Decision was made at the court Správny súd Bratislava
Judgement was issued by Mgr. Marián Degma
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Potvrdzujúce
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 12Sp/71/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014201444
Dátum vydania rozhodnutia: 09. 12. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Marián Degma
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2014:1014201444.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Bratislave v konaní pred samosudcom Mgr. Mariánom Degmom v právnej veci
navrhovateľky N. E., bytom C. X, C. proti odporcovi Centrum právnej pomoci, kancelária Bratislava,
Námestie slobody 12, Bratislava o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporcu sp. zn.: 5007/2014,
ČRZ.: 40716/2014 zo dňa 24.07.2014 takto
r o z h o d o l :
Krajský súd v Bratislave napadnuté rozhodnutie odporcu sp. zn.: 5007/2014, ČRZ.: 40716/2014 zo dňa
24.7.2014 p o t v r d z u j e.
Účastníkom súd nepriznáva právo na náhradu trov konania.
Navrhovateľka je povinná zaplatiť titulom súdneho poplatku 35 eur na účet Krajského súdu v Bratislave,
Záhradnícka 10, Bratislava, v lehote 15 dní od právoplatnosti tohto rozsudku.
o d ô v o d n e n i e :
Krajskému súdu v Bratislave bolo dňa 28.08.2014 odporcom postúpené odvolanie zo dňa 16.08.2014
podané navrhovateľkou voči jeho rozhodnutiu sp. zn.: 5007/2014, ČRZ.: 40716/2014 vydaného dňa
13.02.2014, ktorým nepriznal navrhovateľke nárok na poskytnutie právnej pomoci.
Odporca svojím preskúmavaným rozhodnutím nepriznal navrhovateľke nárok na poskytovanie právnej
pomoci v prebiehajúcom súdnom konaní pred Okresným súdom Bratislava 2 o náhradu škody, dôvodiac
nesplnenímpodmienkymateriálnejnúdzevzmysle§6ods.1písmenoa)zákonač. 327/2005Z.z.,resp.
§ 6a ods. 1 zákona č. 327/2005 Z. z., nakoľko mal za preukázané, že v danom prípade bol započítateľný
príjem navrhovateľky - žiadateľky o právnu pomoc v posudzovanom období šiestich mesiacoch pred
podaním jej žiadosti (október 2013 až apríl 2014) vo výške 420,70 €, resp. 429,50 € mesačne a
presahoval 1,6 - násobok sumy životného minima ustanoveného zákonom č. 601/2003 Z. z. o životnom
minime, t. j. sumy 316,94 € platnej od 01.07.2013, predstavujúcu dolnú hranicu príjmu materiálnej
núdze pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Pri posudzovaní príjmu navrhovateľky vychádzal z toho, že
táto nie je rozvedená, avšak nežije v spoločnej domácnosti s manželom, ale spoločnú domácnosť
vedie so svojou dcérou, ktorá je na materskej dovolenke a vnučkou. Výšku príjmu navrhovateľky mal
preukázanú z potvrdenia Sociálnej poisťovne - ústredie o poberaní starobného dôchodku. Vzhľadom
na príjem navrhovateľky odporca mal za preukázané, že táto nespĺňa zákonom stanovenú podmienku
- stav materiálnej núdze a preto negatívne rozhodol o nároku na poskytovanie právnej pomoci pre ňu.
Voči vyššie uvedenému rozhodnutiu odporcu podala navrhovateľka v zákonnej lehote odvolanie zo dňa
16.08.2014 (dané na poštovú prepravu 18.08.2014) doručené odporcovi 20.08.2014 s tým, že jej príjem
- starobný dôchodok 420 € nepostačuje na krytie nákladov na bývanie a skromnú stravu, mesačne
vynaloží 45 € na lieky. Žije v spoločnej domácnosti s dcérou, ktorá je na materskej dovolenke (poberá
materskú 200 €). Kritéria na udelenie právnej pomoci pokladala za zle nastavené.Odporca sa k odvolaniu vyjadril dňa 29.09.2014 s tým, že na svojom rozhodnutí a v ňom uvedených
dôvodoch trval a navrhol, aby ho súd potvrdil. Z predložených dokladov o príjme navrhovateľky
(žiadateľky) mal za preukázané, že táto nespĺňala zákonom stanovenú podmienku a to stav materiálnej
núdze. Preto už nebolo potrebné skúmať jej majetkové pomery. Pri posudzovaní výšky príjmu žiadateľky
sa výdavky žiadateľov nezohľadňujú. V posudzovanom období jej príjem presahoval 1,6 násobok
sumy životného minima pre jednu dospelú osobu o priemerne 108,79 € mesačne. Z dôvodu nutnosti
kumulatívneho splnenia zákonom stanovených podmienok pre priznanie nároku na poskytovanie
právnej pomoci sa s plnením ďalších podmienok už nezaoberal a keďže jedna z podmienok pre priznanie
nároku nebola splnená, rozhodol o nepriznaní nároku na poskytovanie právnej pomoci navrhovateľke.
