Decision was made at the court Najvyšší súd Slovenskej republiky
Judgement was issued by JUDr. Zuzana Ďurišová
Judgement form – Uznesenie
Judgement nature – Iná povaha rozhodnutia
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 10Nds/7/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5016200430
Dátum vydania rozhodnutia: 12. 10. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Ďurišová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2016:5016200430.1
Uznesenie
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: S. R. L., nar. XX.XX.XXXX, bytom S., Poľská
republika, občan Poľskej republiky, právne zastúpený: V4 Legal, s.r.o., Tvrdého 4, 010 01 Žilina, proti
žalovanej: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29. augusta 8 a 10, 813 63 Bratislava, o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia žalovanej č. 16039-2/2014-BA zo dňa 08.01.2014, o nesúhlase Krajského súdu
v Bratislave s postúpením veci, takto
r o z h o d o l :
Nesúhlas Krajského súdu v Bratislave s postúpením veci n i e j e d ô v o d n ý .
Na prejednanie a rozhodnutie veci j e p r í s l u š n ý Krajský súd v Bratislave.
o d ô v o d n e n i e :
1. Krajský súd v Žiline, na ktorom začalo predmetné konanie podaním žaloby dňa 23.05.2016
o preskúmania rozhodnutia žalovanej č. 16039-2/2014-BA zo dňa 08.01.2014, uznesením č. k.
20Scud/2/2016-25 zo dňa 27.07.2016 rozhodol o postúpení veci z dôvodu miestnej nepríslušnosti
Krajskému súdu v Bratislave. Rozhodol tak s odôvodnením, že žalobca je občan Poľskej republiky s
trvalým pobytom na území Poľskej republiky a v konaní nebolo preukázané, že žalobca má trvalý pobyt,
miesto podnikania alebo sa zdržuje na území Slovenskej republiky. Nakoľko najvyšší súd v súlade s ust.
§ 11 ods. 3 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) v znení účinnom do 30.06.2016 neurčil,
ktorý súd vec prejedná a rozhodne a po 01.07.2016 už takúto kompetenciu nemá, pričom zákon č.
162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP) priamo určil príslušný súd na konanie, ktorý je
príslušný v prípade, ak nemožno určiť príslušnosť podľa § 10 až § 13 SSP, Krajský súd v Žiline postupom
podľa § 18 ods. 2 SSP rozhodol, že vec postupuje uznesením vecne a miestne príslušnému Krajskému
súdu v Bratislave.
2. Krajský súd v Bratislave, ktorému bola vec postúpená, so svojou miestnou príslušnosťou nesúhlasil
a predložil uvedenú vec Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky na rozhodnutie podľa § 18 ods. 3 SSP.
Poukázal na ust. § 246a ods. 1 OSP a § 13 ods. 3 SSP a konštatoval, že žalovaný - Sociálna poisťovňa,
ústredie je správnym orgánom s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky a zároveň nie je
ústredným orgánom štátnej správy, preto miestne príslušným správnym súdom na konanie vo veci je
Krajský súd v Žiline, v ktorého obvode sa nachádza sídlo zamestnávateľa žalobcu - WEBUNG, s.r.o., so
sídlom Palárikova 76, 022 01 Čadca, IČO: 47 237 201. Aj podľa SSP je na konanie miestne príslušný
Krajský súd v Žiline, keďže v konaní podľa § 6 ods. 2 písm. c) SSP je miestne príslušný krajský
súd, v ktorého obvode sa žalobca na území Slovenskej republiky zdržuje, t.j. v obvode sídla svojho
zamestnávateľa - v obvode Krajského súdu Žilina.
Podľa § 491 ods. 1 SSP, ak nie je ďalej ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté podľa
piatej časti Občianskeho súdneho poriadku predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti.Podľa § 491 ods. 2 SSP, právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo dňom nadobudnutia
účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované. Ak sa tento zákon použije na konania začaté predo
dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, nemožno uplatňovať ustanovenia tohto zákona, ak by boli
v neprospech žalobcu, ak je ním fyzická osoba alebo právnická osoba.
