Decision was made at the court Okresný súd Nové Zámky
Judgement form – Uznesenie
Judgement nature – Iná povaha rozhodnutia
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Okresný súd Nové Zámky
Spisová značka: 7Er/354/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4415205815
Dátum vydania rozhodnutia: 16. 11. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Michal Nedelka
ECLI: ECLI:SK:OSNZ:2020:4415205815.2
Uznesenie
Okresný súd Nové Zámky vo veci exekúcie oprávneného: Slovenská republika - Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky, so sídlom Bratislava, Pribinova 2, IČO: 00 151 866, proti povinnému: Y. H., J..
XX.XX.XXXX, G. Z., Z. XXX, o vymoženie 331,00 Eur a trov exekúcie, takto
r o z h o d o l :
I. Súd námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie z a m i e t a.
II. Súd námietky oprávneného proti paušálnym trovám exekúcie o d m i e t a .
o d ô v o d n e n i e :
1. Dňa 30.03.2015 exekučný súd poveril súdneho exekútora JUDr. Ing Jozefa Búriho, LLM, Exekútorský
úrad so sídlom Levice, Ku Bratke 3 (ďalej len „exekútor“) vykonaním exekúcie proti povinnému, na
základe právoplatného a vykonateľného exekučného titulu - Rozhodnutie o uložení pokuty zo dňa
19.11.2013, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 13.12.2013 a vykonateľnosť dňa 30.12.2013, vydaným
Okresným úradom Nitra. Predmetné poverenie na vykonanie exekúcie bolo exekútorovi doručené dňa
20.05.2015.
2. Dňa 28.07.2020 vydal poverený súdny exekútor v zmysle zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení
niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoUNEK“)
Upovedomenie o zastavení starej exekúcie a výzvu na úhradu trov starej exekúcie č. EX 13295/2014,
ktoré bolo oprávnenému doručené dňa 28.07.2020. Dňa 31.08.2020 exekútor predložil súdu na
rozhodnutie Námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie zo dňa 12.08.2020,
ktoré boli doručené exekútorskému úradu 12.08.2020.
3. Oprávnený v námietkach uviedol, že Upovedomenie o zastavení starej exekúcie EX 13295/2014 bolo
vydané v rozpore so zákonom a to z dôvodu, že nie je možné overiť, či predmetná exekúcia
bola zapísaná v Centrálnom registri exekúcii v lehote do 30.6.2016 v súlade s § 243d ods.
3 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti. Vzhľadom na vyššie uvedené
s dôrazom na ochranu práv a oprávnených záujmov MV SR ako oprávneného považuje za nevyhnutné
preukázať včasnosť zápisu starej exekúcie do Centrálneho registra exekúcií. V
zmysle § 6 ods. 4 ZoUNEK ide o jeden z taxatívne vymedzených prípadov, kedy exekútor nemá nárok
na náhradu paušálnych trov. Z formulácie predmetného ustanovenia
jednoznačne vyplýva, že možno iniciovať spor o nároku, ktorý je spochybniteľný na
rozdiel od výšky paušálnych trov, ktorá je určená zákonom. S prihliadnutím na znenie zákona ZoUNEK,
možno výkladom dospieť k jednoznačnému záveru, že oprávnenému prináleží
podať opravný prostriedok vo forme námietok proti samotnému nároku na paušálne trovy, a to v prípade,
ak exekútor vydá upovedomenie o zatavení exekúcie v rozpore so zákonom. V prípade, ak by vznik
nároku nanáhradupaušálnychtrovexekúciepodľasúdunebolomožnéspochybniťnámietkami
proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, oprávnený by nemal inú možnosť ako rozporovať
splnenie zákonných podmienok v zmysle § 6 ods. 4 Zákona, t.j. preukázanie, či exekútorovi vznikol
nárok na náhradu paušálnych trov exekúcie. Ak sa oprávnený domnieva, že exekútorovi nevznikol
nárok na náhradu paušálnych trov, musí byť táto skutočnosť preskúmateľná súdom ešte predtým, než
dôjde k ukončeniu exekučného konania, nakoľko pri vymáhaní nároku na náhradu paušálnych trov zostrany súdneho exekútora v exekučnom konaní už nebude mať oprávnený priestor na spochybňovanie
existencie nároku na tieto trovy, vzhľadom na povahu vykonávacieho konania, v ktorom sa základ
vymáhaného nároku už nedokazuje. Napriek zneniu § 7 ods. 1 druhá veta Zákona sú námietky proti
upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, čo do preukázania vzniku nároku na náhradu paušálnych
trov súdneho exekútora jediným procesne prípustným spôsobom, ako môže oprávnený spochybniť
uplatnený nárok exekútora na náhradu paušálnych trov. Oprávnený žiadal, aby súd zrušil upovedomenie
o zastavení starej exekúcie v časti náhrady paušálnych trov a určil, že exekútor nemá nárok na náhradu
paušálnych trov exekúcie.
