Uznesenie ,
Zastavujúce odvolacie konanie Judgement was issued on Tuesday, October 29, 2024

Súd: Najvyšší správny súd SR
Spisová značka: 8Svk/2/2024

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6022200014
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 10. 2024

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Kristína Babiaková
ECLI: ECLI:SK:NSSSR:2024:6022200014.2

Uznesenie

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobkyne: J.N. DEVELOPMENTSK, s.r.o., so
sídlom: Kozáčeka 13, Zvolen, IČO: 45 285 675, právne zastúpená advokátkou: Mgr. Alena Gregorová,
so sídlom Horná 54, Banská Bystrica, proti žalovanému: Úrad pre územné plánovanie a výstavbu
Slovenskej republiky, Regionálny úrad pre územné plánovanie a výstavbu Banská Bystrica, Partizánska
cesta 6626/3, 974 01 Banská Bystrica (pôvodne Okresný úrad Banská Bystrica, Odbor výstavby a

bytovej politiky, Nám. Ľ. Štúra 1, 974 05 Banská Bystrica), za účasti ďalších účastníkov konania: 1)
D. E., bytom F. J. XXXX/XX, A., 2) L. E., bytom F. J. XXXX/XX, A., 3) O.. D. T., bytom J. XX, R. R.,
4) Ing. Lukáš Michalčák - Progres team, s miestom podnikania Malženice 257, IČO: 30 098 173, 5)
D. E., bytom D. H. XX/XX, Z., 6) I. E., bytom R. XXX/X,. W. J., 7) C. S., bytom F. J. XXXX/X, A., 8)
O.. P. R., bytom F. J. XXXX/XX, A., 9) E. J., bytom R. XXXX/X, . W., 10) A. H., bytom G.. R. XXXX/X,
P., o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OU-BB-OVBP2-2021/026715-002 zo dňa 9.

novembra 2021, v konaní o kasačnej sťažnosti žalobkyne proti uzneseniu Správneho súdu v Banskej
Bystrici č. k. BB-74S/2/2022-71 zo dňa 5. septembra 2023, takto

r o z h o d o l :

I. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky p o k r a č u j e v konaní o kasačnej sťažnosti žalobkyne
proti uzneseniu Správneho súdu v Banskej Bystrici č. k. BB-74S/2/2022-71 zo dňa 5. septembra 2023.
II. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky kasačné konanie z a s t a v u j e.

III. Žiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov kasačného konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Správny súd v Banskej Bystrici (ďalej len „správny súd“) uznesením č. k.
BB-74S/2/2022-71 zo dňa 5. septembra 2023 (ďalej len „napadnuté uznesenie“) zastavil správne súdne
konanie o správnej žalobe žalobkyne z dôvodu jej zániku bez právneho nástupcu v dôsledku ex offo
výmazu z obchodného registra.
2. Z obchodného vestníka č. 201/2022 zo dňa 19. októbra 2022 vyplýva, že k výmazu žalobkyne

došlo v nadväznosti na exekučné konanie, ktoré bolo vo veci žalobkyne ako povinnej vedené súdnou
exekútorkou JUDr. Ivetou Tóthovou (ďalej len „súdna exekútorka“) pod jej sp. zn. 181 EX 440/19.
3. Proti napadnutému uzneseniu podala žalobkyňa kasačnú sťažnosť, v ktorej v podstatnom namietala,
že v dôsledku administratívnej chyby súdnej exekútorky došlo k nezákonnému zastaveniu exekúcie
podľa § 61n ods. 1 písm. c) zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti
(exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len

„Exekučný poriadok“), a to bez splnenia zákonných podmienok, v dôsledku čoho malo následne dôjsť
aj k nezákonnému zrušeniu žalobkyne bez likvidácie a k jej výmazu podľa § 68 ods. 4 písm. d) zákona
č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov (ďalej len „Obchodný zákonník“).
Žalobkyňa tiež uviedla, že na Okresnom súde Banská Bystrica iniciovala konanie o obnovenie zápisu
obchodnej spoločnosti - žalobkyne do obchodného registra.
4. Kasačný súd žiadosťou zo dňa 19. marca 2024 požiadal Okresný súd Banská Bystrica o súčinnosť,

