Decision was made at the court Najvyšší Správny súd
Judgement was issued by JUDr. Marián Fečík
Judgement form – Rozsudok
Judgement nature – Iná povaha rozhodnutia
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Najvyšší správny súd SR
Spisová značka: 32D/22/2021
Identifikačné číslo súdneho spisu: 9621200124
Dátum vydania rozhodnutia: 21. 12. 2022
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marián Fečík
ECLI: ECLI:SK:NSSSR:2022:9621200124.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v disciplinárnom senáte zloženom z predsedu senátu JUDr.
Mariána Fečíka (sudca spravodajca), sudcov JUDr. Anity Filovej a JUDr. Michala Matulníka, PhD.,
prísediacich sudcov JUDr. Zuzany Čížovej a doc. JUDr. Diany Treščákovej, PhD., v disciplinárnej
veci disciplinárnej navrhovateľky ministerky spravodlivosti Slovenskej republiky proti disciplinárne
obvinenému P.. L. B., sudcovi H.É. Q. Ž., v konaní o disciplinárnej zodpovednosti sudcu, na ústnom
pojednávaní konanom 21.12.2022 takto:
r o z h o d o l :
P.. L. B., narodený XX.X.XXXX, trvale bytom F. XXXX/XXA,XXX XX Ž., sudca H. Q. Ž. s dočasne
pozastaveným výkonom funkcie sudcu,
I.
sa podľa § 34 ods. 2 písm. a) zákona č. 432/2021 Z.z. o disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho
súdu Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (disciplinárny súdny poriadok)
oslobodzuje
spod disciplinárneho návrhu podaného ministerkou spravodlivosti Slovenskej republiky 24.9.2021 pre
závažné disciplinárne previnenie podľa § 116 ods. 2 písm. b) v spojení s § 116 ods. 1 písm. a) a písm.
b) zákona č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pre
skutky, ktoré mal spáchať tak, že
1/ ako sudca H. Q. Ž. v trestnej veci obvineného P. F., vedenej pod sp. zn. 3T/30/2018, v dňoch 6.11.2018
a 7.11.2018 prostredníctvom textových správ zasielaných z mobilného telefónu so SIM kartou tel. č.
+XXX XXX XXX XXX viedol komunikáciu o skutočnostiach týkajúcich sa tejto právoplatne neskončenej
trestnej veci s osobou vystupujúcou pod menom U. F., ktorá tieto textové správy prijímala na mobilnom
telefóne so SIM kartou tel. č. +XXX XXX XXX XXX, a to v nasledovnom znení:
U. F.: „L. poprosim ta zajtra by si mal o 9.30 pojednavat X..F.. Nie je to nikto pre mna dolezity, ale mojmu
dobrému znamemu dlhuje viac ako 100 tis. eur. Dozvedela som sa nahodne ze ho pojednavas.Ak mozes
dat info ci je to na rozsudok a na zavtvorenie, zostane to len medzi nami dvoma. Pozerala som to a hrozi
tam odsudenie, tak sa len uistujem, Dik za ochotu“
L. B.: „Študujem až zajtra ale vina určite“
U. F.: „Ak by si mi mohol dat vediet budem ti vdacna, myslis ze je možné ze ho hned zatvorite? L. az
budes moct daj mi vediet co si poriesil.Dakujem G“
L. B.: „Neprišiel odročené“
U. F.: „Dakujem za info.“
a to napriek tomu, že nebol príslušným orgánom ani príslušnou osobou náležite zbavený povinnosti
zachovávať mlčanlivosť, pričom zo spôsobu správania sudcu vyplýva, že neodmietol, aby menovaná
osoba využila svoj vplyv alebo aby mu adresovala svoje žiadosti, ktorých cieľom bolo vymedzenie jej
vlastného postoja a postoja neznámej osoby vo vzťahu k obvinenému P. F. a naznačenie želanéhovýsledku konania, čo mohlo nedovoleným spôsobom ovplyvniť úsudok sudcu v prospech alebo
neprospech obvineného,
2/ ako sudca H. Q. Ž. v trestnej veci obvineného mjr. P.. D.. D. F., vedenej pod sp. zn. 29T/142/2017,
dňa 26.9.2018 prostredníctvom textových správ zasielaných z mobilného telefónu so SIM kartou tel. č.
+XXX XXX XXX XXX viedol komunikáciu o skutočnostiach týkajúcich sa tejto právoplatne neskončenej
trestnej veci s osobou vystupujúcou pod menom U. F., ktorá tieto textové správy prijímala na mobilnom
telefóne so SIM kartou tel. č. +XXX XXX XXX XXX, a to v nasledovnom znení:
U. F.: „L. napadla ma este jedna vec v suvislosti s tym policajtom. Vravel si mi ze majitelkou psa je
jeho manzelka. Treba zistit koho ma ten pes v papieroch zapisaneho ako majitela.Ak je to ona, tak by
to mohlo vec zvratit.lde o pomstu manzelky chlapovi, decko zakazdym nasucha pred navstevou aby
psovi nieco urobilo, decko ziarli na psa lebo otec ma psa „radsej” ako decko, podla toho kona.Ak by bolo
mozné urobit spravodlivosti „zadost" a existuje nejaka moznost ako tak ucinit z tvojej strany, skus. Som
len prostrednik ale bol si vyzvany...Drzim palce a pevne verim, ze to das. Pa“
L. B.: „Ale deti má s prvou ženou a toto je jeho druha manželka ktorá je vlastnickou psov“
U. F.: „Potom preco zaloba nesmerovala na majitela psa? Toto mi tam stale lieta a vytvara nejaku
moznost na zvratenie vo veci. Vies ze by som ta neotravovala s banalitami, ale uz od vcera mi stale
behaju info ze existuje nejaka moznost...Nepoznam ho, nemam zaujem osobny, skor ide o tvoju cestu
pravej spravodlivosti.Ak nenajdes moznost nebudem sklamana ani ja ani ti mimo mňa, skôr ide o to
pokusit sa... To je vzdy viac.Pa“
a to napriek tomu, že menovaný sudca nebol príslušným orgánom ani príslušnou osobou náležite
zbavený povinnosti zachovávať mlčanlivosť, pričom zo spôsobu správania sudcu vyplýva, že
neodmietol, aby menovaná osoba využila svoj vplyv a aby zasahovala do jeho voľnej úvahy, čo mohlo
nedovoleným spôsobom ovplyvniť jeho úsudok,
pretože nebolo dokázané, že sa stal skutok, pre ktorý je disciplinárne obvinený disciplinárne stíhaný.
II.
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky návrhu obhajkyne disciplinárne obvineného na prerušenie
disciplinárneho konania do skončenia trestného stíhania vedeného proti disciplinárne obvinenému
na podklade uznesenia prokurátora Úradu špeciálnej prokuratúry Generálnej prokuratúry Slovenskej
republiky sp.zn. VII/1 Gv 122/20/1000-4 z 14.9.2020 za pokračovací zločin prijímania úplatku podľa §
329 ods. 1 a 2 a iné Trestného zákona nevyhovuje.
III.
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky podľa § 38 ods. 1 disciplinárneho súdneho poriadku
priznáva disciplinárne obvinenému nárok voči štátu na náhradu trov účelne vynaložených v súvislosti s
disciplinárnym konaním; v mene štátu koná Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky.
o d ô v o d n e n i e :
I. Obsah disciplinárneho návrhu
1. Ministerka spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „disciplinárna navrhovateľka“) podala dňa
24.9.2021 na Najvyššom správnom súde Slovenskej republiky (ďalej aj „najvyšší správny súd“) návrh
na začatie disciplinárneho konania proti sudcovi H. Q. Ž. P.. L. B. s dočasne pozastaveným výkonom
funkcie sudcu (ďalej len „disciplinárne obvinený“).
2. Uvedený disciplinárny návrh bol náhodným výberom pridelený disciplinárnemu senátu 32D, ktorý o
ňom konal pod sp.zn. 32D/22/2021.
3. Podľa disciplinárnej navrhovateľky sa mal disciplinárne obvinený dopustiť závažného disciplinárneho
previnenia podľa § 116 ods. 2 písm. b) zákona č. 385/2000 Z.z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a
doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o sudcoch“) v spojení s § 116 ods. 1 písm. a) a písm. b)
zákona o sudcoch, na tom skutkovom základe, že:1/ ako sudca H. Q. Ž. v trestnej veci obvineného P. F., vedenej pod sp. zn. 3T/30/2018, v dňoch 6.11.2018
a 7.11.2018 prostredníctvom textových správ zasielaných z mobilného telefónu so SIM kartou tel. č.
+XXX XXX XXX XXX viedol komunikáciu o skutočnostiach týkajúcich sa tejto právoplatne neskončenej
trestnej veci s osobou vystupujúcou pod menom U. F., ktorá tieto textové správy prijímala na mobilnom
telefóne so SIM kartou tel. č. +XXX XXX XXX XXX, a to v nasledovnom znení:
U. F.: „L. poprosim ta zajtra by si mal 0 9.30 pojednavat X..F.. Nie je to nikto pre mna dolezity, ale mojmu
dobrému znamemu dlhuje viac ako 100 tis. eur. Dozvedela som sa nahodne ze ho pojednavas.Ak mozes
dat info ci je to na rozsudok a na zavtvorenie, zostane to len medzi nami dvoma. Pozerala som to a hrozi
tam odsudenie, tak sa len uistujem, Dik za ochotu“
L. B.: „Študujem až zajtra ale vina určite“
U. F.: „Ak by si mi mohol dat vediet budem ti vdacna, myslis zeje možné ze ho hned zatvorite? L. az
budes moct daj mi vediet co si poriesi/.Dakujem G“
L. B.: „Neprišiel odročené“
U. F.: „Dakujem za info.“
a to napriek tomu, že nebol príslušným orgánom ani príslušnou osobou náležite zbavený povinnosti
zachovávať mlčanlivosť, pričom zo spôsobu správania sudcu vyplýva, že neodmietol, aby menovaná
osoba využila svoj vplyv alebo aby mu adresovala svoje žiadosti, ktorých cieľom bolo vymedzenie jej
vlastného postoja a postoja neznámej osoby vo vzťahu k obvinenému P. F. a naznačenie želaného
výsledku konania, čo mohlo nedovoleným spôsobom ovplyvniť úsudok sudcu v prospech alebo
neprospech obvineného,
2/ ako sudca H. Q. Ž.D. v trestnej veci obvineného F.. P.. D.. D. F., vedenej pod sp. zn. 29T/142/2017,
dňa 26.9.2018 prostredníctvom textových správ zasielaných z mobilného telefónu so SIM kartou tel. č.
