Uznesenie ,
Potvrdzujúce Judgement was issued on Tuesday, April 26, 2016

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 1CoE/129/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6716201717
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 04. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milan Segeč
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2016:6716201717.1

Uznesenie
Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd odvolací v právnej veci navrhovateľa: Dôvera zdravotná
poisťovňa, a.s., so sídlom Einsteinova 25, 851 01 Bratislava, IČO: 35 942 436, o zaplatenie súdneho
poplatku za spracovanie podania urobeného elektronickými prostriedkami, podpísaného zaručeným
elektronickým podpisom, o odvolaní navrhovateľa proti uzneseniu Okresného súdu Zvolen č.k.
15Er/59/2016 zo dňa 15.02.2016, takto

r o z h o d o l :

Uznesenie okresného súdu p o t v r d z u j e.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým uznesením uložil okresný súd navrhovateľovi ako oprávnenému v exekučnom konaní
sp.zn. 15Er/59/2016 povinnosť zaplatiť súdny poplatok za vyhotovenie rovnopisu podania s prílohami
(ktoré je návrhom na začatie konania), ktoré bolo urobené elektronickými prostriedkami, podpísané
zaručeným elektronickým podpisom, doručeného okresnému súdu dňa 13.02.2016, v sume 10,-Eur,
podľa položky 20a sadzobníka súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu k zákonu č. 71/1992 Zb. o súdnych
poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov (ďalej aj ako „zákon č.71/1992 Zb.“ alebo „zákon o
súdnych poplatkoch“), v lehote 10 dní od doručenia uznesenia.

Proti uzneseniu podal v zákonom stanovenej lehote oprávnený odvolanie. V odvolaní uviedol, že:
- celé exekučné konanie je oslobodené od súdnych poplatkov. Ide o konanie vo veci zdravotného
poistenia, a preto sa na toto konanie v zmysle § 4 ods. 1 písm. c) zákona o súdnych poplatkoch vzťahuje
(vecné) oslobodenie od súdnych poplatkov, t.j. oslobodené je v súlade s odsekom 4 aj konanie o výkone
rozhodnutia alebo exekúcii,
- súdny poplatok by nemal znášať oprávnený- nejedná sa o úkon oprávneného ani o úkon účastníka
konania. Podľa § 2 ods.1 písm. f) zákona o súdnych poplatkoch, je poplatníkom oprávnený a povinný
v exekučnom konaní. Oprávnený podáva návrh na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi, ktorý
tento návrh následne predloží spolu s exekučným titulom súdu a požiada ho o udelenie poverenia na
vykonanie exekúcie. Oprávnený ako účastník konania nie je v zmysle zákona oprávnený predložiť návrh
na vykonanie exekúcie priamo súdu a rovnako nemôže požiadať súd v mene súdneho exekútora o
udelenie poverenia na vykonanie exekúcie. Tieto právomoci sú zákonom zverené priamo súdnemu
exekútorovi, pričom sa nejedná o zmluvne dohodnuté ani zákonné zastúpenie oprávneného, teda
nejedná sa o doručenie podania v mene a na účet oprávneného. Ide o procesný úkon, ktorý je
zákonom zverený výlučné súdnemu exekútorovi v rámci výkonu exekučnej činnosti. Nejedná sa o úkon
oprávneného,
- v rámci postupu súdu pri vyrubovaní súdnych poplatkov by mal súd na prvom mieste skúmať, či
sa jedná o spoplatnený úkon a určovať poplatníka úkonu. V prípade žiadosti o udelenie poverenia na
vykonanie exekúcie ide v istom zmysle o konania sui generis, kde oprávnený svoj návrh adresuje vždy
súdnemu exekútorovi a nie súdu. Na uvedenom nič nemôže zmeniť ani fakt, že exekútor v exekučnom
konaní sleduje záujmy oprávneného,

- pokiaľ zákonodarca pri ustanovení dane alebo poplatku zákonom neurčil ich poplatníka, založil tým
medzeru v zákone, ktorej odstránenie nemožno dosiahnuť rozhodovacou praxou súdov alebo správnych
orgánov (nález ÚS SR sp.zn. PL. ÚS 109/2011 z 11.07.2012).
V závere odvolania navrhol, aby odvolací súd napadnuté uznesenie zrušil a vec vrátil okresnému súdu
na ďalšie konanie.

Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd odvolací vec prejednal podľa ustanovení § 212 ods. 1 a § 214 ods.
2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej aj ako „O.s.p.“) bez nariadenia pojednávania, pričom dospel k
záveru, že odvolanie navrhovateľa - oprávneného nie je dôvodné.

