Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Judgement was issued on Friday, November 29, 2019

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 2Cdo/279/2018

Identifikačné číslo súdneho spisu: 5109201239
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 11. 2019

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Mária Trubanová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2019:5109201239.1

Uznesenie

Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobcov 1/ Q. V., bývajúceho v B., zastúpeného JUDr.
Branislavom Samcom, advokátom, so sídlom v Žiline, Národná č. 15, 2/ Z. V., bývajúcej v B.,
proti žalovanej Slovenskej republike, zastúpenej Ministerstvom životného prostredia SR, so sídlom v
Bratislave, Nám. Ľ. Štúra č. 1, o obnovu konania, vedenom na Okresnom súde Žilina pod sp. zn. 14
C 9/2009, o dovolaní žalobcov 1/ a 2/ proti uzneseniu Krajského súdu v Žiline z 30. októbra 2012 sp.

zn. 7 Co 288/2012, takto

r o z h o d o l :

Dovolanie o d m i e t a .
Žalovaná má nárok na náhradu trov dovolacieho konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Okresný súd Žilina (ďalej aj „okresný súd“ alebo „súd prvej inštancie“) uznesením z 12. júna 2012 č.
k. 14 C 9/2009-135 návrh na povolenie obnovy konania pred okresným súdom sp. zn. 2 C 155/2002

zamietol a žalovanej náhradu trov konania nepriznal (§ 142 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku č.
99/1963 Zb. v znení neskorších predpisov, ďalej aj „O.s.p.“). V odôvodnení konštatoval, že maximálna
- objektívna lehota na podanie návrhu na obnovu konania bola zachovaná. Z obsahu spisu sp. zn. 2 C
155/2002 však bolo zistené, že žalobcovia predložili v tomto konaní kópiu znaleckého posudku znalca
Ing. Jozefa Vargu, CSc. s podaním zo dňa 10. decembra 2007, teda najneskôr v tento deň im musela byť
známa existencia tohto dôkazu a najneskôr v tento deň bolo možné dôkaz vykonať. Preto subjektívna

lehota začala plynúť najneskôr dňa 10. decembra 2007 a uplynula dňom 10. marca 2008. Žalobcovia
podali návrh na obnovu konania až dňa 8. decembra 2008, t. j. oneskorene, preto súd musel z dôvodov
podľa § 230 ods. l O.s.p. návrh na obnovu konania zamietnuť.
2. Krajský súd v Žiline (ďalej aj „krajský súd“ alebo „odvolací súd“) uznesením zo dňa 30. októbra 2012
sp. zn. 7 Co 288/2012 uznesenie okresného súdu podľa § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil ako vecne správne a
žalovanej náhradu trov odvolacieho konania nepriznal (§ 224 ods. 1 s poukazom na § 142 ods. 1 O.s.p.).

3. Proti uvedenému uzneseniu odvolacieho súdu podali žalobcovia 1/ a 2/ (ďalej aj „dovolatelia“ alebo
„dovolateľ 1/“ a „dovolateľka 2/“) osobne na súde prvej inštancie 7. januára 2013 dovolanie, ktorým
sa domáhali zrušenia napadnutého rozhodnutia a vrátenia veci na ďalšie konanie. Prípustnosť
dovolania vyvodili z § 241 ods. 2 písm. b/ a c/ O.s.p. Podľa názoru dovolateľov konanie je postihnuté
inou vadou, ktorá mala za následok nesprávne rozhodnutie vo veci tým, že v konaní konal vylúčený
sudca, ktorý sa cítil zaujatý, síce v iných konaniach sp. zn. 27 C 301/2004, 2 C 312/2003, 16 C 99/2003,

14 C 262/2002, ktoré sa týkali protiprávneho konania W. M. a náhrady škody za toto konanie, ale aj
toto konanie súviselo s W. M., ktorému stavebný úrad vydal stavebné povolenie v rozpore so
zákonom, čím dovolateľom spôsobil škodu, a preto mal byť konajúci sudca, podľa uznesenia NS SR 5 Nc
28/09, vylúčený. Navyše bol predsedom Okresného súdu v Žiline, JUDr. Petrom Hrnčiarom, priateľom
D. M., preradený na krajský súd, bez príslušného dodatku k Rozvrhu práce Okresného súdu v Žiline
pre rok 2006 a schválenia sudcovskou radou do senátu 6C, kde nespravodlivo v rozpore s Ústavou

