Decision was made at the court Najvyšší súd Slovenskej republiky
Judgement was issued by JUDr. Igor Belko
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Potvrdené
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 1So/78/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 2015200452
Dátum vydania rozhodnutia: 01. 02. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Igor Belko
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2018:2015200452.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu JUDr. Igora Belka a z členov Ing. JUDr.
MiroslavaGavalcaPhD.aJUDr.MariánaTrenčana,vprávnejvecinavrhovateľky:Q.N.,bytomH.XXXX/
XX, N. - N., X, proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie Bratislava, Ul. 29. augusta č. 8, o invalidný
dôchodok, o odvolaní navrhovateľky proti rozsudku Krajského súdu v Trnave, č. k. 21Sd/26/2015-35 zo
dňa 2. júna 2016, takto
r o z h o d o l :
Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Trnave, č. k. 21Sd/26/2015-35 zo dňa 2.
júna 2016 p o t v r d z u j e .
Navrhovateľke náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .
o d ô v o d n e n i e :
Krajský súd v Trnave napadnutým rozsudkom uvedeným vo výroku tohto rozsudku potvrdil rozhodnutie
č. XXX XXX XXXX X zo dňa 22.09.2014 (ďalej len „napadnuté zhodnutie“), ktorým odporkyňa podľa §
70 a 71 zákona č. 461/2003 Z. z. (ďalej v tomto rozsudku len „zákon o sociálnom poistení“) zamietla
žiadosť navrhovateľky o invalidný dôchodok z dôvodu, že podľa posudku posudkového lekára Sociálnej
poisťovne pobočky Galanta zo dňa 03.09.2014 navrhovateľka nie je invalidná, pretože pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v
porovnaní so zdravou fyzickou osobou.
Krajský súd tak rozhodol potom, čo po preskúmaní napadnuté rozhodnutie nezistil žiadnu nezákonnosť
jeho vydania ani prípadne porušenia práv navrhovateľky a konštatoval, že vyhotovené lekárske posudky
sa v miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť zhodujú, sú úplné, logické a presvedčivé a
preto návrh žalobkyne nie je dôvodný a rozhodnutie žalovanej podľa § 250q ods.2 O.s.p. ako zákonné
potvrdil.
Proti rozsudku podala navrhovateľka včas odvolanie, v ktorom uviedla, že jej zdravotný stav sa zhoršuje
a že na Slovensku ju nevedia správne liečiť a bude sa preto liečiť v zahraničí. Všade kam chodí na
vyšetrenia jej hovoria, že je na tom veľmi zle, preto nesúhlasí s tvrdením, že sa jej zdravotný stav
zlepšuje. Keby bola zdravá tak jej majú uberať dávky liekov, ale jej ich pridávajú. Prečo jej neuberajú
dávky liekov, ale jej ich pridávajú, keby bola zdravá, tak by mala brať menej liekov. Doktor na chirurgicko-
cievnom ju varoval, že má upchaté cievy a môže prísť o nohy, čo je aj pravda, 50 metrov prejde a
nevládze chodiť. Ráno sa naraňajkuje a o pol hodinu to vyvráti. Ako je možné pri takejto diagnóze mať 20
% pokles pracovnej schopnosti. Nefrologické vyšetrenie ju varuje pri nebratí liekov o zástavu srdca. Čo
môže byť horšie od takýchto diagnóz? Posudková lekárka sociálnej poisťovni mala hodnotiť jej zdravotný
stav a nie jej osobu. Je chorá už 20 rokov, čo potvrdzujú aj lekári a stojí si na tom, čo cíti, preto žiada
o prešetrenie jej zdravotného stavu.Odporkyňa vo svojom vyjadrení k odvolaniu označila dôvody v ňom uvádzané, za neopodstatnené.
Podľa jej názoru navrhovateľka v odvolacom konaní neuviedla žiadne také nové skutočnosti, ktoré by
spochybňovali úplnosť, objektivitu a presvedčivosť posudkov posudkových lekárov sociálneho poistenia
zadovážených v tomto konaní a ktoré by záver prijatý v posudkoch posudkových lekárov sociálneho
poistenia spochybnili alebo vyvrátili. Skutkové okolnosti týkajúce sa rozsahu zdravotného poškodenia
navrhovateľky boli dostatočne ozrejmené príslušnými posudkovými lekármi sociálneho poistenia, sú z
hľadiska skutkového úplné, dostatočne podložené odbornými vyšetreniami a nálezmi, ako aj zdravotnou
dokumentáciou, sú bez nejasnosti a vnútorných rozporov a vo svojich záveroch sa zhodujú. Nebol preto
daný dôvod na ďalšie dokazovanie. Navrhovateľka v konaní nepreukázala, že by jej zdravotný stav
bol zhoršený v rozsahu odôvodňujúcom určenie vyššej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť, preto jej nárok na invalidný dôchodok nevznikol. Preto odporkyňa navrhla, aby odvolací súd
rozhodnutie odporkyne ako vecne správne potvrdil podľa § 219 O.s.p.
Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací (§ 250s O.s.p. v spojení s § 10 ods. 2 O.s.p. a §
492 ods. 2 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok), preskúmal rozsudok krajského súdu a po
zistení, že odvolanie bolo podané oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 204 ods. 1 O.s.p.) a ide o
rozsudok, proti ktorému je podanie odvolania prípustné (§ 202 O.s.p. v spojení s § 250s O.s.p.), dospel
jednomyseľne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z.) k záveru, že odvolaniu navrhovateľky nemožno
priznať úspech. Rozhodol bez nariadenia odvolacieho pojednávania podľa ustanovenia § 250ja ods. 2
O.s.p. s tým, že deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli
súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (www.nsud.sk). Rozsudok bol
verejne vyhlásený dňa 1. februára 2018 (§ 156 ods. 1 a 3 O.s.p.).
Predmetom odvolacieho konania bolo preskúmanie rozsudku krajského súdu, preto v medziach
odvolania odvolací súd preskúmal rozsudok krajského súdu, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo,
pričom v rámci odvolacieho konania skúmal aj napadnuté rozhodnutia odporkyne, a to najmä z toho
pohľadu, či krajský súd správne posúdil ich zákonnosť.
Podľa § 71 zákona o sociálnom poistení je poistenec invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný
stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou (ods. 1).
Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti,
duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a
telesnej, duševnej a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby (ods. 3).
Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe lekárskych správ a údajov
zdravotnej dokumentácie a komplexných vyšetrení a ich záverov (ods. 4).
V konaní o preskúmanie rozhodnutí odporkyne o dávkach dôchodkového poistenia, v rámci ktorých
sa rozhoduje o invalidnom dôchodku (§ 70 zákona o sociálnom poistení) je nevyhnutnou požiadavkou
dôsledne objasnený zdravotný stav žiadateľa o dávku z hľadiska určenia miery poklesu jeho schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť.
Vzhľadom na to, že posúdenie dlhodobosti nepriaznivého zdravotného stavu a jeho následkov na
schopnosť občana vykonávať zárobkovú činnosť vyžaduje odborné lekárske znalosti, vo veciach
sociálneho poistenia je dokazovanie v tomto smere zverené posudkovým lekárom sociálneho poistenia
príslušnej pobočky resp. ústredia (§ 153 ods. 5 zákona o sociálnom poistení).
Podľa názoru odvolacieho súdu v konaní neboli objektívne pochybnosti o skutkovom stave tak, ako
ho zistil súd prvého stupňa a ako vyplýva z obsahu pripojeného administratívneho spisu, teda že
odporkyňanapadnutýmrozhodnutímrozhodlaozamietnutížiadostinavrhovateľkyoinvalidnýdôchodok.
Podkladom pre predmetné rozhodnutie bol posudok posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej
poisťovne, pobočky Galanta zo dňa 3. septembra 2014, ktorý konštatoval, že rozhodujúcim zdravotným
postihnutím u nej je iné chronické tubulointersticiálne nefritídy 1. st. podľa K/DOQI zaradené do Kapitoly
XI - choroby močovej sústava, oddiel A - postihnutia obličiek, položka 3 - postihnutie funkcie obličiek
s obmedzením funkcie, písmeno a/ ľahký stupeň, na základe čoho ustálil mieru poklesu schopnostivykonávaťzárobkovúčinnosť15%.Ostatnézdravotnéochorenia-chorobagastroezofagovéhorefluxus
ezofagitídou a iná akútna gastritída odôvodňujú navýšenie percentuálnej miery poklesu o 5 % na celkovú
mieru 20 %. Podľa posudku invalidita nevznikla.
