Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Tuesday, April 12, 2022

Súd: Okresný súd Košice II
Spisová značka: 43P/36/2022

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7222202726
Dátum vydania rozhodnutia: 13. 04. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Agáta Burkušová
ECLI: ECLI:SK:OSKE2:2022:7222202726.2

Uznesenie

Okresný súd Košice II v právnej veci starostlivosti súdu o maloleté deti: Á. A., N.. XX.XX.XXXX, N. A.,
N.. XX.XX.XXXX, Z. A., N.. XX.XX.XXXX P. Z. A., N.. XX.XX.XXXX, M. F. A. L. V., Y. V., M. C. K. D.W.
K. Y. Ú. W., B. M. P. T. K.J., B. N.. X, K., F. T.- V.K.: N. B., N.. XX.XX.XXXX, A. C. XX, K., Y. V., P. Y.:
A. N. T., A. L.. B. XXa, XXX, K. XXXXX, L., Y. L., v konaní o návrhu matky na nariadenie neodkladného
opatrenia a úpravu rodičovských práv a povinností, takto

r o z h o d o l :

Návrh matky na nariadenie neodkladného opatrenia z a m i e t a.

o d ô v o d n e n i e :

1. Návrhom doručeným tunajšiemu súdu dňa XX.XX.XXXX matka žiada, aby súd nariadil neodkladné
opatrenie, ktorým by rozhodol o zverení maloletých detí do jej osobnej starostlivosti a zároveň sa
tým istým podaním domáha rozhodnutia vo veci samej a to zverenia maloletých detí do jej osobnej
starostlivostisprávomdetizastupovaťaspravovaťichmajetokapovinnostiotcaprispievaťnaichvýživu.

2. Podanie návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia odôvodnila najmä tým, že s manželom žili v
K. N. L.. V. B. N. Y. V. XXXX N. M. B. F., K. Y. K. J. Ž.. Y. F. XXXX N. N. M. V. F. Ž. B.. M. B. Y. F. Q. W.
T., V. D. Ň. E. P. P. Y. B. F. E. N. B.. N. B. P. F. W.P. N. B.. B. B. V. A. F. L. Š. Y. V. T. F. XX.XX.XXXX.
W. N. C. W. D. F. XX.XX.XXXX. Aktuálne žije spolu s deťmi a pracuje v K., kde s pomocou matky kúpila
rodinný dom, v ktorom žijú. Deti v K. navštevujú školy. Vzťah matky s otcom maloletých sa za posledný

rok veľmi zhoršil, prestal o nich ako o rodinu prejavovať záujem, prestal prispievať na výživu maloletých
detí. Po vypuknutí vojny na Ukrajine s ním stratila spojenie, nemá o ňom žiadne správy, nevie kde sa
nachádza. Z uvedeného dôvodu nedokáže získať jeho súhlas na bežné záležitosti, na ktoré sa vyžaduje
súhlasobochzákonnýchzástupcov.Zuvedenýchdôvodovmázato,žetuexistujedôvodnabezodkladný
zásah súdu v podobe nariadenia neodkladného opatrenia, nakoľko sa situácia týkajúca sa bezpečnosti
aj na Slovensku môže kedykoľvek zmeniť a má obavu, že nebude schopná deťom zabezpečiť všetky

potrebné záležitosti súvisiace s ich bezpečnosťou, zdravím a vzdelaním.
3. Podaným návrhom zároveň žiadala, aby súd rozhodol aj vo veci samej jednak o zverení maloletých
detí do jej osobnej starostlivosti a tiež o určení vyživovacej povinnosti na maloleté deti zo strany otca.

4. Matka k návrhu predložila fotokópie prekladov rodných listov maloletých detí, prekladu čestného
vyhlásenia otca zo dňa XX.XX.XXXX, fotokópie pobytových preukazov občana EÚ matky a maloletých

detí vydaných dňa XX.XX.XXXX, H. W. W. M. D. W. V. P. V. F. W. Y. XX.XX.XXXX.

X. Úrad práce sociálnych vecí a rodiny Košice na základe žiadosti súdu prešetril pomery v rodine
maloletých a v správe zo sociálneho zisťovania pomerov v rodine zo dňa 01.04.2022 uviedol, že dňa
XX.XX.XXXX N. B. D. M. V. P. A. V. V. F. W.. V.. N. B., N.. XX.XX.XXXX N. P. C.S. XX, K.. W. T. B. D. A.
M. F. W. V.. J. Y. T. F., K. Q. M. Q. Y. M.. T. L. X J.. V. F. Á. P. N. V. K. F.Í. B. F. J. P. Z. B. Z. L. B. F. J.. F.

