Rozsudok ,
Zmenené Judgement was issued on

Decision was made at the court Okresný súd Prievidza

Judgement was issued by JUDr. Zuzana Kotríková

Judgement form – Rozsudok

Judgement nature – Zmenené

Source – original document (the link may not work anymore)

Súd: Okresný súd Prievidza
Spisová značka: 18C/10/2024

Identifikačné číslo súdneho spisu: 3823218255
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 11. 2024
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Kotríková

ECLI: ECLI:SK:OSPD:2024:3823218255.3

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Okresný súd Prievidza sudkyňou JUDr. Zuzanou Kotríkovou v spore žalobcu: A. B. A., narodený

XX.XX.XXXX, bytom C. XXXX/X, C., občan SR, právne zastúpený: Advokátska kancelária OLŠOVSKÝ,
spol. s r.o., so sídlom G. Švéniho 6, Prievidza, IČO: 50 595 652 proti žalovanému: Slovenská republika,
v mene ktorej koná Ministerstvo vnútra SR, Pribinova 2, Bratislava, IČO: 00 151 866, v konaní o určenie
nemajetkovej ujmy, takto

r o z h o d o l :

I. Žalovaný je povinný zaplatiť žalobcovi sumu 5000,-Eur v lehote 15 dní od právoplatnosti tohto
rozsudku.

II. V prevyšujúcej časti žalobu z a m i e t a.

III. Žalobca má voči žalovanému nárok na náhradu trov konania v rozsahu 100% z prisúdenej sumy v
lehote 15 dní od právoplatnosti uznesenia súdu prvej inštancie o výške náhrady trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca sa žalobou, podanou na tunajší súd dňa 21.06.2023 domáha určenia nemajetkovej ujmy
vsume6845,78Eursúrokomzomeškaniavovýške7,5%ročnezosumy6616,92Eur od05.03.2023do
zaplatenia a náhrady trov konania. Žalobu odôvodnil tým, že je príslušníkom hasičského a záchranného
zboru a vykonáva službu v služobnom pomere podľa zák.č. 315/2001 Z.z. o Hasičskom a záchrannom

zbore (ďalej v texte ako ,,HaZZ“), pracuje v hodnosti D. vo funkcii E. F. Hasičskej stanice so sídlom
v C., oddelenie prevádzkovo-technické Okresného riaditeľstva HaZZ v G. Krajského riaditeľstva HaZZ
v H.. V podstate celý svoj profesijný život pracuje v zbore, pri výkone činnosti pre žalovaného mu
vznikla škoda tým, že bol dlhodobo nútený pracovať nad rámec týždenného pracovného času v dôsledku
porušenia práva Európskej únie resp. jej aktu konkrétne Smernice 2003/88/ES Európskeho parlamentu
aRadyz4.11.2003oniektorýchaspektochorganizáciepracovnéhočasu.Tátosmernicabolažalovaným
nesprávne implementovaná resp. v časti nebola implementovaná vôbec do právneho poriadku SR,

týmto postupom žalobcovi vznikla škoda porušením úniového práva žalovaným ako členským štátom
EU spočívajúca v nemajetkovej ujme. Smernica 2003/88/ES z 4.11.2003 a to konkrétne čl. 6 a) -
týždenný pracovný čas bude obmedzený zákonmi inými práv. predpismi alebo správnymi opatreniami
alebo kolektívnymi zmluvami alebo dohodami a b) - priemerný pracovný čas pre každé obdobie 7
dní vrátane nadčasov neprekročí 48 hodín. Je potrebné uviesť, že nárok, ktorý si žalobca uplatňuje
súdnou cestou bol opakovane ( najmenej 25krát) predmetom rozhodovania odvolacích súdov SR, kedy
odvolacie súdy rozhodli v prospech žalobcu a teda opakovane konštatovali vznik škody porušením

úniového práva a nemajetkovej ujmy žalobcu. Žalobca predžalobnou výzvou oslovil žalovaného, aby
uspokojil nárok mimosúdne, na túto výzvu žalovaný reagoval tak, že nárok odmietol a odporučil
žalobcovi, aby sa obrátil na súd. Pasívne vecne legitimovaným je Slovenská republika, za ktorú v danej
veci koná Ministerstvo vnútra SR. Žalobcom tvrdený skutkový stav v žalobe: žalobca tvrdí , že jehotýždenný pracovný čas je rozvrhnutý nerovnomerne, keď sa skladá zo 17-hodiných pracovných zmien
( ako výkon služby), po ktorých nasleduje 7-hodinová služobná pohotovosť na pracovisku, celkovo tak
v rámci jednej pracovnej zmeny strávi na pracovisku minimálne 24 hodín. Jeho výkon je rozdelený

na a) aktívnu služobnú pohotovosť (práca nadčas) a b) neaktívnu časť pracovnej pohotovosti a to
dlhoročne a teda aj dlhšie, ako je ním žalované obdobie. Žalobca ďalej uvádza, že jeho služobné
pohotovosti sú určované na čas nočných hodín a ak počas služobnej pohotovosti dôjde k vyhláseniu
poplachu a je vyslaný na zásah, mení sa služobná pohotovosť na prácu nadčas ( aktívna časť
služobnej pohotovosti). Na stanici, kde žalobca pracuje, sa striedajú 3 zmeny a každý tretí deň on

v rámci svojej zmeny odslúži 24 hodín a následne má 2 dni voľno. Ide o nerovnomerne rozvrhnutie
pracovného času a mesačne každá zmena takto odslúži 10 pracovných zmien, a každý 3. mesiac
je to až 11 pracovných zmien. V službe žalobca strávi bežne 240-264 hodín mesačne, v tom ale
nie sú zahrnuté hodiny nadčasov , pri 7 hodinách pracovnej pohotovosti x 10 zmien za mesiac ide
o minimálne 70 hodín pracovnej pohotovosti, čo ročne znamená aj 840 hodín pracovnej pohotovosti.
Za žalované obdobie t.j. od 04/2020 do 03/2023 podľa priloženej tabuľky odpracoval 2000,24 hodín

nadčasov, pričom z toho existuje aktívna časť pracovnej pohotovosti a pracovná pohotovosť. Keď má
pracovnú pohotovosť, musí sa zdržiavať na pracovisku, nemôže sa vzdialiť, musí byť pripravený na
zásad, výjazd sa musí vykonať do 1 minúty od vyhlásenia, aj neaktívnu časť pracovnej pohotovosti
je povinný tráviť na pracovisku, pričom táto neaktívna časť pracovnej pohotovosti sa nezapočítava do
Fondu pracovného času, čo znamená, že v jednom mesiaci (napriek tomu že odpracuje napr. 230

hodín) do fondu sa mu započíta len 160 hodín. Žalobca tvrdí, že jeho týždenný pracovný čas značne
presahuje 40-hodinový služobný čas a aj maximálne prípustný týždenný pracovný čas v dĺžke 48 hodín.
Podstata nemajetkovej ujmy spočíta v porušovaní jeho osobnostných práv spočívajúcich v ochrane
zdravia, psychickej a telesnej integrity, nedostatku primeranej doby na odpočinok, v porušovaní práva
na súkromie a rodinný život. Služobná pohotovosť mu je platená vo výške 15% zo sumy príslušnej časti

služobného platu, pri nariadenej služobnej povinnosti 50% služobného platu. Za primeranú náhradu
žalobca považuje rozdiel medzi peňažnou náhradou ( podľa § 122 ods. 1 zák. o Ha ZZ t.j. 15% alebo
30% počas pracovnej pohotovosti, v prípade jej odpracovania 50% z hodinovej odmeny za príslušný
kal. mesiac) a peňažnou náhradou podľa § 122 ods. 2 písm. a) zák. o HaZZ. Nemajetkovú ujmu
žalobca určuje súčinom odpracovaných hodín pracovnej pohotovosti podľa § 92 ods. 1 Zák. o HaZZ za

príslušný kal. mesiac a sumy zodpovedajúcej 15% peňažnej náhrady z prináležiacej hodinovej odmeny
za príslušný kal. mesiac. Ide o rozdiel medzi 35%-nou náhradou a 50%-nou náhradou odmeny, čo
v prípade neaktívnej časti služobnej pohotovosti predstavuje za žalované obdobie sumu 6735,91 Eur.
V prípade odpracovanej služobnej pohotovosti žalobca určuje nemajetkovú ujmu v čase pracovného
pokoja ako súčin odpracovaných hodín v čase pracovného pokoja a sumy 30% peňažnej náhrady

z prináležiacej hodinovej sadzby za príslušný kal. mesiac, ide o rozdiel medzi 20%-nou náhradou a 50%-
nou náhradou odmeny, čo v prípade aktívnej časti služobnej pohotovosti je suma 109,87 Eur za žalované
obdobie. Z výpočtu vyplýva, že žalobca si uplatňuje nárok vo výške 6845,78 Eur, pričom takáto výška
odškodnenia podľa neho spĺňa odškodňovaciu úlohu a je v súlade s ustálenou judikatúrou Súdneho
dvora,ktorúžalobcauvádza.Naúhradusumy2619,87žalobcažalovanéhovyzvaldňa31.01.2023,ktorý

mu odmietol uvedenú sumu zaplatiť s odôvodnením, aby sa žalobca obrátil na súd, žalobca žiada aj
príslušenstvo a to úrok z omeškania vo výške 7,5 % ročne zo sumy 6616,92 Eur odo dňa nasledujúceho
po dni splatnosti uvedenom v predžalobnej výzve, ktorá bola žalovanému doručená dňa 02.02.2023
alehotanadobrovoľnéplneniežalovanémuuplynulapo30dňoch,t.jod05.03.2023.Žalobcasiuplatňuje
aj trovy konania.

2. Žalovaný sa k žalobe vyjadril na č.l. 146, podaním z 48.08.2023, doručeným do sporu dňa 14.08.2023.
Žalovaný namieta tvrdenie žalobcu, že vo všetkých žalovaných sporoch bolo rozhodnuté v prospech
žalobcu, ďalej namieta neprimeranú výšku požadovanej škody, priemerná výška doposiaľ priznanej
škody resp. nemajetkovej ujmy v obdobných veciach predstavuje podľa žalovaného cca 1000 až 2500

Eur. Ak si žalobca uplatňuje škodu podľa zák.č. 514/2003 Z.z. ako to v žalobe tvrdí, tak žalovaný
namieta nesplnenie podmienok pre uplatnenie škody podľa cit. zákona, pretože podľa § 15 ods. 1
cit. zák. je potrebné predbežné prerokovanie nároku na náhradu škodu, čo je obligatórna náležitosť
podania žaloby na súde ( nárok na NŠ spôsobenej nesprávnym úradným postupom je potrebné vopred
predbežne prerokovať na základe písomnej žiadosti poškodeného). Podľa § 16 ods. 4 zák.č. 514/2003

Z.z. ak príslušný orgán neuspokojí nárok na náhradu škody resp. uspokojí len jeho časť, až potom
sa poškodený môže domáhať jeho uspokojenia na súde a až potom , čo žiadateľovi bolo písomne
oznámené, že jeho nárok nebude uspokojený a márne uplynula lehota 6 mesiacov od doručenia jeho
žiadosti na náhradu škody. Žalovaný tvrdí, že nárok nebol predbežne prerokovaný a nie sú splnenézákonné predpoklady vymedzené v § 3 zák.č. 514/2003 Z.z.: 1.protiprávny úkon( nesprávny úradný
postup) + 2. škoda + príčinná súvislosť. V prípade žalobcu nebol naplnený prvý predpoklad, lebo všetky
jeho mzdové nároky boli žalobcovi vyplatené, nebol naplnený ani druhý predpoklad – vznik škody

a nebol naplnený ani tretí predpoklad – príčinná súvislosť. Žalobca si nesprávne vykladá pôsobnosť
smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/88/ES zo 4.11.2003 o niektorých aspektoch organizácie
pracovného času ( ďalej len Smernica) ktorá sa nevzťahuje na príslušníkov HaZZ. Podľa čl. 2 ods. 2
Smernice, táto sa neuplatňuje na určité osobitné činnosti služieb civilnej ochrany, a preto štátnu službu
príslušníkov HaZZ vykonávajúcich zásahovú činnosť možno jednoznačne subsumovať pod negatívne

vymedzenie pôsobnosti Smernice 89/391/EHS čl.2 ods. 2. Žalovaný namieta nedostatok svojej pasívnej
vecnej legitimácie v tomto spore keď tvrdí, že žalobu pre netransponovanie smernice resp. nesprávnu
transpozíciu smernice môže podať len Európska komisia na Súdny dvor EU a fyzická/právnická osoba,
ktorá bola týmto dotknutá a to na vnútroštátny súd členského štátu EU, žalobca však nezažaloval
svojhozamestnávateľaaleštát,vmenektoréhokonáústrednýorgánverejnejsprávy,žalobcamalnaviac
upozorniť svojho zamestnávateľa na to, že mu bola určovaná pohotovosť nad smernicou povolený

limit, čo neurobil a žiadať, aby mu takto určovaná nebola, žalovaný namieta nedostatok svojej pasívnej
vecnej legitimácie a tvrdí, že nie je daná. Žalovaný tvrdí, že z čl. 2 Smernice možno vyvodiť záver,
že rozsah pôsobnosti smernice sa neuplatňuje na odvetvia činnosti, ktoré zahŕňajú určité osobitné
činnosti služieb civilnej ochrany. A vzhľadom na charakter vykonávaných činností a s tým spojený
rozvrh služobného času sa smernica na služobný pomer príslušníkov Ha ZZ nevzťahuje v plnom

rozsahu a preto jej ustanovenia nemohli byť porušené, ako to tvrdí žalobca. Žalovaný ďalej namieta
premlčaniestvrdením,žežalobcasadomáhanároku začasovéobdobieod04/2020do03/2023,pričom
k podaniu žaloby došlo až v 06/2023, teda viac za ako 3 roky od momentu, kedy údajne malo dôjsť
k zásahu do žalobcových práv, preto je podľa §101 Občianskeho zákonníka nárok v časti premlčaný.
Smernica v zásade ustanovuje minimálne požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia pre organizáciu

pracovnéhočasu,žalobcatvrdí,žemalodôjsťknesprávnejtranspozíciiSmernicedozákonač.315/2001
Z.z. kedy podľa žalobcu sa doba služobnej pohotovosti nezapočítava do týždenného pracovného času
hasičov. Ale čl. 2 Smernice bol riadne transponovaný do zák.č. 315/2001 Z.z. ( § 85,86/1 až 3, § 92/1),
do kolektívnych zmlúv za roky 2019 až 2023, rovnako tak čl. 6 Smernice bol transponovaný do § 86 ods.
1 Zák.č. 315/2001. žalobcovi sa podľa žalovaného nepodarilo preukázať, že by štát neprebral smernicu

do zákona správne. Pre zhodnotenie oprávnenosti nároku žalobcu v zmysle čl. 6 písm. b) Smernice je
potrebné vypočítať priemerný pracovný čas žalobcu v sledovaných referenčných obdobiach. Odchýlne
možno referenčné obdobie v určitých prípadoch predĺžiť v súlade s čl. 19 Smernice a s poukazom
na § 86 ods. 1 zák.č. 315/2001 Z.z. služobný čas príslušníkov môže byť rozvrhnutý nerovnomerne.
Nerovnomerne rozvrhnutý služobný čas príslušníkov je rozvrhnutý na obdobie šiestich mesiacov. Pričom

v sledovanom referenčnom období:
- 04/2020-06/2020 žalobca odpracoval 544 hodín, čo v priemere predstavuje 41 hodín aj 85 minút
týždenného služobného času
- 07-12/2020 odpracoval 1145,1 hodín, čo v priemere predstavuje 43 hodín a 56 minút týždenného
služobného času

- 01-06/2021 odpracoval 1190 hodín, čo v priemere predstavuje 46 hodín a 2 minúty týždenného
služobného času
- 01-06/2021 odpracoval 1219,5 hodín, čo v priemere predstavuje 47,16 hodín týždenného služobného
času
- 07-12/2021 odpracoval 1036,5 hodín, čo v priemere predstavuje 39 hodín a 43 minút týždenného

služobného času
- 01-06/2022 odpracoval 1175,5 hodín, čo v priemere predstavuje 45 hodín a 46 minút týždenného
služobného času
- 07-12/2022 odpracoval 1115,5 hodín, čo v priemere predstavuje 42 hodín a 44 minút týždenného
služobného času

- 01-03/2023 odpracoval 588 hodín, čo v priemere predstavuje 45 hodín a 73 minút týždenného
služobného času.
Žalobca tak neprekročil smernicou určený maximálny rozsah týždenného služobného času ani v jednom
sledovanom období. Z výplatných pások vyplýva, že mu bol riadne a včas poukázaný služobný príjem za
výkon štátnej služby. Ak by súd dospel k záveru, že odchýlna úprava nie je možná, potom z judikatúry

