Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Wednesday, October 8, 2015

Súd: Okresný súd Zvolen
Spisová značka: 7C/189/2015

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6715207514
Dátum vydania rozhodnutia: 08. 10. 2015

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana ŠtubniakováKochanová
ECLI: ECLI:SK:OSZV:2015:6715207514.1

Uznesenie

Okresný súd Zvolen v právnej veci navrhovateľa ZH Kredit, s.r.o., IČO: 36 049 581, so sídlom Dvořákovo
nábrežie 8/A, 811 02 Bratislava, zastúpeného JUDr. Felixom Neupauerom, advokátom, Advokátska
kancelária FELIX NEUPAUER & PARTNERS, so sídlom Dvořákovo nábrežie 8/A, 811 02 Bratislava,
proti odporcovi Ľ. H., F.. XX.XX.XXXX, O. XXXX/X, XXX XX W., občan SR, o zaplatenie 325,96 Eur s
príslušenstvom, takto

r o z h o d o l :

Súd konanie z a s t a v u j e .

Po právoplatnosti uznesenia bude vec p o s t ú p e n á Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou
so sídlom v Bratislave, Žellova 2, 829 24 Bratislava.

Žiaden z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Navrhovateľ sa návrhom zo dňa 21.05.2015, doručeným tunajšiemu súdu dňa 25.05.2015, domáhal
zaplatenia sumy vo výške 325,96 Eur s príslušenstvom z titulu dlžného poistného na zdravotné
poistenie. Navrhovateľ návrh odôvodnil tým, že odporca nesplnil svoju zákonnú povinnosť a do
dnešného dňa neuhradil dlžné poistné na zdravotné poistenie v zmysle príslušných ustanovení zákona
č. 273/1994 Z. z. v príslušnom znení. Nakoľko sa odporca dostal do omeškania s úhradou dlžného

poistného na zdravotné poistenie, v zmysle ustanovenia § 23 ods. 2 zákona č. 273/1994 Z. z. je zároveň
povinný zaplatiť poplatok z omeškania vo výške 0,2 % z dlžnej sumy poistného za každý kalendárny
deň omeškania.

Navrhovateľ ako postupník uzavrel so správcom konkurznej podstaty pôvodného veriteľa - úpadcu
PERSPEKTÍVA DRUŽSTEVNÁ ZDRAVOTNÁ POISŤOVŇA v konkurze, IČO: 31 629 962 (ďalej

len „Poisťovňa“) ako postupcom Zmluvu o postúpení pohľadávok zo dňa 07.07.2005, na základe
ktorej navrhovateľ nadobudol pohľadávku voči odporcovi, ktorá je predmetom tohto návrhu, spolu
s príslušenstvom a všetkými právami s ňou spojenými. Oznámením o postúpení pohľadávky bolo
postúpenie pohľadávky oznámené odporcovi zo strany Poisťovne.

Podľa § 103 Občianskeho súdneho poriadku, kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené

podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania).

Podľa § 104 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), ak ide o taký nedostatok
podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov
alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania
príslušnému orgánu; právne účinky spojené s podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom

zachované.Z ust. § 103 O.s.p. vyplýva povinnosť súdu počas celého konania prihliadať na to či sú splnené
podmienky konania. Podmienky konania môžu byť svojou povahou odstrániteľné, ktoré je možné určitým
procesným postupom v konaní odstrániť alebo môžu byť neodstrániteľné, ktoré spôsobujú, že v konaní

nie je možné pokračovať a musí byť zastavené (§ 104 ods. 1 O.s.p.).

Medzi neodstrániteľné podmienky konania sa zaraďuje aj nedostatok právomoci súdu na konanie,
ktorého existencia znamená nutnosť zastavenia konania a postúpenia veci orgánu, do ktorého
právomoci daná vec patrí.

Podľa § 7 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), v občianskom súdnom konaní
súdy prejednávajú a rozhodujú spory a iné právne veci, ktoré vyplývajú z občianskoprávnych,
pracovných, rodinných, obchodných a hospodárskych vzťahov, pokiaľ ich podľa zákona neprejednávajú
a nerozhodujú o nich iné orgány.

