Decision was made at the court Okresný súd Bardejov
Judgement form – Uznesenie
Judgement nature – Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Okresný súd Bardejov
Spisová značka: SK-4Er/120/2008
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8608200885
Dátum vydania rozhodnutia: 11. 12. 2025
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Lukáš Kidala
ECLI: ECLI:SK:OSBJ:2025:8608200885.4
Uznesenie
Okresný súd Bardejov v exekučnej veci oprávneného: A. B. C., B., so sídlom D. X, E. XXX XX, IČO:
XX XXX XXX, právne zastúpený F., G. H. B., so sídlom : D. XX XXX XX E., IČO: XX XXX XXX proti
povinným 1. E. I., nar. XX.X.XXXX, I. XXX/XX, XXX XX B., 2. H. I., J. XX/XX, XXX XX B., 3. D. D., H.
XXXX, XXX XX B., 4. F. I., nar. X.X.XXXX, K. XX/XX, XXX XX B., o vymoženie XXX,XX Eura s prísl.
vedenej u súdneho exekútora D. L. B., exekutorský úrad Prešov, so sídlom E. XX, XXX XX A., pod sp. zn.
M. v danom prípade o námietkach oprávneného proti Upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, takto
r o z h o d o l :
I. Námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie z a m i e t a.
II. Súd návrh oprávneného na prerušenie konania za účelom podania návrhu na začatie
konania o súlade právnych predpisov na Ústavnom súde Slovenskej republiky o ústavnosti
zákona č. 233/2019 Z.z., z a m i e t a.
o d ô v o d n e n i e :
1. Oprávnený sa návrhom na vykonanie exekúcie doručeným súdnemu exekútorovi dňa
5.2.2008 domáhal proti povinným vykonania exekúcie pre vymoženie istiny vo výške XXX,XX
Eura s prísl., na podklade exekučného titulu, ktorým je Platobný rozkaz č.k. 6C 270/94 zo dňa
26.04.1994 vydaného Okresným súdom vo Svidníku (ďalej len ,,súd“), ktorý nadobudol
právoplatnosť dňa 13.07.1994.
2. Dňa 25.2.2008 súd poveril poverením č. XXXX XXXXXX* súdneho exekútora vykonaním
exekúcie vo veci hore označených účastníkov.
3. Dňa 03.01.2020 vydal súdny exekútor Upovedomenie o zastavení starej exekúcie,
ktorým upovedomil oprávneného, že došlo k zastaveniu starej exekúcie podľa § 2 ods. 1 písm.
a) zákona č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení
niektorých zákonov (ďalej len ,,ZoUNEK“) a zároveň oprávneného vyzval, aby v lehote 60 dní od
ukončenia exekučného konania zaplatil trovy starej exekúcie v celkovej výške 42 eur
(paušálne trovy vo výške 35 eur + DPH).
4. Oprávnený podal v zákonnej lehote proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie
námietky. Oprávnený vo svojich námietkach proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie
uviedol, že upovedomenie bolo vydané v rozpore so ZoUNEK, pretože exekútor v rámci
upovedomenia o zastavení starej exekúcie vyzval oprávneného na zaplatenie paušálnych trov,
napriek tomu, že podľa § 6 ods. 4 písm. b/ ZoUNEK nemá nárok na ich náhradu, pretože ide o
starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v Centrálnom registri exekúcií (ďalej aj „CRE“) do 7 dní, odkedy
sa súdny exekútor dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis, resp.
exekútor nepreukázal, že predmetná exekúcia bola zapísaná v CRE do 7 dní, odkedy sa dozvedel
alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis. Nie je zrejmé, ako nárok oprávneného
exekútor vymáhal a prečo nárok nebol vymožený ani za 5 rokov plynutia rozhodnej doby. Súčasťounámietok proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie bol aj návrh na konanie pred Ústavným súdom
SR o súlade právnych predpisov zo strany súdu podľa § 125 ods. 1 Ústavy SR. Oprávnený namieta
rozpor ustanovení § 6 ods. 1, 2 ZoUNEK s Ústavou Slovenskej republiky, čl. 20 a 46 Listiny základných
práv a slobôd.