Súdneho dvora EU vyplýva, že na uplatnenie si nároku na náhradu škody musia byť kumulatívne
splnené podmienky: 1.cieľom porušenej právnej normy je priznať jednotlivcom práva, 2.porušenie práva
je dostatočné závažné, 3. medzi týmto porušením a škodou spôsobenou jednotlivcom existuje priama
príčinná súvislosť. Žalobca neuvádza konkrétne skutočnosti, čím a aká škoda mu bola spôsobená.Žalobca si uplatňuje nárok na náhradu škody, ktorý mal údajne vzniknúť porušením práve EU v dôsledku
nesprávneho prebratia Smernice do právneho poriadku SR, podľa ním uvedeného spôsobu výpočtu
náhrady škody má však žalovaný za to, že jeho nárok skôr predstavuje mzdový nárok a žalobca

vydávaním svojho nároku za nemajetkovú ujmu maskuje svoje mzdové nároky. Priložená tabuľka nie je
dôkazom, ktorý by preukazoval výšku nemajetkovej ujmy , výpočet žalobcu je mätúci. Nemajetková ujma
žalobcovi mohla vzniknúť až konkrétnym porušením ustanovení predmetnej smernice a len v dôsledku
tohto porušenia. Žalobca však neprekročil Smernicou určený maximálny týždenný pracovný čas v ani
jednom referenčnom období. Nijako neosvedčil, že by mu vznikol nárok na náhradu škody žiadnym

spôsobom. Sám žalobca veľmi nejasným spôsobom stanovil ,,škodu“, ktorá mu mala vzniknúť tým,
že vykonával nariadenú služobnú pohotovosť, za ktorú bol v zmysle platnej vnútroštátnej legislatívy
odmeňovaný. Žalobca neuvádza konkrétne skutočnosti, čím a aká škoda mu bola spôsobená a počas
svojho pôsobenia v HaZZ nijakým spôsobom nenamietal rozvrh služobného času. Nebol vo svojich
právachukrátený.Žalovanýmázato,žežalobcasiuplatňujemzdovýnárok.Atabuľkupriloženúkžalobe
nemožno považovať za dôkaz, ktorý by preukazoval výšku nemajetkovej ujmy, výpočet je mätúci,

žalobca odôvodňuje svoj nárok z nedostatočného ohodnotenia služobnej pohotovosti a nie z porušenia
Smernice. Majetková ujma mu však mohla vzniknúť až konkrétnym porušením ustanovení Smernice
a len v rozsahu tohto porušenia. Žaloba je nekonkrétna a zmätočná, žalovanému preto nie je jasné,
čoho sa žalobca domáha a ako konkrétne táto situácia zasiahla do osobnosti žalobcu. Žalobca pri vzniku
služobnéhopomeruzakceptovalvšetkypodmienky,ktorésavzťahujúnavýkonštátnejslužbypríslušníka

HaZZ v zmysle zák.č. 315/2001Z.z., rovnako bol riadne oboznámený so všetkými internými predpismi
a Kolektívnou zmluvou. Určenie prípadnej výšky náhrady nemajetkovej ujmy je na zvážení súdu, avšak
žalovaný má za to že suma 6616,92 Eur, ktorú žiada žalobca je absurdná a zjavne neprimeraná.
Žalobca výšku požadovanej peňažnej náhrady neodôvodnil, pretože neuviedol, v čom tento údajný
neoprávnený zásah spočíval a vzhľadom na to že ide o osobnostné práva, je potrebné nemajetkovú

ujmu posudzovať v každom jednom prípade individuálne. Podľa § 13 ods. 2 Občianskeho zákonníka
žalobca nepreukázal zásah do súkromného, rodinného života, či neoprávnený zásah, ktorý by sa odrazil
napr. v medziľudských vzťahoch, nepriaznivom zdravotnom stave a to v príčinnej súvislosti s výkonom
povolania. Žalobca nepreukázal existenciu závažnej ujmy, pričom dôkazné bremeno je na žalobcovi.
Žalobcom uplatnený nárok a metóda jeho výpočtu je neopodstatnená. K úroku z omeškania žalovaný

namietal, že ide o rozporný nárok z dôvodu, že v prípade nemajetkovej ujmy vzniká povinnosť túto
uhradiť až dňom právoplatného rozhodnutia súdu. Žalovaný vzniesol aj námietku miestnej nepríslušnosti
Okresného súdu Prievidza, kedy mal za to, že ak žalobca namieta nesprávnu transpozíciu a aplikáciu
Smernice, túto má vykonať ústredný orgán štátnej správy, pričom transpozícia smernice patrí do
pôsobnosti Ministerstva vnútra SR miestne príslušným súdom je okresný súd, v ktorého obvode má

ústredný orgán štátnej správy zodpovedný za transpozíciu namietanej smernice svoje sídlo, preto
žalovaný navrhuje, aby vec bola postúpená na Mestský súd Bratislava IV, ktorému zároveň žalovaný
navrhuje, aby súd žalobu zamietol.

3. V Replike z 12.04.2024 na č.l. 198 žalobca uviedol, že z vyjadrenia žalovaného je zrejmé, že nie je

ochotnýdobrovoľneplniť,uvádzazástupnéargumenty.Naviacajnapriektomu,žemuselplniťnazáklade
právoplatných rozsudkov žalobcom v skutkovo rovnakých prípadoch, postupuje voči týmto osobám aj
naďalej úplne rovnako. Pravdou je, že vo všetkých podobných prípadoch súdy rozhodli v prospech
príslušníkovHaZZavkaždomprípadevyhoveliotázkefinančnejkompenzácie,ajkeďnieúplne,rozhodli
rozdielne. Ak žalovaný vo vyjadrení tvrdí o ustálenej výške ujmy od 1000 do 2500 Eur, tak napriek

tomu nevyriešil tento nárok mimosúdne. Žalobca nerozumie prečo žalovaný nevyriešil tento nárok
žalobcu mimosúdne ak sám uvádza, že doposiaľ bola priznávaná výška škody od 1000 do 2500,- Eur.
Argument žalovaného o nedostatku v absencii predbežného prerokovania nároku, nie je podľa žalobcu
správny, pretože súdy túto otázku rozhodujú ustálené. Žalobca má za to, že argumentácia žalovaného
je preto účelová, s cieľom vyhnúť sa uznaniu nároku a jeho kompenzácii. K tvrdeniu, že smernica

bola správne prevzatá do právneho poriadku SR žalobca uviedol, že opakovane o tom už rozhodli
odvolacie súdy a bolo tak už judikované, že predmetná smernica bola nesprávne implementovaná
do právneho poriadku SR a že došlo k jej nesprávnemu výkladu. K námietke premlčania uviedol,
že ak žalovaný namieta samotný nárok na nemajetkovú ujmu, pasívnu vecnú legitimáciu, namieta
zodpovednosť žalovaného na nemajetkovú ujmu, výšku kompenzácie, ako môže zároveň argumentovať

námietkou premlčania. Žalobca záverom uviedol, že rozšíri svoj nárok na nemajetkovú ujmu a jej
kompenzáciu do dňa rozhodnutia vo veci. K tvrdeniu žalovaného, že nedošlo k prekročeniu určeného
maximálnehotýždennéhočasužalobcauviedol,žezostranyžalovanéhoideoúčelovétvrdeniascieľom,
vyhnúť sa plneniu. K argumentácii žalovaného, že nárok nebol osvedčený uviedol, že žalobca musí byťna pracovisku prakticky sústavne. K nároku na úrok z omeškania odkázal na už ustálenú judikatúru
a zároveň vyjadril nesúhlas so zmenou miestnej príslušnosti v danom spore. Žalobca so zmenou
miestnej príslušnosti nesúhlasil.

4. V Duplike z 29.04.2024 na č.l. 205 žalovaný uviedol, že zotrváva na svojom vyjadrení k žalobe,
s ktorou nesúhlasí. V replike žalobca neuviedol žiadne nové relevantné skutočnosti, replike si zamieňa
žalobcu a žalovaného, čo vedie k zmätočnosti. Žalovaný trvá na zmätočnosti a nejasnosti žaloby, jej
formulácie, obsah, špecifikácia nároku a jeho odôvodnenia , argumentácia žalobcu v tomto smere nie je

postačujúca. Žalovaný aj naďalej trvá na námietke nejasnosti a nezrozumiteľnosti, k čomu však žalobca
nezaujal žiadny postoj. Má za to, že nie všetky súdy rozhodli v prospech príslušníkov HaZZ, poukázal na
rozhodnutie Okresného súdu Rimavská Sobota sp. zn. 16C/11/2023 z 30.01.2024.Samotný odkaz na
judikatúru, alebo rozhodnutia vnútroštátnych súdnych autorít, či iné žaloby v obdobných veciach samo
o sebe bez ďalšieho nepredstavujú unesenie dôkazného bremena. Odkazy žalobcu na rozhodnutia
súdov v obdobných veciach nepredstavujú dôkaz, spôsobilý preukázať utrpenú ujmu a samy osebe nie

sú dôkazom samotného údajného presahu nad 48- hodinový týždenný pracovný čas. Žalobca pritom
opakovane poukazuje vo svojich vyjadreniach na pracovnoprávny rozmer, a teda špecifikuje svoj nárok
ako mzdový, ktorý si uplatňuje voči svojmu zamestnávateľovi, a preto žalobca zjavne nesprávne označil
žalovaného. Žalobca neuniesol dôkazné bremeno svojich tvrdení, jeho nárok žalovaný považuje za
nepreukázaný a nedôvodný, žalovaný apeluje na sudcovskú a zákonnú koncentráciu konania, kedy

má za to, že žalobcom predložená tabuľka nepostačuje a presah nad 48-hodinový týždenný pracovný
čas žalobca nijakým spôsobom nešpecifikoval, kedy žalobca namieta aj spôsob výpočtu priemerného
týždenného pracovného času. Avšak žalobcom predložené údaje o priemernom týždennom čas
považuje žalovaný za irelevantné a sporné. Žalobcom predložená tabuľka výpočtu je zavádzajúca,
obsahuje nepravdivé údaje a neúplné , ktoré údaje sa nezhodujú so skutočnosťou, nakoľko žalobcom

predložená tabuľka započítava do svojho prepočtu fond pracovného času do odpracovaných hodín
a teda do pracovného času, čo znamená, že v zmysle smernice sem započítava žalobca aj čas
odpočinku podľa čl. 2 ods. 2 Smernice , dni oddychu pritom nemožno započítavať do odpracovaných
hodín ( rozhodnutie Okresného súdu Liptovský Mikuláš sp. zn. 21C/60/2022 z 2.2.2023 žaloba bola
zamietnutápreneuneseniedôkaznéhobremenažalobcu).Žalobcatýmtonárokomnanemajetkovúujmu

maskuje mzdové nároky. Nepredložil dôkaz o porušení smernice ani nezdôvodnil výšku náhrady za
spôsobenú škodu, neuviedol, v čom mal spočívať údajný neoprávnený zásah ( viď rozhodnutie NS SR
sp. zn. 7Cdo/29/2021 z 31.01.2023), žalobca nepreukázal ani zásah do súkromného, rodinného života,
nepreukázal existenciu závažnej ujmy, pričom dôkazné bremeno uvedeného zaťažuje v spore žalobcu.
Celá argumentácia žalobcu je zmätočná, žalobca si prispôsobuje pojmy, ktoré sa mu hodia, nejedná

sa pritom o spor s ochranou slabšej strany sporu , je potrebný opis rozhodujúcich skutočností a súd pri
zachovaní rovnosti strán sporu nemôže postupom podľa § 150 ods. 2 príp. 129/1,2 CSP vyzvať žalobcu
na doplnenie konkrétnych skutkových tvrdení. Záverom dupliky žalovaný trval na námietke premlčania,
kedy žalovaným obdobím je obdobie od 04/2020 do 03/2023, žaloba bola podaná v júni 2023 21.6.2023.
to znamená že žalovaný si uplatnil nárok po uplynutí všeobecnej 3- ročnej premlčacej doby ( podľa

rozhodnutia Okresného súdu Zvolen sp. zn. 16C/42/2023 z 22.09.2023 premlčacia doba začína plynúť
dňom nasledujúcim po dni, kedy k takémuto zásahu došlo). Žalobou o náhradu nemajetkovej ujmy je
možné sa domáhať kompenzácie výlučne už vzniknutej ujmy a žalobca doposiaľ neuniesol dôkazné
bremeno tvrdení. Žalovaný navrhuje, aby bola žaloba v premlčanej časti zamietnutá pre premlčanie.
Žalovanýzáveromvyjadrenianavrhuježalobuvcelomrozsahuzamietnuťapriznaťžalovanémunáhradu

trov konania.

5. O nesúhlase Mestského súdu Bratislava IV s postúpením veci na námietku žalovaného o miestnej
nepríslušnosti Okresného súdu Prievidza rozhodol Krajský súd v Bratislave uznesením zo dňa
16.01.2024, č.k. 9NcC/2/2024 – 188 tak, že nesúhlas Mestského súdu Bratislava IV s postúpením

veci je dôvodný a na konanie vo veci je miestne príslušný Okresný súd Prievidza s odôvodnením,
že uplatnený nárok žalobcu spočíva v škode resp. nemajetkovej ujme, ktorá mu vznikla v dôsledku
porušenia jeho úniového práva na 48-hodinový týždenný pracovný čas v dôsledku nesprávneho
prebratia smernice EÚ č. 2003/88/ES Slovenskou republikou – Ministerstvom vnútra SR, jeho
zamestnávateľom. Za skutočnosť, zakladajúcu žalobcom uplatnený nárok na náhradu škody ( ujmy)

treba považovať vznik škody ( ujmy), ako reálny dôsledok namietanej správnosti implementácie
smernice Slovenskou republikovou a nie nesprávnu implementáciu a aplikáciu tejto smernice, pretože
samotným neimplementovaním smernice do slovenského právneho poriadku ešte ujma nevznikla, až
v dôsledku vzniku škody možno uvažovať o existencii nároku na náhradu škody. Miestom vzniku škody( ujmy) sa nerozumie miesto, na ktorom bola porušená určitá právna povinnosť, ale miesto, kde nastal
škodový následok jej porušenia. Preto ak žalobca tvrdí, že mu vznikla škoda v dôsledku nesprávnej
implementácie smernice v otázke jeho týždenného pracovného času, je zrejmé, že táto mohla vzniknúť

aškodlivýnásledokmoholnastaťjedinepočasvýkonujehostálejštátnejslužby,tedavmiestejejvýkonu,
ktoré sa nachádza v obvode Okresného súdu Prievidza, ktorý je tak miestne príslušný na konanie.

6. Súd vec prejednal na pojednávaní dňa 30.10.2024 v prítomnosti oboch sporových strán, vykonal
dokazovanie výsluchom žalobcu, prednesmi zástupcov strán sporu a oboznámením s listinnými

dôkazmi, ktoré tvoria obsah súdneho spisu a to najmä:
Č.l.1 žaloba
Č.l.6 tabuľka
Č.l.6b výplatné pásky za žalované obdobie
Č.l.13 personálny rozkaz riaditeľa Krajského riaditeľstva HaZZ v H.
Č.l.14 rozhodnutie riaditeľa Krajského riaditeľstva HaZZ v H.

Č.l.15 oznámenie o sume a zložení platu
Č.l.17 pokus o zmier
Č.l.19 stanovisko Ministerstva vnútra SR k pokusu o zmier
Č.l.20 rozsudok Súdneho dvora C-118/08
Č.l.29 Smernica EP a rady 2003/88/ES z 4.11.2003

Č.l.35 rozsudok Súdneho dvora 106/77
Č.l.37 rozsudok Súdneho dvora C-397/01 a C-403/01
Č.l.72 rozsudok Súdneho dvora C-14/04
Č.l.87 rozsudok súdneho dvora C-243/09
Č.l.92 rozsudok súdneho dvora C-518/15

Č.l.98 rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 2CoPr/3/2019
Č.l.104 rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 5Co/163/2021
Č.l.113 rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 9CoCsp/4/2020
Č.l.126 rozsudok Krajského súdu Prešov sp. z n. 15Co/6/2020
Č.l.142 žiadosť žalovaného o predĺženie lehoty na vyjadrenie sa z 12.07.2023

Č.l.146 vyjadrenie sa žalovaného k žalobe z 14.08.2023
Č.l.162 výpočet priemerného týždenného služobného času
Č.l.163 rozsudok Súdneho dvora C-107/19
Č.l.167 uznesenie Súdneho dvora C-437/05
Č.l.171 rozsudok Súdneho dvora C-344/19

Č.l.181 postúpenie veci na Mestský súd Bratislava IV
Č.l.185 nesúhlas Mestského súdu BA IV s postúpením
Č.l.188 uznesenie Krajského súdu v Bratislave z 16.01.2024
Č.l.198 replika z 12..04.2024
Č.l.205 duplika z 29.04.2024,

Č.l.278 potvrdenie o ochorení syna ( trvalá porucha sluchu)a ostatným obsahom spisu.

