Uznesenie Judgement was issued on Monday, October 20, 2014

Súd: Okresný súd Košice okolie
Spisová značka: 13C/362/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7514212357
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 10. 2014

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ľubica Nemcová
ECLI: ECLI:SK:OSKE3:2014:7514212357.1

Uznesenie

Okresný súd C. - okolie v právnej veci navrhovateľa: ZH C., s.r.o., so sídlom V. nábrežie X/A, XXX XX
K., T.: XX XXX XXX, zast. B.. Y. G., advokátom, V. nábrežie X/A, XXX XX K., proti odporcovi: U. B., nar.
XX.XX.XXXX, bytom C. XXX/XXX, M., v konaní o zaplatenie XXX,XX N. s príslušenstvom, takto

r o z h o d o l :

C. z a s t a v u j e .

Po právoplatnosti uznesenia bude vec p o s t ú p e n á X. pre dohľad nad zdravotnou

starostlivosťou, so sídlom K., J. 2.

J. z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

G. sa návrhom doručeným súdu dňa XX.XX.XXXX domáhal, aby súd zaviazal odporcu na zaplatenie
dlžného poistného vo výške XXX,XX N. a poplatku z omeškania vo výške X,X % denne zo sumy XXX,XX
N. od XX.XX.XXXX do zaplatenia, ako aj náhrady trov konania.

A. návrh odôvodnil tým, že odporca si nesplnil svoju zákonnú povinnosť a neuhradil dlžné poistné na

zdravotné poistenie v zmysle príslušných ustanovení zákona č. XXX/XXXX Z. z. v príslušnom znení.
C. sa dostal do omeškania s úhradou dlžného poistného, v zmysle § 23 ods. X citovaného zákona
je odporca zároveň povinný zaplatiť poplatok z omeškania vo výške X,X % z dlžnej sumy poistného
za každý kalendárny deň omeškania. M. uviedol, že navrhovateľ ako postupník uzavrel so správcom
konkurznej podstaty pôvodného veriteľa O. V. J. O. v konkurze, T.: XX XXX XXX ako postupcom dňa
X.X.XXXX zmluvu o postúpení pohľadávok, na základe ktorej nadobudol pohľadávku voči odporcovi,

ktorá je predmetom tohto návrhu, a to spolu s príslušenstvom a všetkými právami s ňou spojenými. U.
o postúpení pohľadávky zo strany postupcu bolo postúpenie oznámené odporcovi. V ďalšom poukázal
navrhovateľ na rozsudok G. súdu SR sp. zn. XObo XXX/XX zo dňa XX.X.XXXX, v ktorom navrhovateľ
vyššie uvedeným spôsobom preukázal svoju aktívnu vecnú legitimáciu na vymáhanie postúpenej
pohľadávky.

O. § 103 U. súdneho poriadku (ďalej iba „O.s.p.“), kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú

splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania).

O. § X04 ods. 1 O.s.p., ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd
konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať inékonanie, súd postúpi vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne
účinky spojené s podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované.

O. § 7 ods. X O.s.p., v občianskom súdnom konaní súdy prejednávajú a rozhodujú spory a iné

právneveci,ktorévyplývajúzobčianskoprávnych,pracovných,rodinných,obchodnýchahospodárskych
vzťahov, pokiaľ ich podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.

O. § 7 ods. X O.s.p., v občianskom súdnom konaní súdy preskúmavajú aj zákonnosť rozhodnutí
orgánov verejnej správy a zákonnosť rozhodnutí, opatrení alebo iných zásahov orgánov verejnej moci a
rozhodujú o súlade všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy vo veciach územnej
samosprávy so zákonom a pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a so všeobecne

záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, pokiaľ ich
podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.

O. § 7 ods. X O.s.p., iné veci prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní, len ak to
ustanovuje zákon.

O. § 18 ods. X zák. č. XXX/XXXX Z.z. účinného v čase vzniku povinnosti zaplatiť dlžné poistné príslušná,

poisťovňa predpíše platiteľovi poistného (§ X6 ods. 1 až 3) platobným výmerom dlžné poistné, ak ho
neodviedol v termíne splatnosti podľa odsekov X až 4.

