Decision was made at the court Najvyšší súd Slovenskej republiky
Judgement was issued by JUDr. Ing. Ján Gandžala, PhD.
Judgement form – Uznesenie
Judgement nature – Zrušujúce
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 5Cdo/129/2018
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1710206163
Dátum vydania rozhodnutia: 30. 05. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ján Gandžala
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2019:1710206163.1
Uznesenie
Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobcu X. A., trvalým pobytom v E., zastúpeného JUDr. Ingrid
Zlochovou, advokátkou, Advokátska kancelária so sídlom v Bratislave, Galvaniho 12, proti žalovanému
Slovenskému pozemkovému fondu, so sídlom v Bratislave, Búdková 36, IČO: 17 335 345, zastúpenému
Advokátskou kanceláriou Hamala Kluch Víglaský s.r.o., so sídlom v Bratislave, Poštová 3, IČO: 36 611
301, o nahradenie prejavu vôle, vedenom na Okresnom súde Pezinok pod sp. zn. 10C/99/2012, o
dovolaní žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave zo 17. októbra 2017 sp. zn. 8Co/539/2014,
takto
r o z h o d o l :
Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Bratislave zo 17. októbra 2017 sp. zn.
8Co/539/2014 z r u š u j e a vec tomuto súdu vracia na ďalšie konanie.
o d ô v o d n e n i e :
1.1. Okresný súd Pezinok (ďalej len „súd prvej inštancie“ event. „prvoinštančný súd“) rozsudkom z
21. marca 2014 č.k. 10C/99/2012-222 žalobu žalobcu zamietol (prvý výrok). Zároveň žalobcovi uložil
povinnosť nahradiť žalovanému trovy konania v sume 279,92 Eur, v lehote troch dní od právoplatnosti
rozhodnutia (druhý výrok).
1.2. V úvode odôvodnenia rozhodnutia prvoinštančný súd konštatoval, že žalobca sa žalobou
domáhal, aby súd nahradil vyhlásenie vôle žalovaného ako prevodcu, že s ním (žalobcom)
ako nadobúdateľom uzatvára zmluvu o bezodplatnom prevode vlastníctva k (v žalobe presne
špecifikovaným) nehnuteľnostiam - pozemkom, vo vlastníctve Slovenskej republiky, nachádzajúcim sa
v katastrálnom území F., obci F., v okrese Q., ktoré sú Správou katastra Q., vedené na LV č. XXX.
1.3. V súvislosti so zisteným skutkovým stavom prvoinštančný súd konštatoval, že na základe
rozhodnutia Obvodného pozemkového úradu v Dunajskej Strede zn. D/2007/00279-3 zo dňa
19.04.2007, právoplatného dňa 23.05.2007, bol oprávnenej osobe X. Q. (ďalej aj „oprávnená osoba“)
priznaný reštitučný nárok na vydanie náhradných pozemkov. Zmluvou o postúpení práv zo dňa
27.10.2009 oprávnená osoba previedla na žalobcu svoje práva, ktoré jej vyplývajú podľa uvedeného
rozhodnutia Obvodného pozemkového úradu v Dunajskej Strede. Dňa 27.10.2009 požiadal žalobca
žalovaného o doriešenie jeho nároku a o vydanie náhradných pozemkov, ktoré sú vo vlastníctve štátu,
pričom vo svojej žiadosti uviedol, že žiada vydať pozemky v katastrálnom území G.. Na základe tejto
žiadosti vypracoval príslušný organizačný útvar žalovaného žiadosť na udelenie súhlasu na poskytnutie
náhrady v tomto katastrálnom území a súhlas na vypracovanie návrhu zmluvy o bezodplatnom prevode
vlastníctva pre žalobcu, pričom zo strany žalovaného bol udelený súhlasu štatutárnych orgánov na
plnenie.Žalovanýzaradilspôsobriešenianárokužalobcuauzatvoreniezmluvyobezodplatnomprevode
na prerokovanie rady fondu ako kontrolného orgánu. Rada fondu na svojom zasadnutí dňa 26.11.2009
uznesením č. XXXX odporučila štatutárnym orgánom žalovaného vyriešiť nárok žalobcu navrhovaným
spôsobom a uzatvoriť s ním zmluvu o bezodplatnom prevode na pozemky v katastrálnom území G.. Na
základe výzvy žalovaného sa žalobca dostavil na príslušný územno-organizačný útvar žalovaného za
účelom podpísania zmluvy o bezodplatnom prevode, a túto zmluvu žalobca podpísal. K podpísaniu tejtozmluvy o bezodplatnom prevode zo strany žalovaného však nedošlo, ani napriek urgenciám zo strany
žalobcu, teda zmluva uzavretá nebola.
1.4. V ďalšej časti odôvodnenia rozhodnutia prvoinštančný súd poukázal na článok 2 ods. 2 Ústavy
Slovenskej republiky a na zákonné znenia ustanovení § 2 ods. 1 až 3, § 3 ods. 1, 3 a 4, § 5 ods. 2 a
§ 6 ods. 1, 2 a 5 zákona č. 503/2003 Z.z. o navrátení vlastníctva k pozemkom a o zmene a doplnení
zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z.z. o niektorých opatreniach na usporiadanie
vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon č. 503/2003 Z.z.“) a ustanovení §
34 ods. 1 až 4 zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva,
obvodných pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení
neskorších predpisov (ďalej aj „zákon č. 330/1991 Zb.“) a priamo v súvislosti s odôvodnením rozhodnutia
uviedol:
„Súd primárne skúmal, či podľa vyššie uvedených právnych predpisov bol žalobca aktívne vecne
legitimovaný na podanie žaloby voči žalovanému, ktorým sa domáhal uloženia povinnosti uzatvoriť
zmluvu o bezodplatnom prevode pozemkov na základe postúpenia práv po oprávnenej osobe, a teda či
žalovaný má povinnosť uzavrieť so žalobcom takúto zmluvu.
Zo skutočností uvedených žalobcom v žalobe a tiež z vykonaného dokazovania jednoznačne vyplývalo,
že žalobca založil nárok uplatnený v konaní iba na zmluve o postúpení práv, uzavretej dňa 27.10.2009
medzi ním a X. Q., ktorému bolo právoplatným rozhodnutím Obvodného pozemkového úradu v
Dunajskej Strede zo dňa 19.04.2007 sp. zn. D/2007/00279-3 priznané postavenie oprávnenej osoby v
zmysle § 2 zákona č. 503/2003 Z.z.
