Decision was made at the court Krajský súd Banská Bystrica
Judgement was issued by JUDr. Eva Kmeťová
Judgement form – Uznesenie
Judgement nature – Potvrdzujúce
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 43Co/370/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6613208692
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 05. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Eva Kmeťová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2014:6613208692.1
Uznesenie
Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd odvolací v právnej veci navrhovateľa Lawyer Partners a.s. so
sídlom Prievozská 37, 821 09 Bratislava, IČO: 35 944 471, zast. Advokátska kancelária Chabadová,
s.r.o., so sídlom Pri starej prachárni 13, 831 04 Bratislava, IČO: 36 866 733 proti odporcovi J. P., bytom J.
XX, XXX XX K., štátny občan SR o zaplatenie 9,29 Eur s prísl., o odvolaní navrhovateľa proti rozhodnutiu
Okresného súdu Lučenec č. k. 12Ro/304/2013-7 zo dňa 20. novembra 2013 jednohlasne takto
r o z h o d o l :
Rozhodnutie Okresného súdu Lučenec č. k. 12Ro/304/2013-7 zo dňa 20. novembra 2013 p o t v r d
z u j e .
o d ô v o d n e n i e :
Napadnutým rozhodnutím zastavil okresný súd konanie o návrhu navrhovateľa na zaplatenie
koncesionárskych poplatkov z dôvodu, že navrhovateľ nezaplatil v súdom stanovenej lehote súdny
poplatok za návrh. O trovách konania rozhodol tak, že žiaden z účastníkov nemá právo na ich náhradu.
S rozhodnutím okresného súdu sa neuspokojil navrhovateľ a podal proti nemu odvolanie. V odvolaní
namietal,ženávrh,zapodaniektoréhomusúduložilpovinnosťzaplatiťsúdnypoplatokbolnasúdprvého
stupňa podaný v roku 2006 elektronicky, podpísaný zaručeným elektronickým podpisom. Uviedol, že
súdny poplatok alebo doplatok poplatku nie je možné s poukazom na § 13 ods.1 zákona č. 71/1992
Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov vyrubiť po uplynutí 3 rokov od konca
kalendárneho roka, v ktorom sa stal splatným. Podľa § 8 ods.1 cit. zák. sa poplatok za podanie návrhu
stal splatným vznikom poplatkovej povinnosti, ku vzniku ktorej podľa § 5 ods.1 písm. a/ cit. zák. dôjde
podaním návrhu na súd, ak je poplatníkom navrhovateľ. Okresný súd mohol preto navrhovateľa zaviazať
na zaplatenie súdneho poplatku najneskôr do 31.12.2009, čo neurobil.
Z vyššie uvedených dôvodov považoval rozhodnutie okresného súdu za nesprávne, pretože ho okresný
súd bez existencie zákonného podkladu zaviazal na zaplatenie súdneho poplatku, v dôsledku čoho je
konanie súdu prvého stupňa v rozpore s čl. 2 ods.2 Ústavy SR, podľa ktorého môžu štátne orgány konať
iba na základe Ústavy, v jej medziach, v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon.
Z dôvodu právnej istoty a pre odstránenie akýchkoľvek pochybností o spôsobe a čase podania
návrhu Okresnému súdu Lučenec doručil navrhovateľ pred vydaním rozhodnutia okresného súdu o
zastavení konania dňa 10.10.2013 do spisu súdnej správy Spr. 206/10 listinné dôkazy, ktoré potvrdzujú
čas a spôsob podania návrhov elektronickými prostriedkami, podpísanými zaručeným elektronickým
podpisom, opatrené časovou pečiatkou, ktoré boli doručené Okresnému súdu Lučenec v roku 2006, o
čom informoval navrhovateľ aj predsedu Okresného súdu Lučenec listom zo dňa 30.07.2013. Poukázal
tiež na nálezy Ústavného súdu SR, ktoré konštatujú porušenie povinnosti zo strany Okresného súdu
Lučenec, ktorý pôvodne podané návrhy v roku 2006 odmietol zapísať. Ústavný súd SR zaviazal Okresný
súd Lučenec, aby v predmetných veciach konal k dátumu doručenia podania v roku 2006.Navrhovateľ nesúhlasil s tým, že by bol dňa 11.04.2013 podal akýkoľvek návrh tak, ako to okresný súd v
napadnutomrozhodnutíuviedol,pretožežiadnenávrhyvuvedenomčasenasúdnepodával.Neudelilani
žiadneplnomocenstvonapodanienávrhovzroku2013právnemuzástupcovi.Existujúceplnomocenstvo
je pre podania v roku 2006, pričom sa nejedná o žiadne nové podania.
