Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Judgement was issued on Thursday, November 8, 2023

Súd: Správny súd v Banskej Bystrici
Spisová značka: BB-27Sa/6/2023

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6023200065
Dátum vydania rozhodnutia: 08. 11. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Peter Kvietok
ECLI: ECLI:SK:SpSBB:2023:6023200065.2

Uznesenie

Správny súd v Banskej Bystrici v právnej veci žalobcu: A. A. B., bytom C. D. X/X, XXX XX E., t. č.: Ústav
na výkon väzby a Ústav na výkon trestu odňatia slobody Banská Bystrica, sídlom Komenského 7, F.
XXX, 975 28 Banská Bystrica 1, proti žalovaným: 1/ Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, sídlom
Pribinova 2, 812 72 Bratislava - mestská časť Staré mesto, IČO: 00 151 866, o preskúmanie rozhodnutia
č. SVS-OVS2/2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022, 2/ Okresný úrad Banská Bystrica, odbor opravných

prostriedkov, sídlom Nám. Ľ. Štúra 1, 974 05 Banská Bystrica, o preskúmanie rozhodnutia č. OU-BB-
OOPl-2023/008964-002zodňa09.02.2023,3/OkresnýúradZvolen,sídlomŠtudentská2084/12,96108
Zvolen, o preskúmanie rozhodnutia č. OU-ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022, 4/ Okresné
riaditeľstvo policajného zboru vo Zvolene, odbor kriminálnej polície, sídlom Ul. Jána Švermu 1900/4,
960 69 Zvolen, o preskúmanie uznesenia ČVS: ORP-270/1-VYS-ZV-2022 zo dňa 22.03.2023, takto

r o z h o d o l :

Žalobu v časti podanej správnej žaloby o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia Ministerstva vnútra

Slovenskej republiky č.: SVS-OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022 a Okresného úradu
Banská Bystrica č.: OU-BB-OOP1-2023/008964-002 zo dňa 09.02.2023, potvrdzujúceho prvostupňové
rozhodnutie Okresného úradu Zvolen č.: OU-ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022, o d m i e
t a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca sa podanou správnou žalobou datovanou dňom 21.02.2023, doručenou Krajskému

súdu v Banskej Bystrici dňa 24.02.2023, domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutia Ministerstva
vnútra Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská Bystrica č.: OU-BB-OOP1-2023/008964-002
zo dňa 09.02.2023 potvrdzujúceho prvostupňové rozhodnutie Okresného úradu Zvolen č.: OU-
ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022, ktorým bol žalobca, uznaný vinným zo spáchania
priestupku proti občianskemu spolunažívaniu podľa § 49 ods. 1 písm. d), písm. e) zákona č. 372/1990
Zb. o priestupkoch, v nadväznosti na rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.: SVS-

OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022, ktorým bolo odvolanie žalobcu zamietnuté a rozhodnutie
Okresného úradu Banská Bystrica, odboru opravných prostriedkov, č.: OU-BBOOP1-2022/018082-004
zo dňa 10.06.2022, potvrdené.

2. Podaná správna žaloba bola zmenená a doplnená podaním zo dňa 27.03.2023, doručeným
Krajskému súdu v Banskej Bystrici dňa 28.03.2023, ktorým sa žalobca domáha preskúmania

rozhodnutia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská Bystrica č.: OU-
BB-OOP1-2023/008964-002 zo dňa 09.02.2023 potvrdzujúceho prvostupňové rozhodnutie Okresného
úradu Zvolen č.: OU-ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022 v nadväznosti na rozhodnutie
Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.: SVS-OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022 a na
Uznesenie policajta ČVS: ORP-270/1-VYS-ZV-2022 zo dňa 22.03.2023, vo veci zločinu týrania blízkej
osoby a zverenej osoby podľa § 208 ods. 1 písm. d) ods. 3 písm. a) Trestného zákona s poukazom na

§ 123 ods. 3 písm. i) Trestného zákona v súbehu so zločinom neoprávneného zaobchádzania s látkami
s anabolickým alebo iným hormonálnym účinkom.3. Podľa § 1 zákona č. 151/2022 Z.z. o zriadení správnych súdov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov sa zriaďujú: a) Správny súd v Banskej Bystrici, b) Správny súd v Bratislave, c) Správny súd

v Košiciach.