+XXX XXX XXX XXX viedol komunikáciu o skutočnostiach týkajúcich sa tejto právoplatne neskončenej
trestnej veci s osobou vystupujúcou pod menom U. F., ktorá tieto textové správy prijímala na mobilnom
telefóne so SIM kartou tel. č. +XXX XXX XXX XXX, a to v nasledovnom znení:
U. F.: „L. napadla ma este jedna vec v suvislosti s tym policajtom. Vravel si mi ze majitelkou psa je jeho
manze/ka. Treba zistit koho ma ten pes v papieroch zapisaneho ako majite/a.Ak je to ona, tak by to
mohlo vec zvratit.lde o pomstu manzelky chlapovi, decko zakazdym nasucha pred navstevou aby psovi
nieco urobilo, decko ziarli na psa lebo otec ma psa „radsej” ako decko, podla toho kona.Ak by bolo
mozné urobit spravodlivosti „zadost" a existuje nejaka moznost ako tak ucinit z tvojej strany, skus. Som
len prostrednik ale bol si vyzvany...Drzim palce a pevne verim, ze to das. Pa“
L. B.: „Ale deti má s prvou ženou a toto je jeho druha manželka ktorá je vlastnickou psov“
U. F.: „Potom preco zaloba nesmerovala na majitela psa? Toto mi tam stale lieta a vytvara nejaku
moznost na zvratenie vo veci. Vies ze by som ta neotravovala s banalitami, ale uz od vcera mi stale
behaju info ze existuje nejaka moznost...Nepoznam ho, nemam zaujem osobny, skor ide o tvoju cestu
pravej spravodlivosti.Ak nenajdes moznost nebudem sklamana ani ja ani ti mimo mňa, skôr ide o to
pokusit sa... To je vzdy viac.Pa“
a to napriek tomu, že menovaný sudca nebol príslušným orgánom ani príslušnou osobou náležite
zbavený povinnosti zachovávať mlčanlivosť, pričom zo spôsobu správania sudcu vyplýva, že
neodmietol, aby menovaná osoba využila svoj vplyv a aby zasahovala do jeho voľnej úvahy, čo mohlo
nedovoleným spôsobom ovplyvniť jeho úsudok.
4. Opísaným konaním mal podľa disciplinárnej navrhovateľky disciplinárne obvinený zavinene porušiť
povinnosti sudcu vyplývajúce z ustanovenia § 30 ods. 1, ods. 2 písm. b) a ods. 10 zákona o sudcoch,
v zmysle ktorých je sudca povinný zdržať sa v občianskom živote, pri výkone funkcie sudcu aj po
jeho skončení všetkého, čo by mohlo narušiť vážnosť a dôstojnosť funkcie sudcu alebo ohroziť dôveru
v nezávislé, nestranné a spravodlivé rozhodovanie súdov, rovnako povinnosť odmietnuť akýkoľvek
zásah, nátlak, vplyv alebo žiadosť, ktorých cieľom by mohlo byť ohrozenie nezávislosti súdnictva, ako
aj povinnosť, aj po zániku funkcie sudcu, zachovávať mlčanlivosť o veciach, o ktorých sa dozvedel pri
výkonefunkcie,akneboltejtopovinnostizbavenýpodľazákonaosudcochaleboosobou,vktorejzáujme
túto povinnosť zachováva, a zároveň sa dopustil tiež správania, ktoré vzbudzuje oprávnené pochybnosti
o nezávislosti a nestrannosti sudcu pri rozhodovaní, o nezaujatosti sudcu voči účastníkom konania a
o úsilí ukončiť súdne konanie spravodlivo, pričom škodlivosť tohto konania je vzhľadom na povahu
porušenej povinnosti, spôsob konania, mieru zavinenia, jeho opakovanie a inú priťažujúcu okolnosť
zvýšená.5. Disciplinárna navrhovateľka odôvodnila disciplinárny návrh predovšetkým poukázaním na prepis
SMS správ, ktoré boli získané z mobilného telefónu zn. iPhone S, zlatej farby, model A1688 so SIM
kartou tel. číslo XXXXXXXXXX, patriaceho disciplinárne obvinenému, ktorý bol zaistený pri domovej
prehliadke v mieste trvalého bydliska disciplinárne obvineného na základe príkazu sudcu pre prípravné
konanie Špecializovaného trestného súdu, pracovisko Banská Bystrica č.p. 2Ntt-94/2020-933-V-ŠTS-
BB z 8.9.2020.
6. Spáchanie závažného disciplinárneho previnenia podľa § 116 ods. 2 písm. b) zákona o sudcoch
odôvodnila disciplinárna navrhovateľka poukázaním na to, že prihliadla na rozsah a povahu porušenej
povinnosti, spôsob konania, následok a mieru zavinenia. Z hľadiska subjektívnej stránky mal
disciplinárne obvinený konať úmyselne, pretože vedel, že vzájomnou komunikáciou uskutočnenou s
osobou vystupujúcou pod menom U. F., o ktorej vedel, že je osobou neoprávnenou na prijímanie tohto
druhu informácií, poruší svoju zákonnú povinnosť mlčanlivosti a zároveň ohrozí nezávislosť súdnictva, a
pre prípad, že tak spraví, bol s týmto porušením uzrozumený. Disciplinárne stíhaný pritom takto nekonal
v ojedinelej veci, ale opakovane, čo zvyšuje škodlivosť jeho konania.
7. Na základe uvedeného disciplinárna navrhovateľka navrhla disciplinárne obvinenému uložiť
disciplinárne opatrenie podľa § 117 ods. 3 písm. b) zákona o sudcoch a to zníženie funkčného platu o
50% na obdobie 6 mesiacov.
II. Vyjadrenie disciplinárne obvineného k disciplinárnemu návrhu
8. Dňa 24.2.2022 bolo disciplinárnemu senátu doručené vyjadrenie disciplinárne obvineného z
21.2.2022 k disciplinárnemu návrhu, ktorý v ňom uviedol nasledujúce: „Návrh podaný ministerkou
spravodlivosti SR v obidvoch bodoch, ktoré sa mi kladú za vinu ako závažné disciplinárne previnenie
považujem za absolútne nedôvodný. Žiadneho disciplinárneho previnenia som sa vo svojej viac ako
20-ročnej praxi sudcu nikdy nedopustil. V rezorte justície pracujem od roku 1996, 8 rokov som bol
predsedom H. Q. V. Ž. ako jedného z najväčších súdov na území Slovenska, 6 rokov som vykonával
funkciu predsedu trestno-právneho grémia H. Q. Ž. T. Č.. Počas svojej praxe som vychoval nespočetné
množstvo justičných čakateľov, vyšších súdnych úradníkov, asistentov a podieľal sa na vzdelávaní
prísediacich. Vždy som používal jeden mobilný telefón, rovnaké mobilné číslo, nikdy som úmyselne a
cielene z neho nič nevymazával, o čom svedčí aj zachytená súkromná SMS komunikácia. Môj súkromný
život sa riadil podľa pracovného života. V stručnosti by som sa chcel vyjadriť k osobe U. F., ktorú
poznám viac ako 35 rokov. Naše mamy boli veľmi dobré kolegyne v práci, obaja sme patrili do skupiny
pravidelne sa stretávajúcich talentovaných športovcov. Po celú dobu až do dnešného dňa, sme spolu so
svojimi rodinami veľmi dobrými blízkymi rodinnými priateľmi, ktorí sa pravidelne navštevujú a kontaktujú,
zároveň sa podporujú v ťažkých časoch a radujú sa spolu v časoch dobrých. Naša komunikácia
prebiehala aj v roku 2018, kedy mi môj otec po dlhej a ťažkej chorobe dňa 05.08.2018 zomrel. Prišiel som
tak o druhého rodiča, nakoľko aj moja matka mi zomrela v roku 2013. Chorobu svojho otca (psychiatrický
a onkologický pacient) som znášal veľmi zle, rovnako aj jeho smrť. U. F. bola práve tou osobou, ktorá mi
pomáhala vyrovnať sa s ťažkou životnou situáciou, ako aj s neprimeraným zaťažením v práci. Vyčítala
mi, že prácu si nosím domov, čím si vytváram okrem stresového prostredia v práci, aj stresové prostredie
v domácom prostredí. Na obsah komunikácie spred troch rokov si podrobne nepamätám, ale môžem
uviesť,ženikdysomsasU.F.nebaviloživýchtrestnýchveciachsvojichaanisvojichkolegov,anisomjej
neoznamoval mená obžalovaných, resp. čísla trestných konaní, ktoré pojednávam. Pokiaľ mi poradila,
jednalo sa predovšetkým o teoretickú, ľudskú, priateľskú, príp. praktickú radu človeka z mimo justičného
prostredia, ktorý nemal žiadnu vedomosť o tom, čo je to trestné konanie, čo vyplýva aj z predloženej
SMS správy, kedy hovorí o žalobe a nie o obžalobe, z čoho vyplýva, že nemala žiadnu vedomosť o
prejednávanej trestnej veci. U. F. nikdy na mňa nevplývala, ani nezasahovala do mojej voľnej úvahy,
nikdy moje myšlienkové pochody neovplyvnila a nenavádzala ma na žiadne smerované rozhodnutie. V
obidvoch prípadoch, ktoré sú mi vyčítané, som konal v zmysle zákona, na základe svojho najlepšieho
vedomia a svedomia a bez akýchkoľvek vonkajších vplyvov. Funkciu sudcu som si vybral preto, pretože
zmyslom môjho života bolo odhaľovať nespravodlivosť a spravodlivo trestať páchateľov trestných činov.