Uviedol tiež, že nie je jeho povinnosťou preukázať, že návrhy doručované teraz sú tie isté, t.j. znovu
doručené a nielen totožné s tými, ktoré boli podávané ním v roku 2006. Podľa jeho názoru to bol
Okresný súd Lučenec, ktorý porušil jeho právo, ku ktorému nemuselo dôjsť, keby bol okresný súd splnil
svoju povinnosť a návrhy v roku 2006 prijal a zapísal. Ak Okresný súd Lučenec odmietol podania na
DVD nosičoch zapísať a v roku 2006 ich vrátil späť navrhovateľovi, mal si pre vlastné potreby urobiť
také opatrenia, aby v prípade potreby vedel posúdiť, ktoré návrhy odmietol, napr. zapísať si úradným
záznamom údaj o odmietnutom DVD nosiči tak, aby bol tento nezameniteľný, pretože každý DVD nosič
obsahuje vyrazené jedinečné číslo. Z vyššie uvedených dôvodov navrhol rozhodnutie okresného súdu
zrušiť.
Odporca sa k odvolaniu navrhovateľa nevyjadril.
Rozhodnutie okresného súdu bolo vydané vyšším súdnym úradníkom. Sudca nemienil odvolaniu
vyhovieť, preto ho podľa § 374 ods. 4, veta prvá a druhá O.s.p. predložil odvolaciemu súdu na
rozhodnutie.
Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd odvolací prejednal vec podľa § 212 ods.1 O.s.p. bez nariadenia
pojednávania podľa § 214 ods.2 O.s.p., pričom dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľa nie je
dôvodné.
Zo sprievodného listu navrhovateľa datovaného dňa 28.12.2012, doručeného Okresnému súdu Veľký
Krtíš dňa 09.01.2013 odvolací súd zistil, že navrhovateľ predložil súdu externý hard disk (ADATA
Classic CH 94, veľkosť 500 G, sériové číslo XCXXXXXXXXXX) ako štandardný nosič, ktorý obsahoval
návrhy s prílohami tak, ako boli doručené Okresnému súdu Veľký Krtíš v roku 2006 za účelom
naplnenia rozhodnutia Ústavného súdu SR. Zároveň navrhovateľ predložil všeobecné plnomocenstvo
na zastupovanie pre Advokátsku kanceláriu Chabadová, s.r.o., Bratislava za účelom jeho založenie do
spisov súdnej správy.
Vzhľadom k tomu, že sa na externom hard disku nachádzali návrhy adresované aj iným súdom, potom
ako Okresný súd Veľký Krtíš zapísal návrhy týkajúce sa odporcov v obvode jeho sídla, odovzdal
zápisnične dňa 11.04.2013 externý hard disk Okresnému súdu Lučenec. V ten istý deň boli z externého
hard disku vytlačené v listinnej podobe návrhy navrhovateľa s dátumom marec a júl 2006, v ktorých
si uplatnil koncesionárske poplatky. Návrhy navrhovateľa nie sú podpísané a ich súčasťou nie je ani
elektronický podpis a ani časová pečiatka, ktorá spolu s elektronicky zaručeným podpisom zabezpečuje
vznik účinkov elektronického podania tak, ako to navrhovateľ v odvolaní tvrdil.
Navrhovateľ za podaný návrh nezaplatil súdny poplatok, preto ho okresný súd vyzval na jeho zaplatenie
v lehote 10 dní. Vo výzve ho o následkoch nezaplatenia poplatku poučil. Navrhovateľ stanovenú lehotu
nedodržal a súdny poplatok nezaplatil. Okresný súd preto postupom podľa § 10 ods. 1 zákona č. 71/1992
Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v platnom znení konanie zastavil.
Krajský súd ako súd odvolací si za účelom preskúmania tvrdení navrhovateľa obsiahnutých v odvolaní
vyžiadal z Okresného súdu Lučenec niektoré z listín, ktoré doložil do Spr. 206/10 dňa 10.10.2013.