Krajský súd v Bratislave ako súd miestne a vecne príslušný prejednal predmetnú vec a to bez nariadenia
pojednávania (v súlade s § 250f O.s.p.), preskúmal napadnuté rozhodnutie a to v rozsahu a dôvodov
uvedených v odvolaní navrhovateľky a dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie odporcu je v súlade
so zákonom, je vecne správne a odvolanie navrhovateľky voči nemu nie je dôvodné.
Z pripojeného administratívneho spisu odporcu súd zistil nasledovné skutočnosti: navrhovateľka podala
žiadosť o poskytnutie právnej pomoci dňa 16.04.2014 v súdnom konaní vedenom na Okresnom súde
Bratislava 2 vo veci náhrady škody, spolu s predložením dokladov, o ktoré opierala svoj nárok. Spis
obsahuje navrhovateľkou predložené doklady preukazujúce jej príjem a majetkovú situáciu (rozhodnutia
Sociálnej poisťovne - ústredie, potvrdenie o zdaniteľných príjmoch zo závislej činnosti), čestné
prehlásenie, napadnuté rozhodnutie a odvolanie navrhovateľky voči nemu.
Podľa§244ods.1,2O.s.p.vsprávnomsúdnictvepreskúmavajúsúdynazákladežalôbaleboopravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.
V správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy,
orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb ,
ako aj fyzických osôb , pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a
právnických osôb v oblasti verejnej správy.
Podľa § 6 ods. 1 zákona č. 327/2005 Z. z. fyzická osoba má právo na poskytnutie právnej pomoci
bez finančnej účasti , ak
a) jej príjem nepresahuje 1, 4 - násobok sumy životného minima ustanoveného osobitným predpisov a
nemôže si využívanie právnych služieb zabezpečiť svojim majetkom,
b) nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu a
c) hodnota sporu prevyšuje hodnotu minimálnej mzdy okrem sporov, v ktorých nie je možné hodnotu
sporu určiť v peniazoch.
Podľa § 6 ods. 2 zákona č. 327/2005 Z. z. podmienky na poskytnutie právnej pomoci bez finančnej účasti
podľa odseku 1 písm. a) a b) musí fyzická osoba spĺňať počas celého trvania poskytovania právnej
pomoci.
Podľa § 6a zákona č. 327/2005 Z. z. ak príjem fyzickej osoby presahuje 1, 4-násobok sumy životného
minima ustanoveného osobitným predpisom) a súčasne nepresahuje 1, 6-násobok uvedenej sumy a
nemôže si využívanie právnych služieb zabezpečiť svojím majetkom, má právo na poskytnutie právnej
pomoci určeným advokátom alebo centrom pri splnení podmienky finančnej účasti vo výške 20 % trov
právneho zastúpenia podľa osobitného predpisu;5a) splnenie podmienok podľa § 6 ods. 1 písm. b) a c)
tým nie je dotknuté. Ustanovenie § 6 ods. 2 sa použije primerane.
Podľa § 7 ods. 4 zákona č. 327/2005 Z. z. príjem na účely tohto zákona sa zisťuje za kalendárny
mesiac, v ktorom bola podaná žiadosť o poskytnutie právnej pomoci, pritom sa prihliada na príjem za
posledných 6 kalendárnych mesiacov pred podaním žiadosti, a prehodnocuje za každých 12 mesiacov
od právoplatnosti rozhodnutia, ktorým sa priznal nárok na poskytovanie právnej pomoci.
Podľa § 47 ods. 3 správneho poriadku v odôvodnení rozhodnutia správny orgán uvedie, ktoré
skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bol vedený pri hodnotení dôkazov, ako použil
správnu úvahu pri použití právnych predpisov, na základe ktorých rozhodoval, a ako sa vyrovnal s
návrhmi a námietkami účastníkov konania a s ich vyjadreniami k podkladom rozhodnutia.