Svojej práci som obetoval celý život. Iniciátorom písaných SMS správ nie som ja, ale práve U. F., pričom
za obsah týchto správ nemôžem niesť žiadnu zodpovednosť. Pokiaľ som jej aj odpovedal, bolo to veľmi
stručné, v zmysle sudcovskej etiky a platného práva. Odpoveď z mojej strany strohou SMS-správou
bola určitá forma odmietnutia, kedy som ju bližšie a podrobne neoboznamoval s predmetom konania. Zo
zabezpečeného výpisu SMS-správ je zrejmé, že takáto komunikácia ani nepokračovala a ani nesúviselas úkonmi, ktoré som vo veci vykonával. Poukazujem napr. na vec obžalovaného P.. D.. D. F., kedy došlo
medzi mnou a U. F. k výmene dvoch SMS správ a to dňa 26.09.2018, pričom vec tohto obžalovaného
mi napadla do senátu 06.12.2017, pričom Uznesením zo dňa 07.02.2019 som rozhodol o vrátení veci
prokurátorovi do prípravného konania, ktorý po doplnení mnou vytýkaných podrobností, opätovne podal
obžalobudňa03.10.2019.Termínhlavnéhopojednávaniasomstanovilnadeň06.02.2020.Zuvedeného
je zrejmé, že v súvislosti s týmito úkonmi v zmysle predloženého výpisu SMS-správ nedošlo medzi
mnou a X.. F. k žiadnej komunikácii. V trestnej veci obž. P. F. napadla obžaloba dňa 15.03.2018,
naša komunikácia sa uskutočnila v dňoch 06.-07.11.2018, pričom k rozhodnutiu veci došlo na termíne
hlavného pojednávania dňa 22.11.2018. Opätovne zo zabezpečeného prepisu SMS-správ neexistuje
žiadna komunikácia ku dňu 22.11.2018.“
III. Ústne pojednávanie
9. V dňoch 19.10.2022 a 21.12.2022 sa na najvyššom správnom súde uskutočnili ústne pojednávania.
10. Splnomocnená zástupkyňa ministerky spravodlivosti Slovenskej republiky ako disciplinárnej
navrhovateľky na ústnom pojednávaní zotrvala na disciplinárnom návrhu v rozsahu, v akom bol tento
doručený najvyššiemu správnemu súdu.
11. Obhajkyňa disciplinárne obvineného uviedla, že považuje disciplinárny návrh za účelový, tvrdenia
v ňom uvedené za nepreukázané a tiež namietla vady vo vzťahu k navrhovanému disciplinárnemu
opatreniu. Ďalej namietla procesnú vadu spočívajúcu aj v tom, že vo vzťahu k disciplinárne obvinenému
bolo duplicitne rozhodnuté o dočasnom pozastavení výkonu funkcie sudcu a to jednak rozhodnutím
pôvodného disciplinárneho senátu sp.zn. 6Ds/2/2020 v spojení s rozhodnutím Najvyššieho správneho
súdu Slovenskej republiky sp.zn. 31D/12/2021 ako i rozhodnutím pôvodného disciplinárneho senátu
sp.zn. 4DP/3/2020 z 19.10.2020. Obhajkyňa zároveň navrhla, aby z dôvodu prerušenia výkonu funkcie
sudcu bolo disciplinárne konanie analogicky prerušené s odkazom na § 27 ods. 5 disciplinárneho
súdneho poriadku. Zároveň upozornila na nevykonateľnosť prípadne uloženého disciplinárneho
opatrenia v navrhovanej podobe, pretože zníženie funkčného platu o 50% na obdobie 6 mesiacov sa
vzťahuje výlučne na funkčný plat, pričom disciplinárne obvinený z dôvodu pozastavenia výkonu sudcu
v súčasnosti funkčný plat nepoberá, ale poberá 30% základného platu zvýšeného o 10% za každé
vyživované dieťa.
12. Disciplinárne obvinený poukázal na svoje predchádzajúce vyjadrenie k disciplinárnemu návrhu a
namietal, že disciplinárny návrh bol podaný len dva dni pred uplynutím premlčacej lehoty a dôkazy, na
ktorých je postavený, na H. Q.Ú. V. Ž. nepostačovali na podanie disciplinárneho návrhu. Disciplinárny
návrh označil za inkvizičný a neodôvodnený, žiadneho disciplinárneho previnenia sa nedopustil, žiadne
osoby neovplyvňovali jeho rozhodovanie vo veci, vždy rozhodoval zákonne a podľa toho, čo bolo
obsiahnuté v spise, pričom jeho spisy boli považované za vzorové. K osobe U. F. uviedol, že ju pozná
už roky, ich matky boli viac ako 30 rokov kolegyňami. Zdôraznil, že nebol iniciátorom dotknutých SMS
správ a svoje odpovede vnímal ako formu odmietnutia, pričom nimi nebol ovplyvňovaný pri svojom
rozhodovaní.Včasespáchaniaskutkovbolvoveľmizlompsychickomrozpoloženívdôsledkusmrtiotca.
Namietal použitie celej SMS komunikácie medzi svojou osobou a U. F. mimo trestného konania. Tým, že
sa s ňou oboznámili tretie osoby na H. Q. V. Ž. a na Ministerstve spravodlivosti Slovenskej republiky, bolo
neprípustným spôsobom zasiahnuté do jeho súkromia. Namietal aj vyhodnotenie priťažujúcej okolnosti,
za ktorú navrhovateľka považuje aj prebiehajúce doposiaľ právoplatne neskončené disciplinárne
konania. Disciplinárny návrh vyhodnotil ako politicky motivovaný v tej súvislosti, že bol do roku 2016
predsedom Okresného súdu v Žiline, čo bolo v dobe, kedy funkciu ministra spravodlivosti vykonávali P..
Š. O. a P.. K. B.. Vo vzťahu k jednotlivým skutkom bližšie konkretizoval, že v trestnej veci D.. F. rozhodol
o vrátení veci prokurátorovi, ktorý to akceptoval, pričom ešte pred rozhodnutím vo veci obžalovaný
zomrel. Druhá vec obžalovaného F. bola procesne jasná, vina bola zrejmá, išlo len o otázku uloženia
trestu. Zdôraznil, že U. F. nemala vzťah k žiadnemu účastníkovi konania a nikdy neovplyvňovala jeho
rozhodovanie vo veci.
13. Na otázky disciplinárneho senátu disciplinárne obvinený uviedol, že pred podaním disciplinárneho
návrhu s treťou osobou mimo justičného prostredia obsah živých vecí nekomunikoval a súčasne priznal
autorstvo SMS správ uvedených v skutkoch 1 a 2.14. Svedkyňa U. F.Á. vo svojej výpovedi potvrdila uskutočnenie SMS komunikácie s disciplinárne
obvineným uvedenej v skutkoch 1 a 2. Ku skutku 1 uviedla, že chcela len informáciu pre svojho
dodávateľa, ktorý požičal peniaze a hrozilo mu, že obžalovaný F. tieto nikdy nevráti, pričom na
disciplinárne obvineného nemala záujem vplývať a chcela len jednorazovo vedieť výsledok trestného
konania. Komunikáciu týkajúcu sa skutku 2 vysvetlila tak, že si myslela, že ide o občianskoprávny
spor, pričom dotknutého policajta osobne nepoznala a bavili sa o správaní psa v danej veci a možnosti
posúdenia tohto správania zo strany znalca, resp. kynológa ako aj možnosti nájdenia takýchto vhodných
osôb.
15. V rámci listinných dôkazov boli oboznámené:
- list Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Prezídia Policajného zboru, národnej kriminálnej agentúry,
odbor Stred ČVS: PPZ-128/NKA-ST3-2020 z 25.8.2021 obv. P.. L. B. a spol. trestné konanie - informácia
o podozrení zo spáchania disciplinárneho previnenia sudcu,
- prepis emailu F.. F. B. generálneho riaditeľa Sekcie dohľadu Ministerstva spravodlivosti Slovenskej
republiky podpredsedovi H. Q. V. Ž. P.. V. A. z 2.9.2021 týkajúci sa vyžiadania SMS komunikácie,
- list podpredsedu H. Q. V. Ž. P.. V. A. adresovaný F.. F. B. generálnemu riaditeľovi Sekcie dohľadu
Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky z 2.9.2021 v prílohe ktorého bola zaslaná SMS
komunikácia,
- SMS komunikáciu z 6.11. a 7.11.2018 a 26.9.2018.
16. V rámci záverečných rečí splnomocnená zástupkyňa disciplinárnej navrhovateľky navrhla
disciplinárne obvineného uznať vinným a uložiť mu disciplinárne opatrenie v zmysle disciplinárneho
návrhu. Obhajkyňa a disciplinárne obvinený navrhli rozhodnúť o oslobodení disciplinárne obvineného
spod disciplinárneho návrhu.
IV. Posúdenie veci disciplinárnym senátom
IV.1. Včasnosť disciplinárneho návrhu
17. Vo vzťahu k dodržaniu lehoty na podanie disciplinárneho návrhu (§ 14 disciplinárneho súdneho
poriadku) dospel disciplinárny senát k záveru, že tento bol dňa 24.9.2021 podaný včas. Disciplinárna
navrhovateľka sa o disciplinárnom previnení dozvedela z listu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky,
Prezídia Policajného zboru, národnej kriminálnej agentúry, odbor Stred ČVS: PPZ-128/NKA-ST3-2020
z 25.8.2021, ktorý bol Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky doručený 31.8.2021, čím bola
dodržaná jednoročná subjektívna lehota. Keďže skutky, ktorých sa mal disciplinárne obvinený dopustiť,
sa mali udiať v dňoch 6.11.2018 a 7.11.2018 (skutok 1/) a 26.09.2018 (skutok 2/), bola dodržaná aj
trojročná objektívna lehota počítaná od ich spáchania.