SR rozhodoval vo veci 7 C 371/2000 rozsudkom 6 Co 609/2005, kam bol zrejme preložený účelovo k
tomuto úkonu. Procesný nedostatok podľa § 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p., t. j. nesprávne právne posúdenieveci, videli v tom, že nepovažovali za správne zdôvodnenie napadnutého rozhodnutia odvolacím súdom.
Podľa nich znalecký posudok Ing. Jozefa Vargu CSc. nemohol byť považovaný ani súdom za znalecký
posudok v zmysle § 127 O.s.p., keďže nešlo o posudok, ktorý by bol dal vypracovať súd,

ale bol urobený len na požiadanie dovolateľov. Boli si vedomí, že takýto posudok nemôžu použiť
ako hodnoverný dôkaz, a tak telefonicky i písomne kontaktovali znalca, aby s ním konzultovali a
požadovali písomné údaje aj mimo znaleckého posudku. Uviedli, že také doklady obdržali od znalca až
v októbri 2008, a teda od októbra 2008 začala plynúť subjektívna 3 mesačná lehota na podanie návrhu
na súde. Ako dôkaz preukázali žiadosť o urýchlené dopracovanie znaleckého posudku Ing. Vargom

CSc. a doplnenie znaleckého posudku o číselné údaje, ktoré bolo podkladom pre podanie návrhu na
obnovu konania s dodržaním trojmesačnej lehoty.
4. Žalovaná v písomnom vyjadrení k dovolaniu navrhla dovolanie odmietnuť, resp. ako nedôvodné
zamietnuť.
5. Dovolanie bolo podané 7. januára 2013. Podľa prechodného ustanovenia § 470 ods. 1 Civilného
sporového poriadku č. 160/2015 Z.z. (ďalej len „CSP“), ktorý nadobudol účinnosť 1. júla 2016, platí,

že ak nie je ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia jeho
účinnosti. Podľa § 470 ods. 2 veta prvá CSP právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo dňom
nadobudnutia účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované.
6. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len ,,najvyšší súd“) ako súd dovolací (§ 35 CSP) najskôr
skúmal, či sú splnené podmienky, za ktorých môže o dovolaní konať a zistil, že tieto podmienky konania

na strane žalobkyne 2/ nie sú splnené. Na odôvodnenie svojho záveru dovolací súd v zmysle § 451 ods.
3 CSP stručne uvádza nasledovné:
7. Dovolateľ v dovolacom konaní musí byť zastúpený advokátom, pokiaľ nemá právnické
vzdelanie buď sám, alebo jeho zamestnanec (člen), ktorý za neho koná (§ 429 CSP). V prípade, že
dovolateľom je fyzická osoba, ktorá nemá právnické vzdelanie, musí byť v dovolacom konaní zastúpená

advokátom. Povinné zastúpenie advokátom je zvláštnou podmienkou dovolacieho konania týkajúcou
sa dovolateľa. Účelom je, aby účastníkovi, ktorý sám právnické vzdelanie nemá, bola poskytnutá
kvalifikovaná právna pomoc a aby dovolanie vyhovovalo požiadavkám ustanovenia § 428 a § 429 CSP.
Nedostatok podmienky povinného zastúpenia dovolateľa v dovolacom konaní je možné odstrániť tým,
že si dovolateľ zvolí kvalifikovaného zástupcu a k dovolaniu pripojí jeho plnomocenstvo. Nedostatok

zastúpenia dovolateľa kvalifikovaným zástupcom bráni dovolaciemu súdu o veci ďalej konať. Citované
ustanovenie § 429 ods. 1 CSP je totiž ustanovením kogentnej povahy, ktoré nepripúšťa výnimky.
Dovolací súd poznamenáva, že obdobné ustanovenie mala aj právna úprava účinná do 30. júna 2016
(§ 241 ods. l O.s.p.).
8. V danej veci dovolací súd konštatuje, že žalobkyňa 2/ ako dovolateľka 2/ nemá právnické vzdelanie.