Zo sprievodného listu označeného ním ako Založenie dokladov do spisov súdnej správy Spr. 206/10,
datovaného dňom 08.10.2013 vyplýva, že okrem iných listín doložil navrhovateľ Okresnému súdu
Lučenec DVD nosiče z roku 2006, a to z dátumu 30.03.2006 v počte 3 ks - OS 095 Lučenec 001; OS
095 Lučenec 002 a OS 095 Lučenec 003 a 1 ks DVD nosič s dátumom 24.07.2006 - OS 095 Lučenec
001. Zároveň mu predložil Notársku zápisnicu č. N 129/2006, Nz 13122/2006, NCRIs 13038/2006 zo
dňa 05.04.2006, Uznesenie Ústavného súdu SR II.ÚS 133/07-99 zo dňa 06.06.2007 a Nález Ústavného
súdu SR II. ÚS 145/08-96 zo dňa 24.06.2008, ktorými preukazoval, že na 4 ks DVD nosičoch z roku 2006
ide o podania urobené ním v roku 2006 elektronicky, podpísané zaručeným elektronickým podpisom a
opatrené časovou pečiatkou.Z Okresného súdu Lučenec si krajský súd vyžiadal aj Sprievodný list navrhovateľa k návrhom datovaný
dňa 30.03.2006 v Bratislave, z ktorého vyplýva, že v tento deň podal na okresný súd návrhy na vydanie
platobných rozkazov vrátane príloh v súlade s § 42 ods. 1 O.s.p. elektronickými prostriedkami podpísané
zaručeným elektronickým podpisom podľa osobitného zákona, ktoré podanie vrátane príloh obsahuje
elektronické dokumenty uchované na DVD nosičoch, ktoré tvoria prílohu tohto listu. Ako prílohy sú
uvedené 3 ks DVD nosičov - OS 095 Lučenec 001; OS 095 Lučenec 002 a OS 095 Lučenec 003 s
dátumom 30.03.2006.
Zosprievodnéholistunavrhovateľaknávrhomdatovanýdňa24.07.2006vBratislave, vyplýva,ževtento
deň podal na okresný súd návrhy na vydanie platobných rozkazov vrátane príloh v súlade s § 42 ods.1
O.s.p. elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom podľa osobitného
zákona, ktoré podanie vrátane príloh obsahuje elektronické dokumenty uchované na 1 ks DVD nosiči s
dátumom 24.07.2006 - OS 095 Lučenec 001, ktoré tvorí prílohu tohto listu.
Z obsahu 3 ks DVD nosičov - OS 095 Lučenec 001; OS 095 Lučenec 002 a OS 095 Lučenec 003 z marca
2006 vyplýva, že po ich zobrazení certifikovaným spôsobom prostredníctvom aplikácie pre ZEP, verzia
2.0 s názvom W. obsahovali certifikát použitého zaručeného elektronického podpisu pre tieto podania
s platnosťou od 24.03.2006 do 24.03.2007 a certifikát časovej pečiatky platil do 18.01.2007. Vzhľadom
k tomu, že elektronické podpisy neboli aktualizované následným elektronickým podpisom s novou
časovou pečiatkou, nie je možné v súčasnosti považovať podania vyhotovené v marci roku 2006 bez
toho, aby nespĺňali zákonom stanovené náležitosti, za platné. Zároveň bolo zistené, že platnosť časovej
pečiatky uplynula a zo strany navrhovateľa nedošlo k jej predĺženiu. Zobrazenie náhľadu overovaného
dokumentu pre certifikát použitého zaručeného elektronického podpisu na náhodne vybratých návrhoch
z marca 2006 je vyhotovené v listinnej forme.
Z notárskej zápisnice notára JUDr. Jarmily Kováčovej pod č. N 129/2006, Nz 13122/2006, NCRIs
13038/2006 zo dňa 05.04.2006 vyplýva, že dňa 30.03.2006 sa k notárovi dostavil advokát JUDr.
Miroslav Pavelka, ktorého navrhovateľ splnomocnil vo veci vymáhania pohľadávok pôvodne spoločnosti
BSP Lawyer Partners a.s. voči dlžníkom koncesionárskych poplatkov za účelom osvedčenia zoznamu
obsahujúceho názvy jednotlivých súdov SR, na adresy ktorých doručí podania na DVD obsahujúce
podania v elektronickej forme, na ktorých je uvedené jedinečné číslo originálu DVD nosiča a kópie
DVD nosiča, ktorý zoznam tvorí neoddeliteľnú súčasť notárskej zápisnice. Zároveň vyhlásil, že dňa
30.03.2006 podá na príslušné okresné súdy v Slovenskej republike žaloby na vydanie platobných
rozkazov urobené elektronickými prostriedkami, podpísané zaručeným elektronickým podpisom podľa
zákona č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a tieto budú obsahovať elektronické dokumenty
uchované na DVD nosiči. Tak, ako to vyplýva z uvedenej Notárskej zápisnice, pre Okresný súd Lučenec
boli do obálky pod por. č. 26 pred notárom vložené 3 DVD nosiče - OS 095 Lučenec 001; OS 095
Lučenec 002 a OS 095 Lučenec 003 a sprievodný list z 30.03.2006. V zozname DVD nosičov sa okrem
názvu súdu, názvu DVD nachádza aj jedinečné číslo DVD zvlášť pre originál a zvlášť pre kópie v počte
3 ks originálu a 3 ks kópií.