7.Na základe vykonaného dokazovania súd zistil tento skutkový stav:

8.ZrozhodnutiariaditeľaKrajskéhoriaditeľstvaHasičskéhoazáchrannéhozboruvH.zodňa20.12.2017

súd zistil, že žalobca bol vymenovaný za nadriadeného – E. F. Hasičskej stanice so sídlom v C.,
oddelenia prevádzkovo-technického Okresného riaditeľstva HaZZ v G. Krajského riaditeľstva HaZZ v H..

9. Žalobca vo svojej výpovedi uviedol, že vykonáva kumulovanú funkciu E. F. ( s čím súvisia jeho
administratívne povinnosti - robiť výplaty a plán služieb) a funkciu E. I. ( zásahu velí a následne spisuje

správu zo zásahu). Ako E. I. je zodpovedný za ľudí, aby mali všetky potrebné školenia, aby sa dodržiaval
dennýplán,abybolatechnikaakcieschopnápredajpovýjazde,školíľudí,mánastarostiajichzdravotnú
prípravuplusmusírobiťplánslužiebavýplatyaakoveliteľzásahujevosvojejzmenenakaždomzásahu,
ktorýsarealizuje.Mávedomosť,žeslužobnápohotovosťniejezapočítavanádorozsahuodpracovaných
hodín, myslí si, že by to malo byť sčítavané s časom služby, čo nie je a prekračuje sa takto týždenný

pracovný čas. Jeho to osobne ovplyvnilo v tom, že mu manželka neustále vyčítala, že s nimi netrávi čas,
že nie je doma, už stratil tento čas a vyvrcholilo to pred rokom rozvodom, pričom jednou z jeho hlavných
príčin bolo, že nebol doma. Počas celého manželstva boli pre prácu v HaZZ s manželkou konflikty. On
mesačne odrobil cca 240 hodín. Má získaných veľa odborností, zúčastňoval a zúčastňuje sa rôznychkurzov a školení, čo bolo tiež na úkor rodiny, ktorej sa vtedy mohol venovať. Má sluchovo postihnutého
syna s ťažkou percepčnou poruchou sluchu diagnostikovanou ako praktická hluchota, liečba bola a je
časovo náročná. Takto nastaveným pracovným režimom, ktorý prekračuje týždenný pracovný čas prišiel

o čas, čo sa podpísalo v jeho osobnom živote. Ak žalovaný tvrdí, že čas strávený počas služobnej
pohotovosti je vlastne časom odpočinku, tak s týmto on vôbec nesúhlasí, pretože v C. je špecifická
situácia v tom, že tam nie je samostatná miestnosť dispečingu, je to malá stanica a on ako E. I. je
zodpovedný za celý jej chod, sú tam vysielačky, cez ktoré počujú všetky zásahy či v G. J., v G., všetky
výjazdyvnoci.Ontútovysielačkuvžiadnomprípadenemôževypnúťanistíšiť.Nesúhlasísargumentom,

aký počul, že ,,veď tam spíte“, to vôbec nemožno označiť za spánok. Je stále v strehu, aby počul
výzvu pre jeho zásahový obvod na jeho stanicu. Na tom dispečingu sú počas služobnej pohotovosti
všetci zo zmeny. A ak zaznie alarm k výjazdu, tento musí byť do 1 minúty uskutočnený, čo znamená,
že zmena musí byť so všetkými vecami v aute a auto do minúty musí vyštartovať. Ak výjazd príde na
rozhraní zmien, vtedy tam musí ostať dlhšie, pretože ešte spisuje správu o zásahu. Po 24-hodinovej
zmene po príchode domov musí ísť spať, bez toho sa to nedá. Toto ho tak ovplyvnilo v jeho živote,

že má plytký spánok najmä v dôsledku neustáleho strehu, v ktorom je, aby bola zmena vrátane neho
kedykoľvek pripravená vyraziť na zásah. Ma rešpekt z toho, že ak bol vymenovaný za E., aby sa nestalo,
že nebudú počuť výzvu na zásah. Už aj doma sa pod chvíľou budí. Na 24-hodinovú zmenu nastupuje
ráno o 7:00 hod a pracuje do 7:00 nasledujúceho pracovného dňa. Pohotovosť začína od 22:00 hod
a trvá do 6:00 hod rána, takýto režim je teraz, ale v minulosti mali rozvrhnutú na stanici aj službu 17:7,

teraz je to 16:8 teda po 16 hodinách služby nastupuje 8-hodinová služobná pohotovosť, pričom on
nevidí rozdiel v pohotovosti oproti riadnej službe, je v tomto čase zodpovedný za rôzne povinné cvičenia,
legislatívne veci, výcviky, technika musí byť stále akcieschopná, po výjazde sa musia doplniť všetky
vecné prostriedky, ak je zásah na požiar, musia sa hneď po príjazde na stanicu vymeniť mokré hadice
za suché, všetko musí byť v poriadku pripravené. Za 1 týždeň pracovného času takto odrobí trikrát 24-

hodinovú zmenu a plus má pohotovosť doma na mobile počas 48-hodinového odpočinku, z toho 8 hodín
po službe by nemal byť vyzvaný resp. zvolaný späť do práce v prípade potreby, čo nie je jeho prípad, on
bol. Tým, že je E., je ale aj po tých 8 hodinách na odpočinku zvolávaný do zásahu častejšie ako ostatní
kolegovia. Počas 48-hodinového odpočinku bol takto zvolaný do práce naposledy pri veľkých požiaroch
cca 1 či 1,5 mesiaca dozadu. V HaZZ pracuje od roku 2010, teraz za 2 mesiace bude mať odslúžených

v zbore 15 rokov. S bývalým okresným riaditeľom svoju nespokojnosť riešil spolu s kolegami a potom sa
to riešilo aj s krajským riaditeľom, ich postoj bol žiaľ taký, že jednoducho takto to je nastavené a nedá sa
s tým nič robiť. Už teda nemali s kolegami inú možnosť a museli to začať nejako riešiť (touto žalobou).
Riešili to s nadriadeným na pravidelnej báze, pretože denní hasiči majú 160 hodín a oni 240 hodín
mesačne odrobených. Pri nástupe do zboru bol oboznámený s podmienkami výkonu služby, vtedy mal

ale 21 rokov, bol mladý a ani to tak nevnímal. Potrebuje viac voľna, aby sa mohol venovať deťom –
má dvoch synov ( tretiach a piatak na základnej škole), pričom po rozvode ich má v prevažnej osobnej
starostlivosti on, z celého kalendárneho mesiaca sú u neho 3 týždne a u bývalej manželky 1 týždeň.
Syn so zdravotným hendikepom si vyžaduje špeciálnu starostlivosť, musí s ním chodiť k logopedičke
do špeciálneho centra do K., kde ho p. profesorka učí, ako má svojho syna vzdelávať, pretože on

nepočuje celé spektrum reči. Teraz je v piatom ročníku základnej školy. Preto on potrebuje viac času,
zamestnávateľ nezahŕňa služobnú pohotovosť do fondu pracovného času, pričom teraz mu prišiel ako
E. prípis, že má od 1.1.2025 naplánovať služby tak, aby vyšli len dve do kalendárneho týždňa, lenže
vzhľadom na počet príslušníkov na ich stanici toto nie je zrealizovateľné. Tiež mu v prípise oznámili, že
školenia a služobné cesty im nebudú rátané do fondu pracovného času, čím vznikne ďalší rozpor a takto

to jednoducho podľa neho fungovať nebude. Takéto je opatrenie ministerstva, ktoré sa nedá v praxi, čo
do počtu dvoch služieb v kalendárnom týždni, za daného stavu zrealizovať. Tým, že on 8 rokov plánuje
služby, tak ako prostriedok nápravy vidí v tom, že bude prijatá ďalšia ( štvrtá) zmena v počte 6 ľudí, pre
celý HaZZ zbor to je cca 400-500 príslušníkov, pričom ich preškolenie trvá bežne aj 2 roky. V zmene ich
je 6, a ak si 2 zoberú dovolenku tí ďalší 4 už nemôžu, pretože podľa stavu z EU pre pokrytie podľa počtu

obyvateľstva a rozlohy zásahového obdobia musia byť na zmene minimálne 4. Čo do referenčného
obdobia, tak toto musí on hodinovo vždy vyúčtovať tak, aby bol pol rok uzavretý na nulu, čo znamená, že
porovnáva pracovný čas denného ( ,,suchého“) hasiča, ktorý nechodí na výjazdy a je v kancelárii s ich
pracovným časom, tam zaráta aj školenia a všetko čo sa počíta do fondu pracovného času, a z tých
3-4 mesiacov to musí uzavrieť na nulu, a teda niekedy musia hasiči záchranári ešte dorobiť aj 11 hodín

niekedy 8 ako kedy, alebo im to zoberie z dovolenky, čím ho vlastne pripraví o jeho osobné voľno. Ďalšiu
ujmu pociťuje v tom, že má na svoje koníčky menej času tým, že odrobí mesačne v práci 240 hodín, po
službe sa svojim koníčkom nemá čas už venovať, stará sa o deti. Je pravdou, že krátko pred žalovaným
obdobím, ale nie v žalovanom období, pracoval aj ako záchranár na sanitke, pretože potreboval peniazesynovi na implantát, učiteľka chcela nepočujúceho syna poslať zo školy preč, lebo nepočul, preto mu
vybavil a zakúpil implantát, na ktorý musel zarobiť. Deťom venuje všetok svoj voľný čas, na jeho koníčky
( napr. plávanie, Ironman súťaže, bicyklovanie) nemá čas. Má ukončené vysokoškolské vzdelanie L..

Závažnosť vzniknutej ujmy v dôsledku zásahu vidí v tom, že sa mu to značnou mierou podpísalo na
osobnom živote, na kvalite spánku a viedlo to k rozvodu, lebo netrávil dostatok času doma. Nemá čas
na rodinu ani záľuby.

10.Právnyzástupcažalobcupredsúdomuviedol,žezotrvávanavšetkýchsvojichpísomnýchpodaniach.

Zdôraznil, že postup žalovaného sa nijako nezmenil od podania žaloby, žalovaný tak neprijal žiadne ani
len čiastočné opatrenia, aby k týmto nezákonným postupom nedochádzalo. Odkázal na písomnú žalobu
a všetky písomné podania, pričom navrhol priznať vyššiu nemajetkovú ujmu ako 2000 eur a to vzhľadom
na špecifické okolnosti tohto prípadu najmä zdravotné postihnutie syna a dokázaný rozpad manželstva
žalobcu v dôsledku porušovania Smernice. Žalobca si uplatnil trovy konania.

11.Zástupca žalovaného pred súdom zotrval na všetkých svojich písomných podaniach. žiadal žalobcu
v celom rozsahu zamietnuť a priznať trovy konania v rozsahu 100% z dôvodu, že žalovaný má stále
za to, že nedošlo ku kumulatívnemu splneniu troch hmotnoprávnych predpokladov ktoré by zakladali
zodpovednosť žalovaného za náhradu nemajetkovej ujmy. Okrem toho že žalobca doposiaľ nepreukázal
že bol voči nemu v žalovanom období a v určitých referenčných obdobiach porušovaný čl. 6 písm. b)

Smernice, nedokázal ani to že v jeho osobnostnej sfére došlo v priamej príčinnej súvislosti s údajným
porušenímsmernicektakýmvážnymnásledkomžebytozakladalonároknanáhradunemajetkovejujmy
v peniazoch. A už vôbec nie v žalovanej výške ktorá sa javí ako neprimerane vysoká. Avšak v prípade,
ak by súd žalobcovmu nároku aspoň sčasti vyhovel, zástupca požiadal súd o stanovenie dlhšej tarifnej
lehoty na plnenie aspoň 15 dní, nakoľko kratšia lehota je v podmienkach MV SR nesplniteľná. Žalovaný

navrhuje žalobu zamietnuť a priznať žalovaného nárok na trovy konania v rozsahu 100%.

12. Z predložených výpisov z dochádzkového systému a výplatných pások žalobcu za žalované
obdobie vyplýva, že 24-hodinová pracovná zmena žalobcu sa v jednotlivých mesiacoch zažalovaného
obdobia skladala z riadneho pracovného času a z pracovnej pohotovosti, pričom v mesiaci 04/2020

mu bolo z reálne odpracovaných hodín 225,31, do fondu pracovného času započítaných 170 hodín,
nezapočítaných bolo 55,31 hodín, v mesiaci 06/2020 z 216,10 hodín bolo započítaných 170 hodín,
nezapočítaných 46,10, 06/2020 odpracoval 235 hodín, započítaných 186 hodín, nezapočítaných 49
hodín, 07/2020 222,10 hodín, z toho započítaných 187,50, nezapočítaných 34,60 hodín, 08/2020
odpracovaných 225,47 hodín, započítaných 187, nezapočítaných 68, 47 hodín, 09/2020 odpracovaných

220,27 hodín, započítaných 165,50 a nezapočítaných 54,77, 10/2020 odpracovaných 233,85 hodín,
započítaných 178,50, nezapočítaných 55,35 hodín, 11/2020 odpracovaných 202, započítaných 153
hodín, nezapočítaných 49, 12/2020 odpracovaných 229 z toho započítaných 187 hodín, nezapočítaných
42 hodín, 01/2021 odpracovaných 256,95 z toho započítaných 187 hodín, nezapočítaných 69,95
hodín, 02/2021 odpracovaných 202 z toho započítaných 153 hodín, nezapočítaných 49, 03/2021

odpracovaných 231,67 z toho započítaných 170 hodín, nezapočítaných 61,67, 04/2021 odpracovaných
226 z toho započítaných 170 hodín, nezapočítaných 56 hodín, 05/2021 odpracovaných 233,67 z
toho započítaných 178 hodín, nezapočítaných 55,67 hodín, 06/2021 odpracovaných 191,80 z toho
započítaných 144 hodín, nezapočítaných 47,80 hodín, 07/2021 odpracovaných 195 z toho započítaných
153 hodín, nezapočítaných 42, 08/2021 odpracovaných 215,40 z toho započítaných 166,40 hodín,

nezapočítaných 49, 09/2021 odpracovaných 206,60 z toho započítaných 164,60 hodín, nezapočítaných
42, 10/2021 odpracovaných 240 z toho započítaných 177 hodín, nezapočítaných 63 hodín, 11/2021
odpracovaných 209 z toho započítaných 153 hodín, nezapočítaných 56 hodín, 12/2021 odpracovaných
223,60 z toho započítaných 174,60 hodín, nezapočítaných 49 hodín, 01/2022 odpracovaných 229,85
z toho započítaných 175 hodín, nezapočítaných 54,85 hodín, 02/2022 odpracovaných 208 z toho

započítaných 144 hodín, nezapočítaných 64, 03/2022 odpracovaných 223 z toho započítaných 160
hodín, nezapočítaných 63, 04/2022 odpracovaných 217 z toho započítaných 169 hodín, nezapočítaných
48 hodín, 05/2022 odpracovaných 219,50 z toho započítaných 171,50 hodín, nezapočítaných 48 hodín,
06/2022 odpracovaných 235,82 z toho započítaných 164 hodín, nezapočítaných 71,82 hodín, 07/2022
odpracovaných 205,18 z toho započítaných 160 hodín, nezapočítaných 45,18, 08/2022 odpracovaných

229,50 z toho započítaných 165,50 hodín, nezapočítaných 64, 09/2022 odpracovaných 219,20 z toho
započítaných 165,50 hodín, nezapočítaných 53,70, 10/2022 odpracovaných 232 z toho započítaných
160 hodín, nezapočítaných 72 hodín, 11/2022 odpracovaných 224 z toho započítaných 160
hodín, nezapočítaných 64 hodín, 12/2022 odpracovaných 243,50 z toho započítaných 179,50 hodín,nezapočítaných 64 hodín, 01/2023 odpracovaných 224 z toho započítaných 160 hodín, nezapočítaných
64, 02/2023 odpracovaných 204 z toho započítaných 148 hodín,, nezapočítaných 56 a 03/2023
odpracovaných 248 z toho započítaných 176 na nezapočítaných 72 hodín.