5. Dňa 1.1.2020 nadobudol účinnosť ZoUNEK, ktorý upravuje postup ukončenia
exekučných konaní začatých pred 1.4.2017 a vedených podľa predpisov účinných do 31.3.2017 a
osobitosti podania opätovného návrhu na vykonanie exekúcie, pričom na účely tohto zákona sa starou
exekúciu rozumie exekúcia začatá pred 1.4.2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31.3.2017 (§
1 ods. 1 a 2 ZoUNEK).
6. Podľa § 1 ods. 1,2 ZoUNEK, tento zákon upravuje postup ukončenia exekučných konaní
začatých pred 1. aprílom 2017 a vedených podľa predpisov účinných do 31. marca 2017 (ďalej len
"exekučné konanie") a osobitosti postupu pri podaní opätovného návrhu na vykonanie exekúcie (ďalej
len "opätovný návrh"). Na účely tohto zákona sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá pred 1.
aprílom 2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.
7. Podľa § 2 ods. 1 ZoUNEK, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak a) uplynula
rozhodná doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2, b) oprávnený alebo povinný zanikol
bez právneho nástupcu alebo dedičské konanie po oprávnenom alebo povinnom bolo zastavené z
dôvodu, že nezanechal žiadny majetok alebo zanechal len majetok nepatrnej hodnoty, c) zastavenie
starej exekúcie navrhol oprávnený alebo d) dôvod na zastavenie starej exekúcie vyplýva z osobitného
predpisu upravujúceho konkurzné konanie; na tento účel platí, že stará exekúcia sa zastavila vznikom
dôvodu na jej zastavenie.
8. Podľa § 2 ods. 2 ZoUNEK, stará exekúcia sa podľa odseku 1 písm. a) nezastavuje, ak
ide o a) vymoženie pohľadávky na výživnom, b) uspokojenie práva na nepeňažné plnenie,
vrátane uspokojenia práva na peňažné plnenie, ak sú vymáhané v tom istom exekučnom konaní,
c) vymoženie pohľadávky vzniknutej pri realizácii spoločných programov Slovenskej
republiky a Európskej únie financovaných z fondov Európskej únie podľa osobitného predpisu,
d) vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím inštitúcie, orgánu, úradu a agentúry Európskej
únie, e) vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím správneho orgánu vo veci porušenia
pravidiel hospodárskej súťaže podľa osobitného predpisu, f) starú exekúciu, v ktorej bol v
posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa má stará exekúcia podľa tohto zákona zastaviť,
dosiahnutý výťažok spoluaspoňvovýške15eur, g) starú exekúciu, v ktorej je povinným ten,
koho majetkové pomery ako dlžníka nemožno usporiadať podľa osobitného predpisu
upravujúceho konkurzné konanie.
9. Podľa § 3 ods. 1,2 ZoUNEK, rozhodnou dobou je doba piatich rokov. Rozhodná doba
plynie odo dňa doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi
(ďalej len „exekútor“), ak § 4 neustanovuje inak; na zmenu exekútora sa neprihliada. Ak v
rozhodnej dobe nedošlo k vymoženiu celého vymáhaného nároku, platí, že sa nezistil majetok, ktorý by
stačil aspoň na úhradu trov starej exekúcie.
10. Podľa § 5 ods. 1 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví
upovedomenie o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora
exekútorov po dohode s D. B. B. L. (ďalej len
"Ministerstvo") na svojom webovom sídle v strojovo čitateľnom elektronickom formáte.