Súčasťoulistíndoloženýchnavrhovateľomnaokresnýsúddňa10.10.2013boloajUznesenieÚstavného
súdu SR II.ÚS 133/07-99 zo dňa 06.06.2007, z ktorého vyplýva, že Ústavný súd SR sťažnosť
navrhovateľa na postup Okresného súdu Lučenec, ktorý neprijal ním pôvodne doručené elektronické
podania urobené elektronickými prostriedkami a podpísané zaručeným elektronickým podpisom dňa
31.03.2006 na 3 ks DVD nosičoch, odmietol. Okresný súd Lučenec listom zo dňa 04.04.2006 vrátil tieto
3 ks DVD nosiče s návrhmi vo veci samej pre nedostatočnú technickú vybavenosť súdov. Okresný súd
Lučenec mu opakovane vrátil 3 ks DVD doručené mu navrhovateľom dňa 19.10.2006 v domnienke, že
okresný súd už technické nedostatky odstránil, pričom sa jednalo o rovnaké návrhy ako prvýkrát, a to
listom z 23.10.2006, ktorým navrhovateľovi oznámil, že podanie z 19.10.2006 nemôže prijať, pretože
technické problémy súvisiace s prijímaním podaní urobených elektronickými prostriedkami, podpísané
zaručeným elektronickým podpisom neboli odstránené. Navrhovateľ preto navrhol Ústavnému súdu SR,
aby prikázal okresnému súdu podania zapísať. Zároveň žiadal aj priznanie primeraného finančného
zadosťučinenia. Ústavný súd SR nepovažoval opakovaný pokus navrhovateľa z 19.10.2006 o podaní
návrhov, ktoré sa týkali tých istých vecí, ako to bolo v prípade DVD nosiča zo dňa 31.03.2006 z hľadiska
plynutialehotypodľa§53ods.3Zákonaoústavnomsúdezaprávnevýznamný,vdôsledkučohoústavnú
sťažnosť navrhovateľa ako oneskorene podanú odmietol.Z Nálezu Ústavného súdu SR II ÚS 145/08-96 zo dňa 24.06.2008 vyplýva, že navrhovateľ podal
Ústavnému súdu SR ústavnú sťažnosť aj na postup okresného súdu, ktorý sa týkal neprijatia jej
podania z 24.07.2006 urobeného elektronickými prostriedkami a podpísaného zaručeným elektronickým
podpisom. Zo sťažnosti navrhovateľa vyplýva, že okrem podaní urobených elektronicky so zaručeným
elektronickým podpisom dňa 31.03.2006, ktoré opakovane podal na Okresný súd Lučenec v tých istých
veciach dňa 19.10.2006, urobil navrhovateľ dňa 24.07.2006 nové podanie rovnakým spôsobom, ako v
marci 2006 a v októbri 2006, ktoré sa však týkalo iných sporných vecí. Aj v tomto prípade navrhovateľovi
okresný súd listom z 27.07.2006 oznámil, že podanie nepovažuje za podanie vo veci a vrátil DVD
nosič navrhovateľovi. Ústavný súd SR dospel v tejto veci k záveru, že postupom okresného súdu vo
veci neprijatia podania navrhovateľa z 24.07.2006 urobeného elektronickou formou a podpísaného
zaručeným elektronickým podpisom porušil okresný súd základné právo navrhovateľa na súdnu ochranu
podľačl.46ods.1ÚstavySRaprávonaspravodlivésúdnekonaniepodľačl.6ods.1Dohovoruoochrane
ľudských práv a základných slobôd, preto v druhej výrokovej vete cit. Nálezu prikázal Okresnému
súdu Lučenec konať vo veci podania z 24.07.2006 urobeného elektronickou formou a podpísaného
zaručeným elektronickým podpisom podľa príslušných ustanovení Občianskeho súdneho poriadku. Vo
zvyšnejčastisťažnostinevyhovelananáhradutrovprávnehozastúpeniazaviazalOkresnýsúdLučenec.
Zároveň v rozhodnutí Ústavný súd SR uložil okresnému súdu povinnosť opätovne sa zaoberať podaním
navrhovateľa z 24.07.2006 ako návrhom na začatie konania, ktorý bol urobený zákonom ustanovenou
formou a postupovať vo vzťahu k nemu podľa príslušných ustanovení Občianskeho súdneho poriadku,
pričom právne účinky tohto podania zostanú zachované s účinnosťou ku dňu jeho podania. Bude tak
povinnosťou okresného súdu vychádzať z toho, že podanie bolo doručené s účinkami pôvodného
doručenia.
Všetky vyššie uvedené listiny, z ktorých odvolací súd zisťoval skutkový stav sú súčasťou zberného spisu
založeného na Krajskom súde v Banskej Bystrici pod Spr. 921/2014.