IV.2. Preukázanie skutkov a právne posúdenie
18. V danom prípade prioritným dôkazom, ktorý mal preukázať, že došlo ku skutkom opísaným v
skutkových vetách v bodoch 1 a 2 disciplinárneho rozhodnutia, bol prepis SMS komunikácie medzi
disciplinárne obvineným a U. F.. Tento prepis bol získaný z mobilného telefónu disciplinárne obvineného
v rámci znaleckého dokazovania v trestnom konaní. Mobilný telefón bol pritom zaistený v rámci domovej
prehliadkyvykonanejnazákladepríkazusudcupreprípravnékonanieŠpecializovanéhotrestnéhosúdu,
pracovisko Banská Bystrica z 8.9.2020, č.p. 2Ntt-94/2020-933-V-ŠTS-BB v mieste trvalého bydliska
disciplinárne obvineného F. XXXX/XXA, Ž. dňa 14.9.2020 v trestnom konaní, v ktorom bolo disciplinárne
obvinenému vznesené obvinenie uznesením prokurátora Úradu špeciálnej prokuratúry Generálnej
prokuratúry Slovenskej republiky sp.zn. VII/1 Gv 122/20/1000-4 z 14.9.2020 za pokračovací trestný čin
prijímania úplatku podľa § 329 ods. 1 a 2 a iné Trestného zákona.
19. Je pritom nesporné, že skutok, pre ktorý je disciplinárne obvinený trestne stíhaný, je odlišný od
skutkov, pre ktoré sa voči disciplinárne obvinenému vedie disciplinárne konanie.
20. Disciplinárny senát sa preto predovšetkým musel vysporiadať s otázkou, či daný prepis SMS
komunikácie získaný v trestnom konaní na podklade vykonanej domovej prehliadky možno použiť vdisciplinárnom konaní ako dôkaz, resp. či na jeho podklade možno akceptovať vo vzťahu k preukázaniu
skutkov ďalšie dokazovanie napr. výsluchom disciplinárne obvineného alebo svedka.
21. Otázku prípustnosti, resp. zákonnosti dôkazu pritom posudzuje disciplinárny senát ex offo aj bez
namietania takejto skutočnosti účastníkmi konania.
22. Domová prehliadka predstavuje zákonom povolený zásah do nedotknuteľnosti obydlia a ochrany
súkromia. Nedotknuteľnosť obydlia a ochrana súkromia predstavujú pritom základné ľudské práva a
slobody, ktoré sú chránené nielen Ústavou Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) ale i Dohovorom o
ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „Dohovor“).
23. Podľa čl. 16 ods. 1 ústavy nedotknuteľnosť osoby a jej súkromia je zaručená. Obmedzená môže byť
len v prípadoch ustanovených zákonom.
Podľačl.19ods.2ústavykaždýmáprávonaochranupredneoprávnenýmzasahovanímdosúkromného
a rodinného života.
Podľa článku 21 ods. 1 ústavy obydlie je nedotknuteľné. Nie je dovolené doň vstúpiť bez súhlasu toho,
kto v ňom býva.
Podľa článku 21 ods. 2 ústavy domová prehliadka je prípustná len v súvislosti s trestným konaním, a to
na písomný a odôvodnený príkaz sudcu. Spôsob vykonania domovej prehliadky ustanoví zákon.
Podľa čl. 8 Dohovoru
Každý má právo na rešpektovanie svojho súkromného a rodinného života, obydlia a korešpondencie.
Štátny orgán nemôže do výkonu tohto práva zasahovať s výnimkou prípadov, keď je to v súlade
so zákonom a nevyhnutné v demokratickej spoločnosti v záujme národnej bezpečnosti, verejnej
bezpečnosti, hospodárskeho blahobytu krajiny, predchádzania nepokojom alebo zločinnosti, ochrany
zdravia alebo morálky alebo na ochranu práv a slobôd iných.
24. Vzhľadom na mieru zásahu do nedotknuteľnosti obydlia a práva na súkromie je domová prehliadka
v slovenskom právnom poriadku zákonom vyslovene povolená len v rámci trestného konania a na
podklade písomného a odôvodneného príkazu sudcu. Slovenská právna úprava tak poskytuje vo svojej
podstate väčšiu mieru ochrany než Dohovor, ktorý umožnenie zásahu do obydlia spája s ochranou aj
iných ako len trestnoprávnych záujmov.
25. Domová prehliadka je výlučne trestnoprávnym procesným úkonom, pretože ju možno vykonať iba v
rámci trestného konania. Súčasne je zaisťovacím úkonom, pretože jej účelom je zaistenie veci dôležitej
pre trestné konanie, skrývajúcej sa osoby podozrivej zo spáchania trestného činu, alebo hnuteľných vecí
na uspokojenie nároku poškodeného na náhradu škody.
26. Vo vzťahu k zaisteniu veci dôležitej pre trestné konanie je teda účelom domovej prehliadky získanie
dôkazného prostriedku. Logicky sa tým myslí dôkazný prostriedok uplatniteľný len v trestnom konaní.
V opačnom prípade by totiž dochádzalo k obchádzaniu čl. 21 ods. 2 ústavy, podľa prvej vety ktorého
je domová prehliadka prípustná len v súvislosti s trestným konaním. V tejto súvislosti nemožno totiž
oddeľovať spôsob získania dôkazného prostriedku a dôkazu získaného z dôkazného prostriedku. Dopad
na základné ľudské práva pri domovej prehliadke nie je totiž spojený len so samotným jej výkonom
realizovaným vždy v rámci trestného konania, ale aj jej výsledkom, v danej veci dôkazom, ktorý by inak
než v trestnom konaní nemohol byť zabezpečený, resp. vôbec zistiteľný.
27. Inými slovami, ak by sa mohol dôkaz získaný na podklade domovej prehliadky použiť aj v inom,
než trestnom konaní, muselo by to byť v príslušnom procesnom predpise výslovne uvedené a súčasne
by to muselo prejsť testom ústavnosti vzhľadom na znenie čl. 21 ods. 2 ústavy de lege lata. Nakoniec
všetkyzásahydoústavnegarantovanéhoprávanaochranusúkromiabymalibyťrealizovanénazáklade
výslovnej zákonnej úpravy (druhá veta čl. 16 ods. 1 ústavy), pričom všetky zásahy do základných
ľudskýchprávaslobôdvrátaneprávananedotknuteľnosťobydliajepotrebnévykladaťprísnereštriktívne
(viď rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp.zn. 4Tdo/67/2016 z 23.11.2017). Len v takomtoprípade by potom znenie čl. 2 ods. 2 ústavy dopadajúce aj na disciplinárny senát v rámci dokazovania
v disciplinárnom konaní mohlo byť realizovateľné v duchu materiálneho právneho štátu.
28. Disciplinárne konanie upravené disciplinárnym súdnym poriadkom má aj vzhľadom na judikatúru
Európskeho súdu pre ľudské práva primárne pracovnoprávny charakter. Podľa dôvodovej správy k
disciplinárnemu súdnemu poriadku, ktorej autorom je Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
„samotný fakt, že zákon predpokladá subsidiaritu Trestného poriadku, nerobí z disciplinárneho konania
konanie, ktoré by bolo vo svojej podstate trestným konaním. Disciplinárne konanie má charakter
nadstavby k pracovnoprávnym, či obdobným vzťahom.“ Záujem spoločnosti na tom, aby sudcovia spĺňali
podmienky sudcovskej spôsobilosti je nepochybný a má povahu verejného záujmu. Len táto skutočnosť
však nestačí, aby v rámci vo svojej podstate pracovnoprávneho konania bol uprednostnený tak výrazný
signifikantne trestnoprávny zásah, akým domová prehliadka nesporne je, pred ochranou obydlia a
súkromia.
29. Je pritom nesporné, že v rámci disciplinárneho súdneho konania neprichádza vykonanie domovej
prehliadky do úvahy. Túto axiómu teda nemožno obchádzať tým, že sa na účel zabezpečenia dôkazov
využije inštitút domovej prehliadky v trestnom konaní.
30. Zákonodarcom zvolená subsidiarita vybraných ustanovení Trestného poriadku na disciplinárne
konanie (§ 4 disciplinárneho súdneho poriadku) nemá totiž slúžiť na použitie procesných postupov,
dôkazných prostriedkov a dôkazov výlučne spojených s trestným konaním v rámci disciplinárneho
konania. Naopak účelom uvedenej subsidiarity je zabezpečenie čo najväčšieho rozsahu procesných
práv disciplinárne obvineného v disciplinárnom konaní. To znamená, že znenie § 119 ods. 3 Trestného
poriadku vymedzujúce, čo všetko a za akých podmienok môže slúžiť ako dôkaz, nemožno automaticky
a bez ústavnoprávnej korekcie (čl. 152 ods. 4 ústavy) vztiahnuť aj na disciplinárne konanie.
