Rozhodnutie – Ostatné ,
Iná povaha rozhodnutia Judgement was issued on Thursday, February 25, 2026

Súd: Najvyšší správny súd SR
Spisová značka: 32D/10/2025

Identifikačné číslo súdneho spisu: 9625200271
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 02. 2026

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Kristína Babiaková
ECLI: ECLI:SK:NSSSR:2026:9625200271.1

Rozhodnutie

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v disciplinárnom senáte zloženom z predsedníčky senátu
Mgr. Kristíny Babiakovej, sudcov JUDr. Michala Matulníka, PhD. a Mgr. Petra Macha, PhD., prísediacich
sudcov Mgr. Heleny Kríkovej a Mgr. Igora Palšu, v disciplinárnom konaní vedenom na návrh ministra
spravodlivosti Slovenskej republiky proti disciplinárne obvinenému: U.. G. Q., súdnemu exekútorovi,
so sídlom exekútorského úradu O. XX, XXX XX O., pre závažné disciplinárne previnenia podľa § 220

ods. 1 v spojení s § 220 ods. 2 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti
(Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov (ďalej ako „Exekučný poriadok"), na ústnom
pojednávaní konanom dňa 25. februára 2026, takto

r o z h o d o l :

Disciplinárne obvinený U.. G. Q., súdny exekútor, so sídlom exekútorského úradu O. XX, XXX XX O.,

I.

podľa § 34 ods. 1 zákona č. 432/2021 Z. z. o disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho súdu
Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (disciplinárny súdny poriadok) sa
uznáva vinným, že

1. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 3/23 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
806,31 EUR, ktoré prijal od povinného 10. 3. 2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 17. 03.2023, ale
urobil tak až 22.3.2023,
2. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 3/23 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
559,61 EUR, ktoré prijal od povinného 11. 8. 2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 18.8.2023, ale
urobil tak až 21.8.2023,

3. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
11,30 EUR, ktoré prijal od povinného 30. 6. 2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 7.7.2023, ale urobil
tak až 10.7.2023,
4. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
9,11 EUR, ktoré prijal od povinného 29. 9. 2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 6.10.2023, ale urobil
tak až 9.10.2023,

5. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
9,11 EUR, ktoré prijal od povinného 29. 12. 2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 5.1.2024, ale urobil
tak až 8.1.2024,
6. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
12,88 EUR, ktoré prijal od povinného 31. 5. 2024, v zákonnej sedemdňovej lehote do 7.6.2024, ale urobil
tak až 10.6.2024,

7. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
11,07 EUR, ktoré prijal od povinného 30. 8. 2024, v zákonnej sedemdňovej lehote do 6.9.2024, ale urobil
tak až 9.9.2024,
8. v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške
11,07 EUR, ktoré prijal od povinného 30. 9. 2024, v zákonnej sedemdňovej lehote do 7.10.2024, ale
urobil tak až 8.10.2024,t e d a

v bodoch 1 až 8 zavinene porušil svoju povinnosť poukázať prijaté prostriedky najneskôr do siedmich

dní od ich prijatia vyplývajúcu z § 29 ods. 8 Exekučného poriadku,

čím sa dopustil

v bode 1 až 8 opakovaného závažného disciplinárneho previnenia podľa § 220 ods. 1 v spojení s § 29

ods. 12 Exekučného poriadku,

za to sa mu ukladá

podľa § 221 ods. 2 písm. b) a § 29 ods. 12 Exekučného poriadku v spojení s § 41 ods. 1 Trestného
zákona úhrnné disciplinárne opatrenie, a to peňažná pokuta vo výške 10 EUR.