4. Podľa § 1 ods. 1 a 2 ZoUNEK, tento zákon upravuje postup ukončenia exekučných konaní začatých
pred 1. aprílom 2017 a vedených podľa predpisov účinných do 31. marca 2017 (ďalej len "exekučné
konanie")aosobitostipostupupripodaníopätovnéhonávrhunavykonanieexekúcie(ďalejlen"opätovný
návrh"). Na účely tohto zákona sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá pred 1. aprílom 2017 a
vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.
Podľa § 2 ods. 1 písm. a) ZoUNEK, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak uplynula rozhodná
doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2.
Podľa § 2 ZoUNEK, stará exekúcia sa podľa odseku 1 písm. a) nezastavuje, ak ide o a) vymoženie
pohľadávky na výživnom, b) uspokojenie práva na nepeňažné plnenie, vrátane uspokojenia práva na
peňažné plnenie, ak sú vymáhané v tom istom exekučnom konaní, c) vymoženie pohľadávky vzniknutej
pri realizácii spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie financovaných z fondov
Európskej únie podľa osobitného predpisu, d) vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím inštitúcie,
orgánu, úradu a agentúry Európskej únie, e) vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím správneho
orgánu vo veci porušenia pravidiel hospodárskej súťaže podľa osobitného predpisu, f) starú exekúciu,
v ktorej bol v posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa má stará exekúcia podľa tohto zákona
zastaviť, dosiahnutý výťažok spolu aspoň vo výške 15 eur, g) starú exekúciu, v ktorej je povinným
ten, koho majetkové pomery ako dlžníka nemožno usporiadať podľa osobitného predpisu upravujúceho
konkurzné konanie.
Podľa § 3 ods. 1 ZoUNEK, rozhodnou dobou je doba piatich rokov. Rozhodná doba plynie odo dňa
doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi (ďalej len "exekútor"), ak
§ 4 neustanovuje inak; na zmenu exekútora sa neprihliada.
Podľa § 4 ods. 1 ZoUNEK, ak súd ku dňu, keď sa má stará exekúcia podľa tohto zákona zastaviť
rozhoduje o odklade starej exekúcie a odklad starej exekúcie povolí, odklad starej exekúcie je povolený
alebojestaráexekúciaodložená,rozhodnádobapodľa§3sapredlžujeo12mesiacovododňauplynutia
doby, na ktorú je stará exekúcia odložená.
Podľa § 4 ods. 2 ZoUNEK, rozhodná doba podľa § 3 neuplynie skôr ako 12 mesiacov od právoplatnosti
rozhodnutia súdu, ak súd ku dňu, keď sa má stará exekúcia zastaviť, rozhoduje o a) námietkach
proti starej exekúcii, b) zastavení starej exekúcie, c) odklade starej exekúcie a odklad starej exekúcie
nepovolí, d) vylúčení veci zo starej exekúcie, e) návrhu na pripustenie zmeny účastníka exekučného
konania na strane povinného a zmenu účastníka exekučného konania povolí, f) schválení príklepu, g)
schválení rozvrhu výťažku.
Podľa § 5 ods. 1 Zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o
zmene a doplnení niektorých zákonov, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie
o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s
Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) na svojom webovom sídle v
strojovo čitateľnom elektronickom formáte.