11. Podľa § 5 ods. 2 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie obsahuje
a) označenie oprávneného a povinného, b) spisovú značku exekútora a spisovú značku súdu,
c) dátum doručenia prvotného poverenia na vykonanie starej exekúcie exekútorovi, d) zákonné
ustanovenie, podľa ktorého došlo k zastaveniu starej exekúcie, slovné vyjadrenie dôvodu zastavenia
starej exekúcie a stručný opis skutočností, ktoré zastavenie starej exekúcie
odôvodňujú, e) výšku vymoženej pohľadávky oprávneného a výšku vymožených trov
oprávneného, f) výšku vymožených trov exekútora v členení na odmenu exekútora, náhradu
hotových výdavkov, náhradu za stratu času a daň z pridanej hodnoty, ak je exekútor platiteľom dane z
pridanej hodnoty; ustanovenia o konečnom vyúčtovaní sa nepoužijú, g) výzvu na úhradu paušálnych trovstarej exekúcie exekútora vzniknutých v súvislosti so zastavením starej exekúcie podľa tohto zákona
(ďalej len „paušálne trovy“), ak exekútor paušálne trovy uplatňuje,
h) poučenie oprávneného o možnosti a o lehote na podanie námietok proti upovedomeniu o
zastavení starej exekúcie a poučenie o vykonateľnosti podľa § 6 ods. 3.
12. Podľa § 5 ods. 3 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor
oprávnenému najneskôr do 120 dní od zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú
exekúciu, ktorá sa zastavuje ku dňu účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení
starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému do 180 dní od nadobudnutia účinnosti tohto
zákona.
13. Podľa § 6 ods. 1, 2 a 3 ZoUNEK, trovy starej exekúcie exekútora pozostávajú z trov
exekútora, ktoré si pred zastavením starej exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia
oprávnene ponechal, a paušálnych trov vo výške 35 eur; ak je exekútor platiteľom dane z
pridanej hodnoty, zvyšuje sa výška paušálnych trov o daň z pridanej hodnoty, ktorú je exekútor povinný
platiť podľa osobitného predpisu. Na úhradu iných trov starej exekúcie, ako trov uvedených v prvej vete,
nemá exekútor nárok. Paušálne trovy znáša oprávnený. Exekútor vyzve oprávneného na zaplatenie
paušálnych trov v upovedomení o zastavení starej exekúcie, ak exekútor paušálne trovy uplatňuje.
Upovedomenie o zastavení starej exekúcie s výzvou na
úhradu paušálnych trov, na základe ktorej neboli paušálne trovy uhradené do 60 dní od
ukončenia exekučného konania, je exekučným titulom. Potvrdenie o vykonateľnosti sa
nevyžaduje.
14. Podľa § 6 ods. 4 ZoUNEK, exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak a)
oprávnenému zaslal upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3
alebo b) ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií.
15. Podľa § 7 ods. 1 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo
vydané v rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u
exekútora námietky. Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné.
16. Podľa § 7 ods. 2 ZoUNEK, námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie
predloží exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia
lehoty na podanie námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie.
17. Podľa § 7 ods. 3 ZoUNEK, súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením
upovedomenie o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd
uznesením odmietne. Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne. Rozhodnutie o
námietkach súd doručí oprávnenému a exekútorovi.
18. Podľa § 8 ods. 1 ZoUNEK, exekučné konanie sa končí právoplatnosťou uznesenia súdu
o zamietnutí námietok alebo uznesenia súdu, ktorým sa námietky odmietli. Ak námietky neboli podané,
exekučné konanie sa končí doručením upovedomenia o zastavení starej exekúcie súdu. Ukončením
exekučného konania sa považuje poverenie na vykonanie exekúcie za vrátené.
