Uznesenie ,
Zrušujúce Judgement was issued on Tuesday, August 19, 2014

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 15Co/408/2013

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6108215416
Dátum vydania rozhodnutia: 19. 08. 2014

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zita Nagypálová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2014:6108215416.8

Uznesenie

Krajský súd v Banskej Bystrici, ako súd odvolací, v právnej veci žalobcu REALMASTER, s. r. o., so
sídlom Lesná 1, Banská Bystrica, IČO: 36 649 988, zastúpený AKSK, s. r. o., so sídlom Námestie SNP
15, Banská Bystrica, IČO: 36 859 711, proti žalovaným 1/ U.. W. A. a 2/ G.. P. A., obaja bytom ul. X. P. X,
W. W., zastúpení obaja advokátom JUDr. Františkom Vavračom, so sídlom Horná 51, Banská Bystrica,
v konaní o určenie, že časť pozemku nie je verejná komunikácia o odvolaní žalobcu proti uzneseniu

Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 15C/117/2008-373 z 31. 05. 2013, takto

r o z h o d o l :

Uznesenie okresného súdu zrušuje a vec mu vracia na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým uznesením okresný súd opätovne prerušil konanie do právoplatného rozhodnutia Mesta
Banská Bystrica ako správneho orgánu o nároku, ktorým sa žalobca domáhal určenia, že na pozemku
žalobcu zapísanom na LV č. XXXX pre kat. úz. W. W. ako parcela č. C-KN XX/X - zastavané plochy a

nádvoriaovýmere4407m2sanenachádzaverejnácestnákomunikáciaaniverejnéparkovisko.Konanie
vedené na správnom orgáne považoval súd za prekážku brániacu pokračovať v konaní z dôvodu, že sa
v správnom konaní rieši otázka, od ktorej závisí ďalšie rozhodnutie súdu o povinnosti žalovaných 1/ a
2/ zdržať sa neoprávnených zásahov do vlastníckeho práva žalobcu.

Proti uzneseniu okresného súdu podal odvolanie žalobca. Tvrdil, že ak by aj vyvstala otázka, či parcela

č. C-KN XX/X má verejnoprávny alebo súkromnoprávny charakter, je vylúčené, aby o tom rozhodoval
správny orgán v správnom konaní. Vlastnícke právo je základným právom každého subjektu civilného
práva, do ktorého je možné zasiahnuť výlučne v prípadoch a za podmienok ustanovených zákonom.
Vlastnícke právo je možné obmedziť iba v nevyhnutnej miere vo verejnom záujme na základe zákona a
za primeranú náhradu. Otázka vlastníckeho práva je jednoznačne otázkou občianskoprávnou, o ktorej
musí rozhodnúť súd. Navrhol zrušiť uznesenie okresného súdu, aby pokračoval súd v konaní.

Žalovaní vo vyjadrení k odvolaniu žalobcu uviedli, že jeho argumenty sa nevzťahujú k prejednávanej
veci. Vlastnícke právo k pozemku nikto nespochybňuje. Vlastnícke právo k pozemku nevylučuje vznik,
existenciuatrvanieverejnejobslužnejkomunikácienatakomtopozemku.Verejnáobslužnákomunikácia
vznikla pre potreby verejnoprávne, na uspokojovanie komunikačnej potreby verejnosti a aj konkrétneho
súkromnoprávneho užívateľa, ktorým bol právny predchodca žalovaných a následne žalovaných. K

takémuto režimu verejnoprávneho užívania platia pravidlá zákona o cestnej premávke a zákona o
pozemných komunikáciách. Ak predchodca žalobcov dal súhlas na obecné užívanie tejto komunikácie,
je právny nástupca alebo aj sukcesor viazaný podmienkami verejnoprávneho užívania. Na vznik verejnej
obslužnej komunikácie nie je treba samostatného právneho rozhodnutia ani nie je dôležité ani ako
bol a je pozemok vedený v katastri nehnuteľností. Dôležité je len to, či pozemok spĺňa znaky verejnej
komunikácie. Rozhodnúť o verejnoprávnej obslužnej komunikácii patrí do kompetencie správneho