II.

podľa § 34 ods. 2 písm. a) zákona č. 432/2021 Z. z. o disciplinárnom poriadku Najvyššieho
správneho súdu Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (disciplinárny súdny

poriadok) sa oslobodzuje spod disciplinárneho návrhu Ministra spravodlivosti Slovenskej republiky č. S-
MSSR-012919/2024, podaného 18. novembra 2025 za skutok, ktorého sa mal dopustiť tým, že
v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 v období od 30.6.2022 do 24.5.2024
nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo výške 7,12 EUR v zákonnej lehote
siedmich dní odo dňa ich prijatia,

pretože nebolo dokázané, že sa stal skutok, pre ktorý je disciplinárne obvinený disciplinárne stíhaný.

o d ô v o d n e n i e :

I. Disciplinárny návrh

1. Minister spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „navrhovateľ“ alebo „minister spravodlivosti“)

podľa § 17 písm. a) zákona č. 432/2021 Z. z. o disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho súdu
Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (disciplinárny súdny poriadok) - ďalej len
„DSP“ - dňa 18.11.2025 doručil Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky (ďalej ako „najvyšší
správnysúd“alebo„disciplinárnysúd“)návrhnazačatiedisciplinárnehokonaniaprotiU..G.Q.,súdnemu
exekútorovi (ďalej ako „disciplinárne obvinený“).

2.Podľanavrhovateľasamaldisciplinárneobvinenýdopustiťzávažnýchdisciplinárnych previnenípodľa
§ 220 ods. 1 v spojení s § 220 ods. 2 Exekučného poriadku na tom skutkovom základe, že:
1) v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 3/23
• v období od 10.3.2023 do 22.3.2023 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo

výške 806,31 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,
• v období od 11.8.2023 do 21.8.2023 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo
výške 559,61 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,
2) v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21
• v období od 30.6.2022 do 24.5.2024 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo

výške 7,12 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,
• v období od 30.6.2023 do 10.7.2023 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo
výške 11,30 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,
• v období od 29.9.2023 do 9.10.2023 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo
výške 9,11 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,

• v období od 29.12.2023 do 8.1.2024 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo
výške 9,11 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,
• v období od 31.5.2024 do 10.6.2024 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo
výške 12,88 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,
• v období od 30.8.2024 do 9.9.2024 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo výške

11,07 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia,• v období od 30.9.2024 do 8.10.2024 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo
výške 11,07 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia.

3.Disciplinárneobvinenýpodľanavrhovateľazávažnýmspôsobomporušilsvojupovinnosťvyplývajúcuz
ustanovení§29ods.1a2vspojenís§29ods.8Exekučnéhoporiadku.Navrholuloženiedisciplinárneho
opatrenia podľa § 221 ods. 2 písm. b) Exekučného poriadku, a to peňažnú pokutu vo výške 2.000,- EUR.
4. V súvislosti s lehotou na podanie disciplinárneho návrhu navrhovateľ uviedol, že ministerstvo
spravodlivosti dňa 19.11.2024 vykonalo účelovú previerku exekútorského úradu a exekučných spisov

disciplinárne obvineného, preto návrh podaný dňa 18.11.2025 bol podaný v subjektívnej lehote na
podanie návrhu podľa § 14 DSP. Skutky disciplinárne obvineného navrhovateľ kvalifikoval ako trváce
disciplinárne previnenia.

5. Navrhovateľ disciplinárny návrh v súvislosti s exekučným spisom sp. zn. 303EX 3/23 odôvodnil tým, že
disciplinárne obvinený mal prijať dňa 10.03.2023 platbu od povinného vo výške 1.060,94 EUR, z ktorej

časť vo výške 806,31 EUR poukázal oprávnenému až dňa 22.03.2023, pričom lehota na poukázanie
platby mu uplynula dňa 17.03.2023. Tiež dňa 11.08.2023 mal prijať platbu od povinného vo výške 736,33
EUR, z ktorej časť vo výške 559,61 EUR poukázal oprávnenému až dňa 21.8.2023, pričom lehota na
poukázanie platby mu uplynula dňa 18.08.2023.

6. V exekučnej veci sp. zn. 303EX 328/21 mal disciplinárne obvinený prijať dňa 30.06.2022 platbu
od povinného vo výške 9,37 EUR, z ktorej časť vo výške 7,12 EUR poukázal oprávnenému až dňa
24.05.2024, pričom lehota na poukázanie platby mu uplynula dňa 07.07.2022. Dňa 30.06.2023 mal prijať
platbu od povinného vo výške 14,87 EUR, z ktorej časť vo výške 11,30 EUR poukázal oprávnenému až
dňa 10.07.2023, pričom lehota na poukázanie platby mu uplynula dňa 07.07.2023. Dňa 29.09.2023 mal