4. Podľa § 3 ods. 1, 2, 3 zákona č. 151/2022 Z.z. o zriadení správnych súdov a o zmene a doplnení
niektorých zákonov, výkon súdnictva prechádza od 1. júna 2023 z krajských súdov na správne súdy vo
všetkýchveciach,vktorýchjeod1.júna2023danáprávomocsprávnychsúdov,ato:a)zKrajskéhosúdu

v Banskej Bystrici, Krajského súdu Trenčíne a Krajského súdu v Žiline na Správny súd v Banskej Bystrici,
b) z Krajského súdu v Bratislave, Krajského súdu v Nitre a Krajského súdu v Trnave na Správny súd v
Bratislave, c) z Krajského súdu v Košiciach a Krajského súdu v Prešove na Správny súd v Košiciach.
Vzhľadom na uvedené sa toto konanie pôvodne vedené na Krajskom súde v Banskej Bystrici pod sp.
zn. 27Sa/6/2023 vedie na Správnom súde v Banskej Bystrici pod sp. zn. BB-27Sa/6/2023.

5. Podľa § 2 ods. 1 SSP, v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom
chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších
veciach ustanovených týmto zákonom.

6. Podľa § 6 ods. 1 SSP, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť

rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej
správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.

7. Podľa § 31 ods. 1 a 5 SSP, (1) konanie sa začína doručením návrhu súdu. (5) Začatie konania bráni

tomu, aby o tej istej veci toho istého žalobcu prebiehalo na správnom súde iné konanie.

8. Podľa § 98 ods. 1 písm. b) SSP, správny súd uznesením odmietne žalobu, ak o tej istej veci toho
istého žalobcu už prebieha pred správnym súdom skôr začaté iné konanie.

9. Správny súd kedykoľvek počas konania prihliada na to, či sú splnené procesné podmienky konania.
Litispendencia patrí medzi takzvané negatívne procesné podmienky, čo znamená, že predpokladom
pokračovanie v konaní je jej neexistencia. Správny súdny poriadok upravuje túto procesnú podmienku v
§ 31 ods. 5 ako prekážku začatého konania. Jej podstatou je, že začaté správneho súdne konanie bráni
tomu, aby o tej istej veci toho istého žalobcu prebiehalo na správnom súde iné konanie. Predpoklad

tej istej veci sa rozumie vec totožná, ten istý predmet prieskumu, t. j. správnou žalobou musí byť
napadnuté to isté rozhodnutie, resp. opatrenie orgánu verejnej správy. Pod totožnosťou žalobcu sa
rozumie ten istý žalobca, avšak pre správne súdnictvo sa pri posudzovaní ich totožnosti uplatňujú určité
výnimky pri špecifických konaniach. Z vyššie uvedeného tak vyplýva, že predpokladom pokračovania
v konaní je neexistencia prekážky začatého konania. V prípade ak by správny súd zistil, že ten istý

žalobca sa správnou žalobou domáha prieskumu toho istého rozhodnutia, prípadne opatrenia orgánu
verejnej správy, musí rozhodnúť o odmietnutí žaloby podľa § 98 ods. 1 písm. b) SSP, nakoľko ide
o neodstrániteľnú vadu konania.

10. Po doručení postúpeného súdneho spisu pristúpil správny súd k skúmaniu procesných podmienok

konania. Lustráciou v systéme register správny súd zistil, že na tunajšom súde je vedné konanie žalobcu
pod sp. zn. 16Sa/4/2023, postúpené z Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky uznesením č.
k.:13SžNSS/2/2023-146zodňa19.07.2023,podľa§18ods.2vspojenís§10,§11a§13ods.1,2SSP,
na ďalšie konanie ako vecne a miestne príslušnému správnemu súdu. V predmetnom konaní sa žalobca
domáha preskúmania rozhodnutia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská

Bystrica č.: OU-BB-OOP1-2023/008964-002 zo dňa 9.2.2023 potvrdzujúceho rozhodnutie Okresného
úradu Zvolen č.: OU-ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022 v nadväznosti na rozhodnutie
Ministerstva vnútra Slovenskej republiky SVS-OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022. Správna
žaloba vedená pod sp. zn.: 16Sa/4/2023 bola na Najvyšší správny súd Slovenskej republiky podaná
prostredníctvom portálu ÚPVS dňa 23.02.2023 o 13:36 hod.