Výsledky vykonaného dokazovania neumožnili ustáliť zistenie a záver o tom, že by žalobca mal priamo
zo zákona postavenie oprávnenej osoby v zmysle § 2 zákona č. 503/2003 Z.z., ktorej by mal žalovaný
vydať náhradné pozemky. Žalovaný bol ako právnická osoba zriadený priamo zákonom č. 330/1991
Z.z. a je povinný vykonávať svoju činnosť podľa tohto zákona a osobitných predpisov vo verejnom
záujme. Takto vyjadrená právna úprava postavenia a činnosti žalovaného umožňuje súdu urobiť záver o
tom, že žalovaný je subjektom verejného práva (je zriadený zákonom) a nakoľko činnosť vykonáva iba
podľa zákona a osobitných predpisov, tak jeho postavenie je obdobné ako postavenie štátneho orgánu
vyjadrené v čl. 2 ods. 2 Ústavy SR, teda aj žalovaný môže konať iba na základe ústavy, v jej medziach
a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon. Zákony č. 503/2003 Z.z. a 330/1991 Zb. neupravujú
vydávanienáhradnýchpozemkovinýmakooprávnenýmosobám.Tietozákonyvosvojichustanoveniach
predpokladajú, že takéto pozemky budú vydané určitým, v zákone vymenovaným osobám, ktoré sú v
zákone č. 503/2003 Z.z. označené ako oprávnené osoby.
Žalobca však takou osobou nebol, preto žalovaný voči nemu nemal právnu povinnosť vydať náhradné
pozemky, a žalobca nemá právny nárok voči žalovanému na vydanie takýchto pozemkov. Ak by
žalovaný vydal náhradné pozemky žalobcovi, išlo by u žalovaného o konanie prekračujúce zákonom
stanovený rámec jeho činnosti a oprávnení, a teda o konanie v rozpore so zákonom. Vzhľadom na
uvedené skutočnosti dospel súd k záveru, že žalobca nedisponuje aktívnou vecnou legitimáciou na
uplatňovanie práva voči žalovanému na uzavretie zmluvy o bezodplatnom prevode pozemkov, ktoré sa
majú poskytnúť ako náhrada podľa zákona č. 503/2003 Z.z.“
Z uvedeného dôvodu preto súd prvej inštancie žalobu žalobcu zamietol.
1.5. Rozhodnutie o trovách konania odôvodnil súd prvej inštancie aplikáciou v tej dobe účinného
ustanovenia § 142 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej aj „O.s.p.“) a žalovanému, ktorý bol
v spore plne úspešný priznal voči žalobcovi náhradu trov konania predstavujúcich náhradu trov jeho
právneho zastúpenia za presne špecifikované úkony právnej služby.
2.1. Krajský súd v Bratislave (ďalej len „odvolací súd“) rozsudkom zo 17. októbra 2017 sp. zn.
8Co/539/2014 na základe odvolania žalobcu rozsudok súdu prvej inštancie potvrdil (prvý výrok) a
žalovanému priznal nárok na náhradu trov odvolacieho konania v celom rozsahu (druhý výrok).
2.2. V odôvodnení rozhodnutia odvolací súd uviedol, že rozsudok súdu prvej inštancie je vecne správny.
Konštatoval, že súd prvej inštancie vykonal dokazovanie v dostatočnom rozsahu potrebnom na zistenie
skutočností rozhodujúcich pre posúdenie dôvodnosti žaloby, zhodnotením výsledkov dokazovania
dospel k správnym skutkovým záverom a vec posúdil správne po právnej stránke, keď na zistený
skutkový stav aplikoval príslušné ustanovenia zákona č. 503/2003 Z.z. a zákona č. 330/1991 Zb., a
dospel aj k správnemu právnemu záveru, že žalobca nie je aktívne vecne legitimovaný na uplatňovanie
práva voči žalovanému na uzavretie predmetnej zmluvy o bezodplatnom prevode pozemkov, ktoré
sa majú poskytnúť ako náhrada podľa zákona č. 503/2003 Z.z., pretože nemá zo zákona postavenie
oprávnenejosobyvzmysle§2zákonač.503/2003Z.z.Žalovanýtedanemávočinemuprávnupovinnosťvydaťnáhradnépozemkyažalobcanemáprávnynárokvočižalovanémunavydanietakýchtopozemkov.
Súd prvej inštancie odôvodnil napadnutý rozsudok dostatočne, v súlade s ustanovením § 157 ods.
2 O.s.p., resp. § 220 ods. 2 CSP, pričom sa vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi skutočnosťami
podstatnými pre právne posúdenie veci.
2.3. Následne odvolací súd konštatoval, že sa v celom rozsahu stotožnil s právnymi závermi uvedenými
v uznesení Ústavného súdu SR č.k. II. ÚS 517/2012-15 z 22. novembra 2012. V prejednávanej
veci je nesporné, že žalobca nespĺňal zákonom stanovené podmienky oprávnenej osoby v zmysle
zákona č. 503/2003 Z.z. Rozhodnutím Obvodného pozemkového úradu v Dunajskej Strede sp. zn.
D/2007/00279-3 zo dňa 19.04.2007, právoplatným dňa 23.05.2007, na základe ktorého sa žalobca
domáha nahradenia vyhlásenia vôle žalovaného na uzavretie predmetnej zmluvy, v spojení so zmluvou
o postúpení práv zo dňa 27.10.2009, bolo priznané postavenie oprávnenej osoby a nárok na vydanie
náhradných pozemkov X. Q., ktorý svoje práva vyplývajúce mu z uvedeného rozhodnutia, previedol
na žalobcu. Takýto prevod reštitučného nároku postupom podľa všeobecnej úpravy, obsiahnutej v
Občianskom zákonníku je však v rozpore s účelom špeciálnej úpravy tohto nároku, ktorý sa viaže
výlučne na oprávnené osoby a ich právnych nástupcov, určených touto špeciálnou úpravou. Tento záver
podľa názoru odvolacieho súdu vyplýva aj z následne prijatého zákona č. 139/2010 Z.z., ktorým bol s
účinnosťou od 01. júna 2010 novelizovaný zákon č. 503/2003 Z.z., a ktorý umožňuje oprávnenej osobe
svoj reštitučný nárok previesť na tretiu osobu, avšak len za osobitne stanovených podmienok, čím aj v
nasledujúcom období vylučuje pri prevode tohto reštitučného nároku postup podľa všeobecnej právnej
úpravy, obsiahnutej v Občianskom zákonníku.