13.Súd žalobu posúdil podľa týchto ustanovení zákonov a Smernice:

14.Podľa čl. 8 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd v znení protokolov
(oznámenie č. 209/1992 Zb.), každý má právo na rešpektovanie svojho súkromného a rodinného života,

obydlia a korešpondencie.

15.Podľa čl. 10 ods. 2 Listiny základných práv a slobôd (zák. č. 23/1991 Zb.) každý má právo na ochranu
pred neoprávneným zasahovaním do súkromného a rodinného života.

16.Podľa čl. 19 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky každý má právo na ochranu pred neoprávneným

zasahovaním do súkromného a rodinného života.

17.Podľa čl. 36 ods. 1 písm. c), d), e) Ústavy Slovenskej republiky, zamestnanci majú právo na
spravodlivé a uspokojujúce pracovné podmienky. Zákon im zabezpečuje najmä c) ochranu bezpečnosti
a zdravia pri práci, d) najvyššiu prípustnú dĺžku pracovného času, e) primeraný odpočinok po práci.

18.Podľa čl. 40 Ústavy Slovenskej republiky, každý má právo na ochranu zdravia. Na základe
zdravotného poistenia majú občania právo na bezplatnú zdravotnú starostlivosť a na zdravotnícke
pomôcky za podmienok, ktoré ustanoví zákon.

19.Zákon o Hasičskom a záchrannom zbore č. 315/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov (ďalej
ako,,ZákonoHaZZ“)vosvojichustanoveniachupravujeo.i.podmienkyvýkonuštátnejslužby,doktorých
spadajú kategórie: týždenný služobný čas, nerovnomerné rozvrhnutie služobného času, prestávky v
štátnej službe, nepretržitý odpočinok medzi dvoma služobnými dňami, dĺžka nepretržitého odpočinku v
týždni, dni služobného pokoja, štátna služba nadčas, služobná pohotovosť v štátnej službe príslušníkov

a dovolenka.

20.Podľa ust. § 85 ods. 1, ods. 2 Zákona o HaZZ (1) Služobný čas príslušníka je časový úsek, v ktorom
príslušník vykonáva štátnu službu a je k dispozícii služobnému úradu. (2) Služobný čas príslušníka je
40 hodín týždenne. Skrátenie týždenného služobného času príslušníka možno dohodnúť v kolektívnej

zmluve vyššieho stupňa.

21.Podľa ust. § 86 ods. 1 ods. 2 Zákona o HaZZ (1) Služobný čas príslušníkov môže byť rozvrhnutý
nerovnomerne. Nerovnomerne rozvrhnutý služobný čas príslušníkov je rozvrhnutý na obdobie šiestich
mesiacov. (2) Pri nerovnomernom rozvrhnutí nesmie byť dĺžka služobného času v jednotlivých

služobných dňoch vyššia ako 18 hodín. Celková dĺžka vykonávania štátnej služby a na ňu bezprostredne
nadväzujúcej určenej služobnej pohotovosti v mieste vykonávania štátnej služby je najviac 24 hodín v
služobnom dni.

22.Podľaust.§91ods.1,ods.3ZákonaoHaZZ(1)Štátnouslužbounadčasještátnaslužbavykonávaná

nad rámec určeného služobného času. (3) V kalendárnom roku možno príslušníkovi prikázať štátnu
službu nadčas v rozsahu najviac 300 hodín.

23.Podľa ust. § 92 ods. 1 Zákona o HaZZ, služobný úrad určuje príslušníkovi služobnú pohotovosť
v štátnej službe v mieste vykonávania štátnej služby, ktorá bezprostredne nadväzuje na vykonávanie

štátnej služby podľa § 86 ods. 2 v rámci rozvrhnutia služobného času.

24.Podľa § 92 ods. 4 Zákona o HaZZ, pri nariadenej služobnej pohotovosti v mieste vykonávania štátnej
služby alebo na inom určenom mieste musí byť vymedzený priestor na odpočinok.

25.Podľa ustanovenia § 97 ods. 1 písm. h) Zákona o HaZZ, ako výkon štátnej služby sa posudzuje čas
náhradného voľna za štátnu službu nadčas a náhradného voľna za štátnu službu vo sviatok.26.Podľa § 103 ods. 1 Zákona o HaZZ, príslušníkovi za podmienok ustanovených týmto zákonom
patrí služobný príjem, ktorý tvoria tieto zložky: a) tarifný plat, b) príplatok za riadenie, c) príplatok za
zastupovanie, d) osobný príplatok, e) hodnostný príplatok, f) plat za štátnu službu nadčas, g) príplatok

za zmennosť, h) príplatok za štátnu službu v sťaženom a zdraviu škodlivom prostredí a na miestach s
ohrozením života a zdravia, i) odmena, j) doplatok k služobnému platu podľa § 209e.

27.Podľa § 103 ods. 2 Zákona o HaZZ, služobný plat tvoria zložky služobného príjmu uvedené v odseku
1 písm. a) až e) a g).

28.Podľa § 103 ods. 5 Zákona o HaZZ, príslušníkovi v rozsahu a za podmienok ustanovených týmto
zákonom okrem služobného príjmu patrí peňažná náhrada za služobnú pohotovosť v štátnej službe a
za pohotovosť pri zabezpečovaní opatrení pre obdobie brannej pohotovosti štátu.

29.Podľa § 116 ods. 1 a 2 Zákona o HaZZ, ak príslušník vykonáva štátnu službu nadčas, patrí mu za

každú hodinu takejto služby príslušná časť služobného platu priznaného v čase štátnej služby nadčas
zvýšená o 30 %, a ak ide o deň nepretržitého odpočinku v týždni, zvýšená o 60 %. (2) príplatok za
vykonávanie štátnej služby nadčas podľa odseku 1 nepatrí, ak sa príslušník s nadriadeným dohodli na
poskytnutí náhradného voľna. Náhradné voľno je nadriadený povinný poskytnúť najneskôr do 60 dní od
skončenia tejto služby.

30.V Prílohe č. 4 bod 6 Zákona o HaZZ sa uvádza, že do jeho znenia bola pridaná Smernica Európskeho
parlamentu a Rady 2003/88/ES zo dňa 04.11.2002 o niektorých aspektoch organizácie pracovného
času.

31.Podľa bodu 5 Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/88/ES o niektorých aspektoch
organizácie pracovného času ( ďalej v texte ako ,,Smernica“), všetci pracovníci by mali mať primeranú
dobu odpočinku. Pojem „odpočinok“ sa musí vyjadriť v jednotkách času, t. j. v dňoch, hodinách, resp. ich
častí. Pracovníkom spoločenstva sa musí poskytnúť minimálny denný, týždenný a ročný čas odpočinku
a primerané prestávky v práci. V tejto súvislosti je potrebné tiež zaviesť maximálnu hranicu týždenného

pracovného času

32.Podľa čl. 1 ods. 1 Smernice táto smernica ustanovuje minimálne požiadavky na bezpečnosť a
ochranu zdravia pre organizáciu pracovného času.

33.Podľa čl. 1 ods. 2 písm. a) Smernice táto smernica sa vzťahuje na minimálne doby denného
odpočinku, týždenného odpočinku a ročnej dovolenky, prestávky v práci a na maximálny týždenný
pracovný čas.

34.Podľa čl. 1 ods. 3 Smernice táto smernica sa vzťahuje na všetky odvetvia činností, verejné a

súkromné, v zmysle článku 2 smernice 89/391/EHS bez toho, aby boli dotknuté články 14, 17, 18 a
19tejto smernice.

35.Podľa čl. 2 ods. 1 Smernice na účely tejto smernice platia tieto definície: „pracovný čas“ je akýkoľvek
čas, počas ktorého pracovník pracuje podľa pokynov zamestnávateľa a vykonáva svoju činnosť alebo

povinnosti v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a/alebo praxou.

36.Podľa čl. 2 ods. 2 Smernice na účely tejto smernice platia tieto definície: „čas odpočinku“ je akýkoľvek
čas, ktorý nie je pracovným časom.

37.Podľa čl. 2 ods. 3 Smernice na účely tejto smernice platia tieto definície: „nočný čas“ je akýkoľvek
čas, ale nie kratší ako sedem hodín, definovaný vnútroštátnymi právnymi predpismi, ktorý v každom
prípade musí zahŕňať dobu medzi polnocou a 5. hodinou rannou.

38.Podľa čl. 2 ods. 5 Smernice práca na zmeny je akákoľvek metóda organizácie pracovného

času na zmeny, pri ktorej pracovníci jeden druhého striedajú na rovnakých pracoviskách podľa
určitého rozvrhnutia, vrátane rotujúceho rozvrhnutia, pričom pracovný čas môže byť nepretržitý alebo
prerušovaný a pre pracovníkov má dôsledok, že v priebehu určitej doby dní alebo týždňov pracujú v
rôznom čase.39.Podľačl.6písm.a),b)Smernicečlenskéštátyprijmúopatrenianevyhnutnénazabezpečenietoho,že
v súlade s potrebou chrániť bezpečnosť a zdravie pracovníkov: týždenný pracovný čas bude obmedzený

zákonmi, inými právnymi predpismi alebo správnymi opatreniami alebo kolektívnymi zmluvami alebo
dohodami medzi sociálnymi partnermi, priemerný pracovný čas pre každé obdobie siedmich dní vrátane
nadčasov neprekročí 48 hodín.

40.Podľa čl. 16 Smernice členské štáty môžu ustanoviť: a) pre uplatňovanie článku 5 (týždenný čas

odpočinku)referenčnéobdobienepresahujúce14dní;b)preuplatňovaniečlánku6(maximálnytýždenný
pracovný čas) referenčné obdobie nepresahujúce štyri mesiace. Doby platenej ročnej dovolenky
priznané v súlade s článkom 7 a doby pracovnej neschopnosti sa nezahŕňajú alebo sú pri výpočte
priemeru neutrálne; c) pre uplatňovanie článku 8 (dĺžka nočnej práce) referenčné obdobie definované po
konzultácii so sociálnymi partnermi alebo definované kolektívnymi zmluvami alebo dohodami uzavretými
medzi sociálnymi partnermi na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni. Ak minimálny 24-hodinový čas

týždenného odpočinku, vyžadovaný podľa článku 5, spadá do tohto referenčného obdobia, nie je
zahrnutý do výpočtu priemeru.

41.Podľa čl. 17 ods. 1 Smernice pri zachovaní náležitého zreteľa na všeobecné zásady ochrany
bezpečnosti a zdravia pracovníkov sa členské štáty môžu odchýliť od uplatňovania čl. 3 až 6, 8 a 16,keď

vzhľadom na osobitnú povahu príslušných činností sa trvanie pracovného času nemeria a / alebo nie
je vopred určené alebo si ho môžu určiť samí pracovníci a najmä v prípade: a) vrcholových riadiacich
pracovníkov alebo iných osôb s právomocou nezávislého rozhodovania, b) rodinných pracovníkov alebo
c) pracovníkov slúžiacich náboženské obrady v kostoloch a náboženských spoločenstvách.

42.Podľačl.17ods.5Smernicevsúladesodsekom2tohtočlánkusamôžeodchýliťodčlánku6ačlánku
16 písm. b) v prípade lekárov v odbornej príprave v súlade s ustanovenými v druhom a sedemnástom
pododseku tohto odseku.

43.Podľa§11písm.c)zákonač.575/2001Z.z.oorganizáciičinnostivládyaorganizáciiústrednejštátnej

správy, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre Policajný zbor
a Hasičský a záchranný zbor.

44.Podľa § 11 Občianskeho zákonníka ( ďalej ,,OZ“), fyzická osoba má právo na ochranu svojej
osobnosti, najmä života a zdravia, občianskej cti a ľudskej dôstojnosti, ako aj súkromia, svojho mena

a prejavov osobnej povahy.

45.Podľa § 13 ods. 1 OZ, fyzická osoba má právo najmä sa domáhať, aby sa upustilo od neoprávnených
zásahov do práva na ochranu jej osobnosti, aby sa odstránili následky týchto zásahov a aby jej bolo
primerané zadosťučinenie.

46.Podľa § 13 ods. 2 OZ, pokiaľ by sa nezdalo postačujúce zadosťučinenie podľa ods. 1 najmä preto,
že bola v značnej miere znížená dôstojnosť fyzickej osoby alebo jej vážnosť v spoločnosti, má fyzická
osoba tiež právo na náhradu nemajetkovej ujmy v peniazoch.

47.Podľa § 13 ods. 3 OZ, výšku náhrady podľa ods. 2 určí súd s prihliadnutím na závažnosť vzniknutej
ujmy a na okolnosti, za ktorých k porušeniu práva došlo.

48.Podľa § 853 ods. 1 OZ, občianskoprávne vzťahy, pokiaľ nie sú osobitne upravené ani týmto ani
iným zákonom, sa spravujú ustanoveniami tohto zákona, ktoré upravujú vzťahy obsahom aj účelom im

najbližšie.

49.Podľa § 100 ods. 1 OZ, právo sa premlčí, ak sa nevykonalo v dobe v tomto zákone ustanovenej ( §
101 až 110). Na premlčanie súd prihliadne len na námietku dlžníka. Ak sa dlžník premlčania dovolá,
nemožno premlčané právo veriteľovi priznať.

50.Podľa § 100 ods. 2 OZ, premlčujú sa všetky majetkové práva s výnimkou vlastníckeho práva. Tým
nie je dotknuté ustanovenie § 105. Záložné práva sa nepremlčujú skôr, než zabezpečená pohľadávka.51.Podľa § 101 OZ, pokiaľ nie je v ďalších ustanoveniach uvedené inak, premlčacia doba je trojročná
a plynie odo dňa, keď sa právo mohlo vykonať po prvý raz.
52.Medzi stranami nebolo sporné, že žalobca je od 01.01.2018 vo funkcii poručíka veliteľom družstva

Hasičskej stanice so sídlom v C., oddelenia prevádzkovo-technického Okresného riaditeľstva Ha ZZ
vG..Takistonebolospornéto,žeslužobný(pracovný)časpríslušníkaHaZZjerozvrhnutýnerovnomerne
a to podľa § 86 zákona o HaZZ a to tým spôsobom, že týždenný pracovný čas sa skladá zo 16
hodín pracovných zmien (výkon služby), po ktorých nasleduje určená 8 hodinová služobná pohotovosť,
spojená s nevyhnutnou fyzickou prítomnosťou príslušníka HaZZ na pracovisku. Žalobca chodí do práce

každý tretí deň, nastupuje ráno o 7:00 hod., končí o 7:00 hod. nasledujúci pracovný deň s tým, že
služobná pohotovosť mu nastupuje od 22:00 hod. do 6:00 hod. nasledujúceho dňa. Pracuje v HaZZ
v nastavenom režime 1-2-1-2 ( 1x 24- hodinová služba, 2 dni voľna, 1x 24-hodinová služby, 2 dni
voľna) od roku 2010, pričom sa doposiaľ menil len pomer pracovného času a služobnej pohotovosti,
ktorý môže byť v pomere 16 hodín pracovného času a 8 hodín služobnej pohotovosti ( tento režim má
jeho stanica), prípade v režime 17 hodín pracovného času a 7 hodín služobnej pohotovosti. Pracovná

zmena mu začína každý tretí deň vždy o 7:00 hod. ráno a trvá do 7:00 hodiny nasledujúceho dňa, kedy
od 22:00 hod. do 6.00 hod. je časom služobnej pohotovosti, od 6:00 hod. do 7.00 hod. odovzdávajú
službu nastupujúcej ďalšej zmene. Žalobca túto situáciu zásahu do jeho práv riešil aj s nadriadeným,
ma za to, že riešením z tejto situácie neúmerného pracovného zaťaženia by bolo prijať ešte jednu
zmenu do jeho hasičského zboru. Tvrdil, že ak nesplní počet pracovných hodín v rámci referenčného

obdobia ( spravidla 6 mesiacov), musí si chýbajúce hodiny, aj napriek tomu, že má odslúžených cca
240 hodín mesačne, odpracovať, aby naplnil počet hodín referenčného obdobia podľa odpracovaného
času denných hasičov. Na základe prípisu, ktorý dostal, má od 1.1.2025 naplánovať služby príslušníkom
HaZZ tak, aby vyšli len dve do kalendárneho týždňa, lenže vzhľadom na počet príslušníkov na ich stanici,
takto to nie je zrealizovateľné, a v zmysle tohto prípisu sa od 1.1.2025 do fondu pracovného času nemá

započítavať už ani čas strávený na školení, služobnej ceste. Závažnosť vzniknutej ujmy v dôsledku
zásahu je v rozpade jeho manželstva, lebo netrávil dostatok času doma. Tieto skutkové tvrdenia žalobcu,
ním uvádzané na pojednávaní, žalovaný účinne nepoprel. Rovnako neboli účinne popreté ani tvrdenia
žalobcu, že negatívne dôsledky neoprávneného zaťaženia v práci sú tie, že nemá čas na rodinu, svojim
maloletých synov, ani záľuby. Podľa § 151 ods. 1 a 2 CSP (1) Skutkové tvrdenia strany, ktoré protistrana

výslovne nepoprela, sa považujú za nesporné. (2) Ak strana poprie skutkové tvrdenia, ktoré sa týkajú
jej konania alebo vnímania, uvedie vlastné tvrdenia o predmetných skutkových okolnostiach, inak je
popretie neúčinné. Porušenie povinnosti tvrdenia sa považuje za procesnú pasivitu strany sporu majúcu
za následok procesnú sankciu vo forme buď nespornosti nepopretých skutkových tvrdení protistrany
(odsek 1), alebo vo forme neúčinnosti nekvalifikovaného popretia skutkového tvrdenia protistrany (odsek