orgánu. Preto bol správny postup súdu, ktorý ťažisko riešenia existencie verejnoprávnej komunikácie
presunul na správny orgán. Odvolanie žalobcu nie je dôvodné.Krajský súd po prejednaní veci bez nariadenia odvolacieho pojednávania podľa § 214 ods. 2
Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O. s. p.“), iba v rozsahu odvolania žalobcu podľa § 212 ods.

1 O. s. p. uznesenie okresného súdu podľa § 221 ods. 1 písm. h/ O. s. p. zrušil a vec mu vrátil na ďalšie
konanie.

Prvérozhodnutieokresnéhosúduoprerušeníkonaniapodľa§109ods.1písm.b/Občianskehosúdneho
poriadku uznesením č. k. 15C/117/2008-334 zo 06. 03. 2012 zrušil Krajský súd v Banskej Bystrici

uznesením č. k. 15Co/408/2012-366 z 26. 03. 2013 z dôvodu, že Okresný súd Banská Bystrica napriek
právoplatnému rozhodnutiu rozsudkom č. k. 15C/117/2008-213 z 21. 06. 2010 o čiastočnom zastavení
konania v časti, v ktorej sa žalobca domáhal určenia, že na jeho pozemku parcelného č. C-KN XX/X
zapísaného na LV č. XXXX pre kat. úz. W. W. ako zastavané plochy a nádvoria o výmere 4407 m2
sa nenachádza verejná cestná komunikácia ani verejné parkovisko, zastavil a rozhodol o postúpení
veci v tejto časti Mestu Banská Bystrica ako správnemu orgánu, vec správnemu orgánu na rozhodnutie

nepostúpil, teda sa na správnom orgáne neviedlo žiadne konanie, v ktorom by sa riešila otázka, od
ktorej závisí rozhodnutie súdu o povinnosti žalovaných 1/ a 2/ zdržať sa neoprávnených zásahov do
vlastníckeho práva žalobcu prechodom cez parcelu č. C-KN XX/X v kat. úz. W. W. a okresný súd ani
nevysvetlil, na základe akých skutkových a právnych úvah dospel k názoru, že rozhodnutie o ochrane
vlastníckeho práva žalobcu závisí od iného konania pred správnym orgánom a prečo nemôže bez

vyriešenia nekonkrétne formulovanej otázky rozhodnúť o zostávajúcom predmete konania podľa návrhu
žalobcu. Po zrušení skoršieho rozhodnutia okresného súdu Okresný súd Banská Bystrica vyhotovil
fotokópiu spisu a túto podľa prípisu na č. l. 371 z 03. 05. 2013 postúpil Mestu Banská Bystrica na ďalšie
konanie. Napadnutým uznesením prerušil konanie do právoplatného rozhodnutia správneho orgánu o
časti nároku uplatneného v súdnom konaní opäť podľa § 109 ods. 1 písm. b/ O. s. p. iba s odôvodnením,

že sa na správnom orgáne vedie konanie, v ktorom sa rieši otázka, od ktorej závisí ďalšie rozhodnutie
súdu o povinnosti žalovaných 1/ a 2/ zdržať neoprávnených zásahov do vlastníckeho práva žalobcu.