Podľa§6ods.4Zákonač.233/2019Z.z.oukončeníniektorýchexekučnýchkonanía ozmene
a doplnení niektorých zákonov (ďalej zákon), exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak
a) oprávnenému zaslal upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3, alebo
b) ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií.
Podľa § 7 ods. 1 Zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v
rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky.
Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné.
Podľa § 7 ods. 2 Zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o
zmene a doplnení niektorých zákonov, námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie
predloží exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia lehoty
na podanie námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie.
Podľa § 7 ods. 3 Zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenieo zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne.
Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne. Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému
a exekútorovi.
Podľa § 243d ods.3 Exekučného poriadku v znení účinnom do 31.3.2017, je exekútor povinný
do 30.6.2016 vykonať zápis všetkých právoplatne neskončených exekúcií, v ktorých mu súd vydal
poverenie na vykonanie exekúcie, do registra exekúcií.
5. Dňa 26.6.2019 schválili poslanci NR SR zákon č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných
konaní (ďalej len zákon č. 233/2019 Zb.), ktorým sa určujú pravidlá pre
ukončenie exekúcií začatých pred 01.04.2017, tzv. staré exekúcie. Týmto zákonom došlo k zavedeniu
osobitného procesného mechanizmu zastavenia tzv. starých (nemajetných) exekúcií priamo zo zákona,
pričom technické otázky súvisiace s ukončením exekučných konaní sa zverili súdnemu exekútorovi.
6. Súd mal po preštudovaní spisu preukázané, že dňa 20.05.2015 bolo súdnemu exekútorovi doručené
poverenie na vykonanie exekúcie. Exekútor predložil súdu na rozhodnutie Námietky oprávneného proti
upovedomeniu o zastavení starej exekúcie EX 13295/2014, ktoré bolo súdnym exekútorom vydané
dňa 27.08.2020 a oprávnenému doručené dňa 27.08.2020. Námietky oprávneného proti upovedomeniu
boli doručené exekútorskému úradu dňa 12.08.2020. Súd považoval námietky oprávneného za podané
v zákonnom stanovenej lehote. Súd mal ďalej preukázané, že v predmetnej exekúcií uplynula
rozhodná doba piatich rokov odo dňa doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu
exekútorovi, nejde o tzv. absolútnu výnimku podľa § 2 ods. 2 ZoUNEK a ani relatívnu výnimku podľa
§ 4 ods. 1 a 2 ZoUNEK.
7. Oprávnený podanie vyššie uvedených námietok odôvodnil skutočnosťou, že
upovedomenie o zastavení starej exekúcie bolo vydané v rozpore so zákonom z dôvodu, že nie je
možné overiť zápis exekúcie v centrálnom registri exekúcií v lehote do 30.6.2016. Exekučný súd
vykonal lustráciu zápisu predmetnej exekúcie a zistil, že v centrálnom registri exekúcií je exekúcia EX
13295/2014 vedená proti povinnému riadne zapísaná. Centrálny register exekúcií je verejným registrom,
do ktorého má prístup každý občan. Zákon č. 255/2019 presne upravuje výnimky, kedy
exekútor nemá nárok na náhradu trov exekúcie, a to vtedy, ak exekútor zašle oprávnenému
upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí zákonnej lehoty na jej odoslanie, alebo ak ide o starú
exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií. V predmetnej exekúcii má
súd preukázaný riadny zápis exekúcie EX 13295/2014 v centrálnom registri exekúcii. V ustanovení §
211a ods. 1 Exekučného poriadku v znení účinnom do 31.3.2020 sú taxatívne stanovené presné údaje,
ktoré sa do Centrálneho registra exekúcií zapisujú. Lustráciou v uvedenom registri súd zistil skutočnosť,
že predmetná exekúcia proti povinnému, ako aj ďalšie exekúcie vedené proti povinnému, sú zapísané v
centrálnom registri exekúcií, dátum zápisu nie je pri jednotlivých exekúciách vedený, nakoľko tento údaj
nie je v zmysle zákona povinným údajom. Ak je oprávnený presvedčený, že táto exekúcia bola zapísaná
po dátume 30.6.2016, túto skutočnosť mal hodnoverným spôsobom súdu preukázať. Oprávnený vo
svojich námietkach proti upovedomeniu namietal iba uvedenú skutočnosť ako dôvod podania námietok.