Podľa § 7 ods. 3 O.s.p., iné veci prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní, len ak
to ustanovuje zákon.

Podľa § 18 ods. 8 zákona č. 273/1994 Z.z. o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia,
o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a

občianskych zdravotných poisťovní, príslušná poisťovňa predpíše platiteľovi poistného (§ 16 ods. 1 až
3) platobným výmerom dlžné poistné, ak ho neodviedol v termíne splatnosti podľa odsekov 1 až 4.

Podľa § 23 ods. 2 zákona č. 273/1994 Z.z., ak poisťovňa zistí nedostatky uvedené v odseku 1,
predpíše platiteľovi poistného poplatok z omeškania vo výške 0,2% z dlžnej sumy poistného za každý

kalendárny deň, prípadne odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiac
alebo odo dňa skrátenia tohto poistného za príslušný kalendárny mesiac do dňa, keď bola dlžná suma
poukázaná na účet príslušnej poisťovne.

Podľa§23ods.4zákonač.273/1994Z.z.,príslušnápoisťovňapredpíšeplatiteľovipoplatokzomeškania

platobným výmerom.

Podľa § 18 ods. 1 písm. a) bod 3 zákona č. 581/2004 Z.z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad
zdravotnou starostlivosťou, úrad vykonáva dohľad nad verejným zdravotným poistením tým, že vydáva
platobné výmery vo veciach uplatnených zdravotnou poisťovňou, ak ide o pohľadávky na poistnom

vyplývajúcezneodvedenýchpreddavkovnapoistnéaleboneodvedenéhonedoplatkunapoistnompodľa
osobitného predpisu, úroky z omeškania a pohľadávky vyplývajúce z nezaplatenej úhrady za
neodkladnú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu.

Podľa § 85g ods. 2 zákona č. 581/2004 Z.z., pohľadávkou na poistnom je na účely jej postúpenia

a) pohľadávka na poistnom vyplývajúca z neodvedených preddavkov na poistné alebo neodvedeného
nedoplatku na poistnom a pohľadávka na úrokoch z omeškania,
b) pohľadávka na poistnom, pohľadávka na poplatku za nesplnenie oznamovacej povinnosti,
pohľadávka na pokute a pohľadávka na poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene
odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa

predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Podľa § 85h ods. 1 zákona č. 581/2004 Z.z., zdravotná poisťovňa uplatňuje na úrade nárok na dlžné
poistné, nárok na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného
na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31.

decembra 2004.

Podľa § 85h ods. 2 zákona č. 581/2004 Z.z., zdravotná poisťovňa vymáha pohľadávky na poistnom
vrátane poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné
poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31. decembra 2004,

na základe právoplatného rozhodnutia úradu.

Podľa § 85h ods. 3 zákona č. 581/2004 Z.z., úrad vydáva platobné výmery vo veciach poplatkov
z omeškania, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedeného alebo oneskoreneodvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa
predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Z navrhovateľom podaného návrhu jednoznačne vyplýva, že v prípade žalovanej sumy sa má jednať
o dlh právneho predchodcu odporcu, ktorého právnym dôvodom vzniku sú nezaplatené preddavky
na zdravotné poistenie v zmysle zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení v znení neskorších
predpisov. Z cit. ust. § 18 ods. 1 písm. a) bodu 3 zákona č. 581/2004 Z. z. je zrejmé, že nárok
na nezaplatené poistné na zdravotné poistenie podľa zákona č. 580/2004 Z.z. zdravotná poisťovňa

uplatňuje na Úrade pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorý v rámci svojej právomoci je
oprávnený vydať platobný výmer ohľadne dlžného poistného na zdravotné poistenie. Na právnom
dôvode záväzku založeného zákonom o zdravotnom poistení nič nemení skutočnosť, že osoba povinná
platiť poistné na zdravotné poistenie zomrie a dlh na zdravotnom poistení je uplatňovaný voči právnym
nástupcom takejto osoby. Smrťou fyzickej osoby sa tento verejnoprávny vzťah založený zákonom č.
580/2004 Z.z., ktorého obsahom je povinnosť platiteľa poistného platiť poistné na zdravotné poistenie

