Uznesenie Judgement was issued on Monday, August 21, 2023

Súd: Mestský súd Košice
Spisová značka: 18P/119/2023

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7123214214
Dátum vydania rozhodnutia: 22. 08. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Andrejčáková
ECLI: ECLI:SK:MSKE:2023:7123214214.2

Uznesenie

Mestský súd Košice v právnej veci starostlivosti súdu o maloleté dieťa: A. B., C. B., nar. XX.XX.XXXX, t.č.
bytom D. E. F. G. C. H. A., Administratívna budova, I. XXX, XXX XX I., zast. kolíznym opatrovníkom: Úrad
práce, sociálnych vecí a rodiny Košice, J. H. K. X, A., dieťa rodičov: matky: L. B., C. F., nar. XX.XX.XXXX,
trvale bytom I. XXXX/XX, A. a otca: E. B., C. B., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom E. XXXX/XX, A. v konaní
o návrhu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny A., J. H. X, A. na nariadenie neodkladného opatrenia

a nariadenie ústavnej starostlivosti, takto

r o z h o d o l :

Nariaďuje neodkladné opatrenie:

I. Dočasne zveruje maloleté dieťa A. B., nar. XX.XX.XXXX do starostlivosti D. E. F. G. C. H. A.,
Administratívna budova, I. XXX, XXX XX I..
.

II. Toto neodkladné opatrenie bude trvať do právoplatného skončenia konania vo veci samej vedenej
pred Mestským súdom Košice pod sp. zn. 18P/119/2023.

III. Navrhovateľovi ukladá bezodkladne oznámiť súdu zmenu pomerov alebo odpadnutie dôvodov, pre
ktoré bolo toto neodkladné opatrenie nariadené.

o d ô v o d n e n i e :

1. Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v Košiciach (ďalej aj len „úrad“) sa návrhom podaným dňa
10.08.2023 domáhal nariadenia neodkladného opatrenia a to dočasného umiestnenia maloletého
dieťaťa A. B., nar. XX.XX.XXXX (ďalej aj len „maloletá“) z dôvodu, že končí platnosť výchovného
opatrenia, ktoré bolo nariadené rozsudkom tunajšieho súdu, č.k. 18P/34/2022 zo dňa 24.02.2023, na
účely zabezpečenia úpravy rodinných a sociálnych pomerov v rodine maloletých detí, a to pobytom v
zariadení Centrum pre deti a rodiny H. A. po dobu 6 mesiacov od právoplatnosti rozsudku. Úrad doručil

tunajšiemu súdu dňa 10.08.2023 správu o zhodnotení účinnosti výchovného opatrenia, kde vyhodnotil
výchovné opatrenie ako neúčinné. Z uvedeného dôvodu navrhol neodkladným opatrením dočasne
zveriťmaloletúdostarostlivostiD.E.F.G.C.H.A.avovecisamejnariadiťmaloletejústavnústarostlivosť
v Centre pre deti a rodiny H. A. a matke určiť vyživovaciu povinnosť v sume 200,00 Eur mesačne a otcovi
určiť vyživovaciu povinnosť vo výške 30% sumy životného minima pre nezaopatrené neplnoleté dieťa
na účet Centra pre deti a rodiny H. A..

2. Podanie tohto návrhu odôvodnil tým, že uznesením Okresného súdu Košice I sp. zn. 12P/1352022
zo dňa 29.11.2022 súd nariadil neodkladné opatrenie, ktorým dočasne zveril maloletú do dočasnej
starostlivosti Centra pre deti a rodiny H. A. a rozsudkom Okresného súdu Košice I sp. zn. 18P/34/2022 zo
dňa 24.02.2023, ktorý nadobudol právoplatnosť dňa 08.03.2023 súd dočasne odňal maloletú z osobnej
starostlivosti rodičov a nariadil na účely zabezpečenia úpravy rodinných a sociálnych pomerov maloletej

pobyt v Centre pre deti a rodiny H. A. na dobu 6 mesiacov od právoplatnosti rozsudku.3. Maloletá je toho času umiestnená v samostatne usporiadanej skupine rodinného typu v obci M. H. N.
X. Snaží sa rešpektovať dospelých, povinnosti si plní až na základe výzvy. Centrum pre deti a rodiny
H. A. neprijala za svoje náhradné rodinné prostredie, vníma ho ako nutnosť a podľa jej názoru slúži na

oddych. Voľný čas trávi počúvaním hudby a na sociálnych sieťach. V školskom roku 2022/2023 ukončila
siedmy ročník základnej školy, kde dosahuje priemerné až podpriemerné výsledky. Školu vníma ako
nutnú povinnosť.