Podľa § 42 ods. 1 O.s.p. v znení platnom ku dňu 09.01.2013 podanie možno urobiť písomne,
ústne do zápisnice, elektronickými prostriedkami alebo telefaxom. Podanie obsahujúce návrh vo
veci samej alebo návrh na nariadenie predbežného opatrenia, ktoré bolo urobené elektronickými
prostriedkami, treba doplniť písomne alebo ústne do zápisnice najneskôr do troch dní; podanie, ktoré
bolo podpísané zaručeným elektronickým podpisom, doplniť netreba. Podanie urobené telefaxom treba
doplniť najneskôr do troch dní predložením jeho originálu. Na podania, ktoré neboli v tejto lehote
doplnené, sa neprihliada.
Podľa § 42 ods. 3 O.s.p. pokiaľ zákon pre podanie určitého druhu nevyžaduje ďalšie náležitosti, musí
byť z podania zjavné, ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka a čo sleduje, a musí byť
podpísané a datované. Podanie treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a príloh tak, aby jeden
rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden rovnopis s prílohami, ak je to potrebné. Ak
účastník nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy.
Podľa § 82 ods. 1 O.s.p. konanie je začaté dňom, keď došiel súdu návrh na jeho začatie alebo keď bolo
vydané uznesenie, podľa ktorého sa konanie začína bez návrhu.
Podľa § 2 ods. 1písm. a) zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov
je poplatníkom navrhovateľ poplatkového úkonu, ak je podľa sadzobníka ustanovený poplatok z návrhu.
Podľa § 5 ods. 1 písm. a) cit. zák. poplatková povinnosť vzniká podaním návrhu, odvolania a dovolania
alebo žiadosti na vykonanie poplatkového úkonu, ak je poplatníkom navrhovateľ, odvolateľ a dovolateľ.
Podľa § 8 ods. 1cit. zák. poplatok za podanie návrhu alebo žiadosti, poplatok za uplatnenie námietky
zaujatosti v konkurznom konaní alebo reštrukturalizačnom konaní podľa osobitného predpisu a poplatok
za konanie o dedičstve je splatný vznikom poplatkovej povinnosti.
Podľa § 129 vyhl. Ministerstva spravodlivosti SR č. 543/2005 Z. z. o spravovacom a kancelárskom
poriadku pre okresné súdy, krajské súdy, špeciálny súd a vojenské súdy v znení ku dňu 09.01.2013
prijaté podania, ktorými sa dáva podnet na začatie konania, podateľňa eviduje pomocou aplikácie.Podateľňa je určená na prijímanie podaní každý pracovný deň v úradných hodinách určených rozvrhom
práce.
Podľa § 132 cit. vyhl. pri prijímaní podaní urobených elektronickými prostriedkami podpísaných
zaručeným elektronickým podpisom sa postupuje podľa osobitných predpisov. Takto prijaté podania sa
odovzdávajú podateľni na ďalší postup podľa § 129.
Podľa § 1 ods. 1 zákona č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení ku dňu 09.01.2013 tento zákon upravuje vzťahy vznikajúce v súvislosti s vyhotovovaním
a používaním elektronického podpisu, práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri
používaní elektronického podpisu, hodnovernosť a ochranu elektronických dokumentov podpísaných
elektronickým podpisom.
Podľa § 2 ods. 1 písm. c) až i) cit. vyhl. sa na účely tohto zákona rozumie
c) elektronickým dokumentom digitálny dokument uchovávaný na fyzickom nosiči, prenášaný alebo
spracúvaný pomocou technických prostriedkov v elektrickej, magnetickej, optickej alebo inej forme,
d)podpísanýmelektronickýmdokumentomelektronickýdokument,prektorýbolvyhotovenýelektronický
podpis, ak je tento elektronický dokument dostupný spolu s elektronickým podpisom daného dokumentu,
e) súkromným kľúčom tajná informácia, ktorá slúži na vyhotovenie elektronického podpisu
elektronického dokumentu,
f) verejným kľúčom informácia dostupná overovateľovi, ktorá slúži na overenie správnosti elektronického
podpisu vyhotoveného pomocou súkromného kľúča patriaceho k danému verejnému kľúču,
g) prostriedkom na vyhotovenie elektronického podpisu technické zariadenie alebo programové
vybavenie, alebo algoritmy, alebo ich kombinácia, ktorých prostredníctvom môže podpisovateľ
vyhotoviť na základe elektronického dokumentu a súkromného kľúča podpisovateľa elektronický podpis
elektronického dokumentu,
h) bezpečným zariadením na vyhotovenie elektronického podpisu prostriedok na vyhotovenie
elektronického podpisu, ktorý spĺňa požiadavky tohto zákona a ktorý slúži na vyhotovovanie zaručených
elektronických podpisov,
i) prostriedkom na overenie elektronického podpisu technické zariadenie alebo programové vybavenie,
alebo algoritmy, alebo ich kombinácia, ktorých prostredníctvom môže overovateľ na základe
podpísaného elektronického dokumentu a verejného kľúča patriaceho k súkromnému kľúču, ktorý bol
použitý na vyhotovenie elektronického podpisu, overiť správnosť elektronického podpisu.