O. § 23 ods. X zák. č. XXX/XXXX Z.z., ak platiteľ poistného zistil, že poistné nebolo uhradené včas
a v správnej výške, je povinný zaplatiť poplatok z omeškania vo výške X,X% z dlžnej sumy za každý
kalendárny deň omeškania odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiac alebo

odo dňa skrátenia poistného za príslušný kalendárny mesiac do dňa, keď bola dlžná suma poukázaná
na účet príslušnej poisťovne.

O. § X3 ods. 2 zák. č. XXX/XXXX Z.z., ak poisťovňa zistí nedostatky uvedené v odseku 1, predpíše
platiteľovi poistného poplatok z omeškania vo výške X,X% z dlžnej sumy poistného za každý kalendárny
deň, prípadne odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiac alebo odo dňa

skrátenia tohto poistného za príslušný kalendárny mesiac do dňa, keď bola dlžná suma poukázaná na
účet príslušnej poisťovne.

O. § 23 ods. X zák. č. XXX/XXXX Z.z. príslušná poisťovňa predpíše platiteľovi poplatok z omeškania
platobným výmerom.

O. § X8 ods. 1 písm. a/ bod X zák. č. XXX/XXXX Z.z. o zdravotných poisťovniach v platnom znení,

podľa ktorého X. pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou vykonáva dohľad nad verejným zdravotným
poistením tým, že vydáva platobné výmery vo veciach uplatnených zdravotnou poisťovňou, ak ide o
pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedených preddavkov na poistné alebo neodvedeného
nedoplatku na poistnom podľa osobitného predpisu, úroky z omeškania a pohľadávky vyplývajúce z
nezaplatenej úhrady za neodkladnú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu.

O. § 85h ods. X zák. č. XXX/XXXX Z.z. zdravotná poisťovňa uplatňuje na úrade nárok na dlžné poistné,
nárok na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné
poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do XX. decembra XXXX.

O. § 85h ods. X zák. č. XXX/XXXX Z.z. zdravotná poisťovňa vymáha pohľadávky na poistnom
vrátane poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné

poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do XX. decembra XXXX,
na základe právoplatného rozhodnutia úradu.O. § 85g ods. X zák. č. XXX/XXXX Z.z. úrad vydáva platobné výmery vo veciach poplatkov z omeškania,
akideopohľadávkynapoistnomvyplývajúcezneodvedenéhoalebooneskoreneodvedenéhopoistného
na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do XX.

decembra XXXX.

O. tohto konania je nárok navrhovateľa na zaplatenie dlžného poistného a poplatku z omeškania podľa
§ X3 ods. 2 zákona o zdravotnom poistení. J. o zdravotnom poistení je normou verejného práva a vzťahy
týkajúce sa platenia poistného na zdravotné poistenie, teda nemožno zahrnúť pod vymedzenie uvedené
v § 7 ods. 1, X O.s.p. E. ako to vyplýva aj z uznesenia Krajského súdu v O. XCob/XX/XXXX- XXX,
nároky na poistné na zdravotné poistenie, ako aj nároky na poplatky z omeškania s platbami poistného

majú charakter pohľadávok vyplývajúcich z verejného práva a nie sú nárokmi z práva súkromného a ich
charakter sa nezmenil ani tým, že sa pohľadávky postúpili na iný subjekt. O. rozhodnutia NS SR sp. zn.
Sž-o-KS XX/XX (publikovaný v J. pod číslom X/XXXX) nedoplatok na poistnom na zdravotné poistenie
je dlhom z práva verejného, pri ktorom poisťovňa vykonáva určitý rozsah správy vecí verejných na
základe zákonného zmocnenia. O. vymáhaní nedoplatkov na poistnom a poplatku z omeškania za jeho

nezaplatenie nie je s platiteľom poistného v súkromnoprávnom (obchodnom alebo občianskoprávnom)
vzťahu. A., že sporné pohľadávky vznikli ako nedoplatky na plneniach z práva verejného a nie ako
pohľadávky z práva súkromného spôsobuje, že ich charakter zostáva trvalo zachovaný a nemôže sa
zmeniť. O. pohľadávky sa nemení dlžníkovo postavenie, jej účelom je, aby došlo k zmene na strane
veriteľa a nie, aby nastala zmena v obsahu postúpenej pohľadávky. R. pohľadávky z práva verejného

sa teda nezmenil tým, že sa pohľadávky postúpili na iný subjekt.