Súd prvej inštancie ju vyzval (uznesením zo dňa 14. augusta 2017 sp. zn. 14 C 9/2009-274) na
odstránenie nedostatku spočívajúceho v povinnom právnom zastúpení a poučil ju o možnosti požiadať
o ustanovenie advokáta Centrom právnej pomoci v zmysle § 160 ods. 2 CSP. Dovolateľka 2/ predmetné
uznesenie prevzala 21. augusta 2017, ale podmienku povinného právneho zastúpenia v dovolacom
konaní nesplnila.

9. So zreteľom na nerešpektovanie výzvy súdu prvej inštancie na odstránenie procesného nedostatku
podmienky dovolacieho konania spočívajúceho v absencii povinného právneho zastúpenia (§ 429 ods.
1 CSP) zo strany dovolateľky 2/, dovolací súd dovolanie žalobkyne 2/ podľa § 447 písm. e/ CSP odmietol
ako procesne neprípustné.
10. Dovolací súd vo väzbe k žalobcovi 1/ uvádza, že jeho dovolanie bolo podané dňa 7. januára 2013,

t. j. za účinnosti O.s.p., preto najvyšší súd postupoval v zmysle vyššie citovaného § 470 ods.
2 CSP (v bode 5. tohto rozhodnutia) a prípustnosť dovolania posudzoval v zmysle § 236, § 237 ods.
1 a § 239 O.s.p.
11. Dovolaním je napadnuté uznesenie odvolacieho súdu, ktorým bolo potvrdené uznesenie súdu prvej
inštancie. Uznesenia odvolacieho súdu, proti ktorým bolo dovolanie prípustné, boli uvedené v § 239 ods.

1 a 2 O.s.p. Dovolateľom napadnuté uznesenie odvolacieho súdu nemá znaky uznesení uvedených v
týchto ustanoveniach, preto je zrejmé, že dovolanie proti rozhodnutiu odvolacieho súdu v predmetnej
veci podľa týchto ustanovení nie je prípustné.
12.Neprípustnosťdovolaniavtakomprípadeznamená,žesavpodstatnejmierezužujeprávna možnosť
využitia zákonom prezumovaných dovolacích dôvodov, a teda možnosť dovolateľov domáhať sa

reparácieprípadnýchnesprávnostívsúdnomkonaní,ktorésaspájajústzv.inouvadouvkonanímajúcou
za následok nesprávne rozhodnutie vo veci (§ 241 ods. 2 písm. b/ O.s.p.) a nesprávnym právnym
posúdením veci (§ 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p.).13. So zreteľom na ustanovenie § 242 ods. 1 druhá veta O.s.p., ktoré ukladalo dovolaciemu
súdu povinnosť skúmať vždy, či napadnuté rozhodnutie odvolacieho súdu nebolo vydané v konaní
postihnutom niektorým z procesných nedostatkov uvedených v § 237 ods. 1 O.s.p., dovolací súd sa

neobmedzil len na skúmanie prípustnosti dovolania podľa § 239 O.s.p., ale sa komplexne zaoberal
otázkou, či konanie nie je postihnuté niektorou z vád vymenovaných v § 237 ods. 1 písm. a/ až g/ O.s.p.
Dovolateľ procesné vady konania v zmysle § 237 ods. 1 písm. a/ až e/ O.s.p. netvrdil a ich existencia
ani nevyšla v dovolacom konaní najavo.
14. Dovolateľ 1/ namietal vadu konania v zmysle § 237 ods. 1 písm. g/ O.s.p.

15. Žalobca 1/ v dovolaní namietal, že vo veci rozhodol vylúčený sudca (§ 237 ods. 1 písm. g/ O.s.p.), čo
v dovolaní označuje ako okolnosť, že vo veci nerozhodoval nestranný sudca, ktorý sa cítil zaujatý v iných
konaniach (bližšie viď bod 3. tohto rozhodnutia). V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že sudca súdu prvej
inštancie JUDr. Vladimír Kozáčik, ktorý vo veci rozhodoval, nebol z prejednávania a rozhodovania tejto
veci vylúčený uznesením Krajského súdu v Žiline z 31. augusta 2010 sp. zn. 8 NcC 27/2010. Napokon
sám žalobca l/ s manželkou podaním doručeným súdu 14. januára 2011 uskutočnil späťvzatie námietky