4. Dňa 27.04.2023 vykonal úrad sociálne šetrenia v domácnosti rodičov. V domácnosti matky bol

zastihnutý jej partner, pán O., s ktorým ma matka maloletého syna P.. Pán O. uviedol, že sa chystá
pracovať na stavbách v K., nakoľko je nezamestnaný a matka maloletej pracuje v reštaurácii F. H.
Q.. S maloletou je v kontakte prostredníctvom sociálnych sietí každodenne a pán O. každý tretí deň.
Majiteľka bytu, matka pána O. si nepraje, aby v byte bývala maloletá. Matka maloletej sa dostavila na
úrad dňa 04.05.2023 a uviedla, že zmenila zamestnanie, živí celú rodinu, pán O. nepracuje, ale stará sa
o domácnosť. Alkoholické nápoje, ktoré sa v domácnosti požívajú hradí matka maloletej. V domácnosti

otca bola prítomná stará matka, pani B. a otec pán B., ktorí uviedli, že za maloletou chodievajú do
centra. Počas veľkonočných prázdnin bola maloletá u nich, avšak došlo ku konfliktu, nakoľko maloletá
zatajila, že sa v tom čase stretla s matkou. V ich domácnosti nie sú vytvorené vhodné podmienky pre
maloletú, pretože v byte žije deväť ľudí. Otec maloletej poberá invalidný dôchodok vo výške 160,00 Eur,
zdravotný stav mu nedovoľuje zamestnať sa, prispieva na nájom a stravu, s maloletou je v kontakte

prostredníctvom sociálnej siete.

5. Dňa 14.06.2023 úrad vyhodnotil aktuálnu situáciu a dospel k záveru, že výchovné opatrenie neplní
účel, nakoľko otec nemá vytvorené podmienky pre maloletú a matka si doposiaľ nezabezpečila vhodné
bývanie. Matka v rozhovore s úradom uviedla, že alkoholické nápoje financuje partnerovi z jej peňazí,

nakoľko je dlhodobo dobrovoľne nezamestnaný. V máji mal odcestovať za prácou do K., avšak neodišiel
a nový termín je 24.06.2023. Otec maloletej uviedol v rozhovore, že žije v domácnosti svojich rodičov
a kým mu nikto nedá byt a nebude za neho platiť účty, dovtedy nebude mať vytvorené podmienky,
pretože je invalidný dôchodca a poberá dôchodok vo výške 170,00 Eur mesačne, jeho partnerka nemá
1 obličku a nebol jej schválený invalidný dôchodok. Podľa otcovho vyjadrenia, maloletá u neho nemôže

bývať, nakoľko byt patrí jeho matke a on je sám rád, že má s priateľkou kde bývať.

6. Maloletá verbalizovala, že nie je v centre šťastná a chcela by bývať s matkou, hoc aj v krízovom
centre, len nech sú spolu. Centrum pre deti a rodiny H. A. a úrad ponúkli matke súčinnosť, že budú
matku sprevádzať do krízového centra dňa 15.06.2023 o 10:45, nakoľko matka uviedla, že nevie kde sa

krízové centrum nachádza. Ďalej sa vyjadrila, že sa snaží nájsť podnájom, avšak doposiaľ neúspešne
a zároveň tvrdila, že nemá peňažné prostriedky na zloženie dvojmesačného depozitu prenajímateľovi.
Matka sa v dohodnutý deň a čas nedostavila a telefonáty z úradu opakovane nedvíhala. Matka maloletej
pracujevreštaurácii,jejmesačnýpríjem zozamestnaniajecca900,00Eur,invalidnýdôchodokvovýške
340,00 Eur, prídavky na dve maloleté deti vo výške 120,00 Eur a výživné v sume 25,00 Eur. Podnájom

by vedela uhrádzať vo výške 700,00 Eur, partnera doposiaľ neopustila, často sa hádajú.

7. Dňa 07.07.2023 vykonal úrad sociálne šetrenia v domácnostiach rodičov. Matka maloletej uviedla,
že naďalej pracuje v reštaurácii, na úrad sa nedostavila kvôli partnerovi a do krízového centra nepôjde.
Naďalej si hľadá podnájom a jej partner odcestoval do K. za prácou na dva až tri mesiace. Otec maloletej

opakovane uviedol, že nemá pre maloletú vytvorené vhodné podmienky a ak bude v lete pekné počasie,
tak maloletú vezme stanovať.