2). Na odvrátenie fikcie nespornosti skutkových tvrdení protistrany postačuje ich generálne popretie,
kedy strana uvedie vlastné tvrdenia o skutkových okolnostiach, k čomu v danom prípade vo vzťahu
k skutkovým tvrdeniam žalobcu zo strany žalovaného nedošlo.
53.Medzi stranami bolo sporné, či je Okresný súd Prievidza miestne príslušný pre daný spor, či má
žalovaný pasívnu vecnú legitimáciu, či je nárok premlčaný, či sú a majú byť splnené podmienky podľa

zák.č. 514/2003 Z.z. , či sa predmetná Smernica č. 2003/88/ES vzťahuje na príslušníkov HaZZ zboru,
či táto smernica bola riadne transponovaná do právneho poriadku SR, či žalovaný prekročil smernicou
určený maximálny týždenný služobný čas, resp. či u žalobcu došlo k porušeniu úniového práva
žalovanýmvdôsledkunesprávnehoprebratiaSmernice2003/88/ESdoslovenskéhoprávnehoporiadku,
konkrétne či sa do zákona č. 315/2001 Z.z. o hasičskom a záchrannom zbore premietli ustanovenia

čl. 6 písm. b/ Smernice 2003/88/ES o 48 hodinovom týždennom pracovnom čase pre hasičov, či sa do
rozsahu pracovného času má zaradiť u príslušníka HaZZ aj stav pracovnej pohotovosti, či ide o mzdový
nárok, či je žaloba dostatočne konkrétna, či žalobca uniesol dôkazné bremeno tvrdenia, aká škoda mu
bola spôsobená, či preukázal existenciu závažnej ujmy, či preukázal zásah do súkromného , rodinného
života, príp. odraz v nepriaznivom zdravotnom stave v príčinnej súvislosti s výkonom povolania, spornou

bola aj výška žiadanej nemajetkovej ujmy.

54.V ďalšom texte odôvodnenia sa súd vysporiada s námietkami žalovaného z jeho procesnej obrany.
55.Námietka nepríslušnosti Okresného súdu Prievidza: K námietke žalovaného o nepríslušnosti
Okresného súdu Prievidza na prejednanie a rozhodnutie predmetného sporu súd poukazuje na

uznesenie Krajského súdu v Bratislave zo dňa 16.01.2024, č.k. 9NcC/2/2024 – 188 v tejto veci, ktorým
krajský súd vyslovil, že nesúhlas Mestského súdu Bratislava IV s postúpením veci je dôvodný a na
konanie vo veci je miestne príslušný Okresný súd Prievidza s odôvodnením, že uplatnený nárok
žalobcu spočíva v škode resp. nemajetkovej ujme, ktorá mu vznikla v dôsledku porušenia jeho úniovéhopráva na 48-hodinový týždenný pracovný čas v dôsledku nesprávneho prebratia smernice EÚ č.
2003/88/ES Slovenskou republikou – Ministerstvom vnútra SR, jeho zamestnávateľom. Za skutočnosť,
zakladajúcu žalobcom uplatnený nárok na náhradu škody ( ujmy) treba považovať vznik škody ( ujmy),

ako reálny dôsledok namietanej správnosti implementácie smernice Slovenskou republikovou a nie
nesprávnu implementáciu a aplikáciu tejto smernice, pretože samotným neimplementovaním smernice
do slovenského právneho poriadku ešte ujma nevznikla, až v dôsledku vzniku škody možno uvažovať
o existencii nároku na náhradu škody. Miestom vzniku škody ( ujmy) sa nerozumie miesto, na ktorom
bola porušená určitá právna povinnosť, ale miesto, kde nastal škodový následok jej porušenia. Preto

ak žalobca tvrdí, že mu vznikla škoda v dôsledku nesprávnej implementácie smernice v otázke jeho
týždenného pracovného času, je zrejmé, že táto mohla vzniknúť a škodlivý následok mohol nastať jedine
počasvýkonujehostálejštátnejslužby,tedavmiestejejvýkonu,ktorésanachádzavobvodeOkresného
súdu Prievidza, ktorý je tak miestne príslušný na konanie.
56. Námietka nedostatku pasívnej vecnej legitimácie: žalovaným je štát – Slovenská republika, za ktorú
v zmysle § 135 ods.1 CSP koná Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej aj „MV SR“), a to s

poukazom na § 11 písm. c) zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii a činnosti vlády a organizácii ústrednej
štátnej správy. Za žalovaný štát v tomto spore koná MV SR ako orgán, do pôsobnosti ktorého spadá
aj Hasičský a záchranný zbor, pričom MV SR bolo tiež aj garantom právnej úpravy vykonanej zákonom
č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore. Tiež s odkazom na judikatúru Súdneho dvora
absolútna objektívna zodpovednosť štátu za škodu spôsobenú porušením úniového práva je daná bez

ohľadu na to, ktorý verejný orgán sa porušenia úniového práva dopustil, resp. ktorý z orgánov by mal
povinnosť škodu podľa vnútroštátnych noriem nahradiť. Žalovaný má pasívnu vecnú legitimáciu v tomto
spore.
57.Námietka premlčania: Žalovaný tvrdí, že žalobca sa domáha nároku za časové obdobie od 04/2020
do 03/2023, pričom k podaniu žaloby došlo až v 06/2023, teda viac ako 3 roky od momentu, kedy údajne

malo dôjsť k zásahu do žalobcových práv, preto je podľa §101 Občianskeho zákonníka nárok v časti
premlčaný. K tomu súd udáva, že je pravdou, že žalobca si v danom konaní uplatňuje právo formou
nemajetkovej ujmy, pričom nemajetková ujma vyjadrená v peniazoch podlieha všeobecnému princípu
premlčania. Žaloba bola na súd podaná 21.06.2023 a teda je premlčaný nárok žalobcu na náhradu
nemajetkovej ujmy v dôsledku zásahov do jeho osobnostných práv, ku ktorým došlo pred 21.06.2020,

čo sa odrazilo aj v tom, že súd v konaní skúmal dôvodnosť žalovaného nároku v rozhodnom období,
ktoré bolo po 21.06.2020. Súd však zdôrazňuje, že v danom prípade žalobca vyvodzuje neoprávnený
zásah, ktorý mal byť zo strany žalovaného jednoznačne uskutočňovaný v celom skúmanom období
od 04/2020 do 03/2023, pritom z dokazovania vyplynulo, že k takémuto zásahu do ochrany osobnosti
žalobcu nedošlo resp. nedochádzalo len v období 3 roky spätne pred podaním žaloby. V danom

prípade ide o sledované obdobie v celkovom rozsahu 36 mesiacov, a v prípade podania žaloby v mesiaci
06/2023, ide o obdobie dvoch mesiacov, kde náhrada je premlčaná, resp. jej pomerná časť a z tohto
hľadiska sa stáva skutočnosťou právne bezvýznamnou vzhľadom na minimálny podiel tohto obdobia na
celkové posudzované obdobie.
58.Námietka, že nie sú splnené podmienky § 15 a § 16 zák.č. 514/2003 Z.z.: tu nemožno prisvedčiť

argumentácii žalovaného v rámci procesnej obrany poukazom na nesplnenie zákonných podmienok
podľa § 15 a 16 zák.č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci
a o zmene niektorých zákonov, kedy súd právnou kvalifikáciou nároku žalobcu nie je na viazaný a je
povinnosťou súdu kvalifikovane nárok posúdiť a subsumovať ho pod konkrétnu právnu normu. Pokiaľ ide
o právne posúdenie žalovaného nároku, má súd za to, že touto žalobou uplatnený nárok je pri absencii

vnútroštátnej právnej úpravy nároku na náhradu škody z porušenia práva Európskej únie potrebné
posudzovaťanalogickypodľaustanoveníprávnehoporiadkuSlovenskejrepubliky,ktoréupravujúvzťahy
obsahom aj účelom najbližšie. Týmito ustanoveniami sú ustanovenia § 11 - § 13 Občianskeho
zákonníka, upravujúce nemajetkovú ujmu, ktorej náhrada sa poskytuje aj v peniazoch. Samotný právny
základ žalovaného nároku však stále spočíva resp. má svoj titul v nároku na náhradu škody z porušenia

práva Európskej únie, pričom ustanovenia § 11 - 13 OZ sa tu používajú „len“ analogicky z dôvodu
absencie právnej úpravy nároku na náhradu škody vzniknutej jednotlivcovi porušením úniového práva
zo strany štátu.
59.Námietka, že Smernica sa na príslušníka HaZZ nevzťahuje: Smernica v kapitole 5 čl. 17 upravuje
odchýlky a výnimky, ktoré môžu členské štáty uplatniť vzhľadom na osobitnú povahu príslušných

činnosti, avšak pri zachovaní náležitého zreteľa na všeobecné zásady ochrany bezpečnosti a zdravia
pracovníkov. Podľa kapitoly 5 čl. 17 sa členské štáty môžu odchýliť od uplatňovania článkov 3 až 6, 8 a
16, keď vzhľadom na osobitnú povahu príslušných činností sa trvanie pracovného času nemeria, alebo
nie je vopred určené, alebo si ho vopred môžu určiť sami pracovníci. Podľa ods. 5 článku 17 Smernice samožno odchýliť od článku 6 v prípade lekárov v odbornej príprave v súlade s uvedenými ustanoveniami
Smernice. Súd má za to, že štátna služba žalobcu nevykazuje žiadne osobitosti, ktoré by v rámci plnenia
úloh zboru podľa zákona o HaZZ mali zakladať výnimku z pôsobnosti Smernice podľa článku 17. Nie

je zanedbateľná ani tá skutočnosť, že v zozname preberaných právne záväzných aktov Európskej únie
k zákonu č. 315/2001 Z. z. o HaZZ je uvedená aj Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/88/
ES zo dňa 04. 11.2002. Súd ďalej poukazuje na rozhodnutie SD EÚ vo veci C-397/01 Pfeiffer (bod 53,
55), v ktorom SD EÚ ustálil že Smernica 2003/88/ES sa vzťahuje aj na hasičov, ak ide o výkon služby v
obvyklých podmienkach. Na základe uvedeného je potrebné prijať záver, že v danom prípade služobná

činnosť žalobcu patrí do pôsobnosti Smernice 2003/88/ES.

60.Námietka,žeSmernicabolariadnetransponovanádoprávnehoporiadkuSR:Zvyššiecit.ustanovení
Zákona o HaZZ nevyplýva, že by služobná pohotovosť hasičov v mieste výkonu služby bola považovaná
za súčasť služobného času. Čas služobnej pohotovosti, pokiaľ nedochádza k služobným výjazdom,
sa do služobného času nezapočítava, čo je v rozpore s právom Európskej únie. Služobnú pohotovosť

zákon explicitne nezaraďuje do výkonu štátnej služby. Z § 86 zákona o HaZZ pri nerovnomernom
rozvrhnutí služobného času vyplýva, že zákon rozlišuje medzi dĺžkou vykonávania štátnej služby a na
ňu nadväzujúcou služobnou pohotovosťou v mieste vykonávania štátnej služby. Rozlíšenie je zreteľné
aj z ohodnotenia výkonu štátnej služby a výkonu služobnej pohotovosti v § 103 zákona, keď za výkon
služobnej pohotovosti patrí mimo služobného príjmu osobitný mzdový nárok vo forme peňažnej náhrady

za služobnú pohotovosť v štátnej službe, ktorá sa určuje ako percento z časti služobného príjmu. Podľa
Smernice 2003/88/ES je však pracovný čas aj čas pracovnej pohotovosti a pohotovostnej služby, počas
ktorej je pracovník fyzicky prítomný na pracovisku. Zákon o HaZZ tak umožňuje zamestnávateľovi
nezapočítať neaktívnu časť služobnej pohotovosti do služobného času a rozvrhnúť žalobcovi služobný
pracovný čas tak, že tento presiahne maximálnu hranicu stanovenú v článku 6 písm. b) Smernice. Z

čoho jednoznačne vyplýva záver, že smernica nebola do právneho poriadku SR riadne transponovaná.

61.Námietka, že žalovaný neprekročil smernicou určený maximálny týždenný služobný čas, podľa
ustanovenia čl. 6 písm. b/ Smernice 2003/88/ES o 48-hodinovom týždennom pracovnom čase pre
hasičov: Žalovaný tvrdí, že pre zhodnotenie oprávnenosti nároku žalobcu v zmysle čl. 6 písm. b)

Smernicejepotrebnévypočítaťpriemernýpracovnýčasžalobcuvsledovanýchreferenčnýchobdobiach.
Odchýlne možno referenčné obdobie v určitých prípadoch predĺžiť v súlade s čl. 19 Smernice
a s poukazom na § 86 ods. 1 zák.č. 315/2001 Z.z. služobný čas príslušníkov môže byť rozvrhnutý
nerovnomerne. Nerovnomerne rozvrhnutý služobný čas príslušníkov je rozvrhnutý na obdobie šiestich
mesiacov. Pričom v sledovanom referenčnom období:

- 04/2020-06/2020 žalobca odpracoval 544 hodín, čo v priemere predstavuje 41 hodín aj 85 minút
týždenného služobného času
- 07-12/2020 odpracoval 1145,1 hodín, čo v priemere predstavuje 43 hodín a 56 minút týždenného
služobného času
- 01-06/2021 odpracoval 1190 hodín, čo v priemere predstavuje 46 hodín a 2 minúty týždenného

služobného času
- 01-06/2021 odpracoval 1219,5 hodín, čo v priemere predstavuje 47,16 hodín týždenného služobného
času
- 07-12/2021 odpracoval 1036,5 hodín, čo v priemere predstavuje 39 hodín a 43 minút týždenného
služobného času

- 01-06/2022 odpracoval 1175,5 hodín, čo v priemere predstavuje 45 hodín a 46 minút týždenného
služobného času
- 07-12/2022 odpracoval 1115,5 hodín, čo v priemere predstavuje 42 hodín a 44 minút týždenného
služobného času
- 01-03/2023 odpracoval 588 hodín, čo v priemere predstavuje 45 hodín a 73 minút týždenného

služobného času.
Žalobca tak podľa žalovaného neprekročil smernicou určený maximálny týždenného služobného času
ani v jednom sledovanom období. Z výplatných pások vyplýva, že mu bol riadne a včas poukázaný
služobný príjem za výkon štátnej služby.