2.4. V súvislosti s rozhodnutím Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 7 Cdo 1369/2015 z 23.
júna 2016 (ktoré predložil žalobca v odvolacom konaní), v ktorom Najvyšší súd Slovenskej republiky
dospel k záveru, že zákon č. 503/2003 Z.z. v znení účinnom do 31. mája 2010 nezakazoval postúpenie
práv oprávnenou osobou podľa § 524 a nasl. Občianskeho zákonníka, z čoho vyvodil, že niet dôvodu
oprávnenú osobu obmedzovať v nakladaní s právom na navrátenie veci alebo právom na náhradu,
keď oprávnenou osobou uplatnený nárok nepodlieha nemožnosti postúpenia pohľadávky podľa § 525
Občianskeho zákonníka, pričom tomuto záveru nasvedčuje aj Interný pokyn generálneho riaditeľa č.
9/2009 v zmysle nariadenia vlády SR č. 142/2009 Z.z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupe
Slovenského pozemkového fondu pri poskytovaní náhradných pozemkov, ktorý v čl. IV tohto pokynu
upravil, že ak oprávnená osoba postúpila právo priznané rozhodnutím na plnenie vyplývajúce z práva na
náhradu v celosti alebo čiastočne inej osobe podľa § 524 a nasl. Obč. zákonníka, fond poskytne náhradu
tejto osobe (postupníkovi) a taktiež tento záver podporuje aj novela zákona č. 503/2003 Z.z., vykonaná
zákonom č. 139/2010, účinným od 01. októbra 2010, čo vyplýva aj z dôvodovej správy k tomuto zákonu,
odvolací súd uviedol:
„S vyššie uvedenými právnymi závermi Najvyššieho súdu SR sa odvolací súd nestotožnil, keď nie sú
v súlade s posúdením obsahu novelizácie zákona č. 503/2003 Z.z., vykonanej zákonom č. 139/2010
Z.z., účinnej od 01.06.2010, ústavným súdom v uvedenom rozhodnutí, vydanom v obdobnej veci,
predmetom ktorej bolo posudzovanie inej zmluvy o prevode práv žalobcu, uzavretej v rovnakom čase a
za zhodných skutkových okolností ako v prejednávanej veci, a v ktorom ústavný súd konštatoval, že bez
ohľadu na dovtedajšiu prax Slovenského pozemkového fondu, až táto zmena právnej úpravy umožnila
v režime zákona č. 503/2003 Z.z. akékoľvek «prevody nárokov» a aj to, iba pre prípady v nej výslovne
definované, t.j. pre prípady, ak sa náhrada poskytuje v pozemkoch a je dohodnutý konkrétny náhradný
pozemok za predpokladu uzatvorenia písomnej zmluvy oprávnenou osobou s treťou osobou s úradne
osvedčenými podpismi účastníkov zmluvy. Z uvedeného jednoznačne vyplýva záver, že predchádzajúca
právna úprava neumožňovala žiadne prevody nárokov v režime zákona č. 503/2003 Z.z. (...) Vzhľadom
na uvedené odvolací súd dospel k záveru, že v prejednávanej veci nie je dôvod odchýliť sa od právnych
záverov Ústavného súdu SR, uvedených v jeho rozhodnutí, vydanom v obdobnej veci po stránke
skutkovej aj právnej a správne preto súd prvej inštancie vychádzal pri posudzovaní aktívnej vecnej
legitimácie žalobcu v konaní z právneho názoru Ústavného súdu SR, uvedeného v uznesení č.k. II. ÚS
517/2012-15 zo dňa 22.11.2012, s ktorým sa aj odvolací súd v celom rozsahu stotožnil.“
2.5. Z uvedených dôvodov preto odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie podľa ustanovenia § 387
ods. 1 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“) potvrdil.
2.6. Rozhodnutie o trovách odvolacieho konania odôvodnil aplikáciou ustanovenia § 396 ods. 1 v spojení
s ustanovením § 255 ods. 1 CSP.
3.1. Proti rozsudku odvolacieho súdu podal žalobca (ďalej aj „dovolateľ“) dovolanie, v ktorom žiadal,
aby dovolací súd rozsudok odvolacieho, prípadne i prvoinštančného súdu zrušil a vec vrátil na ďalšie
konanie a nové rozhodnutie.3.2. Prípustnosť dovolania odôvodnil poukazom na ustanovenie § 421 ods. 1 písm. a/ CSP.
3.3. Z obsahu odôvodnenia dovolania vyplýva, že dovolateľ namietal, že rozhodnutia súdu prvej
inštancieaodvolaciehosúduvychádzajúznesprávnehoprávnehoposúdenia.Vsúvislostisrozhodnutím
súdu prvej inštancie poukázal v celom rozsahu na dôvody, ktoré uviedol v odvolaní. V súvislosti s
odôvodnením dovolania voči rozhodnutiu odvolacieho súdu uviedol, že odvolací súd pri vyjadrení svojho
právneho názoru vychádzal z nepochopenia procesu navrátenia vlastníctva k pozemkom postupom
podľa zákona č. 503/2003 Z.z. Pri svojom rozhodovaní pracoval s pojmom „reštitučné konanie, resp.
reštitúcie“, ktorého predmetom má byť podľa názoru odvolacieho súdu „vydanie nehnuteľnosti“. Z
podstaty veci jasne vyplýva, že postup navrátenia vlastníctva podľa zákona č. 503/2003 Z.z. má dve
oddelené fázy. Ak je uplatnený nárok oprávnený a k pôvodným nehnuteľnostiam je možné navrátiť
vlastníctvo, obvodné pozemkové úrady rozhodnutím v správnom konaní vlastníctvo k pozemkom
oprávnenej osobe navrátia (tzv. rozhodnutie o navrátení vlastníctva). V prípade, ak z dôvodov
uvedených v ustanovení § 6 ods. 1 zákona č. 503/2003 Z.z. vlastnícke právo k pôvodným pozemkom
nie je možné navrátiť, obvodné pozemkové úrady svojím rozhodnutím priznávajú oprávnenej osobe
právo na náhradu (tzv. rozhodnutie o priznaní práva). Vydaním rozhodnutia o navrátení vlastníctva, resp.
rozhodnutia o priznaní práva zároveň končí prvá fáza postupu navrátenia vlastníctva podľa zákona č.