Z predloženého spisu odvolací súd zistil, že dňa 13.02.2016 bolo Okresným súdom Zvolen (po úplnom
overení) prijaté podanie: žiadosť súdneho exekútora Mgr. Jozefa Deáka o udelenie poverenia na
vykonanie exekúcie s prílohami: návrh oprávneného na vykonanie exekúcie, výkaz nedoplatkov
č.1535197931 zo dňa 04.10.2015 ako exekučný titul, spolu s rozpisom dlžných súm. V nadväznosti
na to, okresný súd napadnutým uznesením podľa položky 20a sadzobníka súdnych poplatkov, uložil
oprávnenému súdny poplatok, za vyhotovenie rovnopisu podania s prílohami (ktoré je návrhom na
začatie konania), ktoré bolo urobené elektronickými prostriedkami, podpísané zaručeným elektronickým
podpisom, doručeného okresnému súdu dňa 13.02.2016, v sume 10,-Eur.

Podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov k zákonu č. 71/1992 Zb., za vyhotovenie rovnopisu
podaní a ich príloh, ktoré vytvoria súdny spis, a rovnopisu podaní a ich príloh doručovaných
stranám alebo účastníkom, ak bolo podanie urobené elektronickými prostriedkami podpísané
zaručeným elektronickým podpisom podľa osobitného zákona za každú stranu sa platí 0,10
eura najmenej 10 eur za podanie, ktoré je žalobou alebo návrhom na začatie konania s
prílohami, najmenej 3 eurá za ostatné podania s prílohami.

Podľa poznámky č.1 k položke 20a sadzobníka súdnych poplatkov, v prípade podaní urobených
elektronickými prostriedkami podpísaných zaručeným elektronickým podpisom súd vyhotoví potrebný
počet rovnopisov a ich príloh bez toho, aby žiadal náhradu vecných nákladov podľa § 42 ods.3 O.s.p..

Podľa § 1 ods. 1 zákona č. 71/1992 Zb., súdne poplatky (ďalej len "poplatky") sa vyberajú za jednotlivé
úkony alebo konanie súdov, ak sa vykonávajú na návrh a za úkony orgánov štátnej správy súdov a
prokuratúry (ďalej len "poplatkový úkon") uvedené v sadzobníku súdnych poplatkov a poplatku za výpis
z registra trestov (ďalej len "sadzobník"), ktorý tvorí prílohu tohto zákona.

Podľa § 2 ods. 1 písm. f) zákona č. 71/1992 Zb., poplatníkom je oprávnený a povinný v exekučnom
konaní.

Podľa § 4 ods. 1 písm. c) zákona o súdnych poplatkoch, od poplatku je oslobodené súdne konanie
vo veciach zdravotného poistenia, sociálneho poistenia a sociálneho zabezpečenia, starobného
dôchodkového sporenia, doplnkového dôchodkového sporenia, štátnych sociálnych dávok, peňažných
príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, preukazu fyzickej
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so
sprievodcom, parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím, sociálnych služieb,
aktívnych opatrení na trhu práce a poskytovania zdravotnej starostlivosti.

Podľa § 4 ods. 4 zákona o súdnych poplatkoch, oslobodenie podľa odsekov 1 a 2 sa vzťahuje aj na
konanie o odvolaní, dovolaní, obnove konania a výkone rozhodnutia alebo exekúcii.

Predmetný súdny poplatok je systematicky začlenený medzi súdne poplatky za úkony súdov obsiahnuté
v Prílohe č. II. Sadzobníka súdnych poplatkov, a teda nepatrí medzi súdne poplatky vyberané v
občianskom súdnom konaní v zmysle Prílohy č. I. Sadzobníka súdnych poplatkov. V prípade, že konanie
je vecne oslobodené od súdnych poplatkov v zmysle § 4 ods. 2 zákona o súdnych poplatkoch, toto
oslobodenie sa vzťahuje len na súdne poplatky za konanie súdov a nie na súdne poplatky za úkony
súdov podľa Prílohy č. II Sadzobníka súdnych poplatkov, medzi ktoré patrí aj poplatok za vyhotovenie
rovnopisu podaní a ich príloh, ktoré vytvoria súdny spis, a rovnopisu podaní a ich príloh
doručovaných stranám alebo účastníkom, ak bolo podanie urobené elektronickými prostriedkami
podpísané zaručeným elektronickým podpisom.