prijať platbu od povinného vo výške 11,99 EUR, z ktorej časť vo výške 9,11 EUR poukázal oprávnenému
až dňa 09.10.2023, pričom lehota na poukázanie platby mu uplynula dňa 06.10.2023. Dňa 29.12.2023
mal prijať platbu od povinného vo výške 11,99 EUR, z ktorej časť vo výške 9,11 EUR poukázal
oprávnenému až dňa 08.01.2024, pričom lehota na poukázanie platby mu uplynula dňa 05.01.2024.
Dňa 31.05.2024 mal prijať platbu od povinného vo výške 16,95 EUR, z ktorej časť vo výške 12,88

EUR poukázal oprávnenému až dňa 10.06.2024, pričom lehota na poukázanie platby mu uplynula dňa
07.06.2024. Dňa 30.08.2024 mal prijať platbu od povinného vo výške 14,57 EUR, z ktorej časť vo výške
11,07 EUR poukázal oprávnenému až dňa 09.09.2024, pričom lehota na poukázanie platby mu uplynula
dňa 06.09.2024. Dňa 30.09.2024 mal prijať platbu od povinného vo výške 14,57 EUR, z ktorej časť vo
výške 11,07 EUR poukázal oprávnenému až dňa 08.10.2024, pričom lehota na poukázanie platby mu

uplynula dňa 07.10.2024.

7. Navrhovateľ ku všetkým skutkom uviedol, že disciplinárne obvinený porušil svoju zákonnú povinnosť,
ktorá je mu uložená ustanovením § 29 ods. 8 Exekučného poriadku, v zmysle ktorého mal povinnosť
predmetné platby zaslať oprávnenému do siedmich dní odo dňa ich prijatia. Poukázal na to, že vzhľadom

na závažnosť porušenia tejto povinnosti zákon výslovne ustanovuje, že je závažným disciplinárnym
previnením. Disciplinárne obvinený tak podľa navrhovateľa porušil jednu z najdôležitejších povinností
súvisiacich s výkonom exekučnej činnosti. V dôsledku namietaného postupu súdneho exekútora došlo k
neoprávnenému zásahu do práv a právom chránených záujmov oprávneného, ktorému neboli finančné
prostriedky poukázané v zákonom stanovenej lehote. Konanie súdneho exekútora považoval za o to

závažnejšie, že k porušeniu uvedenej povinnosti dochádzalo opakovane po dlhšiu dobu a vo viacerých
exekučných konaniach, teda nejde o ojedinelé pochybenie. S poukazom na už uvedené skutočnosti a
príslušné zákonné ustanovenia navrhol uloženie disciplinárneho opatrenia - peňažnej pokuty.

II. Vyjadrenie disciplinárne obvineného

8. K disciplinárnemu návrhu sa vyjadril disciplinárne obvinený, ktorý vo vyjadreniach zo dňa 10.12.2025,
12.12.2025 a 05.02. 2026 v súvislosti s exekučným konaním sp. zn. 303EX 3/23 nespochybnil správnosť
dátumov prijatia a odoslania finančných prostriedkov uvedených navrhovateľom. Rovnako nespochybnil
dátumy prijatia a odoslania finančných prostriedkov v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21, okrem

platby vo výške 7,12 EUR.

9. K procesu realizácie rozúčtovania prijatých platieb uviedol, že identifikáciu platby prijatej na osobitný
účet exekútora určuje výpis z účtu. Výpis z účtu je podľa disciplinárne obvineného jediným legitímnymdokladom o tom, že platba bola prijatá v určenej výške a v určený deň. Banka generuje výpis až
momentom uzatvorenia bankového dňa, ktorým sa myslí pracovný deň v týždni. Predmetný výpis
je dostupný najskôr na druhý pracovný deň po dni, kedy bola platba prijatá. V prípade opísaných

lehôt prijatia platby, okrem jedného prípadu, deň prijatia platby pripadol na piatok. Na základe vyššie
uvedeného sa o prijatí daných platieb dozvedel až v pondelok. Poukázal na to, že vo všeobecnosti
platí, že právna skutočnosť, ktorá má založiť, zmeniť alebo zrušiť práva a povinnosti, sa musí dostať
do sféry vnímania adresáta. Sférou vnímania môže byť aj možnosť s jej dispozíciou. V tomto prípade
podľa disciplinárne obvineného, keďže legitímnym údajom o pripísaní čiastky je oficiálny výpis z banky,

dispozičná sféra nepostačuje.