503/2003 Z.z., pričom v prípade rozhodnutia o navrátení vlastníctva zároveň končí aj celý proces
navrátenia vlastníctva. V prípade rozhodnutia o priznaní práva je oprávnenej osobe priznané právo na
vydanie náhrady za pozemky, ku ktorým vlastníctvo nebolo možné navrátiť, pričom náhrada môže byť,
podľa voľby oprávnenej osoby, priznaná v peniazoch alebo náhradných pozemkoch, ktoré oba spôsoby
náhrady poskytuje SPF v rámci druhej fázy postupu podľa zákona č. 503/2003 Z.z. Pôvodne oprávnenej
osobe tak bolo rozhodnutím Obvodného pozemkového úrade v Dunajskej Strede priznané právo na
náhradu. Ďalej dovolateľ uviedol, že odvolací súd zrejme opomenul, že podmienky ustanovenia § 2 ods.
1 a 3 zákona č. 503/2003 Z.z. boli splnené pôvodne oprávnenou osobou, ktorej Obvodný pozemkový
úrad v Dunajskej Strede právo na náhradu priznal svojím právoplatným rozhodnutím vydaným v
správnom konaní. Priznané právo na náhradu má povahu záväzkového právneho vzťahu vzniknutého
na základe rozhodnutia medzi pôvodne oprávnenou osobou ako oprávneným a SPF ako povinným.
Právny záver odvolacieho súdu o tom, že nakoľko kogentné ustanovenie § 2 ods. 2 zákona č. 503/2003
Z.z. upravuje sukcesiu (nástupníctvo), cesia (postúpenie) podľa ustanovenia § 524 ods. 1 Občianskeho
zákonníka neprichádza do úvahy, nie je možné považovať za správny, nakoľko ustanovenie § 2 ods. 2
zákona č. 503/2003 Z.z. upravuje špeciálnu dedičskú postupnosť pre uplatnenie nároku, a uplatňuje sa
len v prípade smrti oprávnenej osoby. Predmetné ustanovenie nevylučuje voľnú dispozíciu oprávnenej
osoby k priznaným nárokom počas života, ako s akýmkoľvek iným majetkovým právom. V neposlednom
rade zákon č. 503/2003 Z.z. je vo vzťahu k Občianskemu zákonníku predpisom špeciálnym, a nakoľko
sám upravuje len nástupníctvo pre prípad smrti, je nutné použiť pre posúdenie možnosti právneho
nástupníctva formou cesie príslušné ustanovenia Občianskeho zákonníka.
3.4. V ďalšej časti odôvodnenia dovolania dovolateľ poukázal na to, že v inom spore, týkajúcom sa
totožnýchstránatotožnéhopredmetusporuKrajskýsúdvBratislaveakoodvolacísúdrozsudkomsp.zn.
9Co/166/2014 zo 4. júna 2015 rozsudok prvoinštančného súdu, ktorým jeho (totožnú) žalobu zamietol,
taktiež potvrdil. Uvedený rozsudok odvolacieho súdu bol (na základe jeho dovolania) rozhodnutím
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 7 Cdo 1369/2015 z 23. júna 2016 zrušený a vec bola
vrátená odvolaciemu súdu na ďalšie konanie. Z citovaného rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky vyplýva, že zákon č. 503/2003 Z.z. v znení účinnom do 31. mája 2010 nezakazoval postúpenie
práv oprávnenou osobou podľa § 524 a nasl. Občianskeho zákonníka, a teda oprávnenou osobou
uplatnený nárok nepodlieha nemožnosti postúpenia pohľadávky podľa § 525 Občianskeho zákonníka.
Právne posúdenie z tohto sporu zo strany súdu prvej inštancie i zo strany odvolacieho súdu je preto
nesprávne.
4. Žalovaný vo vyjadrení k dovolaniu v prvom rade namietal, že dovolateľ uplatnil prípustnosť dovolania
podľa ustanovenia § 421 ods. 1 písm. a/ CSP, avšak žiadnym spôsobom nepreukázal existenciu
ustálenej súdnej praxe dovolacieho súdu, od ktorej sa mal odvolací súd odkloniť pri riešení právnej
otázky. Poukázal len na rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 4 Cdo 182/2007,
ktoré je však podľa názoru Ústavného súdu Slovenskej republiky (prezentovaného v uznesení sp. zn.
II. ÚS 517/2012-15 z 22. novembra 2012) založené na inom právnom predpise (zák. č. 87/1991 Zb.
o mimosúdnych rehabilitáciách). Druhé rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (sp. zn. 7
Cdo 1369/2015), ktoré dovolateľ v dovolaní uviedol nebolo nikdy citované neskoršími rozhodnutiami
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, pričom dovolateľ ani netvrdí, že by uvedené rozhodnutia boli
publikované v Zbierke stanovísk najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov Slovenskej republiky. Preto nieje možné dovodiť prípustnosť dovolania v zmysle ustanovenia § 421 ods. 1 písm. a/ CSP. Okrem toho
uviedol konkrétne dôvody, prečo principiálne nesúhlasí s argumentáciou žalobcu uvedenou v dovolaní. Z
uvedených dôvodov navrhol, aby dovolací súd dovolanie žalobcu ako neprípustné odmietol, eventuálne,
aby dovolanie žalobcu zamietol a priznal mu náhradu trov dovolacieho konania v rozsahu 100 %.
5. Dovolateľ sa k vyjadreniu žalovaného k jeho dovolaniu nevyjadril.
6. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej aj „najvyšší súd“ event. „dovolací súd“) ako súd dovolací (§
35 CSP) po zistení, že dovolanie podala strana sporu v zákonnej lehote (§ 427 ods. 1 CSP) zastúpená
advokátom (§ 429 ods. 1 CSP), v ktorej neprospech bolo napadnuté rozhodnutie vydané (§ 424 CSP),
skúmal, či sú splnené aj ďalšie podmienky dovolacieho konania a predpoklady prípustnosti dovolania, a
bez nariadenia pojednávania (§ 443 CSP) dospel k záveru, že dovolanie žalobcu je prípustné a dôvodné,
a preto dovolaním napadnutý rozsudok odvolacieho súdu zrušil (§ 449 ods. 1 CSP) a vec mu vrátil na
ďalšie konanie (§ 450 CSP).