Podľa § 4 ods. 1 cit. vyhl. zaručený elektronický podpis je elektronický podpis, ktorý musí spĺňať
podmienky podľa § 3:
a)jevyhotovenýpomocousúkromnéhokľúča,ktorýjeurčenýnavyhotoveniezaručenéhoelektronického
podpisu,
b) možno ho vyhotoviť len s použitím bezpečného zariadenia na vyhotovovanie elektronického podpisu
podľa § 2 písm. h),
c) spôsob jeho vyhotovovania umožňuje spoľahlivo určiť, ktorá fyzická osoba zaručený elektronický
podpis vyhotovila,
d) na verejný kľúč patriaci k súkromnému kľúču použitému na vyhotovenie zaručeného elektronického
podpisu je vydaný kvalifikovaný certifikát.
Podľa ods. 2 cit. ust. zaručený elektronický podpis je platný, ak
a) existuje kvalifikovaný certifikát verejného kľúča patriaceho k súkromnému kľúču použitému pri
vyhotovení daného elektronického podpisu,
b) je preukázateľné, že kvalifikovaný certifikát podľa písmena a) bol platný v čase vyhotovenia daného
elektronického podpisu,
c) elektronický dokument, ku ktorému je zaručený elektronický podpis pripojený alebo s ním inak logicky
spojený, je zhodný s dokumentom použitým na jeho vyhotovenie, čo sa overilo použitím verejného kľúča
uvedeného v kvalifikovanom certifikáte podľa písmena a).
Podľa ods. 5 cit. ust. verejný kľúč patriaci k súkromnému kľúču určenému na vyhotovovanie zaručeného
elektronického podpisu úradu je zverejnený spôsobom, ktorý ustanoví všeobecne záväzný právny
predpis, ktorý vydá úrad.Podľa ods. 6 cit. ust. zaručený elektronický podpis úradu je platný, ak elektronický dokument, ku ktorému
je zaručený elektronický podpis pripojený alebo s ním inak logicky spojený, je zhodný s dokumentom
použitým na jeho vyhotovenie, čo sa overilo použitím verejného kľúča úradu zverejneného spôsobom
podľa odseku 5.
Podľa § 9 ods. 1 cit. vyhl. časová pečiatka je informácia pripojená alebo inak logicky spojená s
elektronickým dokumentom, ktorá musí spĺňať tieto požiadavky:
a) nemožno ju efektívne vyhotoviť bez znalosti súkromného kľúča určeného na tento účel a bez
elektronického dokumentu,
b) na základe znalosti verejného kľúča patriaceho k súkromnému kľúču použitému pri jej vyhotovení
možno overiť, že elektronický dokument, ku ktorému je pripojená alebo s ním inak logicky spojená, je
zhodný s elektronickým dokumentom použitým na jej vyhotovenie,
c) vyhotovila ju akreditovaná certifikačná autorita použitím súkromného kľúča určeného na tento účel,
d) možno ju vyhotoviť len použitím bezpečného zariadenia na vyhotovovanie časovej pečiatky podľa § 2
písm. x); podrobnosti o požiadavkách na také zariadenie ustanoví všeobecne záväzný právny predpis,
ktorý vydá úrad,
e) na verejný kľúč patriaci k súkromnému kľúču použitému na jej vyhotovenie vydala akreditovaná
certifikačná autorita certifikát,
f) umožňuje jednoznačne identifikovať dátum a čas, kedy bola vyhotovená.
Podľa čl. 1 ods.1 Inštrukcie č. 13/2012 Ministerstva spravodlivosti SR o postupe a prijímaní, overovaní
a evidencii elektronických podaní na súdy podpísaných zaručeným elektronickým podpisom táto
inštrukciaupravujepostupokresnýchsúdovakrajskýchsúdovpriprijímaní,overovaníaevidenciipodaní
urobených elektronickými prostriedkami podpísaných zaručeným elektronickým podpisom podľa § 42
ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov.
Podľa čl. 2 ods. 3 písm. b) cit. Inštrukcie elektronické podania súdy prijímajú na štandardných nosičoch
údajov.
Podľa čl. 2 ods. 6 cit. Inštrukcie elektronické podanie možno zapísať do súdneho registra len po splnení
podmienok ustanovených zákonom, osobitným predpisom a touto inštrukciou.