8. Dňa 31.07.2023 matka maloletej doručila úradu náhľad nájomnej zmluvy, k uzavretiu ktorej by malo
dôjsť dňa 15.8.2023. Sociálnym šetrením bolo zistené, že podmienky u otca ostali nezmenené. Rodičia

maloletej boli poučení, že uložené výchovné opatrenie nesplnilo účel a nik z rodiny neprejavil záujem
o zverenie maloletej do náhradnej osobnej starostlivosti, z tohto dôvodu tunajší rad podá návrh na
vydanie neodkladného opatrenia a návrh na nariadenie ústavnej starostlivosti.

9. Spolu s návrhom navrhovateľ predložil vo fotokópii rodný list maloletej.

10. Podľa čl. 11 ods. 1 zákona č. 161/2015 Civilný mimosporový poriadok (ďalej aj len „CMP“), súd
postupujearozhodujevsúladesplatnýmiaúčinnýmiprávnymipredpismiprizohľadneníichvzájomného
vzťahu a v súlade so základnými princípmi tohto zákona.11. Podľa ust. § 1 CMP, podľa tohto zákona súdy prejednávajú a rozhodujú veci ustanovené v
tomto zákone.

12. Podľa ust. § 2 ods. 1 a 2 CMP, na konania podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia Civilného
sporového poriadku, ak tento zákon neustanovuje inak. Na účely tohto zákona sa pojmy žaloba, strana
a spor vykladajú ako návrh na začatie konania, účastník konania (ďalej len "účastník") a konanie podľa
tohto zákona, ak z povahy veci nevyplýva inak.

13. Podľa ust. § 360 ods. 1, 2 CMP, neodkladné opatrenie možno nariadiť aj bez návrhu v
konaniach, ktoré možno začať aj bez návrhu. Ak súd nariadi neodkladné opatrenie bez návrhu pred
začatím konania vo veci samej, začne konanie vo veci samej alebo poučí účastníkov o možnosti podať
návrh na začatie konania vo veci samej.

14. Podľa ust. § 363 CMP, súd môže aj bez návrhu zrušiť nariadené neodkladné opatrenie, ak sa zmenia
pomery alebo ak odpadli dôvody, pre ktoré bolo nariadené.

15. Podľa ust. § 367 ods. 1 až 8 CMP, neodkladným opatrením môže súd nariadiť, aby ten, kto má
maloletého pri sebe, maloletého dočasne odovzdal do starostlivosti toho, koho označí súd, alebo do

striedavej osobnej starostlivosti. (2) Ak súd neodkladným opatrením nariadi odovzdanie maloletého do
starostlivosti zariadenia na výkon rozhodnutia súdu, určí zároveň čas trvania neodkladného opatrenia,
a to najdlhšie na šesť mesiacov. (3) O návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd
najneskôr do siedmich dní od doručenia návrhu. V tejto lehote súd uznesenie vyhotoví. (4) Uznesenie o
nariadení neodkladného opatrenia je vykonateľné vyhlásením; ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo

bolo vyhotovené. (5) Uznesenie o nariadení neodkladného opatrenia súd môže doručiť účastníkom až
pri uskutočnení jeho výkonu, ak je predpoklad, že by bol výkon rozhodnutia inak zmarený. Účastníkom,
ktorí neboli prítomní pri výkone uznesenia, doručí súd uznesenie spolu so zápisnicou o priebehu výkonu
dodatočne. (6) Ak do šiestich mesiacov od nariadenia neodkladného opatrenia nebol podaný návrh
na začatie konania vo veci samej a súd zistí, že existujú dôvody pre ďalšie zotrvanie maloletého v

náhradnej starostlivosti, začne konanie vo veci samej aj bez návrhu. (7) Súd zruší neodkladné opatrenie,
ak sa zmenia pomery alebo ak odpadli dôvody, pre ktoré bolo nariadené. (8) O návrhu na zrušenie
neodkladného opatrenia rozhodne súd do desiatich dní od jeho doručenia.

