže odvolateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty

na podanie odvolania.

Podľa § 365 ods.1 CSP, odvolanie možno odôvodniť len tým, že
a) neboli splnené procesné podmienky,
b) súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné

práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,
c) rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd,
d) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,
e) súd prvej inštancie nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností,
f) súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,

g) zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú prípustné ďalšie prostriedky procesnej obrany alebo ďalšie
prostriedky procesného útoku, ktoré neboli uplatnené, alebo
h) rozhodnutie súdu prvej inštancie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.