62.Z predložených výpisov z dochádzkového systému a výplatných pások žalobcu vyplýva, že 24-
hodinová pracovná zmena žalobcu sa v jednotlivých mesiacoch zažalovaného obdobia skladala z
riadneho pracovného času a z pracovnej pohotovosti, pričom v mesiaci v mesiaci 04/2020 mu
bolo z reálne odpracovaných hodín 225,31, do fondu pracovného času započítaných 170 hodín,nezapočítaných bolo 55,31 hodín, v mesiaci 06/2020 z 216,10 hodín bolo započítaných 170 hodín,
nezapočítaných 46,10, 06/2020 odpracoval 235 hodín, započítaných 186 hodín, nezapočítaných 49
hodín, 07/2020 222,10 hodín, z toho započítaných 187,50, nezapočítaných 34,60 hodín, 08/2020

odpracovaných 225,47 hodín, započítaných 187, nezapočítaných 68, 47 hodín, 09/2020 odpracovaných
220,27 hodín, započítaných 165,50 a nezapočítaných 54,77, 10/2020 odpracovaných 233,85 hodín,
započítaných 178,50, nezapočítaných 55,35 hodín, 11/2020 odpracovaných 202, započítaných 153
hodín, nezapočítaných 49, 12/2020 odpracovaných 229 z toho započítaných 187 hodín, nezapočítaných
42 hodín, 01/2021 odpracovaných 256,95 z toho započítaných 187 hodín, nezapočítaných 69,95

hodín, 02/2021 odpracovaných 202 z toho započítaných 153 hodín, nezapočítaných 49, 03/2021
odpracovaných 231,67 z toho započítaných 170 hodín, nezapočítaných 61,67, 04/2021 odpracovaných
226 z toho započítaných 170 hodín, nezapočítaných 56 hodín, 05/2021 odpracovaných 233,67 z
toho započítaných 178 hodín, nezapočítaných 55,67 hodín, 06/2021 odpracovaných 191,80 z toho
započítaných 144 hodín, nezapočítaných 47,80 hodín, 07/2021 odpracovaných 195 z toho započítaných
153 hodín, nezapočítaných 42, 08/2021 odpracovaných 215,40 z toho započítaných 166,40 hodín,

nezapočítaných 49, 09/2021 odpracovaných 206,60 z toho započítaných 164,60 hodín, nezapočítaných
42, 10/2021 odpracovaných 240 z toho započítaných 177 hodín, nezapočítaných 63 hodín, 11/2021
odpracovaných 209 z toho započítaných 153 hodín, nezapočítaných 56 hodín, 12/2021 odpracovaných
223,60 z toho započítaných 174,60 hodín, nezapočítaných 49 hodín, 01/2022 odpracovaných 229,85
z toho započítaných 175 hodín, nezapočítaných 54,85 hodín, 02/2022 odpracovaných 208 z toho

započítaných 144 hodín, nezapočítaných 64, 03/2022 odpracovaných 223 z toho započítaných 160
hodín, nezapočítaných 63, 04/2022 odpracovaných 217 z toho započítaných 169 hodín, nezapočítaných
48 hodín, 05/2022 odpracovaných 219,50 z toho započítaných 171,50 hodín, nezapočítaných 48
hodín, 06/2022 odpracovaných 235,82 z toho započítaných 164 hodín, nezapočítaných 71,82 hodín,
07/2022 odpracovaných 205,18 z toho započítaných 160 hodín, nezapočítaných 45,18, 08/2022

odpracovaných 229,50 z toho započítaných 165,50 hodín, nezapočítaných 64, 09/2022 odpracovaných
219,20 z toho započítaných 165,50 hodín, nezapočítaných 53,70, 10/2022 odpracovaných 232 z
toho započítaných 160 hodín, nezapočítaných 72 hodín, 11/2022 odpracovaných 224 z toho
započítaných160hodín,nezapočítaných64hodín, 12/2022odpracovaných243,50ztohozapočítaných
179,50 hodín, nezapočítaných 64 hodín, 01/2023 odpracovaných 224 z toho započítaných 160 hodín,

nezapočítaných 64, 02/2023 odpracovaných 204 z toho započítaných 148 hodín,, nezapočítaných
56 a 03/2023 odpracovaných 248 z toho započítaných 176 na nezapočítaných 72 hodín, čo je
evidentné prekročenie maximálneho limitu úniovým právom stanového 48-hodinového týždenného
pracovného času v nadpolovičnej väčšine mesiacov, čo vyplýva aj z dôkazu predloženého žalovaným
na č.l.162 ( výpočet). Aj z výsluchu žalobcu vyplynulo, že zamestnávateľ žalobcovi nezapočítal do fondu

pracovného času všetky reálne odpracované hodiny pracovného času vrátane pracovnej pohotovosti
strávenej žalobcom na pracovisku.

63.V období od 04/2020 do 12/2020 fond pracovného času a služobná pohotovosť predstavovali 275
dní pri plánovanej 24-hodinovej službe na každý tretí deň by v tomto období mal žalobca odpracovať

91,66 zmien ( 275 : 3), čo predstavuje celkovo 2200 hodín odpracovaných za uvedené obdobie ( 91,66
zmien x 24 hodín). Priemerný počet týždňov za uvedené obdobie predstavuje 39,28 ( 275 dní : 7 dní),
potom pri počte odpracovaných hodín 2200 a priemernom počte týždňov 39,28, priemerný týždenný
pracovných čas hasiča na pracovisku pri existujúcom spôsobe rozvrhu služobných zmien predstavuje v
priemere 56 hodín ( 2200 : 39,28), čo presahuje 48-hodinový týždenný pracovný čas o 8 hodín

V období od 01/2021 do 12/2021 fond pracovného času a služobná pohotovosť predstavovali 365 dní
pri plánovanej 24-hodinovej službe na každý tretí deň by v tomto období mal žalobca odpracovať 121,66
zmien ( 365 : 3), čo predstavuje celkovo 2920 hodín odpracovaných za uvedené obdobie ( 121,66 zmien
x 24 hodín). Priemerný počet týždňov za uvedené obdobie predstavuje 52,14 ( 365 dní : 7 dní), potom pri
počte odpracovaných hodín 2920 a priemernom počte týždňov 52,14, priemerný týždenný pracovných

čas hasiča na pracovisku pri existujúcom spôsobe rozvrhu služobných zmien predstavuje v priemere 56
hodín ( 2920 : 52,14), čo presahuje 48-hodinový týždenný pracovný čas o 8 hodín.
V období od 01/2023 do 03/2023 fond pracovného času a služobná pohotovosť predstavovali 90 dní
pri plánovanej 24-hodinovej službe na každý tretí deň by v tomto období mal žalobca odpracovať 30
zmien ( 90 : 3), čo predstavuje celkovo 720 hodín odpracovaných za uvedené obdobie ( 30 zmien x

24 hodín). Priemerný počet týždňov za uvedené obdobie predstavuje 12,86 ( 90 dní : 7 dní), potom pri
počte odpracovaných hodín 720 a priemernom počte týždňov 12,86, priemerný týždenný pracovných
čas hasiča na pracovisku pri existujúcom spôsobe rozvrhu služobných zmien predstavuje v priemere 56
hodín ( 720 : 12,86), čo presahuje 48-hodinový týždenný pracovný čas o 8 hodín.64.Námietka žalovaného, že z judikatúry Súdneho dvora EU vyplýva, že na uplatnenie si nároku na
náhradu škody musia byť kumulatívne splnené podmienky: 1.cieľom porušenej právnej normy je priznať

jednotlivcom práva, 2.porušenie práva je dostatočné závažné, 3. medzi týmto porušením a škodou
spôsobenou jednotlivcom existuje priama príčinná súvislosť, pričom žalobca neuvádza konkrétne
skutočnosti k splneniu týchto podmienok: Podľa judikatúry Súdneho dvora (vec Francovich, spoločné
veci C-6/90 a C-9/90) má jednotlivec nárok na náhradu škody od členského štátu, ktorý nedodržiava
právne predpisy Únie. Pokiaľ ide o netransponovanú smernicu alebo nedostatočne transponovanú

smernicu, takéto odvolanie(na ustanovenie smernice) je možné, ak: (I.) cieľom smernice je priznať
práva jednotlivcom, (II.)obsah práv je možné určiť na základe ustanovení smernice a (III.) existuje
kauzálne prepojenie medzi nesplnením povinnosti transponovať smernicu a škodou spôsobenou
poškodenej strane. Pri dokazovaní zodpovednosti členského štátu pochybenie z jeho strany nemusí byť
preukázateľné. Je ďalej potrebné uviesť, že Súdny dvor EÚ judikoval, že článok 6 písm. b/ Smernice
2003/88/ES má priamy účinok. Na základe vykonaného dokazovania má súd za to, že v predmetnej veci

nepochybne existuje kauzálne prepojenie medzi nesplnením povinnosti riadne transponovať smernicu
aškodouspôsobenoužalobcovi.Jezrejmé,žeexistujepriamapríčinnásúvislosťmedziporušenímpráva
Únie (čl. 6 písm. b/ Smernice 2003/88/ES) a vzniknutou škodou, ktorá vznikla žalobcovi v dôsledku straty
času odpočinku, na ktorý mal nárok, ak by bol maximálny týždenný pracovný čas upravený čl. 6 písm.
b/ Smernice 2003/88/ES, dodržaný.

65.Námietka, že v prípade príslušníka HaZZ do rozsahu jeho pracovného času nemožno zaradiť aj stav
pracovnej pohotovosti: Súdny dvor EÚ (ESD)vo svojom rozsudku C-429/09 z 25. 11. 2010/Fuß uviedol,
že pracovný čas, zodpovedajúci pracovnej pohotovosti a pracovnej služby, počas ktorých je dotknutý
pracovník fyzicky prítomný na pracovisku je súčasťou pojmu „pracovný čas“ v zmysle smernice 2002/88/

ES (bod 55 rozsudku ESD C-429/09 z 25. 11. 2010). Vo veci C-427/05 J.Vorel týkajúcej sa pracovnej
pohotovosti lekárov na pracovisku Súdny dvor taktiež uviedol, že pracovná pohotovosť, ktorú pracovník
vykonáva v režime fyzickej prítomnosti v zariadení zamestnávateľa sa musí považovať ako celok za
„pracovný čas“ v zmysle Smernice 93/104/ES nezávisle od toho, akú prácu dotknutá osoba skutočne
vykonávala v priebehu pracovnej pohotovosti. Vo veci, týkajúcej sa pracovného posúdenia režimu

pohotovosti lekárskych záchranárov ESD C-397/01 Pheiffer uviedol, že časy pracovnej pohotovosti
na pracovisku treba v celom rozsahu zahrnúť do výpočtu maximálneho denného alebo týždenného
pracovného času. Podľa ESD je rozhodujúcim faktorom pre posúdenie, či sú naplnené charakteristické
znaky pojmu pracovný čas v pohotovostnej službe, ktorú pracovník vykonáva na svojom pracovisku
skutočnosť, že je povinný byť fyzicky prítomný na mieste určenom zamestnávateľom a byť k dispozícii,

aby v prípade potreby mohol okamžite poskytnúť primerané služby. Súdny dvor tiež rozhodol, že článok
6 písm. b) Smernice2003/88 má priamy účinok, keďže priznáva jednotlivcom práva, ktoré môžu priamo
uplatniť v konaní pred vnútroštátnymi súdmi. Na základe uvedeného má súd za to, že odpracované
hodiny pracovnej pohotovosti zo strany žalobcu ako hasiča, ktorý je počas tejto pracovnej pohotovosti
prítomný na pracovisku a k plnej dispozícii svojho zamestnávateľa, aby v prípade potreby vedel okamžite

poskytnúť primerané služby treba zahrnúť do pojmu pracovný čas, čiže odpracované hodiny pracovného
času žalobcu vrátane odpracovaných hodín pracovnej pohotovosti žalobcu ako hasiča nemôžu spolu
prekročiť Smernicou 2003/88/ES stanovený limit maximálneho 48-hodinového týždenného pracovného
času. Na základe uvedeného potom nezapočítavaním služobnej pohotovosti do fondu pracovného času
dochádza zjavne k rozporu vnútroštátnej právnej úpravy Zákona o HaZZ s článkom 2 ods. 1 Smernice,

nakoľko služobná pohotovosť nie je považovaná za pracovný čas a odpracované hodiny služobnej
pohotovosti nie sú hasičom započítavané do pracovného času.
66.Námietka, že ide o mzdový nárok: Výpočet uvádzaný žalobcom je potrebné posudzovať z pohľadu,
či suma, ku ktorej žalobca na základe tohto výpočtu dospel, je primeranou peňažnou satisfakciou
za neoprávnený zásah do osobnosti jednotlivca. Skutočnosť, že žalobca založil odôvodnenie ním

žiadanej výšky peňažnej náhrady nemajetkovej ujmy na danom spôsobe výpočtu, ktorý si sám stanovil,
neznamená,žesiuplatnilmzdovýnárok,hocisvojvýpočetodvodzovalzkonkrétnychustanovenízákona
č. 315/2001 Z. z.. Vykonaným dokazovaním nebolo pochýb o tom, že žaloba o zaplatenie sumy 6845,78
Eur s príslušenstvom je podaná titulom náhrady škody za porušenie práva EÚ Slovenskou republikou
z dôvodu nesprávneho prebratia Smernice do slovenského právneho poriadku, žalobca pritom priamo

v žalobe tvrdil, že do Zákona o HaZZ sa v dôsledku nesprávneho prebratia smernice nepremietlo
ustanovenie jej čl. 6 písm. b) o 48-hodinovej týždennej pracovnej dobe, čím došlo k porušeniu úniového
právažalobcu.Žalobcasiuplatňujenáhradunemajetkovejujmy,ktorúvdôsledkutohoutrpel.Nedomáha
sa mzdového nároku. Súd záverom k tejto námietke dodáva, že nie je viazaný právnou kvalifikáciou,uvádzanou žalobcom v odôvodnení písomnej žaloby, práve naopak, právne posúdenie je vecou súdu
a je na ňom, aby uplatnený nárok subsumoval pod konkrétnu právnu normu.
67.Námietka, že žaloba je nekonkrétna a zmätočná, žalobca podľa žalovaného neuviedol, v čom údajný

neoprávnený zásah spočíva: Podľa § 150 ods. 1, 2 CSP strany majú povinnosť pravdivo a úplne uvádzať
podstatné a rozhodujúce skutkové tvrdenia týkajúce sa sporu. Na zistenie podstatných a rozhodujúcich
skutočností môže súd strany požiadať o ďalšie skutkové tvrdenia. Je nepochybné, že pravdivé a úplné
opísanie rozhodujúcich skutočností predstavuje samotný základ žaloby, pričom ide o také údaje, ktoré
sú nevyhnuté na to, aby bolo jasné, o čom a na akom podklade má súd rozhodnúť. Predovšetkým je

dôležité, aby údaje poskytovali jednoznačne individualizáciu nároku uplatneného žalobou, teda je nutné
vymedziť predmet konania po skutkovej stránke. Súd nemal žiadne pochybnosti o tom, že opísaním
rozhodujúcich skutočností žalobca dostatočne vymedzili predmet tohto konania a následne postupoval
podľa CSP, kedy vypočutím žalobcu na návrh jeho zástupcu zistil, v čom neoprávnený zásah spočíval.
68.Námietka, že žalobca neuniesol dôkazné bremeno, aká škoda mu bola spôsobená ani nepreukázal
existenciu závažnej ujmy, nepreukázal zásah do súkromného, rodinného života, príp. odraz

v nepriaznivom zdravotnom stave v príčinnej súvislosti s výkonom povolania, nárok nepreukázal: Zo
žaloby a následného ústneho prednesu zástupcu žalobcu na pojednávaní ako aj z výsluchu žalobcu je
zrejmé, že žalobca uplatnil nárok na náhradu škody (nemajetkovej ujmy) z dôvodu, že u žalobcu došlo v
príčinnej súvislosti s porušením práva únie zo strany žalovaného k vzniku nemajetkovej ujmy v dôsledku
zásahu do jeho práva z dôvodu, že účelom stanovenia maximálneho týždenného pracovného času bolo

podľa odôvodnenia smernice zabezpečenie potreby odpočinku, aby pracovník (žalobca) v dôsledku
vyčerpania, alebo iného nepravidelného rozvrhnutia práce nespôsobil úraz sebe ani spolupracovníkom,
alebo iným osobám a aby si krátkodobo alebo dlhodobo nepoškodil zdravie a súčasne zásahu do práva
žalobcu na súkromie a rodinný život (článok 19 ods. 2 Ústavy SR), pretože reálne musel odpracovať
viac, ako bol povinný v zmysle smernice a musel tráviť čas v práci, prichádzal o čas, ktorý mohol venovať

rodine, najmä jeho dvom maloletým synom a manželke ( ktorá sa s ním aj preto rozviedla), záľubám
( najmä športu), resp. iných aktivitám, ktoré nesúvisia s jeho pracovným zaradením. Súd má za to, že
žalobca preukázal závažný zásah do jeho súkromného aj rodinného života v súvislosti s výkonom svojho
povolania, keď nemohol tráviť čas s maloletými deťmi, najmä zo zdravotne postihnutým synom, ktorý je
nepočujúci a vyžaduje si preto špeciálny prístup a osobnú starostlivosť, zasahuje mu to do súkromia aj

tým, že sa musí kontrolovať prakticky neustále a teda aj počas nariadeného odpočinku, kedy môže byť
ako veliteľ družstva náhle a kedykoľvek zvolaný do práce, prakticky je preto neustále v strehu.
69.Námietka k výške škody ako neprimeranej a nedôvodnej: Rozhodovacia činnosť súdov ( prvej
aj druhej inštancie) je v jednotlivých prípadoch, čo do vyčíslenia nemajetkovej ujmy rozličná. Sú
rozhodnutia, ktoré sa stotožňujú s výškou nemajetkovej ujmy odvodenej od počtu hodín pracovnej

pohotovosti, ktorá nie je započítaná do pracovného času, ako aj rozhodnutia, ktoré vychádzajú zo
skutočnosti, koľko hodín pracovnej pohotovosti, ktorá bezprostredne nadväzovala na pracovný čas
hasiča, bola v rozhodnom období nad rozsah 48 hodín. Niektoré súdy výšku nemajetkovej ujmy
priznávajú len na základe voľnej úvahy, neberúc do úvahy ani počet opracovaných hodín pracovnej
pohotovosti, ktorý sa nezapočítava do pracovného času hasiča, resp. ktorý presahuje hranicu 48 hodín

pracovného času v týždni.
70.Súd poukazuje na rozhodnutia súdov v obdobných veciach a to napr. rozhodnutie:
-OkresnéhosúduPrievidzasp.zn.8C/73/2023z4.4.2024uplatnenýnárokvovýške2602,54Eur,súdom
priznaný nárok 2000,- Eur;
-Okresného súdu Prievidza sp. zn. 8C/82/2023 z 11.4.2024 uplatnený nárok vo výške 7812,20 Eur,

súdom priznaný nárok 2000,- Eur;
-Okresného súdu Lučenec sp. zn. 30C/8/2023 z 13.03.2024, uplatnený nárok vo výške 7253,94 Eur,
súdom priznaný nárok 7253,94 Eur ( rozhodnutie bolo potvrdené súdom II. inštancie);
-Okresného súdu Zvolen sp. zn. 19C/1/2023 z 6.9.2023, uplatnený nárok vo výške 5493,55 Eur, súdom
priznaný nárok 5493,55 Eur ( rozhodnutie bolo potvrdené súdom II. inštancie);