Na základe navrhovateľkou podaného opravného prostriedku bol jej zdravotný stav opätovne posúdený
posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočky Galanta zo dňa 4. februára
2015, ktorý po zhodnotení všetkých, ako i novodoložených odborných lekárskych nálezov (prepúšťacia
správa z internej kliniky, FN Nitra od 21.3. do 31.3.2011, prepúšťacia správa z internej kliniky, FN Nitra
od 4.8. do 9.8.2011, prepúšťacia správu z interného oddelenia, NsP Galanta od 24.10. do 26.10.2012,
endokrinologické vyšetrenia zo dňa 11.11.2009, 7.5. a 24.6.2013, urologické vyšetrenia zo dňa 30.10.
a 10.11,2014, CT vyšetrenie obličiek, močových ciest a malej panvy zo dňa 28.11.2014, nefrologické
vyšetrenia zo dňa 4.6. 13.10. a 31.10.2014, vyšetrenie abdoménu a panvy zo dňa 19.12.2014, ORL
vyšetrenie zo dňa 4.12.2014, gynekologické vyšetrenie zo dňa 13.8.2014) konštatoval, že nezmenil svoj
záver a trvá na pôvodnom posúdení.
Následne bol zdravotný stav navrhovateľky posudzovaný druhostupňovým posudkovým lekárom
sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne ústredie pracovisko v Bratislave dňa 17. júna 2015, ktorý
po vyšetrení navrhovateľky a zohľadnení predložených lekárskych nálezov (nové lekárske nálezy
z neurologickéko konziliárneho vyšetrenia zo 16.5.2015, hematologického vyšetrenia z 3.6.2015) v
obsažnom a podrobnom posudku ustálil mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť naďalej
na 15 % (- kapitola XI - choroby močovej sústavy, oddiel A - postihnutia obličiek, položka 3 - postihnutie
funkcie obličiek s obmedzením funkcie, písmeno a) ľahký stupeň). Pre ostatné ochorenia - poruchy
rovnováhy tekutín, choroba gastroezofagového refluxu s ezofagitídou a iná akútna gastritída, gonartróza
bola navýšená miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 5 % na celkovú mieru poklesu
20 %.
Vzhľadom na ďalšie navrhovateľkou predložené lekárske správy a nálezy (z chirurgicko-cievneho
vyšetrenia zo dňa 13.10.2015,29.3.2016, nefrologického vyšetrenia z 19.1.2016) bol jej zdravotný
stav posudzovaný pre účely doplnenia posudku na vyžiadanie súdu posudkovým lekárom Sociálnej
poisťovne, ústredie, pracovisko v Bratislave dňa 28. apríla 2016. Podľa obsahu posudku v oboch
doložených odborných vyšetreniach má navrhovateľka odporučené, aby prestala fajčiť, čo nedodržiava;
doložené vyšetrenia nepodmieňujú zmenu v posúdení zdravotného stavu navrhovateľky.
Vychádzajúc z uvedeného neboli pochybnosti o aké dôkazné prostriedky odporkyňa oprela svoje
rozhodnutie a odvolací súd zhodne s názorom krajského súdu dospel k záveru, že odporkyňa riadne
vyhodnotiladokazovanie,ktorévyústilovsprávnezistenýskutkovýstav,zktoréhoodporkyňavychádzala
pri svojom rozhodovaní. Ani odvolací súd nezistil v rozsahu podaného odvolania také pochybenia
napadnutého rozhodnutia odporkyne resp. konania, ktoré mu predchádzalo, ktoré by odôvodňovali jeho
zrušenie, preto pokiaľ sa krajský súd stotožnil s jej právnym záverom, považoval tento jeho názor
odvolací súd za správny. Súd prvého stupňa svoje rozhodnutie náležitým spôsobom odôvodnil a v
primeranom rozsahu zaujal aj stanovisko k námietkam navrhovateľky a odvolací súd s prihliadnutím na
ust. § 219 ods. 2 v spoj. s § 250l ods. 2 OSP nezistil dôvod na to, aby sa odchýlil od logických argumentov
a relevantných právnych záverov spolu so správnou citáciou dotknutých právnych noriem obsiahnutých
v odôvodnení napadnutého rozsudku, na ktoré odkazuje.
Námietky navrhovateľky uvádzané v odvolaní proti rozsudku súdu prvého stupňa naznačujúce
pochybnosti o náležitom posúdení jej nepriaznivého zdravotného stavu odvolací súd nepovažoval za
dôvodné a preto neboli spôsobilé spochybniť závery, ku ktorým tento súd dospel a náležite obsažným
a presvedčivým spôsobom uviedol v odôvodnení svojho rozhodnutia. Odvolací súd pripomína, že
nemožno považovať za porušenie práva účastníka skutočnosť, že súd prvého stupňa neodôvodnil svoje
rozhodnutia podľa jeho predstáv.