19. Podľa § 8 ods. 2 ZoUNEK, ak exekútor nezašle oprávnenému upovedomenie o
zastavení starej exekúcie v lehote podľa § 5 ods. 3, súd mu aj bez návrhu uznesením uloží, aby
upovedomenie o zastavení starej exekúcie vyhotovil a zaslal oprávnenému v určenej lehote, alebo súd
uznesením určí, že došlo k zastaveniu starej exekúcie. Exekučné konanie sa končí právoplatnosťou
uznesenia súdu o určení, že došlo k zastaveniu starej exekúcie.
20. Podľa § 8 ods. 3 ZoUNEK, ukončenie exekučného konania oznámi exekútor
oprávnenému.
21. Podľa § 8 ods. 4 ZoUNEK, ak došlo k ukončeniu exekučného konania podľa tohto
zákona, exekútor bezodkladne po uplynutí 30 dní od oznámenia podľa odseku 3 zruší všetky
úkony smerujúce k zabezpečeniu majetku podliehajúcemu starej exekúcii. To neplatí, ak mu
oprávnený v lehote podľa prvej vety osvedčí, že podal opätovný návrh podľa § 9 ods. 1.22. Podľa § 243d ods. 3 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej
činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov (ďalej len ,,Exekučný
poriadok“) v znení účinnom do 31.3.2017, exekútor je povinný do 30. júna 2016 vykonať zápis všetkých
právoplatne neskončených exekúcií, v ktorých mu súd vydal poverenie na vykonanie exekúcie, do
registra exekúcií; táto povinnosť platí aj pre zástupcu, náhradníka a nástupcu exekútora.
23. Podľa § 9a ods. 1 Exekučného poriadku, ak to povaha veci nevylučuje, v konaní podľa
tohto zákona sa primerane použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku.
24. Podľa § 162 ods. 1 písm. b) zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok (ďalej
len ,,CSP“), súd konanie preruší, ak pred rozhodnutím vo veci dospel k záveru, že sú splnené
podmienky na konanie o súlade právnych predpisov, v tom prípade podá Ústavnému súdu
Slovenskej republiky návrh na začatie konania.
25. Podľa § 36 ods. 5 Exekučného poriadku v znení účinnom do 31.3.2017, ak osobitný
zákon neustanovuje inak, exekučné konanie nemožno prerušiť, nemožno odpustiť zmeškanie
lehôt a po skončení exekučného konania nemožno podať žalobu na obnovu exekučného
konania.
26. Podľa § 37 ods. 3 Exekučného poriadku /v znení do 31. októbra 2013/, proti inému než
tomu, kto je v rozhodnutí označený ako povinný, alebo v prospech iného než toho, kto je
v rozhodnutí označený ako oprávnený, možno vykonať exekúciu, len ak sa preukázalo, že
naňho prešla povinnosť alebo právo z exekučného titulu podľa § 41. Ak nastanú skutočnosti,
na ktorých základe dochádza k prevodu alebo prechodu práv a povinností vyplývajúcich
z exekučného titulu, sú účastníci konania povinní bez zbytočného odkladu písomne oznámiť
tieto skutočnosti exekútorovi. Oznámenie musí byť doložené listinou preukazujúcou prevod
alebo prechod práv alebo povinností. Návrh na pripustenie zmeny účastníkov konania je
exekútor povinný súdu doručiť v lehote 14 dní odo dňa, keď sa o týchto skutočnostiach
dozvedel. Súd rozhodne do 60 dní od doručenia návrhu uznesením. Rozhodnutie sa doručí
exekútorovi, oprávnenému a povinnému, ktorí sú označení v exekučnom titule, a tomu
účastníkovi, na ktorého právo alebo povinnosť prešla
27. Podľa § 37 ods. 5 Exekučného poriadku /v znení do 31. októbra 2013/, ak súd zmenu
účastníkov konania nepripustí, pokračuje exekútor v konaní s pôvodnými účastníkmi.