31. V tejto súvislosti možno poukázať aj na judikatúru Najvyššieho správneho súdu Českej
republiky, ktorý možnosť použitia odpočúvania a záznamu telekomunikačnej prevádzky ako dôkazu v
disciplinárnom konaní odmietol v rozhodnutiach č.k. 12 Ksz 1/2010-131 z 16.10.2010 (štátny zástupca)
a č.k. 16 Kss 1/2017-198 z 24.5.2017 (sudca). V druhom rozhodnutí týkajúcom sa sudcu pritom
skonštatoval, že „v kárném řízení jsou až na dále popsanou výjimku nepřípustné důkazy pořízené v
trestním řízení v kvalifikovaném režimu, tedy důkazy získané na základě povolení či příkazu soudce
nebostátníhozástupceaspočívajícívzávažnémzásahudosoukromí,obydlíčijinýchaspektůosobnosti
dotčené osoby, s nimiž trestní řád počítá. .... Zájem spolčenosti na tom, aby soudci byly a zůstávaly jen
osoby toho hodné, a tedy bezúhonné a přiměřeně morálně zachovalé, je nepochybně velký. Nicméně
zásah do soukromí, kterým postupy podle § 88 či § 158d trestního řádu jsou, je natolik intenzívní a
hluboký, že zde musí mít přednost ochrana soukromí. Není proto prostor pro analogii nebo jiný kreativní
výklad, který by ochranu soukromí v tomto ohledu mohl prolomit nad rámec úrovně ochrany plynoucí z
prostého znění zákona. .... Na druhé straně však důkazy pořízené v kvalifikovaném režimu v trestním
řízení musí být možno výjimečně použít, a to z důvodů rovněž ve své podstatě ústavní povahy, konkrétně
za účelem možnosti řádného uplatnění práva na obhajobu. Podmínkou však je obecně vzato souhlas
toho, jehož se týkají, s takovým použitím. Jinak řečeno, dá-li dotčená osoba - typicky kárně obviněný
soudce-souhlasspoužitíminformacízjehointimnísféryzískanýchkvalifikovanýmzpůsobemvtrestním
řízení, mohou informace o něm být jako důkaz v kárném řízení použity jako důkaz.“
32. Z uvedenej citácie je teda zrejmé, že zovšeobecňujúci záver českého najvyššieho správneho
súdu, v zmysle ktorého sú v disciplinárnom konaní (v neprospech disciplinárne obvineného) z dôvodu
závažného zásahu do súkromia, obydlia, resp. iných aspektov osobnosti neprípustné dôkazy získané
v trestnom konaní v kvalifikovanom režime, t.j. na podklade povolenia alebo príkazu sudcu alebo
štátneho zástupcu, dopadá v plnom rozsahu aj na posudzovaný prípad pripustenia dôkazu získaného na
podklade vykonanej domovej prehliadky. Slovenská úprava disciplinárneho konania bola pritom aj podľa
dôvodovej správy nesporne inšpirovaná českým zákonom č. 7/2002 Sb. o řízení ve věcech soudců,
státních zástupců a soudních exekutorů.
33. Z vyššie uvedených dôvodov preto disciplinárny senát v rámci disciplinárneho konania nepripustil
ako zákonný dôkaz prepis SMS komunikácie medzi disciplinárne obvineným a U. F.. Keďže zo strany
disciplinárnej navrhovateľky nebol predložený žiaden iný dôkaz, ktorý by preukázal, že došlo ku skutkom
opísaným v skutkových vetách v bodoch 1 a 2 disciplinárneho rozhodnutia, nebolo preukázané, že saskutok stal a disciplinárny senát na vec nazeral, ako keby o tejto SMS komunikácií nevedel. Keďže
výpoveď disciplinárne obvineného, ktorý existenciu danej SMS komunikácie v plnom rozsahu priznal,
bola derivátom SMS komunikácie, bez znalosti ktorej by vôbec neprichádzalo do úvahy vykonávanie
dokazovania v tomto smere, nepripustil disciplinárny senát ani tento dôkaz ako dôkaz preukazujúci
spáchanie skutkov disciplinárne obvineným. Disciplinárne senát z rovnakého dôvodu nepripustil ako
dôkaz ani výpoveď svedkyne U. F.. Dôvodom takéhoto prístupu zo strany disciplinárneho senátu bola
aplikácia princípu tzv. ovocia (plodov) z otráveného stromu (Fruit of the poisonous tree doctrine),
ktorá sa vzťahuje na úkony vážne zasahujúce do základných práv a slobôd. Hoci uvedený princíp
pochádzazprostrediacommonlaw,jeetablovanýajvprostredíkontinentálnehoprávavrátanejudikatúry
Európskeho súdu pre ľudské práva (napr. Jalloh v. Nemecko). Podstatou daného princípu je, že
všetky dôkazy, ktoré boli získané nezákonne, musia byť vylúčené, pričom nie je prípustné ani využitie
ďalších dôkazov, ktoré boli získané priamo alebo nepriamo, ako výsledok nezákonného zatknutia,
prehliadky, výsluchu a pod. (napr. II. ÚS 828/2016, III. ÚS 561/2021). Ich využitie síce vo výnimočných
prípadoch možné je, no nesmie ísť o dôkazy nosné. V danom prípade však SMS komunikácia získaná z
mobilného telefónu zaisteného pri domovej prehliadke bola nosným (jediným) dôkazom, pričom „jedom
nezákonnosti z tohto dôkazu boli jeho plody v podobe výsluchu disciplinárne obvineného a svedkyne
priamo zasiahnuté.“
34. Disciplinárny senát zároveň poukazuje aj na to, akým spôsobom bola SMS komunikácia medzi
disciplinárne obvineným a U. F. daná na vedomie Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky.
Nejednalo sa o zákonom predpokladaný postup, kedy by vo vzťahu k určitému skutku bolo najskôr
začaté trestné konanie alebo stíhanie, v rámci ktorého by následne bola vec postúpená (pre ten istý
skutok) na disciplinárne konanie v zmysle § 214, § 244 ods. 1 písm. b), resp. § 280 ods. 2 Trestného
poriadku. Pri postúpení veci uznesením orgánu činného v trestnom konaní alebo súdu na jej prejednanie
v disciplinárnom konaní by pritom vo všeobecnosti dôkazy zabezpečené v trestnom konaní v inom než
kvalifikovanom režime (t.j. nie na podklade povolenia, resp. príkazu sudcu alebo prokurátora) mohli byť
použité aj v rámci disciplinárneho konania.
35. Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky sa ale o SMS komunikácii dozvedelo na základe
listu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Prezídia Policajného zboru, národnej kriminálnej agentúry,
odbor Stred ČVS: PPZ-128/NKA-ST3-2020 z 25.8.2021 označeného ako „obv. P.. L. B. a spol.,
trestné konanie - informácia o podozrení zo spáchania disciplinárneho previnenia sudcu.“ Týmto listom
bolo oznámené, že disciplinárne obvinenému bol pri domovej prehliadke v rámci trestného stíhania
zaistený mobilný telefón, ktorý bol podrobený znaleckému stíhaniu, v rámci ktorého bola zistená SMS
komunikácia medzi disciplinárne obvineným a U. F. s tým, že dňa 26.9.2018 mali komunikovať o
„živej“ trestnej veci, čím sa disciplinárne obvinený mohol dopustiť disciplinárneho previnenia, pričom
písomnosti obsahujúce danú komunikáciu sa nachádzajú u vedenia Okresného súdu v Žiline. Na
základe vyžiadania bol následne ministerstvu spravodlivosti v prílohe listu Okresného súdu v Žiline č.
1SprV/712/2021 z 2.9.2021 doručený prepis SMS komunikácie medzi disciplinárne obvineným a U. F.
zaznamenaný od 28.3.2018 do 9.9.2020 nachádzajúci sa na 71 stranách a obsahujúci prepis 272 SMS
správ. To znamená, že policajným orgánom bola ministerstvu spravodlivosti prostredníctvom Okresného
súdu Žilina doručená SMS komunikácia nielen týkajúca sa skutku opísaného v bode 2, ale kompletná
SMS komunikácia medzi danými osobami za obdobie 896 dní. Aj SMS komunikáciu pritom chráni
tajomstvo dopravovaných správ upravené v čl. 22 ústavy. V rámci disciplinárneho konania je pritom
jednoznačne vylúčené, aby disciplinárny senát získal informácie o obsahu telekomunikačnej prevádzky
či už na podklade § 115 Trestného poriadku alebo zákona č. 166/2003 Z.z. o ochrane súkromia pred
neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
(zákon o ochrane pred odpočúvaním). Hoci je disciplinárnemu senátu zrejmé, že získanie obsahu
SMS komunikácie zo zaisteného mobilného telefónu nemusí spadať pod režim príkazu sudcu podľa §
115 a § 116 Trestného poriadku (viď uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 5 Tdo
7/2017 z 23.3.2017, R 47/2017), pri ústavnekonformnom výklade možno aj vo vzťahu k použiteľnosti
obsahu tejto komunikácie ako dôkazu v rámci disciplinárneho konania dôjsť k obdobným záverom, aké
sa týkajú domovej prehliadky. Použitie obsahu súkromnej SMS komunikácie na pracovnoprávne účely
(hoci spojenej s verejným záujmom) bez súhlasu účastníkov tejto komunikácie by sa totiž mohlo javiť
ako neakceptovateľný zásah do ich ústavného práva na ochranu tajomstva dopravovaných práv, resp.
osobnostných práv. Vo svojej podstate nie je totiž rozdiel, či sa správy zaznamenávajú do budúcna vo
vzťahu k ich ešte neznámemu obsahu alebo sa dochádza k oboznamovaniu uložených správ, ktoré si
účastníci telekomunikačnej či inej elektronickej prevádzky už navzájom vymenili.V. Záver
36. Vzhľadom na to, že v disciplinárnom konaní nebolo dokázané, že sa stali skutky, pre ktoré bol
disciplinárne obvinený disciplinárne stíhaný, rozhodol disciplinárny senát o jeho oslobodení podľa § 34
ods. 2 písm. a) disciplinárneho súdneho poriadku.
37. Pokiaľ obhajkyňa namietala procesnú vadu spočívajúcu aj v tom, že disciplinárne obvinenému
bolo duplicitne rozhodnuté o dočasnom pozastavení výkonu funkcie sudcu, tak tieto skutočnosti neboli
predmetom rozhodovania disciplinárneho senátu v tejto veci.