Za účelom zistenia, či na správnom orgáne skutočne prebieha konanie, od ktorého závisí rozhodnutie
súdu o povinnosti žalovaných zdržať sa neoprávnených zásahov do vlastníckeho práva žalobcu

k parcele č. C-KN XX/X, urobil dopyt na Mesto Banská Bystrica a účastníkov, či sa vedie na
správnom orgáne konanie na základe rozhodnutia Okresného súdu Banská Bystrica rozsudkom č.
k. 15C/117/2008-213 z 21. 06. 2010, čo je jeho predmetom a či je známy výsledok konania. Mesto
Banská Bystrica dňa 01. 08. 2014 oznámilo odvolaciemu súdu, že Mesto Banská Bystrica ako vlastník a
správca miestnych komunikácií vedie technickú evidenciu miestnych komunikácií v zmysle § 3d ods. 10

písm. b/ cestného zákona v Zjednodušenom mapovom pasporte MK, P, MP a chodníkov mesta Banská
Bystrica a Zjednodušenom tabelárnom pasporte MK, P, MP a chodníkov mesta Banská Bystrica, preto
v predmetnej veci (postúpenej Okresným súdom Banská Bystrica) nebolo potrebné viesť samostatné
správne konanie, ale cestný správny orgán posúdil aktuálny evidenčný stav vo vzťahu k predmetnému
pozemku parc. č. C-KN XX/X v kat. úz. W. W. a o zistených záveroch vydal vlastníkovi pozemku

stanovisko pod č.j.: OVZ-DS-124612/20484/2014 z 01. 08. 2014, ktoré aj doložil. Konanie pod sp. zn.
OVZ-DS-24502/2014 začaté na základe žiadosti žalobcu REALMASTER spol. s. r. o., so sídlom Lesná
1, Banská Bystrica z 02. 07. 2012, predmetom ktorého bolo vyradenie miestnych komunikácií vedených
v Zjednodušenom mapovom pasporte MK, P, MP a chodníkov mesta Banská Bystrica a Zjednodušenom
tabelárnom pasporte MK, P, MP a chodníkov mesta Banská Bystrica ako komunikácie s označením

2.171, 4.260, P2, S1, S2 a S3 nachádzajúcich sa na parc. č. C-KN XX/X v kat. úz. W. W. bolo 01.
08. 2014 zastavené rozhodnutím, ktoré priložil. V správe aj stanovisku z 01. 08. 2014 Mesto Banská
Bystrica uviedlo, že komunikácie nachádzajúce sa na parc. č. C-KN XX/X v kat. úz. W. W. sú miestnymi
komunikáciami a teda komunikáciami verejne prístupnými.

Podľa § 109 ods. 1 písm. b/ O. s. p. súd konanie preruší, ak rozhodnutie závisí od otázky, ktorú nie je
v tomto konaní oprávnený riešiť.

Po čiastočnom zrušení rozsudku okresného súdu č. k. 15C/117/2008-213 v treťom výroku o povinnosti
žalovaných zdržať sa neoprávnených zásahov do vlastníckeho práva žalobcu k parc. č. C-KN XX/X

a právoplatnosti ostatných výrokov tohto rozsudku zostalo predmetom konania rozhodnúť iba o tomto
nároku. Vykonaným šetrením odvolací súd zistil, že na správnom orgáne sa nevedie žiadne konanie,
ktoré by mohlo ovplyvniť rozhodnutie okresného súdu o zostávajúcom predmete konania. Mesto Banská
Bystrica v stanovisku z 01. 08. 2014 sp. zn. OVZ-DS-124612/20484/2014 adresovanom žalobcovivyjadrilo jednoznačné stanovisko o tom, či na parcele č. C-KN XX/X v kat. úz. W. W. sa nachádzajú
verejneprístupnépozemnékomunikáciearozhodnutímz01.08.2014zastavilokonaniezačaténanávrh
žalobcu o vyradenie komunikácií vedených na parcele C-KN XX/X v kat. úz. W. W. zo siete miestnych

komunikácií Mesta Banská Bystrica. Podmienky na prerušenie konania podľa § 109 ods. 1 písm. b/ O.
s. p. splnené neboli. Z tohto dôvodu odvolací súd uznesenie okresného súdu zrušil a vec mu vrátil na
ďalšie konanie. Okresnému súdu už nič nebráni, aby vo veci konal bez prieťahov.
Senát krajského súdu prijal toto rozhodnutie pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.