16. Podľa ust. § 324 ods. 1 a 3 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“),

pred začatím konania, počas konania a po jeho skončení súd môže na návrh nariadiť neodkladné
opatrenie. Neodkladné opatrenie súd nariadi iba za predpokladu, ak sledovaný účel nemožno dosiahnuť
zabezpečovacím opatrením.

17. Podľa ust. § 325 ods. 1 CSP, neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne

upraviť pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená.

18. Podľa ust. § 329 ods. 1 veta prvá a ods. 2 CSP, súd môže rozhodnúť o návrhu na nariadenie
neodkladného opatrenia aj bez výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania. Pre
neodkladné opatrenie je rozhodujúci stav v čase vydania uznesenia súdu prvej inštancie.

19. Podľa ust. § 330 ods. 1, 2 CSP, súd môže určiť, že neodkladné opatrenie bude trvať len po určený
čas. Ak to povaha veci pripúšťa, súd môže nariadiť neodkladné opatrenie, ktorého obsah by bol totožný
s výrokom vo veci samej.

20. Podľa ust. § 331 ods. 1 CSP, návrh na nariadenie neodkladného opatrenia doručí súd ostatným
stranám až spolu s uznesením, ktorým bolo neodkladné opatrenie nariadené. Ak bol návrh na jeho
nariadenie odmietnutý alebo zamietnutý, uznesenie o jeho odmietnutí alebo zamietnutí ani prípadné
odvolanie navrhovateľa súd ostatným stranám nedoručuje; uznesenie odvolacieho súdu im doručí, len
ak ním bolo neodkladné opatrenie nariadené.

21. Aktívna legitimácia navrhovateľa vyplýva z ust. § 5 ods. 7 zákona č. 453/2003 Z.z. o orgánoch štátnej
správy v oblasti sociálnych vecí a rodiny a služieb zamestnanosti v spojení s ust. § 73 ods. 2 písm. d)
bod 1 zák. č. 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele.22. V danom prípade sa jedná o konanie vo veci starostlivosti súdu o maloletých, ktoré konanie
upravuje CMP, za aplikácie všeobecnej subsidiarity CSP. CMP upravuje odlišnosti od všeobecného

procesného režimu CSP ako generálneho procesného kódexu. Aj z nadpisu tretej časti CMP „Niektoré
ustanovenia o neodkladných a iných opatreniach súdu“ je nepochybné, že tento zákon upravuje len
niektoré špecifiká neodkladných opatrení v mimosporových konaniach s tým, že všeobecná úprava a
účel inštitútu neodkladného opatrenia je upravený v príslušných ustanoveniach CSP. Preto súd v danej
veciaplikujepríslušnéustanoveniaobochprocesnýchkódexov.Pretožekonanievoveciachstarostlivosti

súdu o maloletých je konaním, ktoré možno začať aj bez návrhu, súd nie je viazaný obsahom návrhu.

23.Účelomneodkladnýchopatreníjerýchloapružneriešiťtakúsituáciu,keďjepotrebnýokamžitýzásah
súdu a rýchla úprava právnych (nielen faktických) pomerov účastníkov. Pri rozhodovaní o neodkladnom
opatrení súd neskúma okolnosti, ktoré sú dôležité pre konanie vo veci samej. Ide len o skúmanie
splnenia podmienok bezodkladnosti vydania rozhodnutia. Na nariadenie neodkladného opatrenia je

postačujúce, aby sa aspoň osvedčila danosť práva a aby neboli vážnejšie pochybnosti o potrebe
neodkladnej úpravy. Predpokladom jeho nariadenia je teda existencia naliehavej potreby operatívneho
zákroku, ktorá neznesie odklad a nie je možné ju vyriešiť až rozhodnutím vo veci samej, pričom je
potrebné vždy prihliadať na záujem maloletého dieťaťa. Miera osvedčenia sa riadi danou situáciou,
najmä naliehavosťou jej riešenia (viď rozhodnutie Najvyššieho súdu SR 5 Cdo 91/2012).

24. Nevyhnutným predpokladom neodkladného opatrenia je naliehavosť potreby bezodkladnej úpravy
pomerov. Táto naliehavosť je príčinou, že súd môže o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia
rozhodnúť. Pri nariadení neodkladného opatrenia a vo všetkých konaniach starostlivosti súdu o
maloletých je prioritný záujem dieťaťa.