11. Na správnom súde teda prebiehajú dve konania totožných účastníkov konania v časti totožnej veci,
ktorými sa žalobca domáha preskúmania zákonnosti totožných rozhodnutí žalovaných. Na základe
podanej žaloby bolo na správnom súde začaté konanie vedené pod sp. zn. 16Sa/4/2023 na základesprávnej žaloby postúpenej z Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky, na ktorom bola správna
žaloba podaná dňa 23.02.2023 o 13:36 hod. Z uvedeného dôvodu je potrebné aby bolo konanie
vedené pod sp. zn.: BB-27Sa/6/2023, odmietnuté v časti preskúmania rozhodnutia Ministerstva vnútra

Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská Bystrica č.: OU-BB-OOP1-2023/008964-002 zo dňa
09.02.2023 potvrdzujúceho rozhodnutie Okresného úradu Zvolen č.: OU-ZV-OVVS-2022/000687-077
zo dňa 21.11.2022 v nadväznosti na rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky SVS-
OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022, z dôvodu prekážky litispendencie ako neskôr podanej
správnej žaloby, ktorá bola na Krajský súd v Banskej Bystrici podaná prostredníctvom portálu ÚPVS dňa

24.02.2023 o 13:50:42 hod.

12. Začatie konania, ktoré začalo prv, a to vo veci 16Sa/4/2023, bráni tomu, aby o tej istej veci
toho istého žalobcu prebehlo na správnom súde iné konanie (prekážka litispendencie). Správny
súd preto žalobu postúpenú z Krajského súdu v Banskej Bystrici, doručenú dňa 24.02.2023 vo
veci sp. zn. BB-27Sa/6/2023 na základe § 98 ods. 1 písm. b) SSP odmietol v časti preskúmania

rozhodnutia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská Bystrica č.: OU-BB-
OOP1-2023/008964-002 zo dňa 9.2.2023 potvrdzujúceho rozhodnutie Okresného úradu Zvolen č.:
OU-ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022 v nadväznosti na rozhodnutie Ministerstva vnútra
Slovenskej republiky SVS-OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022.

13. Vo zvyšnej časti podanej správnej žaloby voči uzneseniu vydaného Okresným riaditeľstvom
policajného zboru vo Zvolene, odbor kriminálnej polície, sídlom Ul. Jána Švermu 1900/4, 960 69 Zvolen,
ČVS: ORP-270/1-VYS-ZV-2022 zo dňa 22.03.2023, vo veci zločinu týrania blízkej osoby a zverenej
osoby podľa § 208 ods. 1 písm. d) ods. 3 písm. a) Trestného zákona s poukazom na § 123 ods. 3 písm.
i) Trestného zákona v súbehu so zločinom neoprávneného zaobchádzania s látkami s anabolickým

alebo iným hormonálnym účinkom, bude správny súd pokračovať v konaní o preskúmaní zákonnosti
predmetného rozhodnutia, ktoré konanie je vedené pod sp. zn. BB – 27Sa/6/2023.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu je prípustná kasačná sťažnosť (§ 438 ods. 1 SSP, § 439 ods. 1 SSP § 439 ods.
2 SSP a contr.), ktorá má odkladný účinok (§ 446 ods. 2 písm. c) SSP).

O kasačnej sťažnosti rozhoduje kasačný súd – Najvyšší správny súd (§ 438 ods. 2 SSP). Kasačnú
sťažnosť je potrebné podať na Správnom súde v Banskej Bystrici (§ 444 ods. 1 SSP) v lehote jedného
mesiaca od doručenia rozhodnutia oprávnenému subjektu (§ 443 ods. 1 SSP), v potrebnom počte
vyhotovení (§ 56 ods. 3 SSP).

Podľa § 445 ods. 1, 2 SSP, (1) v kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania
podľa § 57 uviesť
označenie napadnutého rozhodnutia,
údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené,

opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"),
návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).
(2) Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

Podľa § 449 ods. 1, 2 SSP, (1) sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej
sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom.
(2) Povinnosti podľa odseku 1 neplatia, ak
a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na

kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d),
c) je žalovaným Centrum právnej pomoci.