Decision was made at the court Krajský súd Prešov
Judgement was issued by JUDr. Roman Tóth
Judgement form – Uznesenie
Judgement nature – Zrušené
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 12Co/80/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8312203003
Dátum vydania rozhodnutia: 04. 07. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Roman Tóth
ECLI: ECLI:SK:KSPO:2013:8312203003.2
Uznesenie
Krajský súd v Prešove v právnej veci žalobcu: U. K., T. XXXX/XX, P., proti žalovanému: ZO SZZ 31-28
Hrahorka, v k. ú. P., zastúpeného advokátom JUDr. Jánom Holotom, so sídlom v Snine, Komenského
2791-35, o vydanie nehnuteľností, o odvolaní žalobcu proti rozsudku Okresného súdu Humenné zo dňa
13.6.2012 č. k. 16C/2/2012-47, jednohlasne takto
r o z h o d o l :
R u š í rozsudok súdu prvého stupňa a vec mu v r a c i a na ďalšie konanie.
o d ô v o d n e n i e :
Okresný súd Humenné rozsudkom č. k. 16C/2/2012-47 žalobu zamietol. Žalobca je povinný zaplatiť
žalovanému trovy konania vo výške 198,96 eur na účet právneho zástupcu žalovaného, do 3 dní od
právoplatnosti rozsudku. V odôvodnení rozhodnutia súd uviedol, že žalobca sa žalobou z 2.6.2005
spresnenou na pojednávaní 19.4.2012 domáhal vydania nehnuteľností zapísaných na LV č. XXXXX, LV
XXXXX, LV č. XXX a LV č. XXXXX, v k. ú. P.. Žalobca uviedol, že je vlastníkom týchto nehnuteľností,
pričom nehnuteľnosti neoprávnene užíva záhradková osada Hrahorka, ktorá nie je registrovaná, nemá
uzavretú nájomnú zmluvu, na základe ktorej by záhradková osada dostala nehnuteľnosti do nájmu
do poľnohospodárskej organizácie. Nebola riadne registrovaná a nemohla takúto nájomnú zmluvu ani
uzavrieť. Z vykonaného dokazovania súd zistil, že žalobca je vlastníkom nehnuteľností, na ktorých je
umiestnená záhradková osada. Podľa potvrdenia Slovenského zväzu záhradkárov - Republikový výbor
Bratislavazodňa24.4.2008vyplýva,žežalovanázáhradkováosadavznikla20.11.1985ajeregistrovaná
podevidenčnýmčíslom31-28akozáhradkováosada.PodľarozhodnutiaKrajskéhopozemkovéhoúradu
Prešov zo dňa 30.4.2009 vyplýva, že žalovaná záhradková osada je zriadenou záhradkárkovou osadou
podľa zákona, ktorá vznikla oddelením od záhradkovej osady Pichoňka P. dňa 20.11.1985 na časti
pozemku parcely EN 6094/3 o výmere 110 000 m2, ako to potvrdzuje zápisnica z ustanovujúcej schôdze
dňa 20.11.1985.
Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 64/1997 Z.z., zriadenou záhradkovou osadou sa rozumie záhradková osada
zriadená do 24.6.1991 na pozemkoch, ku ktorým bola uzavretá zmluva o dočasnom užívaní pozemku
medzi Slovenským zväzom záhradkárov, Slovenským zväzom chovateľov alebo jeho organizačnou
zložkou alebo jej členom a poľnohospodárskou organizáciou alebo inou organizáciou, ktorá k pozemku
mala právo užívania na zabezpečenie výroby. Podľa § 3 ods. 1 zákona č. 64, ak medzi vlastníkom
a užívateľom nebola uzavretá nájomná zmluva podľa osobitného predpisu, vznikne medzi nimi dňom
nadobudnutia účinnosti tohto zákona nájomný vzťah.
Súd mal preukázané, že bola zriadená záhradková osada oddelením od záhradkovej osady Pichoňka
P. dňa 20.11.1985 na časti pozemkov parcely EKN 6094/3. Záhradková osada Pichoňka dostala do
dočasného užívania pozemok na základe zmluvy uzavretej medzi záhradkovou osadou a štátnym
majetkom MP Stakčín dňa 26.11.1982. Že záhradková osada vznikla platne svedčí aj rozhodnutie
Okresného národného výboru z 28.2.1990, ktorým bol udelený súhlas pre záhradkovú osadu na trvalé
odňatie poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskej výroby pre výstavu 133 záhradkárskych chatiek.Ak žalovaná záhradková osada nemala uzavretú nájomnú zmluvu so žalobcom, ale účinnosťou zákona
č. 64/1997 Z.z. dňom 7.2.1997 vznikol zo zákona platný nájomný pomer medzi žalobcom a žalovaným
ako užívateľom týchto pozemkov, tak je zrejmé, že záhradková osada nepoužíva pozemky vo vlastníctve
žalobcu neoprávnene. Preto súdu žalobu zamietol.