Podľa názoru súdu oprávnený neuniesol dôkazné bremeno preukazujúce jeho tvrdenie. Údaj o presnom
dátume zápisu nie je povinným údajom a podľa § 6 ods.4 písm. b) zákona č. 233/2019 Z.z. dátum
zápisu exekúcie nie je rozhodujúci ani pri uplatnení si nároku na náhradu paušálnych trov exekútorom
v upovedomení. Zákon č. 233/2019 Z.z. účinný od 1.1.2020 upravuje v uvedenom
§ 6 ods. 4 nárok na trovy exekúcie , ak exekúcia bola zapísaná do Centrálneho registra exekúcii, čo
v predmetnej exekúcii bolo preukázané, teda uvedená podmienka bola splnená. Oprávnený namietal
nárok exekútora na náhradu paušálnych trov ako je to vyššie uvedené v bode 3 odôvodnenia. V
dôvodovej správe k zákonu sa uvádza, že strata nároku exekútora na paušálne trovy je dôsledkom
nezapísania starej exekúcie do centrálneho registra exekúcie podľa ustanovení Exekučného poriadku
účinného do 31.3.2017. Z uvedeného vyplýva, že podstatným znakom nepriznania trov starej exekúcie
je len skutočnosť, že stará exekúcia nebola zapísaná v CRE, pričom pre nepriznanie trov starej exekúcie
nie je rozhodujúca včasnosť jej zápisu. Túto skutočnosť ustanovenie § 5 ods. 2 ZoUNEK nepožaduje,
a teda táto skutočnosť nespôsobuje nezákonnosť a nepreskúmateľnosť upovedomenia v časti nároku
súdneho exekútora na paušálne trovy. Exekúcia je podľa výpisu z CRE riadne zapísaná. Súčasne z
dôvodovej správy k § 6 ZoUNEK vyplýva, že tento zákon vytvára špecifický exekučný titul na vymoženie
paušálnych trov, ktoré neboli uhradené v lehote uvedenej v upovedomení o zastavení
starej exekúcie s výzvou na úhradu paušálnych trov. Exekučný súd má za to, že výkladom § 6 ods. 4 a
§ 7 ods. 1 ZoUNEK, ako to vyplýva aj z vyššie citovanej dôvodovej správy, zákon o ukončení niektorých
exekúcii nepripúšťa námietky proti paušálnym trovám ako takým, teda ani voči nároku na tieto trovy.
8. Exekučný súd námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie zamietol ako
nedôvodné, nakoľko súd má za to, že v danom prípade je exekúcia zastavená v súladeso zákonom č. 233/2019 Z.z. a to z dôvodov vyššie uvedených. Podľa § 7 ods. 1 veta druhá ZoUNEK
má súdny exekútor nárok na náhradu paušálnych trov exekúcie a podľa názoru súdu námietky proti
paušálnym trovám nie sú z dôvodov vyššie podrobne rozpísaných prípustné. Vzhľadom na uvedené
skutočnosti a citované zákonné ustanovenia exekučný súd námietky oprávneného proti paušálnym
trovám starej exekúcie odmietol.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu nie je odvolanie prípustné.
Proti uzneseniu súdu prvej inštancie vydanému súdnym úradníkom, ktoré treba doručiť, je prípustná
sťažnosť. Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané v lehote 15 dní od
doručenia uznesenia na súde, ktorý napadnuté uznesenie vydal. O sťažnosti rozhoduje súd prvej
inštancie spravidla bez nariadenia pojednávania. Ak nie je sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne.
Ak je sťažnosť dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší alebo zmení; v prípade zrušenia uznesenia
je súdny úradník viazaný právnym názorom súdu. V sťažnosti sa popri všeobecných náležitostiach
podania uvedie, proti ktorému uzneseniu smeruje, v čom sa postup alebo uznesenie súdu považuje
za nesprávne a čoho sa sťažovateľ domáha. Rozsah, v akom sa uznesenie napáda, môže sťažovateľ
rozšíriť len do uplynutia lehoty na podanie sťažnosti.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.