V danej veci odvolací súd považuje za nesporné, že konanie vo veciach zdravotného poistenia
vrátane konania o výkone rozhodnutia alebo exekúcie v týchto veciach je od súdneho poplatku vecne
oslobodené, a to podľa § 4 ods. 1 písm. c) v spojení s § 4 ods. 4 zákona o súdnych poplatkoch. Zdravotná
poisťovňa navrhujúca vykonanie exekúcie na vymoženie nezaplateného zdravotného poistenia ako
poplatník v zmysle § 2 ods. 1 písm. f) zákona o súdnych poplatkoch preto neplatí napr. súdny poplatok zo
žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie podľa Položky 13, ktorá je systematicky zaradená
do Prílohy č. I Sadzobníka súdnych poplatkov. Iná situácia však nastáva v prípade vyrubeného poplatku
za vyhotovenie rovnopisu podaní a ich príloh, ktoré vytvoria súdny spis, a rovnopisu podaní
a ich príloh doručovaných stranám alebo účastníkom, ak bolo podanie urobené elektronickými
prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom podľa Položky č. 20a obsiahnutej v
prílohe č. II Sadzobníka súdnych poplatkov. S prihliadnutím na vyššie uvedené odvolací súd konštatuje,
že v prípade poplatku za vyhotovenie rovnopisu podaní a ich príloh, ktoré vytvoria súdny
spis, a rovnopisu podaní a ich príloh doručovaných stranám alebo účastníkom, ak bolo
podanie urobené elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom ide
síce o súdny poplatok v širšom rámci exekučného konania, avšak nejde o poplatok za konanie vo veci
zdravotného poistenia, ale za poplatok súvisiaci s administratívnym spracovaním podania. Z uvedeného
dôvodu je potrebné tento poplatok odlíšiť od poplatku za konania vo veciach zdravotného poistenia. To,
že vecné oslobodenie od platenia súdneho poplatku sa nevzťahuje na všetky poplatky obsiahnuté v
Sadzobníku súdnych poplatkov pritom potvrdzuje aj uznesenie Ústavného súdu SR z 30. marca 2011,
sp. zn. II. ÚS 124/2011, v ktorom ústavný súd vyslovil, že vecné oslobodenie od súdneho poplatku podľa
§ 4 ods. 1 zákona o súdnych poplatkoch sa nevzťahuje aj na súdny poplatok za vznesenie námietky
zaujatosti podľa položky č. 17a Sadzobníka súdnych poplatkov. Od povinnosti zaplatiť tento poplatok
možno oslobodiť účastníka konania iba postupom podľa § 138 O. s. p. Vecné oslobodenie účastníka
občianskeho súdneho konania od súdneho poplatku podľa § 4 zákona o súdnych poplatkoch sa vzťahuje
iba na súdny poplatok za návrh, za odvolanie, dovolanie, návrh na obnovu konania, výkon rozhodnutia
a exekúciu.

Odvolací súd je názoru, že okresný súd správne rozhodol, keď povinnosť zaplatiť súdny poplatok
podľa Položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov uložil navrhovateľovi - oprávnenému, nie súdnemu
exekútorovi, pretože poplatníkom aj keď v danej veci bolo urobené súdnym exekútorom podanie
elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom (žiadosť o udelenie
poverenia na vykonanie exekúcie s prílohami) je podľa § 2 ods.1 písm. f) oprávnený. Na tomto mieste
je potrebné poukázať aj na to, že je nesporné, že exekútor vykonáva svoju činnosť na základe zákona v
prospech navrhovateľa (oprávneného). Ďalej jedná sa o poplatok za úkon súdu (nie za konanie súdu)-
vyhotovenie rovnopisu podania urobeného elektronickými prostriedkami, podpísaného zaručeným
elektronickým podpisom, ktoré tvorí súdny spis, ktorý aj napriek vecnému oslobodeniu od súdnych
poplatkov podľa § 4 ods.1 písm. c) zákona o súdnych poplatkoch je potrebné v exekučnom konaní
vyrubiť a uvedené oslobodenie sa naň nevzťahuje.

Z vyššie uvedených dôvodov dospel odvolací súd k záveru, že rozhodnutie okresného súdu je vo výroku
vecne správne, preto ho podľa § 219 ods.1 O.s.p. potvrdil.

Rozhodnutie bolo prijaté senátom krajského súdu jednomyseľne, t.j. pomerom hlasov 3:0.
Rozhodnutie bolo prijaté senátom krajského súdu jednomyseľne, t.j. pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustné odvolanie.