38. Disciplinárny senát návrhu obhajkyne disciplinárne obvineného na prerušenie disciplinárneho
konania do skončenia trestného stíhania vedeného proti disciplinárne obvinenému na podklade
uznesenia prokurátora Úradu špeciálnej prokuratúry Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky sp.zn.
VII/1 Gv 122/20/1000-4 z 14.9.2020 za pokračovací zločin prijímania úplatku podľa § 329 ods. 1 a 2 a
iné Trestného zákona nevyhovel z dôvodu, že pre takéto rozhodnutie neboli splnené podmienky dané
§ 27 ods. 2 a 5 disciplinárneho súdneho poriadku, pretože trestné stíhanie sa vedie pre iné skutky, než
tie, ktoré sú predmetom disciplinárneho návrhu.
39. O náhrade trov disciplinárneho konania rozhodol tak, že disciplinárne obvinenému, ktorého v plnom
rozsahu oslobodil od podaného disciplinárneho návrhu, priznal v zmysle § 38 ods. 1 disciplinárneho
súdneho poriadku nárok voči štátu na náhradu trov účelne vynaložených v súvislosti s disciplinárnym
konaním s tým, že v mene štátu bude konať Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky.
40. Toto rozhodnutie prijal najvyšší správny súd v disciplinárnom senáte pomerom hlasov 4 : 1.
41. K tomuto rozhodnutiu pripojila svoje odlišné stanovisko sudkyňa JUDr. Anita Filová.
Odlišné stanovisko členky disciplinárneho senátu JUDr. Anity Filovej k rozhodnutiu disciplinárneho
senátu Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 32 D 22/2021 z 21. decembra 2022 vo
veci disciplinárneho konania vedeného proti disciplinárne obvinenému sudcovi JUDr. Danielovi Bérešovi
1. Dňa 21. decembra 2022 prijal disciplinárny senát vo veci týkajúcej sa disciplinárneho konania
vedeného proti disciplinárne obvinenému P.. L. B. (ďalej len „disciplinárne obvinený“), sudcovi H. Q. Ž.,
pre závažné disciplinárne previnenie podľa § 116 ods. 2 písm. b) zákona č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a
prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o
sudcoch a prísediacich“ alebo „zákon č. 385/2000 Z. z.“) na základe disciplinárneho návrhu ministerky
spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej aj len „disciplinárny navrhovateľ“) rozhodnutie, ktorým podľa
§ 34 ods. 2 písm. a) zákona č. 432/2021 Z. z. o disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho súdu
Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (disciplinárny súdny poriadok) oslobodil
disciplinárne obvineného spod disciplinárneho návrhu, pretože nebolo dokázané, že sa stal skutok (stali
skutky), pre ktorý (ktoré) bol disciplinárne obvinený disciplinárne stíhaný.
2. S rozhodnutím väčšiny disciplinárneho senátu sa nestotožňujem. Avšak predtým, ako pristúpim k
samotným dôvodom môjho nesúhlasu, považujem za dôležité zdôrazniť, že s týmto rozhodnutím som
sa nestotožnila nie z dôvodu, že by som dospela k záveru, že disciplinárne obvinený mal byť uznaný za
vinného zo spáchania závažného disciplinárneho previnenia, ktoré mu disciplinárny navrhovateľ kládol
zavinu(ktomutozáverusomdospieťprezáverväčšinysenátuoneprípustnostidôkazuaninemohla),ale
z dôvodu, že prepis SMS komunikácie a následne aj výpoveď disciplinárne obvineného a ním navrhnutej
svedkyne U. F. neboli v rámci disciplinárneho konania ako dôkaz vôbec pripustené. Tento procesný
nedostatok disciplinárneho konania spôsobil zmarenie vyhodnocovania dôkazov za účelom zistenia, či
sa disciplinárne obvinený skutkov, ktoré sa mu kládli za vinu, dopustil, teda či mal byť uznaný vinným
alebo mal byť spod disciplinárneho návrhu oslobodený.
3. Rozhodnutie väčšiny disciplinárneho senátu bolo založené na : 1/ závere, že prepis SMS komunikácie
nie je možné použiť v disciplinárnom konaní ako dôkaz, keďže bol získaný z mobilného telefónu
zaisteného v rámci domovej prehliadky, ktorá je však v zmysle článku 21 ods. 2 Ústavy Slovenskej
republiky (ďalej len „ústava“) prípustná len v súvislosti s trestným konaním, a to na základe písomného a
odôvodneného príkazu sudcu; 2/ dokríne tzv. ovocia (plodov) z otráveného stromu (fruit of the poisonoustree doctrine), keď nebola ako dôkaz pripustená ani výpoveď disciplinárne obvineného, a ani výpoveď
svedkyne U. F., keďže tieto nadväzovali na „nezákonný dôkaz“ v podobe prepisu SMS komunikácie;
3/ spôsobe, akým bola SMS komunikácia medzi disciplinárne obvineným a U. F. daná na vedomie
Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky.
4. V tomto disente nemôžem ašpirovať na vyčerpávajúce zhodnotenie všetkých argumentov pre a proti
prenositeľnosti dôkazov z trestného konania do iných konaní. To by si vypýtalo dizertačnú prácu, čo však
realita každodenného života sudcu neumožňuje. Pokúsim sa ale aspoň uviesť základné rysy mojich
úvah, akými som sa uberala v tejto veci, a to v medziach, ktoré odlišné stanovisko umožňuje.
5. Z článku 21 ods. 2 ústavy vyplýva, že domová prehliadka je prípustná len v súvislosti s trestným
konaním, a to na písomný a odôvodnený príkaz sudcu. Podľa § 99 ds. 1 Trestného poriadku domovú
prehliadku možno vykonať, ak je dôvodné podozrenie, že v byte alebo v inom priestore slúžiacom na
bývanie alebo v priestoroch k nim patriacim (ďalej len „obydlie“) je vec dôležitá pre trestné konanie alebo
že sa tam skrýva osoba podozrivá zo spáchania trestného činu, alebo je potrebné vykonať zaistenie
hnuteľných vecí na uspokojenie nároku poškodeného na náhradu škody.
6. Mám za to, že právnym základom pre použitie dôkazov získaných na základe domovej prehliadky
v rámci disciplinárneho konania je § 4 disciplinárneho súdneho poriadku v spojení s § 119 ods. 3
Trestného poriadku, v zmysle prvej vety ktorého za dôkaz môže slúžiť všetko, čo môže prispieť na
náležité objasnenie veci a čo sa získalo z dôkazných prostriedkov podľa tohto zákona alebo podľa
osobitného zákona.
7. Rovnako podľa môjho názoru treba dôsledne rozlišovať medzi získaním dôkazu (predpokladmi na
jeho zákonné získanie) a jeho následným použitím (podmienkami pre jeho použitie ako zákonného
dôkazu). Teda je inou skutočnosťou, že domovú prehliadku umožňuje ústava vykonať len v súvislosti s
trestným konaním od toho, za akých podmienok a v akom (inom) konaní je dôkaz na základe nej získaný
následne použiteľný. Tento záver je napokon zjavný aj so znenia ustanovení § 113, § 114, § 115, ale aj
§ 117 Trestného poriadku, v ktorých sa rozlišuje medzi zákonnými predpokladmi na použite dotknutých
inštitútov, a tým aj zákonné zabezpečenie informácií dôležitých pre trestné konanie prostredníctvom nich
a použitím takto získaného dôkazu, keď Trestný poriadok osobitne upravuje podmienky, za ktorých je
možné takýto dôkaz použiť aj v inej (trestnej) veci.
8. Pre moje videnie daného problému bolo relevantné, že Trestný poriadok nepodmieňuje vykonanie
domovej prehliadky len pre určitú vybranú kategóriu trestných činov (dokonca nie je obmedzená ani len
vo vzťahu k úmyselným trestným činom) tak, ako je to napríklad v prípadoch zabezpečovania informácií
podľa § 113 až § 118 Trestného poriadku a rovnako Trestný poriadok ďalej nijako neobmedzuje použitie
dôkazov získaných prostredníctvom zákonne vykonanej domovej prehliadky.
9. Na rozdiel od domovej prehliadky napríklad sledovanie osôb a vecí možno vykonať v trestnom konaní
o úmyselnom trestnom čine (§ 113 ods. 1 Trestného poriadku), pričom v inej trestnej veci, ako je tá, v
ktorej bolo sledovanie vykonané, možno záznam ako dôkaz použiť len vtedy, ak ide o trestné konanie
pre úmyselný trestný čin (§ 113 ods. 9 Trestného poriadku), resp. obrazový, zvukový alebo obrazovo-
zvukový záznam je možné vyhotoviť v rámci trestného konania vedeného pre úmyselný trestný čin, na
ktorý zákon ustanovuje trest odňatia slobody s hornou hranicou trestnej sadzby prevyšujúcou tri roky,
korupciu alebo pre iný úmyselný trestný čin, o ktorom na konanie zaväzuje medzinárodná zmluva (§
114 ods. 1 Trestného poriadku) s tým, že v inej veci, ako je tá, v ktorej boli tieto záznamy vyhotovené,
možno záznam použiť ako dôkaz len vtedy, ak ide o trestné konanie pre úmyselný trestný čin, na ktorý
zákonustanovujetrestodňatiaslobodyshornouhranicoutrestnejsadzbyprevyšujúcoutriroky,korupciu,
trestný čin zneužívania právomoci verejného činiteľa, trestný čin legalizácie výnosu z trestnej činnosti
alebo pre iný úmyselný trestný čin, o ktorom na konanie zaväzuje medzinárodná zmluva (§ 114 ods. 7
Trestného poriadku).
10. Práve tento iný režim uplatňujúci sa okrem iného pri vyššie (príkladmo) uvedených ustanoveniach
v porovnaní s režimom platiacim pri domovej prehliadke považujem v danej veci za relevantný.