J. P. B. M. W. F. M. J. M.. W. Y. W. N. Ú. F. XX.XX.XXXX V. L., Ž. B. F. Ž. N. Ú. B. Y. XX.XX.XXXX, K. Y.
W. N. M. B. X,XXX,-Z.r mesačne, ale od decembra 2021 si neplní vyživovaciu povinnosť. Na podanomnávrhu na nariadenie neodkladného opatrenia trvá, pretože otec sa o maloleté deti vôbec nezaujíma,
nekontaktuje ich. Maloletá Á.Q. N. X.T. D. Š., W. P. X, K.. V. F. N., Z. P. Z. N. B. V. Š., B. X, K.. W. B.
V., V. F. B. D. P. J. Y. R. Q. V.. P. Č., T. XX, K..

6. Úrad ako orgán sociálnoprávnej ochrany detí viedol rozhovor aj s maloletými deťmi, ktoré sa
prejavovali spontánne, pôsobili priateľským dojmom. Maloletá Á. L., Ž. N. Š.K., M. K. B. Q. M. W. P. V.
C. M. K.. Á. W., Ž. N. X.T. P. D. N. C. K., N. K. M. T. M.. N. Y., B. K. A.M., F. L., Ž. A. B. V., B., A. P. M.
V.. N. J. L. A. Q. K. N., P. N. C. J. Š.. A. B. F. A. N. S. L.. Ď. L., Ž. C. A.Ý. N. B., R. N. L. Q. M.. N. Y.,

K. A. Y., Á. L., Ž. Y. Q. M. K., K. Q. C. M. P. Y. W. B., R. V. M., Ž. M. K. A. M.. V. Z. si počas rozhovoru
kreslila a povedala, že navštevuje materskú školu a učí sa po slovensky. Maloletý Z. nerozumel otázkam
kladeným v slovenskom jazyku.

7. V závere správy úrad konštatoval, že nie je osvedčená naliehavá potreba dočasne upraviť pomery s
poukazom na prioritné hľadisko, ktorým je záujem maloletých detí. V danom prípade neboli preukázané

anižiadnetakéokolnosti,ktorébynaznačovalinebezpečenstvobezprostrednehroziacejujmymaloletým
deťom bez zásahu súdu. Zároveň poukázal na to, že matka s deťmi býva na Slovensku od XX.XX.XXXX,
z čoho je zrejmé, že mala možnosť podať predmetný návrh skôr a neučinila tak.

8. Podľa čl. 11 ods. 1 zákona č. 161/2015 Z.z. Civilný mimosporový poriadok (CMP), súd postupuje a

rozhoduje v súlade s platnými a účinnými právnymi predpismi pri zohľadnení ich vzájomného vzťahu a
v súlade so základnými princípmi tohto zákona.

9. Podľa ust. § 1 CMP, podľa tohto zákona súdy prejednávajú a rozhodujú veci ustanovené v
tomto zákone.

10. Podľa ust. § 2 ods. 1 CMP, na konania podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia Civilného
sporového poriadku, ak tento zákon neustanovuje inak.

11. Podľa ust. § 325 ods.1 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilného sporového poriadku (ďalej len „CSP“),

neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne upraviť pomery alebo ak je obava,
že exekúcia bude ohrozená.

12. Podľa ust. § 328 ods.1 CSP, ak súd nepostupoval podľa § 327, nariadi neodkladné opatrenie, ak sú
splnené podmienky podľa § 325 ods. 1, inak návrh na nariadenie neodkladného opatrenia zamietne.

13. Podľa ust. § 329 ods. 1 CSP, súd môže rozhodnúť o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia
aj bez výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania. Ak rozhoduje odvolací súd o odvolaní
proti uzneseniu o zamietnutí neodkladného opatrenia, umožní sa protistrane vyjadriť k odvolaniu a k
návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia.

14. Podľa ust. § 329 ods. 2 CSP, pre neodkladné opatrenie je rozhodujúci stav v čase vydania uznesenia
súdu prvej inštancie.

15. Podľa ust. § 360 CMP, neodkladné opatrenie možno nariadiť aj bez návrhu v konaniach, ktoré možno

začať aj bez návrhu.

16. Podľa ust. § 363 CMP, súd môže aj bez návrhu zrušiť nariadené neodkladné opatrenie, ak sa zmenia
pomery alebo ak odpadli dôvody, pre ktoré bolo nariadené.

17. Podľa ust. § 324 ods. 1, 2 CSP, pred začatím konania, počas konania a po jeho skončení súd môže
na návrh nariadiť neodkladné opatrenie. Na konanie o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia je
príslušný okresný súd. Neodkladné opatrenie súd nariadi iba za predpokladu, ak sledovaný
účel nemožno dosiahnuť zabezpečovacím opatrením.