J. č. XXX/XXXX Z. z. bol s účinnosťou od 1. XX. XXXX zrušený a nahradený zákonom č. XXX/XXXX Z.z.
o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých
zákonov (ďalej len "zákon o zdravotných poisťovniach"), ktorý vo svojom ustanovení § 18 oprávnil
X. pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou vykonávať dohľad nad verejným zdravotným poistením

mimo iného tým, že vydáva platobné výmery vo veciach upravených zdravotnou poisťovňou, ak ide
o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedených preddavkov na poistné alebo neodvedeného
nedoplatku na poistnom podľa osobitného predpisu.

G. z verejného zdravotného poistenia sú zásadne nárokmi verejnoprávneho charakteru, ktorých
uplatnenie v súdom konaní je z dôvodu nedostatku právomoci vylúčené. Je úplne nepodstatné, či

pohľadávky nadobudla právnická osoba, ktorá nie je zdravotnou poisťovňou alebo iná zdravotná
poisťovňa. Na nedostatku právomoci súdu nič nemôže zmeniť ani skutočnosť, že počas konkurzného
konania došlo k postúpeniu pohľadávok.

J. starostlivosť spadá do sféry verejného práva vrátane všetkých práva a povinností zdravotných
poisťovní a poistencov a má zásadne verejnoprávny charakter. E. nárok nemožno transformovať na

súkromnoprávny nárok len s poukazom na postúpenie pohľadávky.

A.poukazujenauznesenieG.súduSRsp.zn.XR.XXX/XXXXzodňaXX.aprílaXXXX,vktoromvyslovil
právny názor, že právny vzťah medzi žalobcom ako postupníkom pohľadávky na zaplatenie poistného
na zdravotné poistenie a žalovaným ako platiteľom tohto poistného, je vzťahom verejnoprávnej
povahy, ktorý nemožno podriadiť pod vzťahy výslovne vypočítané v § 7 ods. X O.s.p. (nejde o vzťah

občianskoprávny, pracovný, rodinný, družstevný, obchodný, podnikateľský a hospodársky), ani pod
vzťahy, na ktoré dopadá § 7 ods. X O.s.p. (žiaden zákon neustanovuje, že o poplatku z omeškania
s platením poistného na zdravotné poistenie rozhoduje súd). Z., vyplývajúcu z tohto verejnoprávneho
vzťahu, preto súdy v občianskom súdnom konaní podľa tretej a štvrtej časti O.s.p. neprejednávajú a
nerozhodujú.

Z uvedenej právnej úpravy možno konštatovať, že X. pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou je
orgánom, ktorý je príslušný rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, na poplatky z omeškania z
neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárokpodľa predpisov účinných do XX.XX.XXXX. E. záver vyplýva aj z rozhodnutia G. súdu SR zo dňa XX. 4.
XXXX, sp. zn. XRksX/XXXX, ktorým v obdobnej veci rozhodol o negatívnom kompetenčnom konflikte
medzi súdom a X. pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. V uvedenom rozhodnutí vyjadril okrem

iného nasledovné: "…X. pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ako orgán štátnej správy na úseku
zdravotnej starostlivosti je príslušný rozhodovať o nárokoch na dlžné poistné, nárokoch na poplatok z
omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré
mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných do XX.XX.XXXX".

Z. na vyššie uvedené je súd toho názoru, že v danej veci nie je daná jeho právomoc na rozhodovanie.

G. právomoci súdu je nedostatkom, ktorý nemožno odstrániť, preto súd ak nespadá vec do jeho
právomocinemôžeožalobevecnejednaťarozhodnúť.G.právomocisúdujeneodstrániteľnýnedostatok
podmienky konania, a preto súd s poukazom na ustanovenie § X04 ods. 1 O.s.p. konanie vo veci zastavil
a po právoplatnosti tohto uznesenia bude vec postúpená na prejednanie príslušnému orgánu.

O práve na náhradu trov konania súd rozhodol podľa § X46 ods. 1 písm. c O.s.p., podľa ktorého žiaden
z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho výsledku, ak konanie bolo zastavené. C.

bolo zastavené z procesných dôvodov.

Poučenie:

Protitomutouzneseniumožnopodaťodvolaniedo15dníododňajehodoručenianaOkresnýsúdKošice
- okolie.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu

smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť
len tým, že

a/ v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p.,

b/ konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,

c/ súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočností,

d/ súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,

e/ doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré

doteraz neboli uplatnené (§205a O.s.p.),

f/ rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.