o poskytnutie informácií o súvisiacom exekučnom konaní a konaní o obnovenie zápisu žalobkyne do
obchodného registra.5. Dňa 27. marca 2024 bola kasačnému súdu doručená odpoveď Okresného súdu Banská Bystrica,
podľa ktorej súvisiace exekučné konanie bolo ukončené, keďže 20. septembra 2022 súdna exekútorka
predložila Okresnému súdu Banská Bystrica upovedomenie o zastavení exekúcie, námietky voči

upovedomeniu neboli príslušnému súdu predložené, a preto o nich ani nerozhodoval.
6. Ku konaniu týkajúcemu sa obchodného registra príslušný súd uviedol, že toto je vedené pod sp. zn.
26Exre/50/2023 a Okresný súd Banská Bystrica v ňom rozhodol uznesením č. k. 26Exre/50/2023-18 zo
dňa 18. októbra 2023 tak, že nevykonáva zápis zmien v časti zrušenia spoločnosti a výmazu spoločnosti
na základe podnetu súdnej exekútorky. Proti tomuto uzneseniu podala žalobkyňa a jej konatelia opravný

prostriedok - odvolanie.
7. Z uznesenia Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 26Exre/50/2023-18 zo dňa 18. októbra 2023
kasačný súd zistil, že podnet na zosúladenie právneho stavu zapísaného v obchodnom registri podala
súdna exekútorka. Táto v podnete navrhla zrušenie výmazu žalobkyne z dôvodu, že neboli splnené
skutkové a právne predpoklady na vykonanie výmazu, pretože upovedomenie o zastavení exekúcie bolo
zaslané do obchodného vestníka predčasne. Svojím ďalším podaním súdna exekútorka doplnila, že

exekúcia nemala byť zastavená, keďže povinná (žalobkyňa) uhradila vymáhaný nárok, avšak neuviedla
identifikačné údaje, preto bola platba zaevidovaná do neidentifikovaných úhrad. Na túto skutočnosť mala
upozorniť až konateľka žalobkyne potom, ako sa dozvedela o výmaze spoločnosti. Keďže neboli dané
dôvody na zastavenie exekúcie podľa § 61n ods. 1 písm. c) Exekučného poriadku, je podľa súdnej
exekútorky potrebné zrušiť výmaz.

8. Okresný súd Banská Bystrica podnetu súdnej exekútorky nevyhovel, keďže nemal preukázanú
nezhodu medzi zápisom v obchodnom registri a skutočným právnym stavom. V konaní nebolo
preukázané, že by nedošlo k ukončeniu exekučného konania ani jedným zo spôsobov podľa § 61n
ods. 5 Exekučného poriadku, a teda, že nebol dôvod na postup súdnej exekútorky podľa § 61n ods. 6
Exekučného poriadku - t. j. na zverejnenie upovedomenia v obchodnom vestníku a na začatie plynutia

lehoty pre zrušenie spoločnosti. Ak aj súdna exekútorka údajne predčasne zverejnila upovedomenie
o zastavení exekúcie podľa § 61n ods. 6 Exekučného poriadku, uplynutím lehoty 6 mesiacov od
zverejnenia upovedomenia v obchodnom vestníku došlo zo zákona k právnym účinkom podľa § 61n ods.
6 Exekučného poriadku - k zrušeniu spoločnosti, v nadväznosti na čo bolo potrebné vykonať výmaz.
9. Kasačný súd zistil, že odvolacie konanie proti uzneseniu Okresného súdu Banská Bystrica č. k.

26Exre/50/2023-18 zo dňa 18. októbra 2023 prebiehalo pred Krajským súdom v Banskej Bystrici pod
sp. zn. 41 Cob 37/2024. Uznesením sp. zn. 8 Svk 2/2024 zo dňa 27. mája 2024 kasačný súd prerušil
kasačné konanie do skončenia odvolacieho konania vedeného pred Krajským súdom v Banskej Bystrici
pod sp. zn. 41 Cob 37/2024.
10. Kasačný súd z verejne dostupných zdrojov Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky (https://

www.justice.gov.sk/sudy-a- rozhodnutia/sudy/rozhodnutia/?pageNum=1&size=10) zistil, že Krajský súd
v Banskej Bystrici uznesením sp. zn. 41 Cob 37/2024 zo dňa 7. augusta 2024 II. výrokom na odvolanie
žalobkyne neprihliadal a III. výrokom uznesenie Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 26 Exre
50/2023-85 zo dňa 18. októbra 2023 potvrdil.
11. S ohľadom na skutočnosť, že vyššie uvedeným rozhodnutím odpadol dôvod, pre ktorý bolo konanie o

