Uznesenie – Volebné veci ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Friday, October 3, 2014

Súd: Okresný súd Žiar n/H
Spisová značka: 5S/1/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6414211542
Dátum vydania rozhodnutia: 03. 10. 2014

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jarmila Kasanová
ECLI: ECLI:SK:OSZH:2014:6414211542.1

Uznesenie

Okresný súd Žiar nad Hronom v právnej veci navrhovateľa: O. H., nar. XX.XX.XXXX, M..B.. H. XXX/X,
XXX XX N. Š., proti odporcovi: Mestská volebná komisia v Banskej Štiavnici, o vydanie rozhodnutia o
zaregistrovaní kandidáta pre voľby do orgánov samosprávy obcí takto

r o z h o d o l :

Súd návrh navrhovateľa z a m i e t a .

Odporcovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

Súdu bol dňa 02.10.2014 doručený návrh navrhovateľa, ktorým sa domáha, aby súd vydal rozhodnutie
o zaregistrovaní jeho osoby ako nezávislého kandidáta na kandidátnej listine pre voľby poslanca pre
volebný obvod č. 3 v meste Banská Štiavnica vo voľbách do orgánov samosprávy obcí v roku 2014.
Navrhovateľ svoj návrh odôvodnil tým, že dňa 25.09.2014 rozhodol odporca o jeho nezaregistrovaní
za kandidáta do volieb do orgánov samosprávy mesta Banská Štiavnica ako kandidáta do mestského

zastupiteľstvaarozhodnutieobdržalpodčíslom3184/2014Org.-25.Dňa26.09.2014obdržalnavrhovateľ
telefonát o tom, že odporca ho nezaregistroval na základe nedostatočného počtu právoplatných
petičných hlasov aj napriek tomu, že odovzdal o 67 hlasov viac, ako bolo určené zákonom. Odporca
ako dôvod uviedol, že z petičných hárkov musel vyškrtnúť viac ako polovicu podpisov a uznal len 118
podpisov, čo je nepostačujúce. Odporca vo svojom odôvodnení uviedol, že navrhovateľ porušil § 16
ods. 9 Zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov.

Navrhovateľ ďalej uviedol, že si nie je vedomý, že by došlo k pochybeniu jeho vinou, nakoľko petičné
hárky nechal podpísať len občanom mesta Banská Štiavnica a niektorí, napr. starší občania píšu tak, že
saimnepodarilovpísaťceléúdajeamuselipoužiťajskratkumesta.Navrhovateľuviedol,žekaždýobčan
mesta mu bol ochotný poskytnúť svoje osobné údaje na podporu v jeho kandidatúre a preto si myslí, že
meno,dátumnarodenia,ulicaanapr.skratky„B.Š.“a„B.Štiav.“nebolipísanésúmyslomznemožniťsvoju
identifikáciu, ale stalo sa to nedostatkom miesta v riadku na kandidátnej listine. Navrhovateľ zároveň

uviedol, že si skoro každý podpis osobne pozháňal, bolo to časovo náročné, oslovil ľudí zo svojho
okolia, ktorí mu podpísali kandidátnu listinu a za každý podpis im bol vďačný. Podľa názoru navrhovateľa
odporca postupoval v rozpore so zákonom keď tieto nedostatky považuje za tak podstatné, že ho kvôli
nim nezaregistrovala ako nezávislého kandidáta na poslanca do mestského zastupiteľstva. Odporca
tým spochybnil nie len kandidatúru navrhovateľa, ale vyškrtol a spochybnil aj podpisy občanov Banskej
Štiavnice, ktorí by ho mohli podporiť vo voľbách do mestského zastupiteľstva. Navrhovateľ má za to, že

došlo len k formálnemu pochybeniu, ktoré nie je natoľko závažné, aby nemal pri toľkých podpisoch právo
byť zaregistrovaný ako kandidát za poslanca do volieb mestského zastupiteľstva a tak isto aby došlo
k znemožneniu práva obyvateľov mesta Banská Štiavnica voliť ho ako svojho kandidáta. Navrhovateľ
opiera svoje tvrdenia o priložené listinné dôkazy: Rozhodnutie mestskej volebnej komisie č.3184/2014/
Org.-25, Kandidátna listina, Vyhlásenie nezávislého kandidáta a Petícia s podpismi voličov.Súd dňa 03.10.2014 telefonicky vyzval odporcu na oznámenie, kedy bolo rozhodnutie č.3184/2014/
Org.-25 zo dňa 20.09.2014 navrhovateľovi doručené a zároveň na oznámenie podmienok, na základe
ktorých postupoval pri preskúmavaní petícií a rozhodovaní o nezaregistrovaní navrhovateľa ako