Všetky navrhovateľkou v správnom konaní predložené aktuálne lekárske správy (špecifikované v
samotných posudkoch) boli zohľadnené posudkovými lekármi a podľa názoru odvolacieho súdu
nepredstavujú dôkazy, ktoré by nasvedčovali existencii skutočnosti, ktorou by sa posudkoví lekári
sociálneho poistenia neboli zaoberali resp. ktoré by nasvedčovali inému rozsahu zdravotného
poškodenia u navrhovateľky, ako bol v čase rozhodovania odporkyne ustálený (§ 250i OSP) alebo
by inak prijatý záver spochybňovali. Odvolací súd zdôrazňuje, že v konaní predložené posudkyposudkových lekárov sú z hľadiska skutkového úplné, dostatočne podložené odbornými vyšetreniami
a nálezmi nezávislých odborníkov, ako aj zdravotnou dokumentáciou, sú bez nejasností a vnútorných
rozporov vo svojich záveroch. Pochybnosti navrhovateľky o tom, že jej zdravotný stav nebol v konaní
správne posúdený, súd považoval za nedôvodné, vyvolané len jej subjektívnym presvedčením, čo však
nezakladárelevantnýdôvodnaspochybneniesprávnostiskutkovýchzisteníazáverovprijatýchvkonaní.
Zdravotný stav navrhovateľky bol v konaní posudzovaný rôznymi posudkovými lekármi, ktorí dostatočne
zrozumiteľne a presvedčivo vysvetlili závery, ku ktorým dospeli pokiaľ ide o rozhodujúce zdravotné
postihnutie i percentuálnu mieru poklesu jej schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v aktuálnom čase.
Odvolací súd nemá pochybnosti o správnosti týchto záverov, nakoľko tieto posudky sú zrozumiteľné,
logické a bez rozporov.
Je potrebné tiež zdôrazniť, že súd prvého stupňa (potom čo navrhovateľka v čase posudzovania jej
zdravotného stavu pred posudkovým lekárom v zmysle poučenia opakovane prehlásila, že predložila
všetky odborné lekárske nálezy a iné lekárske správy nemá a aj napriek tomu v priebehu súdneho
preskúmavacieho konania predkladala ďalšie lekárske správy a nálezy) poskytol navrhovateľke podľa
názoru odvolacieho súdu dostatok možností dokladovať svoj zdravotný stav a na základe jeho pokynov
(potom čo bol zdravotný stav navrhovateľky už predtým trikrát posudzovaný v správnom konaní) nariadil
ho v priebehu súdneho konania opätovne posúdiť.
Z posudkov nachádzajúcich sa v administratívnom spise odporcu je zrejmé, že títo komplexne zhodnotili
zdravotný stav navrhovateľky, pričom vzali do úvahy a vyhodnotili všetky ňou predložené lekárske
správy a na vyžiadanie súdu zaujali stanovisko aj k dodatočne predloženým lekárskym správam
špecifikovaným v samotných posudkoch, na podklade ktorých posudkoví lekári v aktuálnom čase ustálili,
že rozhodujúcim zdravotným postihnutím (t. j. takým, ktoré je najzávažnejšie a najvýraznejšie ovplyvňuje
mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť) u nej je zdravotné postihnutie zaradené do
kapitoly XI, oddiel A, položka 3, písm. a/ prílohy č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z. z., preto ich závery neboli
spochybnené ani námietkami navrhovateľky vyjadrujúce jej subjektívny pocit nespokojnosti s takýmto
posúdením.
Navrhovateľka ani podaným odvolaním nespochybnila, že jej zdravotný stav v čase jeho posudzovania
a vydania napadnutého rozhodnutia neodôvodňoval mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť umožňujúcu priznanie invalidity
Na základe uvedeného dospel odvolací súd k záveru, že krajský súd dôvodne považoval rozhodnutia
odporkyne za vydané v súlade so zákonom a dôvodne opravnému prostriedku navrhovateľky nevyhovel.
O zákonnosti takéhoto postupu nemal pochybnosti ani Najvyšší súd Slovenskej republiky a preto jeho
rozsudok ako vecne správny podľa § 219 OSP potvrdil.
OtrováchodvolaciehokonaniarozhodolNajvyššísúdSlovenskejrepublikypodľa§250kods.1vspojení
s § 250l ods. 2 a § 224 ods. 1 O.s.p. tak, že ich náhradu navrhovateľke nepriznal, pretože v odvolacom
konaní nebola úspešná.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok .
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.