7. Dovolanie je mimoriadny opravný prostriedok, ktorý má v systéme opravných prostriedkov civilného
sporového konania osobitné postavenie. Dovolanie nie je „ďalším odvolaním“ a dovolací súd nesmie byť
vnímaný (procesnými stranami ani samotným dovolacím súdom) ako tretia inštancia, v rámci konania
ktorej by bolo možné preskúmať akékoľvek rozhodnutie odvolacieho súdu (viď napríklad rozhodnutia
najvyššieho súdu sp. zn. 1 Cdo 113/2012, 2 Cdo 132/2013, 3 Cdo 18/2013, 4 Cdo 280/2013, 5 Cdo
275/2013, 6 Cdo 107/2012 a 7 Cdo 92/2012, ktoré sú aktuálne aj za súčasnej procesnoprávnej úpravy).
8. Naznačenej mimoriadnej povahe dovolania zodpovedá aj právna úprava jeho prípustnosti. Z
ustanovenia § 419 CSP vyplýva, že proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je dovolanie prípustné, (len) ak
to zákon pripúšťa. To znamená, že ak zákon výslovne neuvádza, že dovolanie je proti tomu - ktorému
rozhodnutiu odvolacieho súdu prípustné, nemožno také rozhodnutie (úspešne) napadnúť dovolaním.
Rozhodnutia odvolacieho súdu, proti ktorým je dovolanie prípustné, sú špecifikované v ustanoveniach
§ 420 a 421 CSP.
9. Dovolací súd je dovolacími dôvodmi viazaný (§ 440 CSP). Pokiaľ nemá dovolanie vykazovať
nedostatky, ktoré v konečnom dôsledku vedú k jeho odmietnutiu podľa § 447 písm. f/ CSP, je
(procesnou) povinnosťou dovolateľa v dovolaní uviesť, z čoho vyvodzuje prípustnosť dovolania a
náležitým spôsobom označiť dovolací dôvod (§ 420 alebo § 421 CSP v spojení s § 431 ods. 1 CSP a §
432 ods. 1 CSP). V dôsledku spomenutej viazanosti dovolací súd neprejednáva dovolanie nad rozsah,
ktorý dovolateľ vymedzil v dovolaní uplatneným dovolacím dôvodom.
10. Aby na základe dovolania podaného v zmysle § 421 ods. 1 CSP mohlo byť rozhodnutie odvolacieho
súdu podrobené meritórnemu dovolaciemu prieskumu z hľadiska namietaného nesprávneho právneho
posúdenia veci, musia byť (najskôr) splnené predpoklady prípustnosti dovolania zodpovedajúce
niektorému zo spôsobov riešenia tej právnej otázky, od vyriešenia ktorej záviselo rozhodnutie
odvolacieho súdu a tiež podmienky dovolacieho konania, medzi ktoré okrem iného patrí riadne
odôvodnenie dovolania prípustnými dovolacími dôvodmi a spôsobom vymedzeným v ustanoveniach §
431 až § 435 CSP.
11. Ak nemá dovolanie, prípustnosť ktorého strana sporu vyvodzuje z ustanovenia § 421 ods. 1 CSP
vykazovať nedostatky, ktoré by v konečnom dôsledku viedli k znemožneniu meritórneho dovolacieho
prieskumu a odmietnutiu dovolania podľa § 447 písm. f/ CSP, je (procesnou) povinnosťou dovolateľa v
dovolaní vysvetliť, o ktorú z možností uvedených v ustanoveniach v § 421 ods. 1 písm. a/ až c/ CSP
ide, teda z čoho vyvodzuje prípustnosť dovolania (porovnaj rozhodnutia najvyššieho súdu sp. zn. 1 Cdo
206/2017, 1 Cdo 203/2016, 3 Cdo 235/2016, 4 Cdo 89/2017, 7 Cdo 20/2017, 8 Cdo 186/2016).
12. V danom prípade dovolateľ vymedzil prípustnosť dovolania poukazom na ustanovenie § 421 ods.
1 písm. a/ CSP, podľa ktorého je dovolanie prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa
potvrdilo alebo zmenilo rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od
vyriešeniaprávnejotázky,pririešeníktorejsaodvolacísúdodklonilodustálenejpraxedovolaciehosúdu.13.Prevšetkyprocesnésituácie,vktorých§421ods.1CSPpripúšťadovolanie,mámimoriadnyvýznam
obsahpojmu„právnaotázka“,ato,akodovolateľtútootázkuvdovolanízadefinujeašpecifikuje.Otázkou
relevantnou z hľadiska § 421 ods. 1 CSP môže byť pritom len otázka právna (teda v žiadnom prípade nie
skutková otázka). Zo zákonodarcom zvolenej formulácie tohto ustanovenia vyplýva, že môže ísť tak o
otázku hmotnoprávnu (ktorá sa odvíja od interpretácie napríklad Občianskeho zákonníka, Obchodného
zákonníka, Zákonníka práce, Zákona o rodine), ako aj o otázku procesnoprávnu (ktorej riešenie záviselo
na aplikácii a interpretácii procesných ustanovení).
14. Právnou úpravou dovolania v Civilnom sporovom poriadku sa sleduje náprava nesprávností
v individuálnom spore dovolateľa, ale tiež dosiahnutie cieľov významných z hľadiska celkového
rozhodovania všeobecných súdov Slovenskej republiky. Ustanovením § 421 ods. 1 písm. a/ CSP sa
takto sleduje zámer minimalizovať nežiaduce odklony rozhodnutí odvolacích súdov od rozhodovacej
praxe dovolacieho súdu, a tým prispieť k ich jednotnému rozhodovaniu. Účelom ustanovenia § 421 ods.
1 písm. b/ CSP je dosiahnuť vyriešenie dosiaľ ešte nevyriešenej právnej otázky a prispieť k vytvoreniu
ustálenej rozhodovacej praxe. Ustanovenie § 421 ods. 1 písm. c/ CSP má za cieľ dosiahnutie jednoty
v rozhodovaní dovolacích senátov.
