Decision was made at the court Najvyšší Správny súd
Judgement was issued by JUDr. Elena Berthotyová, PhD.
Judgement form – Uznesenie
Judgement nature – Iná povaha rozhodnutia
Source – original document (the link may not work anymore)
Referenced legislation in the judgement
Súd: Najvyšší správny súd SR
Spisová značka: 2Svk/26/2025
Identifikačné číslo súdneho spisu: 0923100296
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 09. 2025
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Elena Berthotyová
ECLI: ECLI:SK:NSSSR:2025:0923100296.1
Uznesenie
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu (sťažovateľa): J.. C. X., W..Y..
A. XX, XXX XX W., dátum narodenia: XX.XX.XXXX, zastúpený: JUDr. Viera Straková, Námestie
legionárov č. 5, 080 01 Prešov, proti žalovanému: Centrum právnej pomoci, Kancelária Prešov, so
sídlom: Masarykova 10, 080 01 Prešov, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného sp. zn.
KaPO-64099/13296/2023-65055/2023 zo dňa 06.06.2023, o kasačnej sťažnosti žalobcu proti uzneseniu
Správneho súdu v Košiciach č. k. 2S/17/2023-135 zo dňa 27. februára 2025, takto
r o z h o d o l :
I. Kasačná sťažnosť sa zamieta.
II. Účastníkom konania sa právo na náhradu trov kasačného konania nepriznáva.
o d ô v o d n e n i e :
I. Konanie pred správnym súdom
1. Správny súd v Košiciach (ďalej iba „správny súd“) uznesením č. k. 2S/17/2023-135 zo dňa
27.02.2025 odmietol správnu žalobu žalobcu, ktorou sa domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného sp.
zn. KaPO-64099/13296/2023-65055/2023 zo dňa 06.06.2023 podľa § 59 ods. 3 SSP z dôvodu, že
žalobca v stanovenej lehote nedoplnil žalobu a pre tento nedostatok nebolo možné v konaní ďalej
pokračovať.
2. Správny súd v odôvodnení rozhodnutia uviedol, že po preskúmaní žaloby dospel k záveru, že
neobsahuje všetky náležitosti podľa § 182 v spojení s § 57 SSP, a preto v súlade s § 59 SSP
vyzval žalobcu na doplnenie žaloby uznesením č. k. 2S/17/2023-105 zo dňa 06.05.2024 (ďalej aj ako
„uznesenie súdneho úradníka“). Dňa 12.06.2024 podal žalobca proti uvedenému uzneseniu sťažnosť
s odôvodnením, že s uvedenou výzvou správneho súdu nesúhlasí, pretože v čase jej vydania nemal
právne zastúpenie (advokátka pridelená až na základe rozhodnutia žalovaného zo dňa 30.05.2024), a
preto navrhol, aby predmetné uznesenie bolo zrušené a vrátené súdnemu úradníkovi na nové konanie
a rozhodnutie.
3. Správny súd po podaní sťažnosti opätovne posúdil opodstatnenosť uznesenia súdneho úradníka a
konštatoval, že vydanie uznesenia bolo opodstatnené. Žalobca žiadnym spôsobom žalobu nedoplnil,
a preto správny súd sťažnosť žalobcu uznesením č. k. 2S/17/2023-130 zo dňa 16.01.2025 ako
neopodstatnenú zamietol podľa § 161 ods. 1 SSP.
4. Vzhľadom na skutočnosť, že žalobca do 26.02.2025 žalobu nedoplnil, správny súd pristúpil k vydaniu
napadnutého uznesenia, ktorým žalobu odmietol.
II. Konanie pred kasačným súdom
5. Proti uzneseniu č. k. 2S/17/2023-135 zo dňa 27.02.2025, ktorým správny súd odmietol žalobu žalobcu
(ďalej iba „napadnuté uznesenie“), podal sťažovateľ kasačnú sťažnosť, ktorou sa domáha zrušenia
uznesenia správneho súdu a vrátenia veci na ďalšie konanie.6. Sťažovateľ založil kasačnú sťažnosť na dôvodoch podľa § 440 ods. 1 písm. f) a g) SSP tvrdiac,
že správny súd znemožnil sťažovateľovi, aby uskutočnil jemu patriace procesné práva v takej miere,
že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces a správny súd rozhodol na základe nesprávneho
právneho posúdenia veci.
7. Sťažovateľ namieta, že správny súd mohol pokračovať v konaní, správny súd spôsobil tento stav a
mal ho odstrániť v priebehu konania tým, že sťažovateľa predvolá a vypočuje. Okrem toho zotrval na
dôvodoch uvedených v sťažnosti proti uzneseniu súdneho úradníka (bod 2. tohto uznesenia).