28. Podľa § 1 ods. 1 Vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 355/2014
Z. z. o centrálnom registri exekúcii, zápis, zmena a výmaz údajov o právoplatne neskončenej
exekúcii podľa § 211a ods.1 zákona do centrálneho registra exekúcií (ďalej len "register
exekúcií") sa vykoná do siedmich dní, odkedy sa súdny exekútor (ďalej len "exekútor")
dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis, zmenu alebo výmaz týchto
údajov, a ak ide o údaje z rozhodnutia súdu alebo iného štátneho orgánu, do siedmich dní od
právoplatnosti tohto rozhodnutia.
29. Podľa § 211a zákon č. 233/1995 Z. z. v znení účinnom do 31.3.2017, komora vedie v
elektronickej podobe centrálny register exekúcií (ďalej len „register exekúcií“) a zodpovedá za jeho
nepretržitú, plynulú a bezpečnú prevádzku. Komora sa zodpovednosti zbaví, len ak
preukáže, že sa škode nemohlo zabrániť ani pri vynaložení všetkého úsilia, ktoré možno
požadovať. Register exekúcií pozostáva z technického a programového vybavenia slúžiaceho
na elektronické zhromažďovanie, spracúvanie, uchovávanie, vyhľadávanie a prenos dát
súvisiacich s exekučnou činnosťou. Register exekúcií je verejným zoznamom dostupným na
webovom sídle komory, do ktorého sa o každej právoplatne neskončenej exekúcii zapisujú tieto údaje:
a) označenie súdu, ktorý udelil poverenie na vykonanie exekúcie, b) spisová značka súdu
podľa písmena a), c) označenie exekútora, ktorému súd udelil poverenie na vykonanie exekúcie,
d) spisová značka exekučného spisu exekútora, e) deň, mesiac a rok 1. udelenia poverenia na
vykonanie exekúcie, 2. vydania uznesenia o povolení odkladu exekúcie, 3. vydania uznesenia
o zastavení exekúcie, ak sa exekúcia zastavila v časti, f) označenie vymáhaného nároku, na
ktorého vymáhanie poveril exekútora súd, g) ak ide o povinného 1. fyzickú osobu, meno,priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, adresa bydliska, 2. fyzickú osobu – podnikateľa,
meno, priezvisko, dátum narodenia, adresa bydliska alebo miesta podnikania, identifikačné
číslo, ak bolo pridelené, 3. právnickú osobu, názov alebo obchodné meno, sídlo, identifikačné
číslo.
30. Súd preskúmal predložené upovedomenie o zastavení starej exekúcie spolu s
námietkami oprávneného, vyjadrením exekútora a spisovým materiálom. Oprávnený rozporuje nárok
súdneho exekútora na paušálne trovy exekúcie s odôvodnením, že ide o starú exekúciu, ktorá nebola
zapísaná v centrálnom registri exekúcií, resp. exekútor v upovedomení
nepreukázal, že exekúcia bola zapísaná v CRE do siedmich dní odkedy sa súdny exekútor
dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis. Oprávnenému
nevzniká právna povinnosť uhradiť paušálne trovy starej exekúcie v prípadoch, ak na ich
úhradu súdnemu exekútorovi nevznikol nárok (§ 6 ods. 4) alebo v prípadoch, ak by požadoval
zaplateniepaušálnychtrovvovýškeodporujúcejzákonuč.233/2019Z.z.Porušeniepovinnostísúdneho
exekútora v súvislosti s účtovaním paušálnych trov, na ktoré nemá právny nárok, zakladá disciplinárnu
zodpovednosť. Uvedené je v súlade s výkladovým usmernením Komisie dostupné na webovom sídle
Ministerstva spravodlivosti SR. V Dôvodovej správe sa uvádza, že strata nároku exekútora na paušálne
trovy je dôsledkom nezapísania starej exekúcie do centrálneho registra exekúcií podľa ustanovení
Exekučného poriadku účinného do 31.3.2017. Z gramatického výkladu ustanovenia § 6 ods. 4 písm. b)
citovaného zákona má súd za to, že podstatným znakom nepriznania trov starej exekúcie je skutočnosť,
žestaráexekúcianebolazapísanávcentrálnomregistriexekúciípodľaustanoveníExekučnéhoporiadku
účinného do 31.3.2017. Pričom pre nepriznanie trov starej exekúcie nie je rozhodujúca „včasnosť“ jeho
zápisu. Keďže právne normy nemôžu pôsobiť spätne, súd má za to, že zákon č. 233/2019 Z. z. nemôže
spájať určité právne následky s už prípadným skorším porušením povinnosti (tzv. zákaz retroaktivity). V
ustanovení§211a ods.1 Exekučného poriadku je taxatívne uvedené, aké údaje sa o každej právoplatne
neskončenej exekúcii do registra zapisujú. Podľa tohto ustanovenia sa deň zápisu exekúcie do registra
exekúcii nezapisuje. Preukázanie splnenia podmienky včasnej evidencie starej exekúcie v centrálnom
registriexekúciívupovedomeníozastavenístarejexekúciezákonč.233/2019Z.z.vustanovení§5ods.