kasačnej sťažnosti sťažovateľky prerušené, kasačný súd postupom podľa § 100 ods. 3 v spojení s § 452
ods. 1 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) v I. výroku tohto uznesenia
rozhodol o pokračovaní v konaní o kasačnej sťažnosti žalobkyne.
12. Podľa § 99 písm. b) SSP správny súd konanie uznesením zastaví, ak b) zistil taký nedostatok
procesnej podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, a nebol dôvod na odmietnutie žaloby podľa §

98 ods. 1.
13. Kasačný súd v priebehu kasačného konania v súlade so svojou povinnosťou skúmať naplnenie
procesných podmienok kedykoľvek počas konania (§ 452 v spojení s § 97 SSP) z údajov z Obchodného
registra zistil, že žalobkyňa-sťažovateľka zanikla bez právneho nástupcu dňa 4. mája 2023. V zmysle
§ 35 ods. 1 SSP v spojení s § 68 ods. 1 Obchodného zákonníka tak žalobkyňa stratila svoju procesnú

subjektivitu.
14. Kasačný súd konštatuje, že k zániku procesnej subjektivity došlo v prípade sťažovateľky
už počas konania pred správnym súdom, v dôsledku čoho bolo konanie pred správnym súdom
zastavené. Reflektujúc na sťažnostnú argumentáciu sťažovateľky, že ide o administratívnu chybu, o
ktorej odstránenie sa sťažovateľka pokúša prostredníctvom konania o zosúladenie právneho stavu

zapísaného v obchodnom registri so skutočným stavom, kasačný súd zistil stav predmetného konania
registrového súdu a kasačné konanie prerušil do jeho skončenia. Príslušný súd pre obchodný register
uznesením Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 26 Exre 50/2023-85 zo dňa 18. októbra 2023 v spojení
s uznesením Krajského súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 41 Cob 37/2024 zo dňa 7. augusta 2024 dospelk názoru, že výmaz sťažovateľky z obchodného registra nie je administratívnou chybou, ale právnym
následkom zastavenia exekúcie podľa § 61n ods. 1 písm. c) v spojení s § 61n ods. 6 Exekučného
poriadku. Proti upovedomeniu o zastavení exekúcie pritom sťažovateľka nepodala námietky, nebránila

sa vo vzťahu k jeho tvrdenej nesprávnosti. Ide o záver, ku ktorému dospeli súdy príslušné na konanie
vo veciach obchodného registra a kasačnému súdu neprináleží tieto závery spochybňovať.
15. Procesná subjektivita účastníkov konania je jednou zo základných podmienok správneho súdneho
konania, ktorej nedostatok je neodstrániteľnou prekážkou ďalšieho procesného postupu konania majúci
za následok zastavenie konania. Keďže sťažovateľka nemá právnu subjektivitu, kasačný súd konanie o

jej kasačnej sťažnosti II. výrokom tohto uznesenia zastavil (§ 452 v spojení s § 35 a § 99 písm. b/ SSP).
16. Od 1. apríla 2024 sa agenda územného plánovania a štátnej stavebnej správy Okresného úradu
Banská Bystrica presunula na Regionálny úrad pre územné plánovanie a výstavbu Banská Bystrica so
sídlom Tomášikova 14366/64A, 831 04 Bratislava, a to podľa zákona č. 46/2024 Z. z. ktorým sa mení
a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení
neskoršíchpredpisovaktorýmsameniaadopĺňajúniektorézákony.PretoNajvyššísprávnysúdkonalso

žalovaným označeným ako „Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky, Regionálny
úrad pre územné plánovanie a výstavbu Banská Bystrica“.
17. O trovách kasačného konania rozhodol kasačný súd tak, že žiadnemu z účastníkov právo na ich
náhradu nepriznal (§ 467 ods. 1 v spojení s § 170 písm. b/ SSP), keďže bolo kasačné konanie zastavené.
Kasačný súd dodáva, že ani žiadnemu z ďalších účastníkov konania trovy kasačného konania nevznikli

v súvislosti s povinnosťou uloženou kasačným súdom.
18. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3:0
(§ 463 SSP v spojení s § 147 ods. 2 a § 139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.