Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Judgement was issued on Thursday, March 11, 2026

Súd: Správny súd v Košiciach
Spisová značka: 12Sas/15/2025

Identifikačné číslo súdneho spisu: 0925100753
Dátum vydania rozhodnutia: 11. 03. 2026

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Michal Magur
ECLI: ECLI:SK:SpSKE:2026:0925100753.1

Uznesenie

Správny súd v Košiciach v právnej veci žalobkyne: A. B., nar. X. XXXXXXX XXXX, bytom C. XX, XXX
XX D., zastúpená zákonným zástupcom: E. F. B., nar. X. XXXX XXXX, bytom C. XX, XXX XX D., proti
žalovanému: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava, oddelenie peňažných príspevkov na
kompenzáciu ŤZP a posudkových činností Košice, so sídlom Zádielska 2, 043 32 Košice, v konaní o
preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. UPS/US6/SSVRODPPKPC2/SOC/2025/14228 zo

dňa 3. septembra 2025, takto

r o z h o d o l :

Z a m i e t a návrh žalobkyne na priznanie odkladného účinku správnej žalobe.

o d ô v o d n e n i e :

1. Správnou žalobou zo dňa 28.11.2025 sa žalobkyňa domáhala preskúmania zákonnosti rozhodnutia
žalovaného UPS/US6/SSVRODPPKPC2/SOC/2025/14228 zo dňa 03.09.2025 (ďalej aj „preskúmavané
rozhodnutie“).PreskúmavanýmrozhodnutímžalovanýpotvrdilrozhodnutieÚradupráce,sociálnychvecí

a rodiny Košice číslo: KE0/RPČ/SOC/2025/167859-10 zo dňa 22.05.2025, ktorým nebolo vyhovené
žiadosti o vyhotovenie parkovacieho preukazu.

2. Žalobkyňa v správnej žalobe požadovala, aby správny súd priznal odkladný účinok správnej žalobe.
Návrh odôvodnila tým, že nepriznanie parkovacieho preukazu spôsobuje žalobkyni závažnú ujmu.
Žalobkyňa potrebuje parkovať v blízkosti školy a zdravotníckych zariadení, inak vznikajú zvýšené riziká

zhoršenia stavu a neprimerané ťažkosti, ktoré nie je možné dodatočne primerane napraviť. Maloletá
žalobkyňa má len jednu funkčnú obličku a dlhší pohyb jej zvyšuje zdravotné riziko. Zároveň dodáva, že
priznanie odkladného účinku neohrozí dôležitý verejný záujem.

3. Žalovaný sa k obsahu správnej žaloby vyjadril dňa 12. februára 2026. Poukázal na znenie § 185
písm. a) SSP a má za to, že neboli splnené hmotnoprávne podmienky podľa tohto ustanovenia, pretože

preskúmavane rozhodnutie nemá odnímací alebo ukladací charakter, preto svojimi následkami nemôže
mať za následok vznik ujmy.

4. Podľa § 184 SSP podanie správnej žaloby nemá odkladný účinok, ak tento zákon alebo osobitný
predpis neustanovuje inak.

5. Podľa § 185 SSP Správny súd môže, ak osobitný predpis neustanovuje inak, na návrh žalobcu a po
vyjadrení žalovaného uznesením priznať správnej žalobe odkladný účinok,

a) ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu
verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska
škoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný

následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom,b) ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej správy má podklad
v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno mať vážne pochybnosti, a žalobcovi
by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore so záujmom

Európskej únie.

6. Podľa § 186 ods. 1 a 2 SSP nastúpením odkladného účinku zo zákona alebo jeho priznaním na
základe rozhodnutia správneho súdu podľa § 185 sa pozastavujú účinky napadnutého rozhodnutia
orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie

nemôže byť podkladom na vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí orgánov verejnej správy alebo
opatrení orgánov verejnej správy. Odkladný účinok zaniká právoplatnosťou rozhodnutia správneho súdu
vo veci samej.

7. Podľa § 187 ods. 3 SS o návrhu žalobcu podľa § 185 rozhodne správny súd do 30 dní od doručenia
vyjadrenia žalovaného k tomuto návrhu, prípadne administratívnych spisov, ak bol návrh podaný

súčasne so správnou žalobou.

8. Podľa § 188 SSP ak správny súd návrhu žalobcu nevyhovie, uznesením ho zamietne.

9. Odkladný účinok správnej žaloby predstavuje zabezpečovací procesný prostriedok, ktorého

základným účelom je ochrana toho, kto o jeho priznanie žiada, pričom musia byť rešpektované aj
základné práva toho, proti komu rozhodnutie o priznaní odkladného účinku správnej žalobe smeruje.
Súd preto musí dbať aj na to, aby rozhodnutím o odklade účinnosti neporušil základné právo hmotného
charakteru tretích osôb.

10. Právo na rozhodnutie správneho súdu o návrhu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe
vyplýva z práva na súdnu ochranu zakotveného v Ústave Slovenskej republiky. Základným účelom
priznania odkladného účinku správnej žalobe je ochrana toho, voči komu smeruje rozhodnutie alebo
opatrenie orgánu verejnej správy, napadnuté správnou žalobou. Priznanie odkladného účinku správnej
žalobe je výnimočným aktom, pretože jeho následkom je prelomenie právnych účinkov rozhodnutia

alebo opatrenia orgánu verejnej správy.

11. Podstatou rozhodnutia správneho súdu o priznaní odkladného účinku správnej žalobe je
pozastavenie právnych účinkov rozhodnutia, ktoré je správnou žalobou napadnuté. Toto rozhodnutie
pripadá do úvahy v situácii, ak žalobcovi hrozia následky, ktoré sú výslovne uvedené v § 185 SSP.

12. Správny súd po preskúmaní súdneho ako aj administratívneho spisu dospel k záveru, že
správnej žalobe nie je možné priznať odkladný účinok. K tomuto záveru dospel s ohľadom na
charakter napadnutého rozhodnutia. Prvostupňovým rozhodnutím nebolo vyhovené žiadosti žalobkyne
o vyhotovenie parkovacieho preukazu a napadnutým rozhodnutím bolo prvostupňové rozhodnutie

potvrdené.

13. Prvostupňové ako ani napadnuté rozhodnutie nemá konštitutívny ani odnímací charakter, čo
v praxi znamená, že žalobkyni nebol odňatý parkovací preukaz. Podľa aktuálnej právnej úpravy by
tak suspendovanie účinkov napadnutého rozhodnutia neprivodilo žalobkyni vyhotovenie parkovacieho

preukazu. Správny súd nemôže suplovať úlohu správneho orgánu a autoritatívne rozhodnúť o tom,
aby bol žalobkyni vyhotovený parkovací preukaz, pričom tento žalobkyňou sledovaný cieľ by nebol do
meritórneho rozhodnutia správneho súdu vo veci samej dosiahnutý ani priznaním odkladného účinku
správnej žalobe.

14. S ohľadom na tieto skutočnosti nie je možné konštatovať, že by žalobkyni okamžitým výkonom alebo
inými právnymi následkami rozhodnutia hrozila závažná ujma, značná hospodárska škoda či finančná
škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný následok.

15.Zuvedenýchdôvodovsúdnávrhžalobkynenapriznanieodkladnéhoúčinkusprávnejžalobevsúlade

s § 188 SSP zamietol.Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. e) SSP).