15. Z hľadiska prípustnosti dovolania podľa ustanovenia § 421 ods. 1 CSP má tiež osobitný význam
korelačný vzťah medzi „právnou otázkou“ a „rozhodovacou praxou dovolacieho súdu“. Najvyšší súd
už v niektorých rozhodnutiach uviedol, že „ustálenú rozhodovaciu prax dovolacieho súdu vyjadrujú
predovšetkým stanoviská alebo rozhodnutia najvyššieho súdu, ktoré sú (ako judikáty) publikované v
Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov Slovenskej republiky. Do tohto pojmu však
možno zaradiť aj prax vyjadrenú opakovane vo viacerých nepublikovaných rozhodnutiach najvyššieho
súdu, alebo dokonca aj v jednotlivom, dosiaľ nepublikovanom rozhodnutí, pokiaľ niektoré neskôr vydané
(nepublikované) rozhodnutia najvyššieho súdu názory obsiahnuté v skoršom rozhodnutí nespochybnili,
prípadne tieto názory akceptovali a z hľadiska vecného na ne nadviazali“ (rozhodnutia najvyššieho súdu
sp. zn. 3 Cdo 6/2017, 3 Cdo 158/2017, 4 Cdo 95/2017, 5 Cdo 87/2017, 6 Cdo 21/2017 a tiež 6 Cdo
129/2017).
16. Pre právnu otázku, ktorú má na mysli ustanovenie § 421 ods. 1 písm. a/ CSP, je charakteristický
„odklon“ jej riešenia, ktorý zvolil odvolací súd od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu. Ide
tu teda o situáciu, v ktorej dovolací súd už určitú právnu otázku vyriešil a odvolací súd sa svojím
rozhodnutím odklonil od „ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu“, pričom (ako bolo uvedené
odseku 15. tohto odôvodnenia) za ustálenú rozhodovaciu prax dovolacieho súdu možno považovať aj
jednotlivé rozhodnutie, pokiaľ niektoré neskôr vydané (nepublikované) rozhodnutia najvyššieho súdu
názory obsiahnuté v skoršom rozhodnutí nespochybnili.
17. Najvyšší súd opakovane (napr. v rozhodnutí sp. zn. 3 Cdo 6/2017, ale tiež i v rozhodnutiach sp. zn.
2 Cdo 203/2016, 3 Cdo 235/2016, 4 Cdo 95/2017 a 7 Cdo 140/2017) uviedol, že „v dovolaní, ktorého
prípustnosť sa vyvodzuje z § 421 ods. 1 písm. a/ CSP, by mal dovolateľ: a/ konkretizovať právnu otázku
riešenú odvolacím súdom a uviesť, ako ju riešil odvolací súd, b/ vysvetliť (a označením konkrétneho
stanoviska, judikátu alebo rozhodnutia najvyššieho súdu doložiť), v čom sa riešenie právnej otázky
odvolacím súdom odklonilo od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu, c/ uviesť, ako mala byť
táto otázka správne riešená“.
18. V tomto prípade dovolateľ prípustnosť podaného dovolania vyvodil z ustanovenia § 421 ods.
1 písm. a/ CSP. Z obsahu dovolania (čl. 11 ods. 1 Základných princípov Civilného sporového
poriadku) možno konštatovať, že prípustnosť dovolania vyvodeného z tohto ustanovenia odôvodnil
dostatočným spôsobom (v súlade s požiadavkami uvedenými v odseku 17. tohto odôvodnenia), pretože
zobsahudovolaniamožnovyvodiťprávnuotázkuriešenúodvolacímsúdom(konkrétne,otázkumožnosti
postúpenia reštitučných nárokov priznaných oprávneným osobám podľa zákona č. 503/2003 Z.z. v
znení účinnom do 31. mája 2010 postupom podľa § 524 a nasl. Občianskeho zákonníka), a to, ako ju
riešil odvolací súd, v dovolaní bolo poukázané na konkrétne rozhodnutia dovolacieho súdu (rozsudok
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 4 Cdo 182/2007 z 27. novembra 2007, ale najmä
uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 7 Cdo 1369/2015 z 23. júna 2016),
a na to, v čom sa riešenie právnej otázky odvolacím súdom odklonilo od špecifikovaných rozhodnutí
dovolacieho súdu, a v dovolaní bolo uvedené i to, ako by mala byť nastolená právna otázka správne
riešená.19. Z obsahu odôvodnenia rozhodnutia súdu prvej inštancie i odvolacieho súdu vyplýva, že na vyššie
uvedenú zásadnú právnu otázku (týkajúcu sa možnosti postúpenia reštitučných nárokov priznaných
oprávneným osobám podľa zákona č. 503/2003 Z.z. v znení účinnom do 31. mája 2010 postupom podľa
§ 524 a nasl. Občianskeho zákonníka) vyslovili obidva súdy záporný názor, v dôsledku čoho súd prvej
inštancie žalobu žalobcu zamietol a odvolací súd toto rozhodnutie potvrdil.
20. Dovolací súd konštatuje, že spor totožných strán sporu s totožným predmetom už bol predmetom
dovolacieho konania, v ktorom dovolací súd rozhodol uznesením sp. zn. 7 Cdo 1369/2015 z 23. júna
2016 (na ktoré poukázal dovolateľ v dovolaní). V uvedenom rozhodnutí dovolací súd v súvislosti s
riešením uvedenej právnej otázky uviedol:
„Pri posúdení možnosti prevodu reštitučných nárokov podľa zákona č. 503/2003 Z.z. o navrátení
vlastníctva k pozemkom a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995
Z.z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov
(ďalej len „zákon č. 503/2003 Z.z.“) je potrebné vychádzať z určenia povahy nárokov, ktoré podľa tohto
zákona vznikli oprávneným osobám. Citovaný zákon vymedzuje skutkový základ, s ktorým je spojené
právo na navrátenie vlastníctva k pozemkom, ktoré nebolo vydané podľa osobitného predpisu (zákon
č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku
v znení neskorších predpisov. § 37 až § 39 zákona Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o
pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom
fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov), určuje oprávnené a povinné
osoby a zo zákonnej úpravy taktiež vyplýva spôsob a rozsah navrátenia vlastníctva k pozemku alebo
priznania práva na náhradu. S prihliadnutím na povahu týchto nárokov je potrebné posúdiť, či tieto
nároky sú právom na plnenie zo záväzkového právneho vzťahu, ktorý všeobecne upravuje Občiansky
zákonník (§ 488 - § 852). Podľa názoru dovolacieho súdu možno nepochybne dospieť k záveru, že
nárok na navrátenie vlastníctva k pozemku alebo priznanie práva na náhradu podľa zákona č. 503/2003
Z.z. má povahu pohľadávky, t. j. práva zo záväzkového právneho vzťahu založeného zákonom, v
ktorom predmetom záväzku je niečo dať, resp. konať (§ 494 Občianskeho zákonníka). Preto treba
len posúdiť, či nárok na navrátenie vlastníctva k pozemku alebo priznanie práva na náhradu podľa
zákona č. 503/2003 Z.z. možno previesť na niekoho iného podľa všeobecnej právnej úpravy obsiahnutej
v Občianskom zákonníku a ak áno, či zo zvláštnej úpravy tohto nároku v zákone č. 503/2003 Z.z.
