Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Judgement was issued on Thursday, July 28, 2021

Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 11S/48/2021

Identifikačné číslo súdneho spisu: 4021200214
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 07. 2021

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Eva Šišková
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2021:4021200214.1

Uznesenie

Krajský súd v Nitre, v právnej veci žalobcu: ORCOM s.r.o., Biela 9, Nitra, IČO: 44 370 474, zastúpeného
právnym zástupcom: BURDA LEGAL s.r.o., Rudnícka 8, Bratislava, IČO: 46 530 894, proti žalovanému:
Slovenská inšpekcia životného prostredia - ústredie, Grösslingová 5, Bratislava, o správnej žalobe zo
dňa 29. 04. 2021 proti rozhodnutiu žalovaného č. 1394001021/1794-5567/2021 zo dňa 19. 02. 2021,
takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Nitre p o s t u p u j e vec Krajskému súdu v Bratislave.

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca sa žalobou zo dňa 29. 04. 2021 domáha preskúmania a zrušenia rozhodnutia
žalovaného č. 1394001021/1794-5567/2021 zo dňa 19. 02. 2021, vrátane rozhodnutia Slovenskej
inšpekcie životného prostredia, Inšpektorátu životného prostredia Bratislava, Stále pracovisko Nitra
č. 1394202120/7891-32453/Ben zo dňa 01. 01. 2020. Napadnutým rozhodnutím žalovaný zamietol

odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie Slovenskej inšpekcie životného prostredia, Inšpektorátu
životného prostredia Bratislava, Stále pracovisko Nitra č. č. 1394202120/7891-32453/Ben zo dňa 01.
01. 2020. Týmto rozhodnutím správny orgán prvého stupňa uložil žalobcovi pokutu v sume 50.000,- eur
za správny delikt uvedený v § 74 ods. 1, písm. e/ zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona
Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon)
v znení neskorších predpisov.

2. Žalobca v žalobe uviedol, že vecná príslušnosť Krajského súdu v Nitre je založená § 10 zákona č.
162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) a miestna príslušnosť § 13 ods. 1 SSP.

3. Krajský súd v Nitre skôr, ako pristúpil k vecnému vybaveniu žaloby, skúmal svoju vecnú a miestnu
príslušnosť na konanie podľa § 10 a § 13 ods. 1 SSP a zistil, že nie je miestne príslušný na konanie

v predmetnej veci, a z toho dôvodu vec postúpil na ďalšie konanie miestne príslušnému súdu, a to
Krajskému súdu v Bratislave.

4. Podľa 9 ods. 1 SSP, konanie sa uskutočňuje na tom správnom súde, ktorý je vecne, miestne a
kauzálne príslušný. Príslušnosť sa určuje podľa okolností existujúcich v čase začatia konania a trvá až
do jeho skončenia.

5. Podľa § 10 SSP, na konanie a rozhodovanie v správnom súdnictve sú vecne príslušné krajské súdy,
ak tento zákon neustanovuje inak.

6. Podľa § 13 ods. 1 SSP miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej
správy, ktorý rozhodol v prvom stupni, ak tento zákon neustanovuje inak.7. Podľa § 18 ods. 2 SSP, ak správny súd zistí, že nie je vecne, miestne alebo kauzálne príslušný, postúpi
vec uznesením príslušnému správnemu súdu. Nižší správny súd je postúpením veci vyšším správnym
súdom viazaný.

8. Podľa § 10 ods. 1, 2, 4, 5, 6 zák. č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie
v znení neskorších predpisov, ústredie inšpekcie a inšpektoráty vykonávajú štátnu správu starostlivosti
o životné prostredie v rozsahu podľa § 9 ods. 1 vo svojich územných obvodoch.
Územným obvodom ústredia inšpekcie je územie Slovenskej republiky. Sídla a územné obvody

inšpektorátov sú uvedené v prílohe č. 2 tohto zákona.
Generálny riaditeľ môže zriadiť na výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie podľa § 9 ods.
1 stále alebo dočasné pracovisko inšpektorátu aj mimo sídla inšpektorátu a zároveň určí územné obvody
patriace do pôsobnosti dočasného alebo stáleho pracoviska inšpektorátu.
Na konanie v prvom stupni je príslušný inšpektorát, na konanie v druhom stupni je príslušné ústredie
inšpekcie.

Inšpektorát v administratívnosprávnom konaní koná samostatne.

9. V predmetnej veci je potrebné vychádzať z toho, že miestne príslušným na prejednanie veci je súd, v
obvode ktorého má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni. Rozhodnutie správneho
orgánu prvého stupňa bolo vydané Slovenskou inšpekciou životného prostredia, Inšpektorát životného

prostredia Bratislava, Stále pracovisko Nitra.

10. V prílohe č. 2 citovaného zákona sú vymenované sídla a územné obvody inšpektorátov. Pod
bodom 1. - Inšpektorát Bratislava je uvedená územná pôsobnosť v okresoch, medzi inými i okres Nitra.
Z uvedeného vyplýva, že správnym orgánom prvého stupňa, ktorý vydal rozhodnutie preskúmavané

žalovaným, je Inšpektorát životného prostredia Bratislava, teda miestne príslušným správnym súdom na
prejednaniesprávnejžalobyjeKrajskýsúdvBratislave,vobvodektoréhomásídlosprávnyorgánprvého
stupňa. Miestna príslušnosť správneho súdu je daná sídlom správneho orgánu, ktorý vydal rozhodnutie
v prvom stupni, pričom je irelevantné, že rozhodnutie bolo vydané Stálym pracoviskom Nitra, nakoľko
kritériom na určenie miestnej príslušnosti je sídlo príslušného inšpektorátu, (v tomto prípade Bratislava),

a nie sídlo pracoviska (Nitra). V danom prípade s poukazom na ust. § 13 ods. 1 SSP je na konanie
vecne a miestne príslušný Krajský súd v Bratislave, v ktorého obvode je sídlo správneho orgánu prvého
stupňa, t.j. Inšpektorátu životného prostredia Bratislava.

11. Príslušnosť je procesnou podmienkou konania správneho súdu. Na príslušnosť sa vzťahuje zásada

“perpetuatio fori“, podľa ktorej sa skutkové okolnosti významné pre príslušnosť zisťujú z návrhu na
začatie konania k momentu začatia konania a trvajú až do skončenia konania. V čase začatia konania
bol, miestne príslušným súdom Krajský súd v Bratislave a jeho príslušnosť je daná až do skončenia
konania.

12. Nakoľko v uvedenej veci bolo zistené, že Krajský súd v Nitre nie je miestne príslušným na konanie,
vec bude po právoplatnosti tohto uznesenia postúpená Krajskému súdu v Bratislave z dôvodu jeho
miestnej príslušnosti na konanie.

13. Správny súd takto rozhodol pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o

zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (ust. § 439 ods. 2 písm. d/ zákona č. 162/2015
Z. z. Správneho súdneho poriadku).