III. Právne posúdenie veci kasačným súdom
8. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky (ďalej ako „kasačný súd“), s poukazom na § 439 ods. 1,
§ 442 ods. 1, § 443 ods. 1 a § 449 ods. 1 SSP skonštatoval, že podaná kasačná sťažnosť smeruje
proti uzneseniu, voči ktorému je prípustná, bola podaná včas, oprávnenou osobou. Na základe nižšie
uvedených skutočností dospel k záveru, že nie je dôvodná.
9. Správny súd postupoval v súlade s § 59 ods. 1 ods. 2 SSP v nadväznosti na § 182 ods. 1 v
spojení s § 57 SSP, keď vyzval sťažovateľa na doplnenie žaloby o označenie výrokov rozhodnutia,
ktoré napáda, ak sú tieto samostatné a oddeliteľné a žaloba nesmeruje voči celému rozhodnutiu,
uvedenie dôvodov žaloby, z ktorých musí byť zrejmé, z akých konkrétnych skutkových a právnych
dôvodov považuje napadnuté výroky rozhodnutia za nezákonné a pripojenie vyhotovenia napadnutého
rozhodnutia žalovaného. Správny súd poskytol žalobcovi na doplnenie žaloby primeranú lehotu 15 dní
od doručenia uznesenia.
10. Sťažovateľ sa domáhal zrušenia uznesenia súdneho úradníka z dôvodu, že v čase podania žaloby
nebol právne zastúpený. Kasačný súd v tejto súvislosti uvádza, že žalobca nemusí byť v súlade s
§ 49 ods. 2 písm. d) SSP zastúpený advokátom, ak je žalovaným Centrum právnej pomoci. Napriek
tomu bola, rozhodnutím žalovaného, dodatočne pridelená sťažovateľovi advokátka na účel spísania a
podania doplnenia žaloby v zmysle uznesenia súdneho úradníka, a to v priebehu lehoty stanovenej
na odstránenie vád žaloby. Advokátka bezprostredne po ustanovení požiadala o predĺženie lehoty na
doplnenie žaloby. Proti uzneseniu súdneho úradníka podal sťažovateľ prostredníctvom svojej právnej
zástupkyne sťažnosť, pričom žalobu v stanovenej lehote, ani v priebehu ďalšieho konania nedoplnil.
11. Námietka sťažovateľa, že správny súd mohol pokračovať v konaní a odstrániť nedostatky žaloby
predvolaním a vypočutím sťažovateľa je nedôvodná. Podľa § 60 SSP správny súd predvolá na výsluch
toho, kto podanie urobil, ak má za to, že tým možno dosiahnuť odstránenie vád podania. Pri výsluchu
správny súd uvedie, v čom je podanie neúplné alebo nezrozumiteľné, a poučí, ako podanie opraviť alebo
doplniť. Uvedená možnosť je doplnková vo vzťahu k ustanoveniam § 58 a 59 SSP, pričom je na úvahe
správneho súdu, aký spôsob odstraňovania vád podania zvolí. Správny súd zrozumiteľne vymedzil
a poučil sťažovateľa v uznesení súdneho úradníka, o ktoré skutočnosti je potrebné žalobu doplniť.
Kasačnému súdu nie sú známe žiadne okolnosti, ktoré by sťažovateľovi osobne alebo prostredníctvom
právnej zástupkyne bránili nedostatky doručenej žaloby odstrániť. Správny súd postupoval zákonne a
správne, keď žalobu odmietol po lehote stanovenej na doplnenie žaloby.
12. O trovách kasačného konania rozhodol kasačný súd podľa § 467 ods. 1 SSP v spojení s § 167 ods.
1 a § 168 SSP spôsobom uvedeným vo výroku tohto uznesenia. Kasačný súd sťažovateľovi (žalobcovi)
náhradu trov konania nepriznal, keďže v konaní nebol úspešný. Kasačný súd nepriznal trovy konania ani
žalovanému, pretože síce bol v konaní úspešný, avšak má postavenie orgánu štátnej správy a kasačný
súd nevzhliadol žiadne výnimočné dôvody, pre ktoré by mu mali byť trovy konania v zmysle § 168 druhej
vety SSP priznané.
13. Toto uznesenie prijal senát kasačného súdu jednomyseľne.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.
Information regarding the judgement were obtained from the original document, which was most recently updated on . Link to the original document may not work anymore, because the portal of the Ministry of Justice may have published the document under this link for only a certain period of time.