zaujatosti (č. l. 71 spisu). Nemožno preto vyvodiť záver, že vo veci rozhodoval vylúčený sudca v zmysle
§ 237 ods. 1 písm. g/ O.s.p.
16. V súvislosti s možnosťou procesnej vady konania v zmysle § 237 ods. 1 písm. f/ O.s.p. a námietkou,
že dovolateľ nepovažoval za správne zdôvodnenie napadnutého rozhodnutia (nepreskúmateľnosť)
odvolacím súdom, najvyšší súd, stotožňujúc sa v preskúmavanej veci so závermi, na ktorých spočíva

stanovisko občianskoprávneho kolégia najvyššieho súdu z 3. decembra 2015, uverejnené v Zbierke
stanovísk Najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov Slovenskej republiky pod č. 2/2016, skúmal, či v danej
veci ide o taký výnimočný prípad, kedy by nepreskúmateľnosť rozhodnutia zakladala vadu konania v
zmysle § 237 ods. 1 písm. f/ O.s.p. Dovolací súd však nezistil, že by o takýto prípad v prejednávanej veci
išlo; odôvodnenie napadnutého rozhodnutia odvolacieho súdu obsahuje zreteľné vysvetlenie dôvodov,

na ktorých odvolací súd založil svoje rozhodnutie (viď odôvodnenie rozhodnutia odvolacieho súdu).
Rozhodnutie odvolacieho súdu spĺňa kritériá pre odôvodňovanie rozhodnutí v zmysle § 157 ods. 2 O.s.p.
v spojení s § 167 ods. 2 O.s.p.
17. Dovolateľom namietaná tzv. iná vada konania v súlade s doterajšou konštantnou judikatúrou
najvyššieho súdu nezakladala procesnú prípustnosť podaného dovolania (viď R 37/1993 a niektoré

ďalšie rozhodnutia najvyššieho súdu sp. zn. 3 Cdo 219/2013, 3 Cdo 888/2015, 4 Cdo 34/2011, 5 Cdo
149/2010, 6 Cdo 134/2010, 6 Cdo 60/2012, 7 Cdo 86/2012 a 7 Cdo 36/2011). Dovolací súd by mohol
pristúpiť k preskúmaniu tohto dovolacieho dôvodu len v procesne prípustnom dovolaní, čo však nie je
prípad prejednávanej veci.
18. Obsah dovolacích námietok smeroval tiež k spochybneniu správnosti právneho posúdenia veci

odvolacím súdom. Právne posúdenie veci je síce relevantný dovolací dôvod, ktorým možno odôvodniť
procesne prípustné dovolanie (§ 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p.), samo osebe nesprávne právne posúdenie
veci v procesne neprípustnom dovolaní ale prípustnosť dovolania nezakladá (viď tiež R 54/2012 a
viaceré rozhodnutia najvyššieho súdu, napríklad sp. zn. 1 Cdo 62/2010, 2 Cdo 97/2010, 3 Cdo 53/2011,
4 Cdo 68/2011, 5 Cdo 44/2011, 6 Cdo 41/2011, 7 Cdo 26/2010 a 8 ECdo 170/2014). Keďže podané

dovolanie nie je procesne prípustné, dovolací súd sa námietkami uvedenými dovolateľom 1/ nemohol
zaoberať.
19. Vzhľadom na uvedené dovolací súd dospel k záveru, že v dovolacom konaní sa nepotvrdila
existencia procesnej nesprávnosti tvrdenej dovolateľom 1/ (žalobcom 1/) a nevyšli najavo ani iné
nedostatky uvedené v § 237 ods. 1 O.s.p.; prípustnosť podaného dovolania nevyplýva z § 239 O.s.p.,

najvyššísúdpretoodmietoljehoprocesneneprípustnédovolaniepodľa§447písm.c/CSPbeztoho,aby
skúmal vecnú správnosť napádaného rozhodnutia odvolacieho súdu (mutatis mutandis aj rozhodnutie
najvyššieho súdu sp. zn. 1 Cdo 102/2016).
20. Rozhodnutie o nároku na náhradu trov dovolacieho konania dovolací súd neodôvodňuje (§
451 ods. 3 veta druhá CSP). O výške náhrady trov dovolacieho konania žalovanej rozhodne súd prvej

inštancie (§ 262 ods. 2 CSP).
21. Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.