(§ 11 zákona č. 580/2004 Z.z.) nemení na vzťah súkromnoprávneho charakteru, ktorý by patril do
právomoci súdu vymedzenej v ust. § 7 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku tak, že je daná len
v prípade, ak vec nie je zverená do rozhodovacej právomoci iného orgánu. Právomoc na konanie v
tejto veci nedoplatku na zdravotnom poistení je vyššie citovaným ustanovením zákona č. 581/2004
Z.z. zverená do pôsobnosti Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Súdu je síce známe

rozhodnutie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1RKS/7/2009, podľa ktorého rozhodovanie o nárokoch voči
dedičom platiteľa poistného patrí do právomoci súdu, no na druhej strane existuje aj novšie rozhodnutie
Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6RKS/1/2010. Práve uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
sp. zn. 6RKS/1/2010 zo dňa 21.04.2010 bolo v podobnej veci rozhodnuté o negatívnom kompetenčnom
konflikte medzi súdom a Úradom, kde bolo uvedené, že na rozhodnutie o nároku na zaplatenie poplatku

z omeškania vo veciach zdravotného poistenia podľa zákona č. 273/1994 Z.z. je daná právomoc Úradu.
Najvyšší súd okrem iného uviedol, že „Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ako orgán štátnej
správy na úseku zdravotnej starostlivosti je príslušný rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, nárokoch
na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné
poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do 31.12.2004 bez ohľadu

na to, kto si tento nárok uplatnil. Vyberaním poplatkov sa realizuje verejnoprávny nárok štátu ustanovený
na základe zákona a medzi účastníkmi konania teda nejde o občianskoprávne, prípadne obchodné
vzťahy, z ktorých prípadné spory by v rámci svojej právomoci (§ 7 O.s.p.) riešil súd v občianskom
súdnom konaní." V oboch prípadoch je situácia rovnaká v tom, že došlo ohľadne nároku týkajúceho sa
zdravotného poistenia k zmene v subjekte právneho vzťahu (v prvom prípade z dôvodu smrti dlžníka

(platiteľa poistného), v druhom prípade z dôvodu postúpenia pohľadávky došlo k zmene veriteľa) a
teda podľa názoru súdu niet logického dôvodu, aby takáto výsostne svojou povahou verejnoprávna
pohľadávka bola zverená do právomoci súdu v občianskom súdnom konaní, pokiaľ existuje špecificky na
to určený špecializovaný správny orgán Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorého úlohou
je okrem iného rozhodovať aj o nárokoch zdravotných poisťovní na úhradu zdravotného poistenia.

Úrad pre dohľad rozhoduje v takých prípadoch v osobitnom správnom konaní podľa § 77a zákona č.
581/2004 Z.z. pri subsidiárnom použití zákona č. 71/1967 Zb. správneho poriadku definujúceho v § 14
okruh účastníkov konania, ktorými tak môžu byť aj právni nástupcovia pôvodného platiteľa poistného.
Potvrdzuje to aj znenie ust. § 77a ods. 7 zákona č. 581/2004 Z.z. v platnom znení, ktoré hovorí o potrebe
doručenia platobného výmeru všetkým účastníkom konania (zákon nehovorí o platiteľovi poistného),

teda platobný výmer môže úrad vydať aj voči dedičom platiteľa poistného a ani z ust. § 77a ods. 1
a 3, resp. z ust. § 18 ods. 1 písm. a) bod 3 zákona č. 581/2004 Z.z. nemožno vyvodiť, že zdravotná
poisťovňabymohlapohľadávkuzozdravotnéhopoisteniauplatniťnaúradepredohľadibavočiplatiteľovi
poistného.

Na základe uvedeného súd konanie podľa citovaného ustanovenia § 104 ods. 1 Občianskeho súdneho
poriadku zastavil s tým, že po právoplatnosti uznesenia bude vec postúpená Úradu pre dohľad nad
zdravotnou starostlivosťou so sídlom Žellova 2, 829 24 Bratislava, ako príslušnému orgánu.

O trovách konania súd rozhodol v zmysle § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p., podľa ktorého žiaden z účastníkov

nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho výsledku, ak konanie bolo zastavené, pretože k
zastaveniu konania došlo z dôvodu nedostatku právomoci súdu na prejednania a rozhodnutie v
tejto veci.