Predmetom súdneho prieskumu postupom podľa ustanovení tretej hlavy (§ 250l O.s.p. a nasl.) piatej
časti O.s.p. bolo preskúmať zákonnosť rozhodnutia odporcu, ktorým nepriznal navrhovateľke nárokna poskytnutie právnej pomoci vo veci jej právneho zastúpenia v prebiehajúcom súdnom konaní pred
Okresným súdom Bratislava 2 sp. zn. 25C179/2011 a to v rozsahu a dôvodov uvedených v jej odvolaní,
z ktorého obsahu vyplýva, že namietala skutočnosť, že odporca pri posudzovaní jej žiadosti nezohľadnil
životné náklady, ktoré musí vynakladať.
V prejednávanej veci mal súd za to, že nárok na poskytnutie právnej pomoci posudzujúci odporcom
bol tento oprávnený priznať iba v prípade, ak by žiadateľka (navrhovateľka) kumulatívne splnila všetky
zákonom predpokladané podmienky (§ 6 ods. 1 písm. a), b), c) zákona č. 327/2005 Z. z.). Vzhľadom
na to, že jednu zo zákonom kumulatívne vyžadovaných podmienok - stav materiálnej núdze odporca
v danom prípade vyhodnotil ako nesplnenú, bol potom povinný vydať rozhodnutie o nepriznaní nároku
na poskytovanie právnej pomoci navrhovateľke. Pri posudzovaní splnenia podmienky stavu materiálnej
núdze odporca správne vychádzal z tej skutočnosti, že navrhovateľka v čase podania svojej žiadosti o
poskytnutie právnej pomoci bola poberateľkou starobného dôchodku, ktorý v posudzovanom období
(šiestich mesiacoch pred podaním jej žiadosti - október 2013 až apríl 2014) priemerne mesačne o 108
€ presahoval 1,6 násobok sumy životného minima v zmysle zákona č. 601/2003 Z. z. pre jednu plnoletú
fyzickú osobu. Pri posudzovaní žiadosti odporca nezohľadňuje výdavky žiadateľov o právnu pomoc.
Záverom súd musí konštatovať, že odvolaním napadnuté rozhodnutie odporcu, ktoré bolo predmetom
súdneho prieskumu považuje za vecne správne, vyplývajúce z riadne zisteného skutkového stavu,
náležite odôvodnené, obsahujúce správnu úvahu pri použití právnych predpisov, na základe ktorých
odporca rozhodoval. Rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonom (§ 32, § 47 správneho poriadku)
a preto ho súd podľa § 250q ods. 2 O.s.p. potvrdil.
O náhrade trov konania rozhodol súd § 250k ods. 1 O.s.p. v súlade s § 250l ods. 2 O.s.p. a vo veci
neúspešnej navrhovateľke náhradu trov konania nepriznal, odporcovi v správnom súdnictve právo na
náhradu trov konania v zásade neprináleží.
Nakoľko navrhovateľka nebola v konaní úspešná stala sa poplatníkom v zmysle § 2 ods.4 zákona č.
71/1992 Zb., podľa ktorého poplatníkom je tiež ten, kto podal opravný prostriedok proti rozhodnutiu
správneho orgánu a v konaní nebol úspešný. V danom prípade nie je navrhovateľka osobne oslobodená
do platenia súdneho poplatku a ani predmetné konanie nie je vecne oslobodené, preto jej súd uložil
povinnosť zaplatiť súdny poplatok - 35€ podľa položky 10 písm. b) sadzobníka súdnych poplatkov -
prílohy zák. č. 71/1992 Zb. na účet konajúceho súdu.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia na Najvyšší súd
Slovenskej republiky prostredníctvom Krajského súdu v Bratislave, písomne, vo dvoch vyhotoveniach.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (z odvolania musí byť zjavné, ktorému súdu je
určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka a čo sleduje, a musí byť podpísané a datované; odvolanie
treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a s prílohami tak, aby jeden rovnopis zostal na súde
a aby každý účastník dostal jeden rovnopis, ak je to potrebné; ak účastník nepredloží potrebný počet
rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom
rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa
odvolateľ domáha. (§ 205 ods. 1 O.s.p).
V prípade ak povinný dobrovoľne nesplní to, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie, oprávnený môže
poslať návrh na vykonanie exekúcie podľa osobitného predpisu.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.