nezávislého kandidáta vo voľbách do orgánov samosprávy obcí v roku 2014. Odporca súdu dňa
03.10.2014 mailom oznámil, že navrhovateľ si rozhodnutie č.3184/2014/Org.-25 zo dňa 20.09.2014
prevzaldňa02.10.2014azároveňsúdudoručilZápisnicuzprvéhozasadnutiaMestskejvolebnejkomisie
v Banskej Štiavnici (ďalej len „ Zápisnica MVK“), konaného dňa 25.09.2014. Súd zo Zápisnice MVK
zistil, že odporca spoločne odhlasoval (5 členovia zo 6 boli „za“), že pri preskúmaní petícií budú v

prípade trvalého bydliska akceptovať mimo celého názvu mesta Banská Štiavnica skratku maximálne
Ban.ŠtiavnicaaleboB.Štiavnicaaakákoľvekďalšiaskratka,akonapr.B.Štiav.,B.Š.aleboiná,prípadne
opakovacie znamienko, sa z petície vyškrtne, tak ako keď bude v petícii chýbať niektorá náležitosť podľa
§ 16 ods. 9 Zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí.

Súd vo veci vykonal dokazovanie oboznámením sa so spisovým materiálom, a to Návrhom na začatie
konania zo dňa 30.09.2014 (doruč. súdu dňa 02.10.2014), Rozhodnutím mestskej volebnej komisie v

Banskej Štiavnici č.3184/2014/Org.-25 zo dňa 29.09.2014, Petíciou na podporu kandidatúry nezávislého
kandidáta Michala Tokára na funkciu poslanca mestského zastupiteľstva podpísanú voličmi mesta,
Zápisnicou MVK a zistil nasledovné:

Rozhodnutím mestskej volebnej komisie v Banskej Štiavnici č.3184/2014/Org.-25 zo dňa 29.09.2014
nebol nezávislý kandidát O. H. zaregistrovaný na kandidátnej listine pre voľby poslanca mestského

zastupiteľstva z dôvodu nesplnenia podmienok § 17 ods. 1 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do
orgánov samosprávy obcí (neúplná petícia podľa § 16 ods. 9). Petícia navrhovateľa nachádzajúca sa
na 12 hárkoch, obsahuje poradové číslo voličov s podpismi voličov s počtom 267. Z 267 podpisov uznal
odporcanavrhovateľovilen118podpisovstým,že pri149podpisochnebolisplnenézákonnénáležitosti.

Podľa § 250 zd ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“), ak miestna volebná

komisia alebo mestská volebná komisia rozhodla o nezaregistrovaní kandidáta pre voľby do orgánov
samosprávy obcí, môže sa dotknutá kandidujúca politická strana, politické hnutie alebo koalícia
politických strán a politických hnutí, alebo dotknutý nezávislý kandidát obrátiť na príslušný okresný súd
s návrhom na vydanie rozhodnutia o zaregistrovaní kandidáta.

Podľa § 250 zd ods. 2 OSP, návrh podľa odseku 1 možno podať do troch dní odo dňa prevzatia

rozhodnutia miestnej volebnej komisie.

Podľa § 250 zd ods. 3 OSP, účastníkmi konania sú politická strana, politické hnutie, alebo koalícia
politických strán a politických hnutí, alebo nezávislý kandidát podľa odseku 1 a miestna volebná komisia
alebo mestská volebná komisia.

Podľa § 16 ods. 9 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších

právnych predpisov (ďalej len „Zákon o voľbách“), súčasťou kandidátnej listiny nezávislého kandidáta je
petícia podpísaná voličmi podporujúcimi jeho kandidatúru. Potrebný počet podpisov podľa veľkosti obce
je uvedený v prílohe k tomuto zákonu. V petícii sa pri každom podpise uvedie meno a priezvisko voliča,
dátum narodenia voliča a trvalý pobyt, ktorým sa rozumie názov obce, názov ulice, ak sa obec člení na
ulice, a číslo domu. Počet obyvateľov obce zverejní obec spôsobom v mieste obvyklým najneskôr 85 dní

pred dňom volieb. Podľa prílohy k Zákonu o voľbách, minimálny počet podpisov voličov podporujúcich
kandidatúru nezávislých kandidátov pre voľby do obecného (mestského) zastupiteľstva a voľby starostu
obce (primátora) pri počte obyvateľov obce od 2 001 do 20 000 je 200 podpisov.