Podľa čl. 6 ods. 5 cit. Inštrukcie, ak je zaručený elektronický podpis na podaní vo veci samej alebo podaní
obsahujúcom návrh na nariadenie predbežného opatrenia podľa potvrdenia o overení zaručeného
elektronického podpisu elektronickou podateľňou neplatný alebo neúplne overený a takéto podanie nie
je doplnené v zákonom ustanovenej lehote, zodpovedná osoba postupuje podľa 5 osobitného predpisu
a ďalej sa na podanie neprihliada. Rovnako postupuje zodpovedná osoba aj v prípade elektronického
podania podľa čl. 2 ods. 3 písm. b), ktorého veľkosť presahuje 10 MB.
Podľa § 1 vyhl. Národného bezpečnostného úradu č. 136/2009 Z. z. o spôsobe a postupe používania
elektronického podpisu v obchodnom a administratívnom styku táto vyhláška upravuje podrobnosti o
spôsobe a postupe používania elektronického podpisu v obchodnom styku a administratívnom styku.
Podľa§2písm.b/cit.vyhl.saúčelytejtovyhláškysarozumieadministratívnymstykomodoslanie,prijatie
alebo potvrdenie odoslania, alebo potvrdenie prijatia elektronického dokumentu podpísaného platným
elektronickým podpisom alebo zaručeným elektronickým podpisom medzi orgánmi verejnej moci alebo
medzi orgánom verejnej moci a fyzickou osobou, alebo medzi orgánom verejnej moci a právnickou
osobou.
Podľa § 6 ods. 1 cit. vyhl. elektronická podateľňa, ktorej elektronickú adresu oznámil orgán verejnej moci
úradu podľa § 29 ods. 1 zákona (zák. č. 215/2002 Z. z.), zabezpečuje administratívny styk.
Podľa § 6 ods. 3 cit. vyhl. na zabezpečenie využívania služieb elektronickej podateľne orgán verejnej
moci zverejní písomnou formou a prostredníctvom siete na prenos údajov elektronickou formou
a) zoznam úplných elektronických adries umožňujúcich styk s elektronickou podateľňou,
b) adresu umiestnenia elektronickej podateľne a adresu, na ktorej možno s orgánom verejnej moci
komunikovať o otázkach využívania a činnosti elektronickej podateľne,c) zoznam kvalifikovaných certifikátov alebo úplnú elektronickú adresu, na ktorej sa nachádza zoznam
kvalifikovaných certifikátov všetkých zamestnancov orgánu verejnej moci, ktorí zabezpečujú prevádzku
elektronickej podateľne,
d) formáty elektronických dokumentov z množiny prípustných formátov podľa prílohy č. 2, ktoré
elektronická podateľňa prijíma,
e) typy a charakteristiky nosičov údajov, na ktorých elektronická podateľňa elektronické dokumenty
prijíma,
f) pravidlá zasielania elektronických dokumentov a potvrdzovania ich prijatia vrátane možného časového
obmedzenia styku s elektronickou podateľňou,
g) zoznam typov prijímaných elektronických dokumentov a spôsob získania elektronických predlôh
podaní.
Preskúmaním veci dospel odvolací súd k záveru, že okresný súd správne postupoval, keď navrhovateľa
vyzval na zaplatenie súdneho poplatku za návrh vo veci samej, ktorý síce navrhovateľ datoval marcom
2006, avšak na okresný súd, ktorý nebol miestne príslušný na jeho prejednanie ho podal až dňa
09.01.2013, aj to len na externom hard disku, a nie na CD, resp. DVD nosiči. Návrh datovaný marcom
2006 bol Okresným súdom Lučenec vytlačený v listinnej podobe 11.04.2013. Nebol navrhovateľom
podpísaný a nebol k nemu pripojený zaručený elektronicky podpis s časovou pečiatkou jeho platnosti
tak, ako to navrhovateľ tvrdil.
Odvolací súd sa nestotožnil s tvrdením navrhovateľa v odvolaní, že podanie vytlačené Okresným súdom
Lučenec dňa 09.01.2013 je návrhom na začatie konania, ktorý pôvodne doručil okresnému súdu dňa
30.03.2006 ako elektronické podanie na DVD nosičoch podpísané zaručeným elektronickým podpisom,
ktoré okresný súd nezákonným spôsobom odmietol prijať. Aj keď návrhy uložené na externom hard
disku sú obsahovo totožné s tými, ktoré sú obsahom DVD nosičov z 30.03.2006 a osvedčené notárom
cit. notárskou zápisnicou, z kópií certifikátov vyhotovených odvolacím súdom z týchto DVD, v ktorých je
výsledný stav zaručeného elektronického podpisu označený ako platný len do 24.03.2007 vyplýva, že
doba platnosti podpisu po tomto termíne expirovala.