11. Daná relevancia vyplýva aj z rozhodnutí Najvyššieho správneho súdu Českej republiky (odcitované
v bode 31 rozhodnutia disciplinárneho senátu), keďže sú založené nielen na tzv. kvalifikovanom režimedôkazu, teda, že tento bol získaný na základe príkazu sudcu alebo štátneho zástupcu, ale predovšetkým
natom,žeideodôkazyzískanépostupompodľa§88(odposlechazáznamtelekomunikačníhoprovozu)
alebo § 158d (sledovanie osob a věci) Trestního řádu, pre aplikáciu ktorého sa vyžaduje nielen príkaz
sudcu, ale najmä, že sa môže použiť len pre zákonom vymedzený okruh trestných činov. Obdobne to
platí aj v našom Trestnom poriadku.
12. Uvedené zdôrazňujem, pretože rozhodnutia citované v bode 31 väčšinového rozhodnutia neriešia
použitie dôkazov, ktoré boli získané na základe domovej prehliadky, ktorej zákonnosť nebola v práve
rozhodovanej veci spochybnená a ani nebolo tvrdené, že by trestné konanie vedené proti disciplinárne
obvinenému bolo účelové či šikanózne, alebo zinscenované za účelom získania dôkazu na jeho použitie
v inom ako trestnom konaní (bod 29 väčšinového rozhodnutia).
13. Pre úplnosť musím na danom mieste pritom dodať, že pokiaľ by v danej disciplinárnej veci išlo
napríklad o dôkaz získaný prostredníctvom „odposluchov“ podľa § 115 ods. 1 Trestného poriadku,
zastávala by som názor, že takýto dôkaz v rámci disciplinárneho konania nie je možné použiť, a to
práve z dôvodu, ktorý Najvyšší správny súd Českej republiky skonštatoval v bode 63 rozhodnutia sp.
zn. 16 Kss 1/2017 z 24. mája 2017 vo vzťahu k použitiu dôkazov získaných podľa § 88 a § 158d
Trestního řádu : „Jestliže je zákonodárce, z dobrých důvodů v řadě ohledů vázán přísnou vnitrostátní či
mezinárodní ochranou lidských práv a požadavkem subsidiarity a minimalizace zásahu do nich, vyhradil
užití uvedených nejinvazivnějších prostředků jen pro úzkou podmnožinu trestných činů, tím spíše nelze
takovéto prostředky použít jako důkazy v řízeních, v nichž jsou chráněny zájmy typově podstatně méně
závažné, a sice v řízeních disciplinární povahy.“
14. Je potrebné si uvedomiť, že záver väčšiny disciplinárneho senátu o nepoužiteľnosti dôkazov
získaných v rámci domovej prehliadky vykonanej na základe príkazu sudcu v trestnom konaní
bez spochybnenia jej zákonnosti sa môže dotýkať nielen disciplinárneho konania, ale aj iných
administratívnych konaní, napríklad daňového konania, konania o prepustenie zo služobného pomeru,
priestupkového konania, konania o správnom delikte a podobne. Pričom z judikatúry či už Ústavného
súdu Slovenskej republiky, správnych súdov, Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, Najvyššieho
správneho súdu Českej republiky záver disciplinárneho senátu nevyplýva, práve naopak, z tejto vyplýva,
že dôkazy získané v trestnom konaní, a to aj na základe domovej prehliadky, dokonca nie sú nateraz
vylúčené ani dôkazy získané s využitím agenta, sú za splnenia určitých podmienok použiteľné aj v iných
konaniach, teda nielen v trestnom konaní. Teda tieto dôkazy nie sú a priori v iných konaniach vylúčené.
15. Vo vzťahu k rozhodnutiam, ktoré riešili použiteľnosť dôkazov získaných v tzv. kvalifikovanom
režime, poukazujem na nález Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) sp.
zn. I. ÚS 321/2021 z 18. januára 2022, v ktorom ústavný súd nateraz nevyslovil neprípustnosť
dôkazu získaného v trestnom konaní, konkrétne išlo o dôkazy získané prostredníctvom použitia
agenta podľa § 117 Trestného poriadku v rámci konania o prepustenie zo služobného pomeru podľa
§ 192 ods. 1 písm. c) zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru,
Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej
polície v znení neskorších predpisov účinného v danom čase, keď nadriadený z trestného spisu
inšpekčnej služby zabezpečil fotokópiu zápisnice o výsluchu agenta a písomný prepis rozhovoru agenta
so sťažovateľom (dotknutým príslušníkom PZ), ktorý bol zaznamenaný prostredníctvom informačno-
technických prostriedkov. Ústavný súd síce vo svojom náleze skonštatoval porušenie základného práva
sťažovateľa podľa čl. 46 ods. 1 a 2 Ústavy Slovenskej republiky a jeho práva podľa čl. 6 ods. 1
Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd so súčasným zrušením rozsudku Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky sp. zn. 10Sžk/34/2019 z 24. novembra 2020 a vrátením veci Najvyššiemu
správnemu súdu Slovenskej republiky, avšak, čo je relevantné, zaviazal konajúci orgán verejnej správy
právnym názorom, konkrétne, že má posúdiť, či bol dôkaz získaný a vykonaný zákonným spôsobom,
či je alebo nie je použiteľný v danom type konania (t. j. či má alebo nemá význam pre tento typ
konania) a či je alebo nie je pravdivý, nakoľko k takémuto posudzovaniu podľa názoru ústavného súdu
evidentne nedošlo. V súvislosti s uvedeným rozhodnutím len dodávam, že konanie o prepustenie zo
služobného pomeru a disciplinárne konanie sú nepochybne svojou podstatou príbuznými konaniami
(pracovnoprávnej povahy), na čo poukazuje aj väčšina v odôvodnení rozhodnutia.
16. Nad rámec, síce v súvislosti s daňovým konaním, poukazujem na rozhodnutie Najvyššieho
správneho súdu Českej republiky sp. zn. 1Afs 24/2013 (NSS ČR tento záver skonštatoval aj v ďalšíchsvojich rozhodnutiach, napríklad sp. zn. 1As 168/2014 zo 17. júna 2015, sp. zn. 3Afs 237/2015 z
18. januára 2017), v ktorom sa venoval otázke prípustnosti využitia dôkazov získaných pri domovej
prehliadke v inom ako trestnom konaní, v ktorom Najvyšší správny súd Českej republiky pripustil, že
je možné využiť účtovníctvo spoločnosti získané pri vykonaní domovej prehliadky aj v daňovom konaní
konštatujúc v bode 60 svojho rozhodnutia nasledovné :„Použitelností důkazů získaných v trestním řízení
v řízení daňovém se Nejvyšší správní soud zabýval již v rozsudku ze dne 30. 1. 2008, č. j. 2 Afs 24/2007
- 119, publikovaném pod č. 1572/2008 Sb. NSS. Uvedl, že důkazní prostředky opatřené v jiných řízeních
mohoubýtpodklademprorozhodnutívdaňovémřízenípřisplněníněkolikapodmínek:musíbýtpořízeny
nezávisle na příslušném daňovém řízení, musí být pořízeny v souladu se zákonem a dostat se do
sféry správce daně zákonným způsobem a musí být daňovému subjektu zpřístupněny, aby se mohl
seznámit s jejich obsahem a případně navrhnout další důkazy, které by zjištění vyplývající z dotyčných
listin upřesnily, korigovaly či vyvrátily (obdobně srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 22.
7. 2009, č. j. 1 Afs 19/2009 - 57, publikovaný pod č. 1936/2009 Sb. NSS). Současně ovšem musí být
zachována bezprostřednost dokazování v daňovém řízení. Důkaz mající svůj původ v trestním řízení
tak nesmí být jediným rozhodujícím důkazem, kterým by správce daně unesl své důkazní břemeno
zpochybňující účetnictví daňového subjektu [viz nález Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 232/02 ze dne 29.
10. 2002 (N 134/28 SbNU 143), dostupný na http://nalus.usoud.cz].
17. Súdny dvor Európskej Únie vo svojom rozsudku zo 17. decembra 2015 vo veci WebMindLicenses,
C-419/14, v súvislosti s otázkou vnútroštátneho súdu, či z cieľov smernice o DPH vyplýva, že daňový
úrad sa môže oboznámiť s dôkaznými prostriedkami získanými v rámci konania trestnoprávnej povahy,
vrátane dôkazov získaných bez vedomia dotknutej osoby, a založiť na nich rozhodnutie v správnom
konaní, konštatoval, že právo Únie nebráni (pri náležitej kontrole na strane vnútroštátneho súdu, aby
mohol daňový orgán v rámci správneho konania na účely stanovenia existencie zneužitia práva v
oblasti DPH použiť dôkazy zhromaždené v rámci súbežne vedeného a doposiaľ neukončeného konania
trestnoprávnej povahy, pod podmienkou dodržiavania práv zaručených právom Únie, osobitne Chartou
(body 26 a 68).
18. Európsky súd pre ľudské práva vo veci Adomaitis proti Litve, č. sťažnosti 14833/18, rozsudok z 18.
januára 2022, dospel k záveru, že dôkaz z trestného konania (odpočúvanie komunikácie) je prenositeľný
do disciplinárneho konania (v našich podmienkach by išlo o konanie o služobnom pomere).
19. Je teda zrejmé, že ani na nám príbuznej českej či európskej úrovni (prostredia s podobnými prístupmi
k ochrane ľudských práv a podobnou tradíciou ochrany ľudských práv) relevantné súdy nevideli v
princípeproblémvprenositeľnostidôkazovzískanýchvtrestnomkonaníajdoinýchkonaní,zaexistencie
istých záruk a podmienok. Požiadavku na isté záruky nespochybňujem, nesúhlasím však s kategorickým
názorom väčšiny senátu, že taká prenositeľnosť nie je nikdy možná.