Podľa § 6 ods. 2 písm. c) SSP, správne súdy rozhodujú v konaniach o správnych žalobách v sociálnych
veciach.
Podľa § 13 ods. 3 SSP, v konaní o správnej žalobe proti rozhodnutiam o poskytovaní právnej pomoci
podľa osobitného predpisu, v konaniach podľa § 6 ods. 2 písm. c) a písm. d) a na konanie o
vykonateľnosti rozhodnutí cudzích orgánov verejnej správy je miestne príslušný krajský súd, v ktorého
obvode má žalobca adresu trvalého pobytu, miesto podnikania alebo sídlo; ak takého súdu niet a
žalobcom je fyzická osoba, je miestne príslušný krajský súd, v ktorého obvode sa fyzická osoba zdržuje.
Podľa§9ods.1SSP,konaniesauskutočňujenatomsprávnomsúde,ktorýjevecne,miestneakauzálne
príslušný. Príslušnosť sa určuje podľa okolností existujúcich v čase začatia konania a trvá až do jeho
skončenia.
Podľa § 9 ods. 2 SSP, ak nemožno určiť príslušnosť podľa § 10 až § 13, je na konanie príslušný Krajský
súd v Bratislave.
3. Najvyšší súd Slovenskej republiky podľa § 18 ods. 3 SSP preskúmal vec a dospel k záveru,
že nesúhlas Krajského súdu v Bratislave s postúpením predmetnej veci nie je dôvodný. Z obsahu
predloženého spisového materiálu zistil, že žalobca sa žalobou, doručenou Krajskému súdu v Žiline dňa
23.05.2016, domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovanej č. 16039-2/2014-BA z 08.01.2014,
ktorým potvrdila rozhodnutie Sociálnej poisťovne, pobočka Čadca o tom, že žalobcovi nevzniklo povinné
nemocenské poistenie, povinné dôchodkové poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti ako
zamestnancovi WEBUNG, s.r.o. od 1. apríla 2013 podľa slovenskej legislatívy. Ide teda o konanie podľa
§ 6 ods. 2 písm. c) SSP.
4.Zustanovenia§491ods.1SSPvyplýva,žeajnatotokonanieplatízákonč.162/2015Z.z.,hocizačalo
pred jeho účinnosťou. Miestnu príslušnosť krajského súdu preto treba skúmať podľa jeho ustanovenia
§ 13, a to § 13 ods. 3, pretože ide o konanie podľa § 6 ods. 2 písm. c) SSP. Nebolo sporné, že žalobca,
ktorý je občanom Poľskej republiky, nemá na území Slovenskej republiky adresu trvalého pobytu, ani
miesto podnikania a keďže ide o fyzickú osobu, relevantnou je ešte otázka, či a kde sa na území
Slovenskej republiky zdržuje. Krajský súd v Bratislave mal za to, že sa zdržuje v obvode Krajského
súdu v Žiline, kde má sídlo jeho zamestnávateľ. Ako však možno vyvodiť z preskúmavaných rozhodnutí
Sociálnej poisťovne, v správnom konaní nebolo zatiaľ jednoznačne preukázané, že by táto podmienka
bola splnená, keď navyše podľa pracovnej zmluvy by mala práca žalobcu spočívať v roznášaní letákov
po rôznych mestách na území Slovenskej republiky v rozsahu 10 hodín mesačne.
5. Vzhľadom na uvedené má najvyšší súd za to, že v danej veci neboli splnené podmienky na určenie
miestnej príslušnosti krajského súdu podľa § 13 ods. 3 SSP, preto bolo potrebné aplikovať ustanovenie
§ 9 ods. 2 SSP, ktoré určuje ako príslušný Krajský súd v Bratislave. Z uvedených dôvodov najvyšší súd
rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto uznesenia.
6. Toto uznesenie bolo prijaté v senáte pomerom hlasov 3 : 0 (§ 139 ods. 4 SSP).
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu n i e j e prípustný riadny opravný prostriedok.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.