Otrováchkonaniaúčastníkovbolorozhodnutépodľa§142ods.1O.s.p.ažalovanémupriznanánáhrada
trov konania.
Proti rozsudku okresného súdu dal odvolanie žalobca. Pôdu do užívania mohla dostať len organizácia
registrovaná na Ministerstve vnútra SR s pridelením registračného čísla. Ministerstvo vnútra neeviduje
záhradková osada Hrahorka podľa zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov. Teda záhradková
osada ZO SZZ 31-28 nemohla vzniknúť 20.11.1985 ako sa uvádza v rozsudku. Ak ako združenie
do roku 1991 mohla vzniknúť len pri registrácii na Ministerstve vnútra SR. Hrahorka získala právnu
subjektivitu až po roku 1991 bez územného rozhodnutia a bez rozhodnutia o umiestnení záhradkovej
osady, nakoľko pravidlá a zákony boli a sú jednotné. Ide o organizáciu bez územného rozhodnutia
umiestnenia záhradkovej osady, preto nie je možné vec vyporiadať podľa zákona č. 64/1997 Z.z..
Hrahorka nemá právo hospodárenia na sporných parcelách, nemá právo stavať stavby, je nelegálna na
sporných parcelách. Navrhuje zmeniť rozhodnutie súdu prvého stupňa a vypratať parcely, na ktorú nemá
zmluvu o dočasnom užívaní zriadenú do 24.6.1991 tak, ako je to uvedené v § 2 zákona č. 64/1997 Z.z..
Neexistuje územné rozhodnutie o umiestnení záhradkovej osady. Žalovaná je povinná odstrániť stavby
zriadené bez územného rozhodnutia a stavebného povolenia do 60 dní od právoplatnosti rozsudku.
Žalovaný k odvolaniu žalobcu navrhol potvrdiť rozhodnutie súdu prvého stupňa s tým, že zotrváva na
svojich doterajších vyjadreniach.
Krajský súd prejednal vec v medziach, v ktorých sa odvolateľ domáhal preskúmania napadnutého
rozhodnutia a zistil, že rozsudok súdu prvého stupňa je potrebné zrušiť a vec vrátiť okresnému súdu na
ďalšie konanie. Okresný súd zamietol návrh žalobcu s poukazom na to, že podľa zákona č. 64/1997 Z.z.,
zriadenou záhradkovou osadou sa rozumie záhradková osada zriadená do 24.6.1991 na pozemkoch,
ku ktorým má uzavretú zmluvu o dočasnom užívaní pozemku medzi Slovenským zväzom záhradkárov
alebo jej organizačnou zložkou a poľnohospodárskou organizáciou, ktorá mala k pozemkom právo
hospodárenia, právo užívania alebo právo náhradného užívania, alebo právo užívania na zabezpečenie
výroby alebo iné užívacie právo. Potom, podľa § 3 ods. 1, ak medzi vlastníkom a užívateľom nebola
uzavretá nájomná zmluva podľa osobitného predpisu, vznikne dňom nadobudnutia účinnosti tohto
zákona nájomný vzťah.
Súdvychádzalztoho,žežalovanázáhradkováosadavzniklaoddelenímodzáhradkovejosadyPichoňka
P. dňa 20.11.1975 na časti pozemku parcely EKN 6094/3 o výmere 110 000 m2, ako to potvrdzuje
zápisnica z ustanovujúcej schôdze z 20.11.1985. Pritom záhradková osada Pichoňka dostala do
dočasného užívania pozemok EN 6094/3 o výmere 203 311 m2 na základe zmluvy uzavretej medzi
základnou organizáciou a Štátnym majetkom, národný podnik Stakčín dňa 26.1.1982. Tieto skutočnosti
súd čerpal z rozhodnutia Krajského pozemkového úradu Prešov z 30.4.2009 Č. j. 1/2009/00168-
FM. Ďalším potvrdením právnej subjektivity žalovaného malo byť rozhodnutie Okresného národného
výboru z 28.2.1990 pod č. PLVH-825/89Kr o udelení predchádzajúceho súhlasu na trvalé odňatie
poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskej výroby pre výstavbu 133 záhradkárskych chatiek na
výmere2128m2naparc.č.6094/3vk.ú.P.nazákladežiadostizákladnejorganizácieSZZP.-Hrahorka
z 28.11.1989.