20. Obrátiac sa k práve rozhodovanej veci, podľa môjho názoru všetky v českej judikatúre (bod 16
odlišného stanoviska) nastolené podmienky boli v rámci daného disciplinárneho konania splnené. Prepis
SMS komunikácie bol získaný na základe domovej prehliadky vykonanej na základe príkazu sudcu pre
prípravné konanie Špecializovaného trestného súdu, pracovisko Banská Bystrica, zo dňa 08.09.2020, č.
p. 2Ntt-94/2020-933-V-ŠTS-BB, v rámci ktorej bol okrem iného zaistený aj mobilný telefón zn. iPhone S,
ktorý bol podrobený znaleckému skúmaniu znalcom z odboru Kriminalistická informatika, Kriminalistická
fotografia a video, pričom zákonnosť domovej prehliadky nebola spochybnená; ide o dôkaz získaný
nezávisle od disciplinárneho konania; tento sa dostal ako dôkaz do dispozície disciplinárneho
navrhovateľa na základe informácie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky o podozrení zo spáchania
disciplinárneho previnenia sudcu P.. L. B.; disciplinárne obvinený bol s týmto dôkazom v rámci
disciplinárneho konania oboznámený, mal možnosť sa k nemu vyjadriť a rovnako navrhnúť dôkazy na
svoju obranu. Disciplinárne obvinený navrhoval na svoju obranu vypočuť ako svedkyňu práve U. F., s
ktorou si predmetné sms-ky posielal.
21. K domovej prehliadke musím uviesť tiež ďalšiu relevantnú skutočnosť, a síce to, že v prípade
pripustenia dôkazu - prepisu SMS komunikácie by bolo práve na účely posúdenia zákonnosti tohto
dôkazu nevyhnutné oboznámiť sa so všetkými potrebnými / súvisiacimi podkladmi (predovšetkým
samotným príkazom na domovú prehliadku). K tomuto však z dôvodu záveru väčšiny senátu nedošlo.
Preto vychádzam z premisy, že zákonnosť domovej prehliadky spochybnená nebola. V podstate túto
skutočnosť netvrdil ani disciplinárne obvinený.22. Rovnako je potrebné zdôrazniť, že prepis SMS komunikácie nebol jediným dôkazom v danom
disciplinárnom konaní, ale bol jedným z dôkazov. Disciplinárne obvinený na ústnom pojednávaní
konanom dňa 19. októbra 2022 na otázku člena disciplinárneho senátu potvrdil, že si s U. F. vymieňal
SMS správy uvedené v skutkoch 1 a 2 disciplinárneho návrhu, teda potvrdil, že je ich autorom uvedúc
súčasne, že ho nikto pri svojom rozhodovaní neovplyvňoval. Rovnako výmenu SMS správ vymedzenú
v skutkoch 1 a 2, a teda ich autenticitu, potvrdila v rámci svojej svedeckej výpovedi aj U. F..
23. Výpoveď disciplinárne obvineného, ani svedecká výpoveď U. F. však v rámci disciplinárneho konania
hodnotené neboli, a to z dôvodu, že boli považované za ovocie z otráveného stromu, pričom otráveným
stromom, teda nezákonným dôkazom, mal byť práve prepis SMS komunikácie, keďže bol získaný z
mobilného telefónu zaisteného v rámci domovej prehliadky v trestnom konaní a ktorý bol vyhodnotený
väčšinou senátu ako nepoužiteľný v disciplinárnom konaní s poukazom na čl. 21 ods. 2 ústavy.
24. S poukazom na argumentáciu vyššie neobstojí záver väčšiny senátu o neprípustnosti dôkazu -
prepisuSMSkomunikácievrámcidisciplinárnehokonania,atýmpádomjevylúčenáajaplikáciadoktríny
tzv. ovocia (plodov) z otráveného stromu, s ktorou je navyše potrebné narábať v našich podmienkach
„veľmi opatrne“.
25. V súvislosti s posledne uvedeným, vychádzajúc pritom zároveň z predpokladu, ktorý som uviedla v
bode 21, musím konštatovať, že nakoľko zákonnosť domovej prehliadky nebola spochybnená, nemám
podložený záver o existencii otráveného stromu (zdroja dôkazu). Alebo aj inak, aktuálne nevidím dôvod
na záver, že samotný dôkaz - SMS komunikácia, ako aj následné výpovede disciplinárne obvineného
a svedkyne majú charakter nezákonného dôkazu.
26. Na margo použiteľnosti doktríny tzv. plodov otráveného stromu chcem len dodať, že v našom
právnom poriadku nie je táto doktrína upravená, konajúce súdy vrátane ústavného súdu sa však s
ňou stretávajú. Napríklad v uznesení sp. zn. II. ÚS 48/2020 z 28. apríla 2020 ústavný súd zaujal
k tejto doktríne nesúhlasné stanovisko, pričom záverom skonštatoval, že k hodnoteniu zákonnosti a
prípustnosti dôkazov je potrebné pristupovať vždy diferencovane s ohľadom na konkrétnu povahu a
závažnosť vady (procesného pochybenia) vzniknutej v procese dokazovania.
27. Ďalej v uznesení sp. zn. II. ÚS 491/2020 z 21. januára 2021 ústavný súd v bode 140 odkázal na
závery Najvyššieho súdu Slovenskej republiky uvedené v uznesení sp. zn. 2Tdo V 7/2018 z
25. mája 2020, v ktorom najvyšší súd konštatoval nasledovné : „K teórii plodov z otráveného stromu je v
prvom rade potrebné uviesť: „Slovenský trestný proces neprevzal doktrínu plodov z otráveného stromu,
ktorá vznikla a je rozvíjaná v USA, najmä tak v podobe simplifikujúceho (zjednodušeného) tvrdenia,
že plody z otráveného stromu sú vždy otrávené. Podklad pre právny záver, že dôsledkom chybného
(nezákonného) postupu orgánov činných v trestnom konaní v procese dokazovania je vždy absolútna
neúčinnosť, a tým v trestnom konaní nastala nepoužiteľnosť dôkazov, nie je možné nájsť v príslušných
ustanoveniach Trestného poriadku upravujúcich dokazovanie v trestnom konaní (šiesta hlava Trestného
poriadku - s výnimkou ustanovenia § 119 ods. 4).“
28. Podobne podľa môjho názoru neobstojí tiež väčšinový názor, že spôsob, akým bola SMS
komunikácia medzi disciplinárne obvineným a U. F. daná na vedomie Ministerstvu spravodlivosti
Slovenskej republiky, nepredstavuje zákonom predpokladaný postup, konkrétne, že vec mala byť
postúpená na disciplinárne konanie v zmysle § 214, § 244 ods. 1 písm. b) resp. § 280 ods. 2 Trestného
poriadku. V tejto súvislosti uvádzam, že disciplinárne obvinený je stíhaný uznesením prokurátora Úradu
špeciálnej prokuratúry Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky, sp. zn. : VII/1 Gv 122/20/1000-4 zo
dňa 14.09.2020 za pokračovaní zločin prijímania úplatku podľa § 329 ods. 1, ods. 2 Trestného zákona
formou spolupáchateľstva podľa § 20 Trestného zákona a za pokračovací zločin zneužívania právomoci
verejného činiteľa podľa § 326 ods. 1 písm. a), ods. 2 písm. a) s poukazom na § 138 písm. h) Trestného
zákona. K postúpeniu veci podľa § 214, § 244 ods. 1 písm. b) resp. § 280 ods. 2 Trestného poriadku
dochádza iba za podmienky, že sa preukáže, že skutok nie je trestným činom, ale ide o skutok, ktorý by
mohol byť priestupkom alebo iným správnym deliktom alebo by mohol byť prejednaný v disciplinárnom
konaní. V danom prípade, však k uvedenej situácii nedošlo. Prepis SMS komunikácie ako dôkaz získaný
v rámci domovej prehliadky, ktorej zákonnosť nebola spochybnená, bol práve z dôvodu podozrenia, že
niektoré sms-ky mohli napĺňať skutkovú podstatu disciplinárneho previnenia, zaslaný prostredníctvomOkresného súdu Žilina Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky, ako orgánu oprávnenému podať
disciplinárny návrh. Teda dotknutý dôkaz bol prostredníctvom súčinnosti zaslaný príslušnému orgánu,
ktorý má právomoc vyvodzovať disciplinárnu zodpovednosť. K prenosu dôkazov z jedného konania do
druhého pritom nedochádza iba v rámci postúpenia veci, ale prirodzene aj v rámci súčinnosti medzi
orgánmi činnými v trestnom konaní a inými orgánmi verejnej moci.
29. Vychádzajúc z vyššie uvedeného preto zastávam názor, ktorý sa pretavil do môjho nesúhlasu s
prijatým rozhodnutím senátu, a teda, že rozhodujúcou skutočnosťou vo vzťahu k použiteľnosti dôkazu
získaného na základe domovej prehliadky v disciplinárnom konaní je to, či tento dôkaz bol získaný na
základe zákonnej domovej prehliadky. Ak sa tak stalo, nič nebráni jeho prenosu do iného, v danom
prípade disciplinárneho konania, a to s poukazom na § 119 ods. 3 Trestného poriadku v spojení
s § 4 disciplinárneho súdneho poriadku.
30. Záverom mi nedá neuviesť, že pri rozhodovaní síce nie je úplne vhodné doslovne kopírovať cudzí
právny štandard, súhlasím však s tým, že je dobré o ňom vedieť. Tiež potom vychádzajúc z váhy a
dôležitosti sudcovskej funkcie, ako aj miery obmedzení, ktoré do života každého sudcu prináša, je podľa
môjho názoru namieste prijať záver (ktorý má aj právne ukotvenie), že dôkaz získaný v trestnom konaní,
vrátane dôkazu získaného na základe zákonne vykonanej domovej prehliadky, môže byť proti sudcovi
v disciplinárnom konaní použitý ako dôkaz, a to nielen ako dôkaz hlavný alebo nosný.
JUDr. Anita Filová
Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu opravný prostriedok n i e j e prípustný.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.