18. Podľa ust. § 365 ods. 1, 2, 3 CMP, (1) Ak sa ocitne maloletý bez akejkoľvek starostlivosti alebo ak
je jeho život, zdravie a priaznivý vývoj vážne ohrozený alebo narušený, súd neodkladným opatrením
nariadi, aby bol maloletý dočasne zverený do starostlivosti fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorú v
uznesení určí. (2) O návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd najneskôr do 24 hodínod doručenia návrhu. V tejto lehote súd uznesenie vyhotoví. (3) Uznesenie o nariadení neodkladného
opatrenia je vykonateľné vyhlásením; ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo bolo vyhotovené.

19. Podľa ust. § 331 ods. 1 CSP, návrh na nariadenie neodkladného opatrenia doručí súd ostatným
stranám až spolu s uznesením, ktorým bolo neodkladné opatrenie nariadené. Ak bol návrh na
jeho nariadenie odmietnutý alebo zamietnutý, uznesenie o jeho odmietnutí ani prípadné odvolanie
navrhovateľa súd ostatným stranám nedoručuje; uznesenie odvolacieho súdu im doručí, len ak ním bolo
neodkladné opatrenie nariadené.

20. V danom prípade sa jedná o konanie vo veci starostlivosti súdu o maloletých, ktoré upravuje CMP,
za aplikácie všeobecnej subsidiarity CSP. CMP upravuje odlišnosti od všeobecného procesného režimu
CSP ako generálneho procesného kódexu ( lex generalis). Aj z nadpisu tretej časti CMP „Niektoré
ustanovenia o neodkladných a iných opatreniach súdu“ je nepochybné, že tento zákon upravuje len
niektoré špecifiká neodkladných opatrení v mimosporových konaniach s tým, že

všeobecná úprava a účel inštitútu neodkladného opatrenia je upravený v príslušných ustanoveniach
CSP. Preto súd v danej veci aplikuje príslušné ustanovenia oboch procesných kódexov. Pretože konanie
vo veciach starostlivosti súdu o maloletých je konaním, ktoré možno začať aj bez návrhu, súd nie je
viazaný obsahom návrhu.

21. Vzhľadom k tomu, že CMP v jeho tretej časti obsahuje len úpravu niektorých ustanovení o
neodkladných a iných opatreniach súdu, keď v zmysle ustanovení § 365 až 368 CMP je možné nariadiť
neodkladné opatrenie vo veciach ochrany maloletého, výživného, osobnej starostlivosti maloletého a vo
veci povolenia súdu na výkon oprávnenia vo veci starostlivosti o maloletých, na neodkladné opatrenie
o úprave styku rodiča s maloletým dieťaťom, je preto treba aplikovať aj právnu úpravu o neodkladných

opatreniach a zabezpečovacích opatreniach uvedených v CSP v § 324 a nasl.

22. Z citovaných zákonných ustanovení vyplýva účel neodkladného opatrenia, ktorým je rýchla i keď len
dočasná úprava právnych (nie len faktických) pomerov účastníkov. Nariadenie neodkladného opatrenia
predpokladá, aby sa aspoň osvedčila danosť práva (nároku) a aby neboli vážnejšie pochybnosti o jeho

potrebe. Neodkladné opatrenie je inštitútom procesného práva, ktoré môže súd použiť, ak je potrebné,
aby boli dočasne upravené pomery účastníkov, alebo ak je obava, žeby výkon súdneho rozhodnutia
bol ohrozený. Neodkladné opatrenie je predbežným aj v tom zmysle, že sa ním neprejudikujú práva
účastníkov a tretích osôb. Nie je konečným rozhodnutím, lebo jeho účelom je len dočasná úprava
pomerov účastníkov. Nevyhnutným predpokladom pre vyhovenie návrhu na vydanie neodkladného

opatrenia je naliehavosť potreby predbežnej úpravy pomerov. Táto naliehavosť je príčinou, že súd môže
rozhodnúť len na základe osvedčenia tvrdených skutočností bez toho, žeby musel byť tvrdený nárok
nepochybne preukázaný. Posúdenie, či a kedy je takáto potreba daná, je ponechaná na úvahu súdu,
pričom je potrebné starostlivo skúmať všetky dôsledky, ktoré by mohli nastať pre účastníka nariadením
neodkladného opatrenia. Z charakteru neodkladného opatrenia taktiež vyplýva, že pred jeho nariadením

súd nemusí zistiť všetky skutočnosti, ktoré sú potrebné pre vydanie konečného rozhodnutia a pri
zisťovaní nemusí byť vždy dodržaný formálny postup stanovený na dokazovanie. Vo všetkých konaniach
starostlivosti súdu o maloleté deti je prioritný záujem dieťaťa.

23. Konanie vo veci zverenia maloletého dieťaťa do starostlivosti jednému z rodičov je konaním vo

veciach starostlivosti súdu o maloletých podľa ust. § 111 písm. b) CMP. Ide o mimosporové konania,
ktoré možno začať aj bez návrhu, keďže je pre ne charakteristický princíp oficiality. V konaniach, ktoré
možno začať aj bez návrhu, súd nie je viazaný rozsahom návrhu.