nevyplýva obmedzenie možnosti takéhoto prevodu. Občiansky zákonník upravuje prevod práva zo
záväzkového právneho vzťahu - postúpenie pohľadávky v § 524 až § 530. Občiansky zákonník však
stanovuje určité obmedzenia pri aplikácii princípu všeobecnej prevoditeľnosti práva zo záväzkových
vzťahovv§525,podľaktoréhonemožnopostúpiťpohľadávku,a)ktorázanikánajneskôrsmrťouveriteľa,
b) ktorej obsah by sa zmenil zmenou veriteľa, c) ktorá nemôže byť postihnutá výkonom rozhodnutia,
d) postúpenie ktorej odporuje dohode veriteľa a dlžníka. Berúc do úvahy fakt, že v zmysle § 524
Občianskeho zákonníka predmetom postúpenia nemusia byť len peňažné pohľadávky, z uvedeného
možno vyvodiť, že postúpenie nároku podľa zákona č. 503/2003 Z.z. by bolo možné podľa Občianskeho
zákonníka. Ostáva tak potom posúdiť, či takéto postúpenie neobmedzuje alebo až nevylučuje zvláštna
právna úprava v zákone č. 503/2003 Z.z.“
V súvislosti s konkrétnymi skutočnosťami týkajúcimi sa uvedeného dovolacieho konania dovolací súd
poukázal „na skutočnosť, že zákon č. 503/2003 Z.z., ktorý je vo vzťahu k Občianskemu zákonníku
špeciálnou normou, v čase nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia Obvodného pozemkového
úradu (...),neobsahovalžiadneustanovenie,ktorébyobmedzovaloprevoditeľnosťnárokunanavrátenie
vlastníctva k pozemku alebo priznaného práva na náhradu z oprávnených osôb na tretie osoby, ktoré by
modifikovalo všeobecnú právnu úpravu vyplývajúcu z Občianskeho zákonníka. Zákonom č. 139/2010
Z.z. účinným od 1.6.2010 sa do zákona č. 503/2003 Z.z. vložilo ustanovenie § 6 ods. 12 v znení: ‹‹Ak
sa náhrada poskytuje v pozemkoch, nárok oprávnenej osoby na náhradu možno previesť na tretiu
osobu, ak je dohodnutý konkrétny náhradný pozemok. Takáto zmluva musí byť uzavretá písomne a musí
obsahovať úradne osvedčené podpisy účastníkov zmluvy›› (keďže dovtedy v zákone č. 503/2003 Z.z.
neexistovalo ustanovenie upravujúce podmienky prevodu nároku na náhradu, dala by sa teda vyvodiť
možnosť voľnej dispozície oprávnenej osoby s nárokom vyplývajúcim zo zákona č. 503/2003 Z.z.
účinného do 31.5.2010). Ďalšia zmena nastala až zákonom č. 422/2015 Z.z. s účinnosťou od 1.7.2015,
ktorá zrušila možnosť prevodu náhrady poskytujúcej sa v pozemkoch na tretie osoby (‹‹Ak sa náhrada
poskytuje v pozemkoch, nárok oprávnenej osoby na náhradu nemožno previesť na tretiu osobu››).
Na základe uvedeného tak možno podľa názoru dovolacieho súdu (na rozdiel od právneho názoru
Ústavného súdu Slovenskej republiky prezentovaného v uznesení z 22. novembra 2012 sp.
zn. II. ÚS 517/2012, a na ktoré poukazuje aj odvolací súd v odôvodnení svojho dovolanímnapadnutého rozsudku) bez pochybností dospieť k záveru, že zákon č. 503/2003 Z.z. v znení účinnom
do 31.5.2010 nezakazoval postúpenie práv oprávnenou osobu podľa § 524 a nasl. Občianskeho
zákonníka. Preto pri neexistencii zákazu alebo obmedzenia prevodu nárokov podľa špeciálneho
zákona, z ktorého nepochybne vyplýva, že oprávnená osoba po nadobudnutí veci, ktorá je predmetom
navrátenia vlastníctva alebo priznaného práva na náhradu, môže s touto vecou ľubovoľne nakladať, niet
dôvodu oprávnenú osobu obmedzovať ani v nakladaní s právom na navrátenie tejto veci alebo právom
na náhradu, keď oprávnenou osobou uplatnený nárok nepodlieha nemožnosti postúpenia pohľadávky
podľa § 525 Občianskeho zákonníka. Takémuto záveru nasvedčuje aj fakt, že samotný žalovaný vo
svojom Internom pokyne generálneho riaditeľa č. 9/2009 v zmysle nariadenia vlády Slovenskej republiky
č. 142/2009 Z.z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupe Slovenského pozemkového fondu pri
poskytovaní náhradných pozemkov v čl. IV tohto pokynu upravil, že ak oprávnená osoba postúpila
právo priznané rozhodnutím na plnenie vyplývajúce z práva na náhradu v celosti alebo čiastočne inej
osobe podľa § 524 a nasl. Občianskeho zákonníka, fond poskytne náhradu tejto osobe (postupníkovi).
V neposlednom rade takýto záver podporuje i novela zákona č. 503/2003 Z.z. vykonaná zákonom č.
139/2010, ktorý s účinnosťou od 1.10.2010 nerozšíril ani nezaviedol novú možnosť prevodu nároku,
ale už existujúcu možnosť prevodu zúžil na oprávnenie previesť nárok len ku konkrétnemu pozemku,
čo vyplýva aj z dôvodovej správy k tomuto zákonu (Dôvodová správa k zákonu č. 139/2010 Z.z.,
ktorým sa do zákona 503/2003 Z.z. vložilo ustanovenie § 6 ods. 12: Všeobecná časť: ‹‹Predložený
návrh novely rovnako reaguje na pretrvávajúce problémy vo vzťahu k nie vždy transparentnému
prevádzaniu práv vyplývajúcich z reštitučných nárokov. Za účelom zvýšenia transparentnosti tohto
procesu sa navrhuje, aby v prípade, ak sa náhrada poskytuje v pozemkoch, mohla oprávnená osoba
svoj nárok na náhradu pozemku previesť na tretiu osobu až vtedy, keď je dohodnutý konkrétny pozemok.