2 nepožaduje, a teda táto skutočnosť nespôsobuje nezákonnosť a nepreskúmateľnosť upovedomenia
v časti nároku súdneho exekútora na paušálne trovy. Podľa§1ods.1vyhlášky MS SR č.355/2014 Z. z.
o centrálnom registri exekúcii v spojení s § 211a ods. 3 Exekučného poriadku v znení účinnom do
31.3.2017 sa ukladá povinnosť súdnemu exekútorovi vykonať do siedmich dní zápis do CRE, odkedy
sa dozvedel alebo mohol dozvedieť skutočnosti rozhodujúce pre zápis. Je potrebné poukázať, že
oprávneným uvádzaný § 1 ods. 1 vyhlášky MS SR č. 355/2014 Z. z. o centrálnom registre
exekúcií sa na daný prípad absolútne nevzťahuje, pretože tento hovorí o nových zápisoch
nových exekúcií a zmien v ich údajoch, prípadne o zmenách v údajoch starých už zapísaných
exekúcií. Nehovorí nič o včasnosti zápisu starých exekúcií, lebo ich zápis sa spravuje § 243d
ods. 3 Exekučného poriadku účinného do 31.3.2017. Zákon č. 233/2019 Z. z. účinný od
1.1.2020 nemôže ukladať exekútorovi sankcie vo forme nepriznania nároku na trovy exekúcie
za prípadné nesplnenie si povinnosti ku dňu 30.6.2016, nakoľko tento výklad zákona zo strany
oprávneného je nepochybne založený na princípe pravej retroaktivity, a z tohto dôvodu je potrebné ho
odmietnuť. Citované ustanovenie jasne určuje požiadavku a to, že exekučná vec musí byť zapísaná
v CRE. Nič nemení ani odkaz na § 243d ods. 3 Exekučného poriadku, ktorý smeruje iba k tomu, že
exekútor je zo zákona povinný zápis do CRE vykonať, pričom táto povinnosť platí aj pre nástupcu
exekútora, zástupcu, náhradníka, čo navodzuje k tomu, že táto povinnosť je stála bez ohľadu na lehotu.