Podľa § 22 ods. 1 písm. c) Zákona o voľbách, miestna volebná komisia predložené kandidátne listiny
preskúma a nezaregistruje kandidáta, ak chýba alebo ak je neúplná petícia.Podľa § 17 ods. 1 písm. f) Zákona o voľbách, miestna volebná komisia predložené kandidátne listiny
preskúma a nezaregistruje kandidáta, okrem iného, ak chýba alebo je neúplná petícia podľa § 16 ods. 9.

Podľa § 17 ods. 2 Zákona o voľbách, miestna volebná komisia zaregistruje kandidátov najneskôr 45

dní predo dňom volieb a registráciu kandidátov vyznačí na kandidátnej listine. Registrácia kandidátov
je podmienkou vytlačenia hlasovacích lístkov.

Podľa § 17 ods. 4 Zákona o voľbách, proti rozhodnutiu miestnej volebnej komisie o zaregistrovaní
kandidáta alebo o nezaregistrovaní kandidáta môžu podať kandidujúce politické strany a nezávislí
kandidáti návrh na vydanie rozhodnutia o zrušení registrácie kandidáta alebo návrh na vydanie
rozhodnutia o zaregistrovaní kandidáta na súd. Návrh treba podať do troch dní odo dňa rozhodnutia

miestnej volebnej komisie. Proti rozhodnutiu súdu sa nemožno odvolať.

Podľa § 17 ods. 5 Zákona o voľbách, ak súd rozhodne o zaregistrovaní kandidáta alebo o zrušení
registrácie kandidáta, miestna volebná komisia vykoná rozhodnutie súdu do 24 hodín od jeho doručenia.

Podľa § 4 ods. 1 zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších právnych predpisov(ďalej
len „ Zákon o petičnom práve“), každý má právo spôsobom neodporujúcim zákonu vyzývať iné osoby,

aby svojím podpisom petíciu podporili. Fyzická osoba čitateľne uvedie svoje meno, priezvisko, adresu
trvalého pobytu a k týmto údajom pripojí svoj podpis. Právnická osoba uvedie svoj názov a sídlo; osoba
oprávnená konať v jej mene čitateľne uvedie svoje meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu a k týmto
údajom pripojí svoj podpis. Ak osobitný predpis ustanovuje najnižší počet osôb podporujúcich petíciu
alebo vek osôb podporujúcich petíciu, uvedie sa čitateľne k údajom o osobe podporujúcej petíciu aj

dátum jej narodenia. Osobám podporujúcim petíciu sa musí umožniť, aby sa s obsahom petície riadne
oboznámili pred jej podpísaním.

Podľa § 4 ods. 6 Zákona o petičnom práve, orgán verejnej správy neberie do úvahy podporu petície
osobou, ktorá o sebe uviedla údaje nečitateľne alebo nepravdivo.

Preskúmaním petície voličov mesta Banská Štiavnica na podporu kandidatúry nezávislého kandidáta O.

H. (navrhovateľa) na poslanca mestského zastupiteľstva vo voľbách v roku 2014 súd dospel k záveru,
že petícia je neúplná. Neobsahuje pri všetkých voličoch v počte 267 zákonom predpísané údaje o
voličovi : meno a priezvisko, dátum narodenia, trvalý pobyt (presný názov mesta, ulice a číslo domu).
Pri podpisoch 149 voličov chýbal buď presný názov mesta (bolo uvedené len „BŠ, B. Štiav.,“), alebo
pri adrese voličov bolo uvedené len opakovacie znamienko („-//-“), adresa bola nečitateľná alebo názov

mesta chýbal.

Súd poukazuje na skutočnosť, že je na navrhovateľovi, aby poučil svojich voličov a aby zabezpečil a
dohliadol na to, aby boli údaje v petícii presné a úplné tak, ako stanovuje zákon, a preto argument o
nedostatku miesta v riadku na kandidátnej listine a o tom, že petíciu podpisovali aj starší občania, ktorí
píšu skratky mesta, neobstojí. Z výsledkov dokazovania má súd za preukázané, že Mestská volebná

komisia v Banskej Štiavnici postupovala súlade so zákonom, keď pre neúplnosť petície rozhodla o
nezaregistrovaní navrhovateľa ako nezávislého kandidáta na kandidátnej listine pre voľby poslanca
mestského zastupiteľstva vo voľbách do orgánov samosprávy obcí v roku 2014.

Z uvedených dôvodov pri aplikácii citovaných zákonných ustanovení súd návrh navrhovateľa ako
nedôvodný zamietol.

O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 142 ods. 1 a § 151 ods. 1 OSP tak, že úspešnému
účastníkovi, odporcovi, trovy konania nepriznal, pretože v súvislosti s týmto konaním mu žiadne trovy
nevznikli.Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustné odvolanie