-Okresného súdu Zvolen sp. zn. 18C/15/2021 z 4.4.2022, uplatnený nárok vo výške 3879,45 Eur, súdom
priznaný nárok 3879,45 Eur;
-Okresného súdu Žiar nad Hronom sp. zn. 5C/22/2022 z 26.10.2022 uplatnený nárok vo výške 5000,-
Eur, súdom priznaný nárok 2000,- Eur;
-Okresného súdu Rimavská Sobota sp. zn. 13C/17/2023 z 4.7.2023 uplatnený nárok vo výške 4000,-

Eur, súdom priznaný nárok 2000,- Eur;
-Okresného súdu Vranov nad Topľou sp. zn. 5C/12/2021 z 16.6.2021 uplatnený nárok vo výške 5000,-
Eur, súdom priznaný nárok 2000,- Eur;-Okresného súdu Banská Bystrica sp. zn. 13C/38/2022 z 27.4.2023 uplatnený nárok vo výške 6404,56
Eur, súdom priznaný nárok 6404,56 Eur;
-Okresného súdu Rimavská Sobota sp. zn. 6C/60/2022 z 6.6.2023 uplatnený nárok vo výške 5000,- Eur,

súdom priznaný nárok 2500,- Eur;
-Okresného súdu Rožňava sp. zn. 11C/37/2023 z 26.1.2024 uplatnený nárok vo výške 10 000,- Eur,
súdom priznaný nárok 2000,- Eur;
-Okresného súdu Rožňava sp. zn. 11C/38/2023 z 26.1.2024 uplatnený nárok vo výške 10 000,- Eur,
súdom priznaný nárok 2000,- Eur;

71.Žalobca tvrdí, že za žalované obdobie t.j. od 07/2020 do 06/2023 podľa priloženej tabuľky odpracoval
2030,90 hodín nadčasov, pričom z toho existuje aktívna časť pracovnej pohotovosti a pracovná
pohotovosť. Za primeranú náhradu žalobca považuje rozdiel medzi peňažnou náhradou ( podľa § 122
ods. 1 zák. o Ha ZZ t.j. 15% alebo 30% počas pracovnej pohotovosti, v prípade jej odpracovania
50% z hodinovej odmeny za príslušný kal. mesiac) a peňažnou náhradou podľa § 122 ods. 2 písm. a)

zák. o HaZZ. Nemajetkovú ujmu žalobca určuje súčinom odpracovaných hodín pracovnej pohotovosti
podľa § 92 ods. 1 Zák. o HaZZ za príslušný kal. mesiac a sumy zodpovedajúcej 15% peňažnej náhrady
z prináležiacej hodinovej odmeny za príslušný kal. mesiac. Ide o rozdiel medzi 35% - nou náhradou
a 50% - nou náhradou odmeny, čo v prípade neaktívnej časti služobnej pohotovosti predstavuje za
žalované obdobie sumu 6731,91 Eur. V prípade odpracovanej služobnej pohotovosti žalobca určuje

nemajetkovú ujmu v čase pracovného pokoja ako súčin odpracovaných hodín v čase pracovného
pokoja a sumy 30% peňažnej náhrady z prináležiacej hodinovej sadzby za príslušný kal. mesiac, ide
o rozdiel medzi 20%-nou náhradou a 50%-nou náhradou odmeny, čo v prípade aktívnej časti služobnej
pohotovosti je suma 109,87 Eur za žalované obdobie. Z výpočtu vyplýva, že žalobca si uplatňuje nárok
vo výške 6845,78 Eur, pričom takáto výška odškodnenia podľa neho spĺňa odškodňovaciu úlohu a je

v súlade s ustálenou judikatúrou Súdneho dvora, ktorú žalobca uvádza. Výpočet uvádzaný žalobcom
je potrebné posudzovať z pohľadu, či suma, ku ktorej žalobca na základe tohto výpočtu dospel, je
primeranou peňažnou satisfakciou za neoprávnený zásah do osobnosti jednotlivca.

72.Žalovaný poukázal na to, že určenie prípadnej výšky náhrady nemajetkovej ujmy je na zvážení

súdu, avšak žalovaný má za to, že suma 6845,78 Eur, ktorú žiada žalobca, je absurdná a zjavne
neprimeraná. Žalovaný vo vyjadrení k žalobe namietal, že žalobcom predložená tabuľka výpočtu je
zavádzajúca, obsahuje nepravdivé a neúplné údaje, ktoré sa nezhodujú so skutočnosťou, nakoľko
žalobcom predložená tabuľka započítava do svojho prepočtu fond pracovného času do odpracovaných
hodín a teda do pracovného času, čo znamená, že v zmysle smernice sem započítava žalobca aj čas

odpočinku podľa čl. 2 ods. 2 Smernice , dni oddychu pritom nemožno započítavať do odpracovaných
hodín. Žalobcom k žalobe priložené výpisy z dochádzkového systému (tabuľka) nemožno považovať za
dôkaz, ktorý by preukazoval výšku ujmy žalobcu. Z uvedeného je zrejmé, že žalovaný neuviedol súdu
vlastné tvrdenia o tom, aký dôkaz by bol podľa neho teda spôsobilý preukazovať výšku ujmy žalobcu,
preto súd popretie tvrdení žalobcu, vyplývajúcich z predloženého dôkazu - výpisov z dochádzkového

systému považoval s poukazom na ust. § 151 ods. 2 CSP za právne neúčinné.

73.Ak žalovaný tvrdí, že žalovanú výšku nároku považuje za „zjavne neprimeranú, a to aj s porovnaním
výšky náhrad, ktorá je priznávaná obetiam trestných činov, ktorých ujma je v porovnaní s údajnou
ujmou žalobcu podstatne vyššia, k tejto námietke žalovaného sa už opakovane vyjadroval a odmietol

ju ako nedôvodnú aj Krajský súd v Banskej Bystrici, keď uviedol: „Vzhľadom na špecifickosť zásahu do
osobnosti žalobcu v dôsledku porušenia práva Únie a trvanie zásahu nie je dobre možné porovnanie s
inými obdobnými prípadmi zásahov ako to namietal žalovaný v podanom odvolaní (v prípade zásahov
do osobnosti neoprávnenou kritikou, resp. usmrtením člena rodiny ide o rozdielne skutkové okolnosti)“.

74.Súd pri úvahách o tom, či je v danom prípade namieste priznanie náhrady nemajetkovej ujmy v
peniazoch prihliada aj na iné kritéria, ako sú kritéria uvedené v § 13 ods. 2 OZ. Priznanie nemajetkovej
ujmy v peniazoch zákon ponecháva na voľnej úvahe súdu, ktorý však musí hodnotiť tak jednotlivé
okolnosti, ako aj celkovú povahu konkrétneho prípadu. Určiť konkrétne pravidlá hodnotenia je takmer
nemožné vzhľadom na rozdielnosť každého konkrétneho prípadu a vzhľadom na povahu osobnostného

práva, ochrany ktorého sa fyzická osoba domáha ( z Uznesenia NS SR z 30. 4. 2008, sp.zn. 5 Cdo
126/2007).75.Cieľom náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch je len určitá satisfakcia za spôsobený zásah do
súkromného a rodinného života fyzickej osoby a nemôže na strane žiadateľa slúžiť na neprípustné
obohacovanie a na druhej strane nemôže mať likvidačný charakter voči tomu, kto je na zaplatenie

nemajetkovej ujmy zaviazaný (Rozsudok Krajského súdu v Nitre z 25.9 2013, sp.zn. 25 Co 18/2013).

76.Pri určovaní sumy nemajetkovej ujmy musia všeobecné súdy zároveň zohľadňovať svoju vlastnú
rozhodovaciu činnosť a teda v súlade s princípom rovnosti rozhodovať v porovnateľných veciach
rovnako, a v ich judikatúre by tak mal existovať vzťah priamej úmernosti medzi závažnosťou ujmy a

výškou priznanej náhrady. Ústavný súd skonštatoval, že priznanie náhrady nemajetkovej ujmy závisí
vo veľkej miere na úvahe rozhodujúceho súdu, na druhej strane však táto úvaha neznamená priestor
na svojvôľu, či arbitrárnosť. Príslušný súd musí uskutočniť dokazovanie a následne na základe z neho
vyplývajúcich skutkových zistení posúdiť, či táto ujma vznikla a ako bola závažná. Jej vznik pritom
musí tvrdiť a doložiť žalobca, ktorý nesie dôkazné bremeno. Príslušné závery súdu musia byť riadne
odôvodnené a musia spočívať na logických a legitímnych faktoch ( nález Ústavného súdu III. ÚS

288/2017 z 05.12.2017).

77. Právo na ochranu osobnosti predstavuje nemajetkové právo, rýdzo osobnej povahy a je úzko späté
s osobnosťou človeka a jej prejavmi. Právo na náhradu škody patrí tak fyzickej, ako aj právnickej
osobe a nemá povahu absolútnu, ale len povahu relatívnu a majetkovú. Zásadný rozdiel je aj medzi

odškodnením nemajetkovej ujmy v peniazoch a náhrady škody ako majetkovej ujmy, ktorý spočíva v
tom, že pri určení nemajetkovej ujmy v peniazoch sa vychádza iba z predpokladu, akú ujmu mohol
zásah vyvolať a nemožno zistiť presne skutočnú ujmu, ktorú však v prípade náhrady škody treba presne
uviesť a preukázať (Uznesenie Najvyššieho súdu SR z 20. apríla 2011, sp.zn. 4Cdo 168/2009). Určenie
výšky náhrady nemajetkovej ujmy je zo zákona na voľnej úvahe súdu, ktorá však musí byť odôvodnená

a musí mať základ v zistenom skutkovom stave. Nevyhnutné je zohľadniť aj samotný účel náhrady
nemajetkovej ujmy v peniazoch, ktorý v rámci primeraného zadosťučinenia konania o ochrane osobnosti
sleduje predovšetkým funkciu satisfakčnú, pretože rozsah vzniknutej nemajetkovej ujmy nie je možné
exaktne kvantifikovať a vyčísliť. Nemajetková ujma, ktorá vznikla porušením osobnostných práv sa vo
všeobecnom slova zmysle ani odškodniť nedá a je možné za ňu poskytnúť len satisfakciu (Rozsudok

Krajského súdu v Nitre z 2. 10. 2013, sp.zn. 9 Co 330/2012).

78.Z predložených výpisov z dochádzkového systému, výplatných pások žalobcu za žalované obdobie
a z výsluchu žalobcu vyplýva, že 24-hodinová pracovná zmena žalobcu sa v jednotlivých mesiacoch
zažalovanéhoobdobiaskladalazriadnehopracovnéhočasuazpracovnejpohotovosti,pričomvmesiaci

04/2020 mu bolo z reálne odpracovaných hodín 225,31, do fondu pracovného času započítaných 170
hodín, nezapočítaných bolo 55,31 hodín, v mesiaci 06/2020 z 216,10 hodín bolo započítaných 170
hodín, nezapočítaných 46,10, 06/2020 odpracoval 235 hodín, započítaných 186 hodín, nezapočítaných
49 hodín, 07/2020 222,10 hodín, z toho započítaných 187,50, nezapočítaných 34,60 hodín, 08/2020
odpracovaných 225,47 hodín, započítaných 187, nezapočítaných 68, 47 hodín, 09/2020 odpracovaných

220,27 hodín, započítaných 165,50 a nezapočítaných 54,77, 10/2020 odpracovaných 233,85 hodín,
započítaných 178,50, nezapočítaných 55,35 hodín, 11/2020 odpracovaných 202, započítaných 153
hodín, nezapočítaných 49, 12/2020 odpracovaných 229 z toho započítaných 187 hodín, nezapočítaných
42 hodín, 01/2021 odpracovaných 256,95 z toho započítaných 187 hodín, nezapočítaných 69,95
hodín, 02/2021 odpracovaných 202 z toho započítaných 153 hodín, nezapočítaných 49, 03/2021

odpracovaných 231,67 z toho započítaných 170 hodín, nezapočítaných 61,67, 04/2021 odpracovaných
226 z toho započítaných 170 hodín, nezapočítaných 56 hodín, 05/2021 odpracovaných 233,67 z
toho započítaných 178 hodín, nezapočítaných 55,67 hodín, 06/2021 odpracovaných 191,80 z toho
započítaných 144 hodín, nezapočítaných 47,80 hodín, 07/2021 odpracovaných 195 z toho započítaných
153 hodín, nezapočítaných 42, 08/2021 odpracovaných 215,40 z toho započítaných 166,40 hodín,

nezapočítaných 49, 09/2021 odpracovaných 206,60 z toho započítaných 164,60 hodín, nezapočítaných
42, 10/2021 odpracovaných 240 z toho započítaných 177 hodín, nezapočítaných 63 hodín, 11/2021
odpracovaných 209 z toho započítaných 153 hodín, nezapočítaných 56 hodín, 12/2021 odpracovaných
223,60 z toho započítaných 174,60 hodín, nezapočítaných 49 hodín, 01/2022 odpracovaných 229,85
z toho započítaných 175 hodín, nezapočítaných 54,85 hodín, 02/2022 odpracovaných 208 z toho

započítaných 144 hodín, nezapočítaných 64, 03/2022 odpracovaných 223 z toho započítaných 160
hodín, nezapočítaných 63, 04/2022 odpracovaných 217 z toho započítaných 169 hodín, nezapočítaných
48 hodín, 05/2022 odpracovaných 219,50 z toho započítaných 171,50 hodín, nezapočítaných 48 hodín,
06/2022 odpracovaných 235,82 z toho započítaných 164 hodín, nezapočítaných 71,82 hodín, 07/2022odpracovaných 205,18 z toho započítaných 160 hodín, nezapočítaných 45,18, 08/2022 odpracovaných
229,50 z toho započítaných 165,50 hodín, nezapočítaných 64, 09/2022 odpracovaných 219,20 z toho
započítaných 165,50 hodín, nezapočítaných 53,70, 10/2022 odpracovaných 232 z toho započítaných

160 hodín, nezapočítaných 72 hodín, 11/2022 odpracovaných 224 z toho započítaných 160
hodín, nezapočítaných 64 hodín, 12/2022 odpracovaných 243,50 z toho započítaných 179,50 hodín,
nezapočítaných 64 hodín, 01/2023 odpracovaných 224 z toho započítaných 160 hodín, nezapočítaných
64, 02/2023 odpracovaných 204 z toho započítaných 148 hodín,, nezapočítaných 56 a 03/2023
odpracovaných 248 z toho započítaných 176 na nezapočítaných 72 hodín. Spolu žalobca v žalovanom

a nepremlčanom období, t.j. od 06/2020 do 03/2023 celkom v rámci služobnej pohotovosti odpracoval
1898,83hodín,čovprepočtekpriznanejvýškenáhradynemajetkovejujmy5000,-Eurpredstavujesumu
2,63 Eur náhrady spôsobenej ujmy na takto odslúženú hodinu služobnej pohotovosti. Súdom priznanú
výšku nároku, ktorá fakticky predstavuje sumu 2,63 Eur za každú hodinu porušovania základných práv,
možno z hľadiska elementárnej spravodlivosti považovať za minimálnu mieru odškodnenia ujmy, ktorá
bola žalobcovi spôsobená.