Odvolací súd poukazuje na to, že žalovaný namieta právnu subjektivitu záhradkovej osady, pretože
tá nebola registrovaná na Ministerstve vnútra SR. Naproti tomu, Slovenský zväz záhradkárov -
republikový výbor (č. l. 25 spisu) potvrdzuje, že základná organizácia SZZ P. - Hrahorka vznikla na
ustanovujúcej schôdzi dňa 20.11.1985. V centrálnej evidencii RV SZZ je základná organizácia P. -
Hrahorkaregistrovanápodevidenčnýmčíslom31-28akozáhradkováosada.Žalobca,keďpodalžalobu,
vprílohedoložilsprávuMinisterstvavnútraSR(č.l.16pôvodnéhospisu16C/109/2005)zodňa8.9.1999,
kde sa uvádza, že združenie s názvom Zväz Hrahorka P. nie je a ani nebola na Ministerstve vnútra
SR registrovaná podľa zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 83 o združovaní občanov v § 19 - prechodné a záverečné ustanovenia uvádza, že združenie
už vzniknuté podľa tohto zákona sa považuje za dobrovoľné organizácie, ktoré vznikli po 30.9.1951,alebo ktoré boli za dobrovoľné organizácie vyhlásené podľa zákona č. 68/1951 Zb. o dobrovoľnej
organizácii a zhromaždeniach a ktoré nezanikli. Tieto organizácie sú povinné do 30.6.1990 oznámením
ministerstvu uvedené v § 7 ods. 1 prípadne § 11, svoj názov, sídlo a stanovy. Zákon dáva povinnosť
do 30.6.1990 oznámiť svoj názov, sídlo a stanovy, ale za predpokladu, že tieto združenia vznikli
platne. Zákon č. 68/1951 Zb. o dobrovoľných organizáciách a združeniach v § 2 ods. 2 uvádza, že na
vznik organizácie je potrebné schválenie organizačného poriadku. Ak sa organizačný poriadok zhoduje
so schváleným vzorom organizačných poriadkov, schváli organizačný poriadok Okresný národný
výbor sídla organizácie, ak presahuje vytýčený obvod činnosti organizácie územia, okresu, schvaľuje
organizačný poriadok Ministerstvo vnútra SR. Samotná úloha organizácie uvedená v § 2 ods. 1 je
definovaná tak, že úlohou dobrovoľnej organizácie a spôsob plnenia týchto úloh určuje jej organizačný
poriadok, ktorý obsahuje údaje najmä o názve a sídle, činnosti a vnútorné usporiadanie. Zákon č. 68
jednoznačne uvádza, že na vznik organizácie je potrebné schválenie organizačného poriadku. Zatiaľ v
konaní nebolo preukázané, aby žalovaná záhradková osada splnila tento zákonný postup podľa vtedy
platného zákona č. 68/1951 Zb. a požiadala o schválenie vzorového organizačného poriadku Okresný
národný výbor.
Žalovaná doložila zápisnicu z 20.11.1985 z ustanovujúcej členskej schôdze základne organizácie
Hrahorka P. tým, že zápisnica bude zasielaná na Ústredný výbor slovenského záhradkárskeho
zväzu v Bratislave. Ak v doterajšom konaní nie sú predložené základné dôkazy o právnej existencii
záhradkárskej osady Hrahorka, že bol zachovaný postup ustanovený zákonom č. 68/1951 Zb., a to §
2 ods. 2, že na vznik organizácie je potrebné schválenie organizačného poriadku Okresným národným
výborom, zatiaľ nie je preukázaná spôsobilosť žalovaného byť účastníkom konania. Tu je základná
námietka žalobcu, ktorá nebola v doterajšom konaní vyvrátená.
Pokiaľ sa týka otázky právnej subjektivity žalovanej, okresný súd vychádzal z listinných dôkazov, ktoré
priamo neriešili otázku vzniku základnej organizácie odčlenením od záhradkovej osady Pichoňka, aj
keď ďalšie dôkazy, ako územné rozhodnutia, či rozhodnutia o trvalom odňatí poľnohospodárskej pôdy
sa prevažne týkali záhradkovej osady Pichoňka, ale samotné rozhodnutie z 28.2.1990 Okresného
národného výboru Humenné síce dávajú predchádzajúci súhlas na trvalé odňatie poľnohospodárskej
pôdy z poľnohospodárskej výroby pre výstavbu 133 záhradkárskych chatiek ZO SSZ P. - Hrahorka, to
však ale neznamená, že tým je preukázaná právna spôsobilosť žalovaného byť účastníkom konania ako
spôsobilý subjekt registrovaný na Ministerstve vnútra SR, resp. na zväze, ak nebol zachovaný postup,
schválený organizačný poriadok ONV.
Ak sa preukáže, že bol zachovaný postup vyžadovaný zákonom č. 68/1951 Zb., potom medzi účastníkmi
vznikol nájomný pomer. Ak sa ale preukáže, že žalovaný nie je spôsobilým účastníkom konania, je
potrebné konanie zastaviť.
Poučenie:
P o u č e n i e: Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.