Zároveň sa z dôvodu zvýšenia právnej istoty navrhuje, aby takáto zmluva bola vyhotovená písomnou
formou a podpisy účastníkov zmluvy boli úradne osvedčené. ›› Osobitná časť: ‹‹V odseku 12 sa
navrhuje ustanoviť, aby v prípade, ak sa náhrada poskytuje v pozemkoch, mohla oprávnená osoba
svoj nárok na náhradu previesť na tretiu osobu až vtedy, keď je dohodnutý konkrétny pozemok. Zároveň
sa z dôvodu zvýšenia právnej istoty navrhuje, aby takáto zmluva bola vyhotovená písomnou formou a
podpisy účastníkov zmluvy boli úradne osvedčené. ››“
Okrem toho dovolací súd v uvedenom rozhodnutí konštatoval, že k rovnakému právnemu záveru dospel
najvyšší súd v rozsudku sp. zn. 4 Cdo 182/2007 z 27. novembra 2007 a hoci v uvedenom dovolacom
konaní išlo o postúpenie pohľadávky z iného reštitučného predpisu (zákon č. 87/1991 Zb.), uvedené
rozhodnutie „je aplikovateľné aj v tejto preskúmavanej veci, nakoľko Najvyšší súd Slovenskej republiky
sa v uvedenom konaní zaoberal vzťahom špeciálneho právneho predpisu, upravujúceho rovnakú
právnu oblasť a ktorý tiež neobsahoval ustanovenie obmedzujúce prevoditeľnosť rovnakého nároku, k
všeobecnému právnemu predpisu, Občianskemu zákonníku. Zaoberal sa otázkou, či reštitučný nárok
má alebo nemá záväzkovo právny vzťah. Dovolací súd v uvedenom rozhodnutí vyjadril, že postúpenie
reštitučnéhonárokubybolomožnépodľaObčianskehozákonníka,akhonevylučujealeboneobmedzuje
zvláštna právna úprava v zákone o mimosúdnych rehabilitáciách.“
V závere odôvodnenie uvedeného rozhodnutia dovolací súd pre úplnosť uviedol, že „pokiaľ v
preskúmavanej veci oba súdy nižšieho stupňa na podporu svojho záveru o nedostatku aktívnej vecnej
legitimácie žalobcu poukazovali na ustanovenie § 2 ods. 2 zákona č. 503/2003 Z.z., takáto argumentácia
je neopodstatnená. Totiž ustanovenie § 2 ods. 1, 2 a 3 zákona č. 503/2003 Z.z. v znení účinnom do
31. mája 2010 sa vzťahuje na právne nástupníctvo po oprávnenej osobe, ktorá zomrela, čo však nebol
daný prípad. Uvedené ustanovenia nijako nevylučujú voľnú dispozíciu oprávnenej osoby s priznaným
nárokom počas života ako s inými majetkovými právami. Pokiaľ teda pôvodne oprávnené osoby,
ktorým bol priznaný nárok na vydanie náhradných pozemkov právoplatnými rozhodnutiami príslušných
obvodných pozemkových úradov, postúpili takto priznaný nárok podľa § 524 a nasl. Občianskeho
zákonníka na žalobcu zmluvami o postúpení pohľadávky (...), tieto zmluvy v čase ich uzavretia
neodporovali svojím účelom zákonu č. 503/2003 Z.z. účinného do 31. 5. 2010; tieto zmluvy boli teda
uzavreté platne.“
21. Dovolací súd v tomto dovolacom konaní sa plne stotožňuje so závermi, ktoré uviedol dovolací
súd v rozhodnutí sp. zn. 7 Cdo 1369/2015 z 23. júna 2016. Vo vzťahu k prejednávanej veci to potom
znamená, že ak na základe rozhodnutia Obvodného pozemkového úradu v Dunajskej Strede zn.
D/2007/00279-3 zo dňa 19. apríla 2007, právoplatného dňa 23. mája 2007 bol oprávnenej osobe (X. Q.)
priznaný reštitučný nárok na vydanie náhradných pozemkov, a táto oprávnená osoba následne Zmluvou
o postúpení práv uzatvorenou podľa ustanovenia § 524 a nasl. Občianskeho zákonníka zo dňa 27.
októbra 2009 previedla na žalobcu svoje práva vyplývajúce z uvedeného rozhodnutia správneho orgánu,táto zmluva v čase uzatvorenia neodporovala svojim účelom zákonu č. 503/2003 Z.z. v znení účinnom
do 31. mája 2010.
22. Z uvedeného vyplýva, že zo strany odvolacieho súdu pri riešení zásadnej právnej otázky pre správne
rozhodnutie veci došlo k odklonu od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu (pričom dovolací
súd opakovane zvýrazňuje, že za ustálenú rozhodovaciu prax dovolacieho súdu možno považovať aj
jednotlivé rozhodnutie, pokiaľ niektoré neskôr vydané /nepublikované/ rozhodnutia najvyššieho súdu
názory obsiahnuté v skoršom rozhodnutí nespochybnili), a preto dovolací súd konštatuje, že dovolanie
žalobcu je prípustné (§ 421 ods. 1 písm. a/ CSP) a dôvodné (§ 432 ods. 1 CSP).
23. Ak je dovolanie dôvodné, dovolací súd napadnuté rozhodnutie zruší (§ 449 ods. 1 CSP). Ak dovolací
súd zruší napadnuté rozhodnutie, môže podľa povahy veci vrátiť vec odvolaciemu súdu alebo súdu
prvej inštancie na ďalšie konanie, zastaviť konanie, prípadne postúpiť vec orgánu, do ktorého právomoci
patrí (§ 450 CSP). Dovolací súd v súlade s uvedenými ustanoveniami dovolaním napadnutý rozsudok
odvolacieho súdu zrušil a vec mu vrátil na ďalšie konanie.
24. Ak bolo rozhodnutie zrušené a ak bola vec vrátená na ďalšie konanie a nové rozhodnutie, súd prvej
inštancie a odvolací súd sú viazaní právnym názorom dovolacieho súdu (§ 455 CSP).
25. Ak dovolací súd zruší rozhodnutie a ak vráti vec odvolaciemu súdu alebo súdu prvej inštancie na
ďalšie konanie, rozhodne tento súd o trovách pôvodného konania a o trovách dovolacieho konania (§
453 ods. 3 CSP).
26. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3 : 0.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.