79.K tvrdeniu žalovaného, že žalobca pri vzniku služobného pomeru zakceptoval všetky podmienky,
ktoré sa vzťahujú na výkon štátnej služby príslušníka HaZZ v zmysle zák.č. 315/2001Z.z.,bol riadne
oboznámený so všetkými internými predpismi a Kolektívnou zmluvou a mal na skutočnosť , že
zamestnávateľ mu určoval pohotovosť nad Smernicou povolený limit upozorniť svojho zamestnávateľa

a žiadať, aby mu táto nebol určovaná súd uvádza, že nebolo sporným tvrdenie žalobcu, že sa na
svojhonadriadenéhoobrátil,žežiadalonápravu,avšakneúspešné.NaviacustálenájudikatúraSúdneho
dvora EÚ takúto požiadavku ani nepredpokladá. Súdny dvor EÚ v rozsudku vo veci C-429/09, Fuß
( hasič) dospel k záveru, že nemožno považovať za primerané žiadať od takého pracovníka, aby
na účely uplatnenia nároku na získanie náhrady škody najprv podával žiadosť zamestnávateľovi,

ktorá požiadavka by bola v rozpore so zásadou efektivity (body 76 až 87 rozsudku SD EÚ vo
veci C- 429/09 Fuß). Z uvedených dôvodov nemožno preto v (ne)konaní žalobcu nachádzať žiadny
podiel zodpovednosti na vzniku ujmy spôsobenej mu žalovaným pri implementácii noriem práva Únie.
Nachádzanie akejkoľvek možnosti zavinenia na strane zamestnanca, ktorý pred uplatnením nároku
na súde nepožiadal zamestnávateľa o "dodržiavanie noriem úniového práva", by bolo len prenášaním

zodpovednosti členských štátov za dodržiavanie práva Únie na jednotlivcov a umožňovalo by v prípade
nesplnenia tejto podmienky vyňať ich nároky z uplatňovania v konaní pred súdom, čo odporuje zásadám
úniového práva (bod 83rozsudku SD EÚ vo veci C- 429/09 Fuß).

80.Na základe vykonaného dokazovania a vyššie uvedeného súd dospel k záveru, že uplatnený nárok

žalobcu na náhradu škody je, čo o základu, plne dôvodný. Keďže súd mal za preukázané, že žalobca je
v stálej štátnej službe ako hasič v rámci zásahovej služby, spadajúcej do verejného sektora, nepochybne
odpracoval v rozhodujúcom a nepremlčanom období 06/2020 až 03/2023, priemerný týždenný pracovný
čas,ktorýpresahujepriemernýtýždennýpracovnýčasstanovenývčlánku6písm.b)Smernice2003/88/
ES. Súd teda dospel k záveru, že sú splnené podmienky, za splnenia ktorých majú jednotlivci právo

na náhradu, t.j., že cieľom porušenej právnej normy Únie je priznať jednotlivcom práva, porušenie je
dostatočne závažné a medzi týmto porušení a škodou, spôsobenou poškodením jednotlivcom existuje
priama príčinná súvislosť. Článok 6 písm. b) Smernice 2003/88/ES predstavuje právnu normu Únie,
ktorá jednotlivcom priznáva práva a teda prvá podmienka, týkajúca sa existencie práva na náhradu
škody vo veci samej je splnená. Porušením práva Únie je dostatočne závažné, pokiaľ je v zjavnom

rozpore s judikatúrou Súdneho dvora v danej oblasti. Z judikatúry Súdneho dvora jasne vyplýva, že
pracovný čas zodpovedajúci pracovnej pohotovosti a pohotovostnej službe, počas ktorých jednotlivec
fyzickyprítomnýnapracoviskujesúčasťoupojmu„pracovnýčas“vzmysleSmernice2003/88.Jezrejmé,
že existuje priama príčinná súvislosť medzi porušením práva Únie (čl. 6 písm. b/ Smernice 2003/88/ES)
a vzniknutou škodou, ktorá vznikla žalobcovi v dôsledku straty času odpočinku, na ktorý mal nárok, ak

by bol maximálny týždenný pracovný čas upravený čl. 6 písm. b/ Smernice 2003/88/ES, dodržaný.

81.Dokazovaním bolo preukázané, že služobný čas hasičov a teda aj žalobcu je rozvrhnutý na 24-
hodinové pracovné zmeny, ktoré sú formálne rozdelené na výkon služby a služobnú pohotovosť, kedy
služobná pohotovosť nie je započítavaná do fondu pracovného času. Čo sa formálne javí, že jeho

služobný (pracovný) čas nepresahuje 48 hodín týždenne. Dôvodom je, že vnútroštátna právna úprava
zákona č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore do služobného (pracovného) času hasiča
nezarátava čas služobnej pohotovosti. Nezapočítavanie služobnej pohotovosti do fondu pracovného
času sa potom nevyhnutne premieta do skutočnosti, že formálne síce odpracuje priemerne menejnež 48 hodín týždenne, avšak v skutočnosti jeho priemerný týždenný pracovný čas úplne pravidelne
presahuje maximálny 48 hodinový týždenný pracovný čas stanovený v článku 6 písm. b) Smernice.
Uvedeným dlhodobo zaužívaným mechanizmom potom dochádza k rozporu vnútroštátnej právnej

úpravyZákonaoHaZZsčlánkom2ods.1Smernice,nakoľkoslužobnápohotovosťniejepovažovanáza
pracovný čas a odpracované hodiny služobnej pohotovosti nie sú hasičom započítavané do pracovného
času. Je nepochybné, že ak žalovaný nie je schopný zabezpečiť 48 hodinový priemerný týždenný
pracovný čas v rámci stanoveného referenčného obdobia, dostáva sa do rozporu s požiadavkou čl.
6 písm. b) Smernice. Porušenie uvedených ustanovení tak zakladá zodpovednosť žalovaného za

škodu spôsobenú porušením úniového práva žalobcu. Podľa judikatúry ESD týkajúcej sa priamo škôd
vznikajúcich hasičom pre nerešpektovanie 48 hodinovej pracovnej doby podľa Smernice, treba pod
škodou rozumieť škodu, ktorá vznikla žalobcovi v dôsledku straty času odpočinku, na ktorý by mal nárok,
ak by bol max. týždenný pracovný čas upravený smernicou rešpektovaný. Nerešpektovaním smernice
vzniklažalobcoviujma.Pokiaľideoprávneposúdeniežalovanéhonároku,žalobouuplatnenýnárokjepri
absencii explicitnej vnútroštátnej úpravy nároku na náhradu škody z porušenia práva Únie jednotlivcovi

potrebnéposudzovaťanalogickypodľa§11-§13Občianskehozákonníka,upravujúcenemajetkovúujmu,
ktorej náhrada sa poskytuje aj v peniazoch;

82.Žalobca svoj nárok na náhradu škody spája s odňatím práva na odpočinok, so zásahom do
voľného času tráveného s rodinou, preto súd posudzoval tento nárok ako nemajetkovú ujmu. Peňažné

zadosťučinenie súd žalobcovi priznal, pretože mal za to, že v tomto konkrétnom prípade nie je morálne
zadosťučinenie postačujúce a bolo preukázané, že neoprávneným zásahom skutočne došlo k zásahu
do jeho práv v značnej intenzite. Z textu Smernice č. 2003/88/ES vyplýva, že v záujme zamedzenia
výskytu pracovných úrazov a chorôb z povolania bolo jej cieľom zaviesť alebo zlepšiť preventívne
opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov a zaistiť vyšší stupeň ich ochrany,

ktorý cieľ sa nemal podriaďovať ekonomickým úvahám. Všetci pracovníci by mali mať primeranú dobu
odpočinku, pričom pojem odpočinok sa musí vyjadriť v jednotkách času, t. j. dňoch, hodinách, resp.
ich častiach, aby sa zabezpečilo, že v dôsledku vyčerpania alebo iného nepravidelného rozvrhnutia
práce nespôsobia úraz ani sebe, ani spolupracovníkom alebo iným osobám, a že si ani krátkodobo
ani dlhodobo nepoškodia zdravie. Niet pochýb o tom, že počas pracovnej pohotovosti žalobcu na

pracovisku tento nemôže voľne disponovať so svojim časom, nemôže pracovisko opustiť, venovať sa
sebe, rodine, oddychovať, regenerovať svoje sily, t.j. nemôže využívať tento čas pre seba a tým reálne
napĺňať úniovým právom priznané právo na odpočinok, zotavenie a nutnú regeneráciu, teda právo na
odpočinok bolo u žalobcu permanentne dlhodobo ( od roku 2010) porušované, napriek tomu, že plní
v spoločnosti veľmi zodpovedné úlohy, ktoré neraz vyžadujú aj nasadenie vlastného života. Žalobca

je príslušníkom HaZZ, vykonáva náročnú prácu vo funkcii E. F. aj E. I., tak po stránke fyzickej aj
psychickej a jeho práca, ako vyškoleného, vysokoškolsky odborne zdatného príslušníka zboru je pre
celú spoločnosť nepochybne prínosom. Dokazovaním bol preukázaný zásah do osobnosti žalobcu,
spôsobený tým, že v rozhodnom období pracoval priemerne viac ako 48 hodín týždenne (a súčasne
viac ako 40 hodín týždenne podľa § 85 ods. 2 zákona č. 315/2001 Z.z.), keďže v rozpore s čl. 2

ods. 1 smernice 2003/88/ES mu odpracované hodiny určenej služobnej pohotovosti neboli započítané
do odpracovaného času, pretože žalovaný nedostatočne transponovanú Smernicu do relevantnej
vnútroštátnej právnej úpravy. V dôsledku porušovania práva EÚ na strane žalobcu nebol vytváraný
dostatočný priestor na jeho odpočinok, oddych, záľuby, možnosť byť svojej manželke v náročných
životných a partnerských situáciách oporou a stáť po jej boku bezprostredne v období, kedy to najviac

potrebovala ( z dokazovania vyplynulo, že po narodení nepočujúceho syna to na manželku psychicky
doľahlo a musela sa liečiť), bol ukrátený o možnosť byť nápomocný svojim rodinným príslušníkom pri
riešení situácie ohľadom chorého dieťaťa, mal tiež obmedzenú možnosť venovať sa svojím záľubám,
najmä športu, v záujme zlepšenia kvality života a zdravia. Zhoršila sa mu kvalita spánku. K takýmto
zásahom pritom dochádzalo u žalobcu dlhodobo a z výpovede žalobcu vyplýva, že aj naďalej dochádza.

V prejednávanom prípade sa jedná o vedúceho zamestnanca, ako veliteľ zmeny je zodpovedný za
ostatných príslušníkov HaZZ v zmene, aby mali všetky potrebné školenia, aby sa dodržiaval denný
plán, aby bola technika akcieschopná pred aj po výjazde, školí ľudí, má na starosti aj ich zdravotnú
prípravu, robí plán služieb a podklady pre výplaty a ako veliteľ zásahu je vo svojej zmene zodpovedný
za každý zrealizovaný zásah. Za negatívny zásah do súkromia, práva na zdravie a na odpočinok

je tak satisfakčnou suma priznanej nemajetkovej ujmy 5000,- Eur ( bližšie odôvodnenie priznaného
nároku v bode 78). Súd po zohľadnení všetkých okolností súdeného prípadu, vzhľadom na závažnosť
následku a rozhodovaciu prax súdov takto priznanú výšku nemajetkovej ujmy považoval za primeranú
a spôsobilú zabezpečiť účinné zmiernenie vzniknutej nemajetkovej ujmy. V prevyšujúcej časti nárokuvrátane príslušenstva žalobu ako nedôvodnú zamietol. Súd dospel k záveru, že u žalobcu nedošlo k
takému narušeniu medziľudských vzťahov, rodinného života, resp. jeho zdravotného stavu, ktoré by
odôvodňovalo priznať náhradu nemajetkovej ujmy v plnom, teda ním žiadanom rozsahu.

83.Čo sa týka úrokov z omeškania súd tieto žalovanému nepriznal. V prípade nemajetkovej ujmy vzniká
povinnosť túto uhradiť až dňom právoplatného rozhodnutia príslušného súdu, a teda povinný sa môže
dostať do omeškania až v prípade nesplnenia súdom uloženej povinnosti (rozhodnutie NS SR sp. zn.
6Cdo/185/2011). Z uvedených dôvodov súd žalobcovi úrok z omeškania ako nedôvodný nepriznal a

žalobu v časti uplatneného príslušenstva zamietol.

84.Záverom súd poukazuje na to, že všeobecný súd nemusí dať odpoveď na všetky otázky nastolené
stranou sporu, ale len na tie, ktoré majú pre vec podstatný význam, prípadne dostatočne objasňujú
skutkový a právny základ rozhodnutia bez toho, aby zachádzali do všetkých detailov sporu uvádzaných
stranami sporu ( nález ÚS SR sp. zn. I. ÚS 241/07 zo dňa 18. 09. 2008). Súd preto nepovažoval

za potrebné zaoberať sa tvrdeniami strán sporu, ktoré nie sú právne relevantné a nemajú rozhodujúci
význam pre rozhodnutie súdu o žalobe.

85.Podľa § 232 ods. 3 zák.č. 160/2015 Z.z. Civilného sporového poriadku ( ,,CSP“ ) lehota na plnenie je
tri dni a plynie od právoplatnosti rozsudku. Súd môže v odôvodnených prípadoch určiť dlhšiu lehotu. Na

základe uvedeného ust. súd žalovaným 1/ a 2/ určil lehotu na plnenie v rozsahu 15 dní od právoplatnosti
tohto rozsudku a to na základe súhlasného vyjadrenia sporových strán k dĺžke lehoty na plnenie.

86.O nároku na náhradu trov konania žalobcu súd rozhodol podľa ust. § 262 ods. 1 a ust. § 255 ods.1
CSP, podľa zásady pomeru úspechu vo veci. Zásadu úspechu vo veci treba uplatniť aj na konania,

v ktorých výška plnenia závisí od úvahy súdu. V takomto prípade nepôjde o procesne neúspešného
žalobcu, ak mu bola priznaná aspoň časť žalobou uplatneného nároku. Nemožno ho totiž zaťažiť
procesnou zodpovednosťou za predvídanie výsledku na základe úvahy súdu. Keďže v danom prípade
je úspech žalobcu závislý iba od úvahy súdu, súd považoval žalobcu vo veci za v plnom rozsahu, t.j.
rozsahu 100 % úspešného, avšak iba z prisúdenej sumy, t.j. sumy 5000,- Eur. Preto súd rozhodol tak, že

priznal žalobcovi voči žalovanému nárok na náhradu trov konania v rozsahu 100 % z prisúdenej sumy.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku j e p r í p u s t n é odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia, písomne
na Okresný súd Prievidza. O odvolaní rozhoduje Krajský súd v Trenčíne.
Podľa § 363 Zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len CSP"), v odvolaní sa popri

všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa
napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ
domáha (odvolací návrh).
Podľa § 364 CSP, rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda, môže odvolateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty
na podanie odvolania.

Podľa § 365 ods. 1 CSP, odvolanie možno odôvodniť len tým, že neboli splnené procesné podmienky;
súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné práva
v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces; rozhodoval vylúčený sudca alebo
nesprávne obsadený súd; konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo
veci; súd prvej inštancie nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností;

súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam;
zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú prípustné ďalšie prostriedky procesnej obrany alebo ďalšie
prostriedkyprocesnéhoútoku,ktoréneboliuplatnené;aleborozhodnutiesúduprvejinštancievychádzaz
nesprávneho právneho posúdenia veci a podľa § 62 ods. 1 CMP aj tým, že súd prvej inštancie nesprávne
alebo neúplne zistil skutočný stav veci.

Podľa § 365 ods. 2 CSP, odvolanie proti rozhodnutiu vo veci samej možno odôvodniť aj tým, že
právoplatné uznesenie súdu prvej inštancie, ktoré predchádzalo rozhodnutiu vo veci samej, má vadu
uvedenú v odseku 1, ak táto vada mala vplyv na rozhodnutie vo veci samej.
Podľa § 232 ods. 2 CSP, ak súd uložil v rozsudku povinnosť plniť, rozsudok je vykonateľný márnym
uplynutím lehoty na plnenie, ak nie je ustanovené inak.Ak povinný dobrovoľne nesplní, čo mu ukladá vykonateľný rozsudok, môže oprávnený podať návrh na
výkon exekúcie podľa zákona č. 233/1995 Z. z. Exekučný poriadok v znení neskorších predpisov.

Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.