25. Po oboznámení sa s obsahom návrhu a príloh má súd za to, že návrh na nariadenie neodkladného
opatrenia je dôvodný a pomery maloletého dieťaťa je potrebné neodkladne upraviť nakoľko končí
platnosť výchovného opatrenia, ktoré bolo nariadené rozsudkom tunajšieho súdu, č.k. 18P/34/2022 zo
dňa 24.02.2023 a nadobudlo právoplatnosť dňa 08.03.2023, z podaného návrhu vyplýva, že pomery na

strane rodičov sa nezmenili a v tomto momente nie sú rodičia schopní zabezpečiť maloletej primerané
rodinné a sociálne pomery, zázemie, pretože ho sami nemajú.

26. Na podklade uvedeného má súd za to, že navrhovateľ osvedčil naliehavosť zásahu do pomerov v
rodine maloletej a na základe vyššie uvedeného zisteného skutkového stavu a právneho posúdenia

veci, vzhľadom na to, že platnosť výchovného opatrenia končí 08.09.2023, pričom výchovné opatrenie
nesplnilo účel, nakoľko rodičia maloletej nemajú toho času vytvorené podmienky na zabezpečenie
starostlivosti a výchovy maloletého dieťaťa a o maloleté dieťa nejaví nikto z príbuzných záujem, súd
maloleté dieťa zveril do dočasnej starostlivosti Centra pre deti a rodiny H. A..

27. Vzhľadom k tomu, že navrhovateľ podal zároveň aj návrh vo veci samej, v zmysle ust. § 330 ods. 1
CSP, súd rozhodol, že neodkladné opatrenie bude trvať do právoplatného skončenia konania o návrhu
na nariadenie ústavnej starostlivosti.

28. Povinnosť oznámiť súdu zmenu pomerov uložil súd s ohľadom na ďalší procesný postup súdu podľa

ust. § 363 CMP, podľa ktorého súd môže aj bez návrhu zrušiť nariadené neodkladné opatrenie, ak sa
zmenia pomery, alebo ak odpadli dôvody, pre ktoré bolo nariadené.

29. Súd konštatuje, že navrhovateľ navrhol rozhodnúť o návrhu na neodkladné opatrenie postupom
podľa ust. § 367 CMP, tzv. 7 dňovým neodkladným opatrením. Pre tento postup však v danom prípade

neboli splnené zákonné podmienky. Uvedený postup je namieste v tom prípade, ak maloleté dieťa
má u seba niekto neoprávnene, súd v takom prípade dotyčnej osoby uloží povinnosť maloleté dieťa
odovzdať do starostlivosti oprávnenej osoby. Maloletá je umiestnená v zariadení na výkon rozhodnutia
súdu na základe rozhodnutia súdu, ktoré trvá do 08.09.2023 a súdu nie je známa žiadna okolnosť pre
postup podľa cit. ust. CMP. Z uvedeného dôvodu toto neodkladné opatrenie nadobudne v

zmysle cit. ust. zákona vykonateľnosť doručením, nie vyhotovením ( § 238 ods. 3 CSP).Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na súde, proti
ktorého rozhodnutiu smeruje v štyroch vyhotoveniach.

Podľa ust. § 363 CSP, v odvolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za
nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh).

Podľa ust. § 127 CSP, ak zákon na podanie nevyžaduje osobitné náležitosti, v podaní sa uvedie ktorému

súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sa ním sleduje a podpis. Ak ide o podanie urobené v
prebiehajúcom konaní, náležitosťou podania je aj uvedenie spisovej značky tohto konania.

Podľa ust. § 365 odsek 1 CSP, odvolanie možno odôvodniť tým, že

a) neboli splnené procesné podmienky,
b) súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,
c) rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd,
d) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,

e) súd prvej inštancie nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností,
f) súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,
g) zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú prípustné ďalšie prostriedky procesnej obrany alebo ďalšie
prostriedky procesného útoku, ktoré neboli uplatnené, alebo
h) rozhodnutie súdu prvej inštancie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Podľa ust. § 62 odsek 1, odsek 2 CMP, odvolanie možno odôvodniť aj tým, že súd prvej inštancie
nesprávne alebo neúplne zistil skutočný stav veci. Odvolacie dôvody možno meniť a dopĺňať až do
rozhodnutia o odvolaní.

Podľa ust. § 63 CMP, v odvolacom konaní možno uvádzať nové skutkové tvrdenia a predkladať nové
dôkazné návrhy.

Podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby
sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší subjekt dostal jeden

rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie podania
na trovy toho, kto podanie urobil.