Ak navrhovateľ podal návrhy, ktoré sa nachádzajú na 3 ks DVD nosičov z 30.03.2006, označené ním
samotným ako OS 095 Lučenec 001; OS 095 Lučenec 002 a OS 095 Lučenec 003 Okresnému súdu
Lučenec až takmer päť rokov potom, ako Ústavný súd SR Uznesením sp. zn. II. ÚS 133/2007-99 zo dňa
06.06.2007 jeho ústavnú sťažnosť na postup Okresného súdu Lučenec ohľadom odmietnutia zápisu
podaní na 3 ks DVD z 30.03.2006 odmietol, nesie sám dôsledky toho, že návrhy vyhotovené v marci
2006 nespĺňali dňa 09.01.2013, kedy ich navrhovateľ, aj to len na externom hard disku, a nie na DVD
nosičoch doručil súdu, podmienky kvalifikovaného elektronického podania stanovené v § 42 ods. 1
O.s.p.. Z obsahu 3 ks DVD vyplýva len to, že platnosť certifikátu použitého zaručeného elektronického
podpisu pre tieto podania trvala od 24.03.2006 do 24.03.2007 a certifikát časovej pečiatky platil len do
18.01.2007. Vzhľadom k tomu, že elektronické podpisy neboli aktualizované následným elektronickým
podpisom s novou časovou pečiatkou, nemohli byť podania vyhotovené v marci roku 2006 považované,
a to ani v januári a ani v októbri 2013 za podania, ktoré obsahujú zákonom stanovené náležitosti pre
elektronické podania s platným zaručeným podpisom.
Podľa názoru odvolacieho súdu nebol okresný súd povinný tak, ako sa mylne domnieva navrhovateľ
zapísať podania z marca 2006 s účinkami ku dňu pôvodného podania, t.j. ku dňu 30.03.2006, pretože
takýto príkaz mu zo žiadneho rozhodnutia Ústavného súdu SR nevyplýval. Je nepochybné, že konanie
o návrhoch obsiahnutých na DVD nosičoch nezačalo v marci 2006 z dôvodu, že okresný súd odmietol
tieto pre chýbajúcu technickú vybavenosť prijať.
Podľa názoru odvolacieho súdu tak zo žiadneho rozhodnutia Ústavného súdu SR nevyplýva pre okresný
súd príkaz zapísať tieto podania s účinkami ku dňu podania, t. j. k 30.03.2006.
Postup okresného súdu, ktorým navrhovateľovi uložil povinnosť zaplatiť za návrh, ktorým sa až
09.01.2013 začalo podľa § 82 O.s.p. konanie na okresnom súde bol preto správny, v dôsledku čoho
nemohlo dôjsť k porušeniu základné práva navrhovateľa na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods.1 Ústavy
SR, ako ani práva na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods.1 Dohovoru tak, ako to v odvolaní tvrdil.Z vyššie uvedených dôvodov je odvolací súd toho právneho názoru, že okresný súd správne považoval
návrhy vyhotovené z externého hard disku za nové návrhy, za podanie ktorých vznikla navrhovateľovi
poplatková povinnosť podľa § 5 ods. 1 písm. a) v nadväznosti na § 2 ods.1 písm. a) a § 8 ods.1 zákona
č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v platnom znení, pretože
navrhovateľ v konaní nepreukázal, a to ani následným predložením DVD nosičov, že by bolo možné
priznať na nich obsiahnutým návrhom účinky návrhov podpísaných zaručeným elektronickým podpisom.
V tejto súvislosti považuje odvolací súd za potrebné zdôrazniť, že za štandardné nosiče, na ktorých
podateľňa okresného súdu prijíma elektronické dokumenty so zaručeným elektronickým podpisom sú
CD a DVD (jednostranné) tak, ako je to zverejnené na internetovej stránke Ministerstva Spravodlivosti
SR.
Odvolací súd preto nepovažoval za správne ani tvrdenie navrhovateľa o tom, že jeho poplatková
povinnosť trvala len do 31.12.2009, pretože súdny poplatok za návrh, o ktorom koná súd v prejednávanej
veci sa s poukazom na § 8 ods.1 zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z
registra trestov stal splatným až vznikom poplatkovej povinnosti, a teda podaním návrhu na súd v januári
2013. Okresný súd preto postupoval správne, keď konanie o návrhoch navrhovateľa pre nezaplatenie
súdneho poplatku podľa § 10 ods. 1 Zákona o súdnych poplatkoch zastavil.
Vzhľadom k tomu, že si navrhovateľ poplatkovú povinnosť v súdom stanovenej 10-dňovej lehote nesplnil
a neurobil tak ani do rozhodnutia odvolacieho súdu, odvolací súd rozhodnutie okresného súdu, ktoré je
vo výroku vecne správne podľa § 219 O.s.p. ods. 1 potvrdil.
Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu nie je odvolanie prípustné.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.