24. Po oboznámení sa s obsahom návrhu neodkladného opatrenia a obsahom spisu má súd za

to, že návrh matky na nariadenie neodkladného opatrenia nie je dôvodný. Súd dospel k záveru, že
aktuálne neexistujú zákonné podmienky pre jeho nariadenie, t.j. neexistuje potreba bezodkladného
zásahu súdu z dôvodu ohrozenia najlepšieho záujmu maloletých detí a matka neosvedčila naliehavosť
neodkladnej úpravy pomerov účastníkov konania ani nebezpečenstvo bezprostredne hroziace
maloletým deťom, ktoré by odôvodňovalo okamžitý zásah súdu formou nariadenia neodkladného

opatrenia. Zo samotného návrhu matky na nariadenie neodkladného opatrenia ako aj z vyššie
uvedeného sociálneho šetrenia kolízneho opatrovníka vyplýva, že faktickú osobnú starostlivosť o mal.
deti zabezpečuje matka. Otec sa na území SR nenachádza, žije na Ukrajine. Pretože súd v konaní o
nariadení neodkladného opatrenia nevykonáva dokazovanie, nie je v tomto konaní vytvorený dostatočnýpriestor na zistenie skutočného stavu a jeho posúdenie a vyhodnotenie. Matkou uvedené okolnosti
nemožno vyhodnotiť tak, že opodstatňujú naliehavú potrebu operatívneho zákroku zo strany súdu, ktorý
neznesie odklad.

25. Pre úplnosť súd dodáva, že neodkladné uznesenie nie je konečným rozhodnutím a má len dočasný
charakter. Rozhodnutie o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia nie je založené na výsledkoch
dokazovania, na závere o skutkovom stave a ani na právnom posúdení veci, nepredstavuje samo osebe
výsledok procesu, v priebehu ktorého by súd zvažoval, aké dôkazy vykoná, ako ich bude hodnotiť a
aké skutkové zistenia z nich vyvodí, preto jediným relevantným podkladom pre rozhodnutie o návrhu na

nariadenie neodkladného opatrenia sú údaje a informácie obsiahnuté v spise, predovšetkým v návrhu a
listináchpredloženýchúčastníkmikonania.Súdonariadeníneodkladnéhoopatreniarozhodujespravidla
bez výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania. Charakter tohto procesného inštitútu
obmedzuje procesnú aktivitu účastníkov, ako aj nevyhnutnosť vykonania pojednávania a procesného
dokazovania. Pre rozhodnutie súdu o neodkladnom opatrení je rozhodujúci stav v čase vydania
uznesenia súdu.

26. Nakoľko, podľa názoru súdu, neboli aktuálne splnené zákonné podmienky na nariadenie
neodkladného opatrenia, nebola preukázaná naliehavosť zásahu súdu do pomerov účastníkov, nebolo
preukázané ohrozenie záujmov maloletých detí, súd návrh na nariadenie neodkladného
opatrenia ako nedôvodný zamietol.

Poučenie:

Protitomutouzneseniumožnopodaťodvolaniedo15dníodjehodoručenianaOkresnomsúdeKošiceII.

V zmysle § 363 CSP, v odvolaní sa má popri všeobecných náležitosti uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne

(odvolacie dôvody ) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh).

Podľa ust.§ 127 CSP, ak zákon na podanie nevyžaduje osobitné náležitosti, v podaní sa uvedie ktorému
súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sa ním sleduje a podpis. Ak ide o podanie
urobené v prebiehajúcom konaní, náležitosťou podania je aj uvedenie spisovej značky tohto konania.

Podľa ust.§ 365 odsek 1 CSP, odvolanie možno odôvodniť tým, že
a) neboli splnené procesné podmienky,
b) súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,

c) rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd,
d) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,
e) súd prvej inštancie nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností,
f) súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,
g) zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú prípustné ďalšie prostriedky procesnej obrany alebo ďalšie

prostriedky procesného útoku, ktoré neboli uplatnené, alebo
h) rozhodnutie súdu prvej inštancie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Podľa ust.§ 62 odsek 1, odsek 2 CMP, odvolanie možno odôvodniť aj tým, že súd prvej inštancie
nesprávne alebo neúplne zistil skutočný stav veci. Odvolacie dôvody možno meniť a dopĺňať až do

rozhodnutia o odvolaní.

Podľa ust. § 63 CMP, v odvolacom konaní možno uvádzať nové skutkové tvrdenia a predkladať nové
dôkazné návrhy.

Podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby
sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší subjekt dostal jeden
rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie podania
na trovy toho, kto podanie urobil.