Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Judgement was issued on Thursday, June 22, 2022

Súd: Najvyšší správny súd SR
Spisová značka: 1SKomp/33/2022

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7219211039
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 06. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Pavol Naď
ECLI: ECLI:SK:NSSSR:2022:7219211039.1

Uznesenie

Kompetenčný senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a Najvyššieho správneho súdu Slovenskej
republiky v zložení z predsedu senátu JUDr. Pavla Naďa a členov senátu prof. JUDr. Juraja
Vačoka, PhD., JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD., Mgr. Dušana Čima, JUDr. Jaroslavy Fúrovej (sudkyňa
spravodajkyňa), JUDr. Nory Halmovej, JUDr. Jany Haluškovej, Mgr. Michala Novotného, o návrhu
Krajského súdu v Košiciach ako súdu správneho na rozhodnutie kompetenčného sporu medzi ním a

Okresným súdom Košice II v spore žalobcu: F.. K. N., nar. XX.X.XXXX, G. Ľ. X, H., proti žalovaným:
1/ Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Košice, so sídlom Staničné námestie 9, Košice, 2/ Ministerstvo
práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, Špitálska 4, 6, 8, Bratislava. o zaplatenie 1 282,25
eura s príslušenstvom, vedenom na Krajskom súde v Košiciach pod sp. zn. 3Sa/4/2022, takto

r o z h o d o l :

Na prejednanie veci nie je daná právomoc správneho súdu.

o d ô v o d n e n i e :

1. Návrhom podaným na Najvyšší správny súd Slovenskej republiky 19. apríla 2022 sa Krajský súd v
Košiciach domáhal, aby kompetenčný senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky (ďalej
ako „kompetenčný senát“) rozhodol negatívny kompetenčný spor podľa ustanovenia § 18 ods. 4
Správneho súdneho poriadku. Kompetenčný spor, či vec patrí do správneho alebo civilného súdnictva,
vznikol medzi Krajským súdom v Košiciach a Okresným súdom Košice II v spore vedenom na Krajskom
súde v Košiciach pod spisovou značkou 3Sa/4/2022.

2. Krajský súd v Košiciach predložil vec na rozhodnutie kompetenčnému senátu, pretože nesúhlasí s
postúpením veci Okresným súdom Košice II listom z 31. januára 2022 sp. zn. 12C/51/2019, v ktorom
Okresný súd Košice II uviedol, že postupuje spis Krajskému súdu v Košiciach, nakoľko podľa žalovanej
veci ide o vec spadajúcu do správneho súdnictva. Krajský súd z obsahu podanej žaloby, jej doplnenia a
petitu žalobného návrhu, ktorým sa žalobca domáhal zaplatenia 1 282,25 eura s príslušenstvom titulom

vrátenia nezákonne odobratých finančných prostriedkov, resp. jemu vzniknutej škody, mal za to, že sa
jedná o nárok žalobcu buď na náhradu škody titulom nesprávneho úradného postupu podľa zákona
č. 514/2003 Z. z. (v žalobe poukazuje na nezákonný postup žalovaného 1/) alebo o nárok na vydanie
bezdôvodného obohatenia podľa § 451 a nasl. Občianskeho zákonníka, o ktorých nárokoch rozhodujú
súdy v občianskoprávnom konaní podľa zákona č. 160/2015 Z. z. - Civilný sporový poriadok. Z obsahu
žaloby nevyplýva, že by sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaných 1/, 2/ a

jeho zrušenia, ale žiada zaplatenie ním vyčíslenej sumy, teda nejde o žalobu, o ktorej by mali rozhodovať
správne súdy podľa zákona č. 162/2015 Z. z., Správny súdny poriadok.

3. V predloženej veci je úlohou kompetenčného senátu posúdiť, či spor medzi žalobcom a žalovanými
1/, 2/ o zaplatenie 1 282,25 eura s príslušenstvom, vedený na Krajskom súde v Košiciach pod spisovou
značkou 3Sa/4/2022 patrí do správneho alebo civilného súdnictva.4. Z predloženého súdneho spisu kompetenčný senát zistil, že žalobca sa žalobou podanou na Okresný
súd Košice II domáhal vydania platobného rozkazu na zaplatenie sumy 1 282,25 eura s príslušenstvom,
nakoľko mu bola nezákonným spôsobom odňatá dávka v hmotnej núdzi od februára 2015 až do

júla 2016 a od marca 2016 do júla 2016 mu nebol vyplácaný ochranný príspevok ako nemocenské.
Okresný súd Košice II listom z 31. januára 2022 sp. zn. 12C/51/2019 postúpil spis Krajskému súdu v
Košiciach, nakoľko v danom spore žalobca v zmysle podanej žaloby namieta i v poradí druhé nezákonné
rozhodnutie žalovaného 1/ uvádzajúc, že naďalej dochádza k nezákonným rozhodnutiam.

5. Podlˇa § 3 Civilného sporového poriadku su´dy prejedna´vaju´ a rozhoduju´ su´kromnopra´vne spory
a ine´ su´kromnopra´vne veci, ak ich podlˇa za´kona neprejedna´vaju´ a nerozhoduju´ ine´ orga´ny.

6. Podľa § 6 ods. 1 Správneho súdneho poriadku správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú
na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a
iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a

rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom.

7. Vycha´dzaju´c z obsahu zˇaloby sa zˇalobca doma´ha zaplatenia nezákonného odobratia finančných
prostriedkov - dávky v hmotnej núdzi a ochranného príspevku ako nemocneského. Z obsahu zˇaloby
teda nevyply´va, zˇe by sa zˇalobca doma´hal presku´mania za´konnosti rozhodnutia alebo opatrenia

vydane´ho orga´nom verejnej spra´vy, nejde teda o spra´vnu zˇalobu, ale tak, ako to konsˇtatoval
Krajsky´ su´d v Košiciach, zˇalobca sa doma´ha žalobou na plnenie vrátenia nezákonne odobratých
finančných prostriedkov v sume 1 282,25 eura s príslušenstvom. Nakoľko vec môže byť prejednaná
správnym súdom iba v prípade, že z hľadiska predmetu konania ide o také konanie, ktoré spĺňa zákonom
vymedzené podmienky, definované v ustanovení § 6 Správneho súdneho poriadku, čo v danom prípade

konštatovať nemožno, kompetenčný senát súhlasí s názorom Krajského súdu v Košiciach, že tu nejde o
vec patriacu do správneho súdnictva. Spor vedený na Krajskom súde v Košiciach pod spisovou značkou
3Sa/4/2022 preto prejedná súd v civilnom súdnictve.
8. Podľa ustanovenia § 18 ods. 4 Správneho súdneho poriadku sú súdy rozhodnutím kompetenčného
senátu viazané.

9. Kompetenčný senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky v danej veci rozhodol
pomerom hlasov 8 : 0 (ustanovenie § 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu n i e j e prípustný opravný prostriedok.