Postup pre prípady exekúcií nezapísaných do CRE upravuje § 211 ods. 3 Exekučného poriadku, podľa
ktorého v prípade nesplnenia povinnosti vykoná zápis komora. Nárok súdneho exekútora na trovy podľa
zákona č. 233/2019 Z. z. teda vzniká už len existenciou zápisu, a to logicky ku dňu vzniku nároku, teda
ku dňu zastavenia exekúcie ex lege (t. j. ku dňu 1.1.2020, kedy sa ZoUNEK stal účinným). Súd dodáva,
že ZoUNEK je vo vzťahu k Exekučnému poriadku úpravou lex specialis, a to tak vo vzťahu k ďalšiemu
trvaniu exekučného konania, ako aj vo vzťahu k otázke náhrady trov exekútora, ktorú rieši v porovnaní
s exekučným poriadkom osobitným spôsobom, pričom sa neuspokojuje skutočná výška trov exekútora,
alelenzákonomstanovenápaušálnasuma.Povinnosťoprávnenéhoznášaťtrovyexekúcieprizastavení
konania pre nemajetnosť povinného obsahuje aj generálna právna úprava (Exekučný poriadok v znení
od1.2.1992do31.3.2017).Nakoľkoprocesnýpostupexekútoraurčujepriamolexspecialis,niejemožné
uvažovať o porušení práv
oprávneného nezohľadnením výkladu úpravy lex generalis – jej aplikácia je vylúčená (viď
uznesenie Ústavného súdu SR I.ÚS 221/2020 zo dňa 12.5.2020). Súd však pri rozhodovaní otýchto námietkach naviac preskúmal, či predmetná exekúcia je zapísaná v CRE, pričom
lustráciou zistil, že exekúcia vedená na tunajšom súde pod sp. zn. B./XXX/XXXX je zapísaná
v CRE v zmysle § 211a ods. 1 zákona č. 233/1995 Z. z. Vzhľadom na uvedené nemá dôvod
pochybovať o včasnosti tohto zápisu.
31. Oprávnený súčasne s podanými námietkami opísal jednotlivé aspekty protiústavnosti
zákona č. 233/2019 Z. z. a zdôraznil dopad tejto právnej úpravy na jeho postavenie v
prebiehajúcom exekučnom konaní. Zákon v prijatom znení závažným spôsobom zasahuje do
základných práv oprávneného, garantovaných na ústavnej ako i na medzinárodnej úrovni a
narúša dôveru jednotlivca v právny štát. Oprávnený vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti
považuje za nevyhnutné, aby exekučný súd postupoval tak, že preruší konanie v zmysle § 162
ods. 1 písm. b) CSP a podá návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov na Ústavný
súd SR.
32. Zákon č. 233/2019 Z. z. upravuje niektoré dôvody na zastavenie starej exekúcie (§ 2
ods. 1) zo zákona, t. j. priznáva niektorým skutkovým okolnostiam odôvodňujúcim zastavenie
starej exekúcie účinky priamo zákon. Vznik takejto relevantnej okolnosti je dôvodom pre
zastavenie starej exekúcie, ktorá sa zastavuje priamo vznikom tejto okolnosti (t. j. v okamihu
vzniku tejto skutočnosti sa stará exekúcia zastavuje), a preto akýkoľvek návrh, či už
hmotnoprávnej alebo procesnoprávnej povahy, nemôže mať vplyv na vedenie takéhoto
„zastaveného“ exekučného konania. K zastaveniu predmetnej exekúcie došlo dňom účinnosti
citovaného zákona, t.j. ku dňu 1.1.2020.
33. Ako je zrejmé z dôvodovej správy k ZoUNEK, jeho účelom je odbremenenie
všeobecných súdov od exekučnej agendy, pričom je zrejmé, že tento účel jednoznačne naplnený
je. Najvýznamnejším cieľom návrhu zákona je zmeniť v tejto oblasti „pravidlá hry“ a odhaliť
nemajetné exekúcie, ktoré majú byť z tohto dôvodu ukončené. Ambíciou zavedenia zákona
preto bolo zavedenie osobitného procesného mechanizmu zastavenia tzv. starých
(nemajetných) exekúcií priamo zo zákona, pričom technické otázky súvisiace s ukončením
exekučných konaní sa navrhuje zveriť súdnemu exekútorovi (koncepčne ide o obdobu riešenia už
aplikovanú v exekučných konaniach začatých od 1. apríla 2017). Práve dlhodobé a
neúspešné vedenie enormného množstva exekúcií všeobecnými súdmi totiž v mnohých
prípadoch viedlo až do kolízie s princípom právnej istoty subjektov exekučného konania.
ZoUNEK súčasne dáva oprávnenému možnosť komerčnej úvahy, či je opodstatnené podať
opätovný návrh na vykonanie exekúcie, avšak už podľa súčasne platných a účinných právnych
predpisov. Zo zákonom ustanovených podmienok sú tak účinky úkonov súdneho exekútora smerujúcich
kzabezpečeniumajetkupodliehajúcemustarejexekúciizachované,atedaakjeoprávnenýpresvedčený
o reálnej vymožiteľnosti svojej pohľadávky, o túto neprichádza, len sa presunie na vecne príslušný súd (§
8 ods. 5, § 9 ZoUNEK). Na všeobecných súdoch sa tak vytvorí priestor na riešene iných druhov agendy,
čím sa potencionálne zrýchli súdne konanie ako také.
34. Súd s poukazom na vyššie uvedené nezdieľa názor oprávneného a nebude iniciovať
návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov na Ústavný súd SR. Súd v tejto exekučnej veci
totiž nepozoruje, aby v otázke náhrady trov exekútora v procese interpretácie a aplikácie príslušných
ustanovení všeobecne záväzného právneho predpisu zo strany všeobecného súdu bol obsiahnutý prvok
svojvôle alebo extrémny rozpor s princípom spravodlivosti či celkom nedostatočného odôvodnenia
vydaného upovedomenia (I. ÚS 221/2020). V tejto súvislosti súd uvádza, že keďže nemieni iniciovať
konanie na Ústavnom súde o súlade právnych predpisov, ani nie sú splnené predpoklady pre prerušenie
konania. Naviac, v zmysle uznesenia Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 36/2019 je uznesenie o
prerušení konania rozhodnutím procesnej povahy, teda nejde o rozhodnutie vo veci samej. Z tohto
dôvodu také rozhodnutie spravidla nie je ani spôsobilé zasiahnuť do ústavou zaručených práv a slobôd.
Navyše, obsahom práva na spravodlivé súdne konanie nie je právo na rozhodnutie v súlade s právnym
názoromúčastníkakonania.Atedasúdnevidídôvodnaprerušeniekonania,najmävychádzajúczvyššie
uvedených skutočností, ako aj na okolnosť, že konanie je ex lege zastavené, t. j. prerušiť konanie, ktoré
je zo zákona zastavené, ani nie je možné.
35. Po preskúmaní podaných námietok, je napadnuté upovedomenie o zastavení starej
exekúcie vydané v súlade so zákonom č. 233/2019 Z. z., v konaní uplynula rozhodná doba,nejde o relatívnu či absolútnu výnimku, preto námietky oprávneného ako nedôvodné súd
zamietol.
36. Súd v súlade s vyššie citovanými zákonnými ustanoveniami rozhodol tak, ako je
uvedené vo výroku I. a II. tohto uznesenia.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu nie je prípustné podať odvolanie.
Proti tomuto uzneseniu súdu prvej inštancie vydanému súdnym úradníkom, ktoré treba doručiť, je
prípustné podať sťažnosť v lehote 15 dní od doručenia sťažnosti v dvoch vyhotoveniach na Okresný
súd Bardejov (§ 239 ods. 1 CSP).
V sťažnosti sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému uzneseniu smeruje, v
čom sa postup alebo uznesenie súdu považuje za nesprávne a čoho sa sťažovateľ domáha. Sťažnosť
môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané. Sťažnosť len proti dôvodom uznesenia nie
je prípustná (§ 243 CSP).
O sťažnosti rozhoduje súd prvej inštancie uznesením spravidla bez nariadenia pojednávania. Ak nie je
sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne. Ak je sťažnosť dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší
alebo zmení. V prípade zrušenia uznesenia je súdny úradník viazaný právnym názorom súdu (§ 248
a § 249 CSP).
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.