10. K jednotlivým platbám v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 3/23 uviedol, že v prípade platby vo výške
806,31 EUR táto bola prijatá 10.03.2023 a zaslaná oprávnenému dňa 22.03.2023, pričom zákonom
stanovená lehota bola prekročená o 5 kalendárnych dní, z toho dva dni boli sobota a nedeľa. Ak by
bol braný do úvahy reálny dátum doručenia výpisu z účtu, lehota na odoslanie platby bola prekročená

o dva dni - výpis bol doručený 13.03.2023 - plynutie lehoty v súlade s pravidlom počítania lehôt § 63
Trestného poriadku od 14.03.2023 a koniec lehoty 20.03.2023. V prípade platby vo výške 559,61 EUR
ako časť celkovej platby po rozúčtovaní táto bola prijatá dňa 11.08.2023 a zaslaná oprávnenému dňa
21.08.2023 a bola prekročená o 3 kalendárne dní, z toho dva dni boli sobota a nedeľa. Ak by bol braný
do úvahy reálny dátum doručenia výpisu z účtu, odoslanie platby bolo v lehote siedmich dní v súlade

s § 63 Trestného poriadku.

11. K jednotlivým platbám v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 uviedol, že platba vo výške
9,37 EUR prijatá dňa 30.06.2022 bola po rozúčtovaní vo výške 7,12 EUR odoslaná dňa 07.07.2022.
Táto platba však bola 24.05.2024 vrátená pôvodným oprávneným bez uvedenia dôvodu. Následne pri

kontrole spisu došlo k jej opätovnému zaslaniu 24.05.2024. Pri ostatných platbách poukázal na to, že
bol v omeškaní maximálne tri dni, z toho dva dni bol víkend alebo boli vianočné sviatky.

12. Disciplinárne obvinený navrhovateľovi vytýkal, že sa nezaoberal mierou relevantnej škodlivosti
jeho konania, pričom platby boli rozúčtované s minimálnym omeškaním. Prihliadnuc na výšku platby

pre oprávneného a čas omeškania úhrady nie je podľa jeho názoru možné relevantne hovoriť o
vzniku akejkoľvek škody pre oprávneného. Argumentácia navrhovateľa, že v prípade udelenia trestu
ide o „generálnu prevenciu“ by bola na mieste, ak závažným spôsobom súdny exekútor v dlhých
časových úsekoch a vysokých sumách spôsobí reálny vznik škody. V tomto prípade však škoda
nevznikla. Navrhovateľ sa podľa disciplinárne obvineného žiadnym spôsobom nezaoberal skúmaním,

či je naplnený materiálny predpoklad disciplinárnej zodpovednosti súdneho exekútora, ktorým je stupeň
spoločenskej škodlivosti, teda vznik škody. V tejto súvislosti odkázal na rozhodnutie najvyššieho
správneho súdu sp. zn. 33D/3/2023. Je toho názoru, že jeho konanie nenapĺňa znaky disciplinárneho
previnenia pri zhodnotení všetkých skutočností s prihliadnutím na existenciu materiálneho korektívu.
V predmetných skutkoch nebolo úmyslom spôsobiť oprávnenému škodu, resp. získať z neodvedenia

platby akýkoľvek prospech. Poukázal na to, že ostatné platby boli rozúčtované v zákonnej lehote.

13. Na záver namietal, že ho ministerstvo arbitrárnym spôsobom bez možnosti argumentácie „trestá“
za porušenie povinností exekútora. Upovedomenie o výsledku štátneho dohľadu obdržal disciplinárne
obvinený nasledujúci deň po oznámení o začatí disciplinárneho konania, ktoré ako jediné deklaruje

porušenie povinností súdneho exekútora. Arbitrárnosť návrhu vníma aj pri návrhu sankcie, kde žiadnym
spôsobom navrhovateľ nepreukazuje spôsob jej určenia.

III. Konanie pred disciplinárnym súdom, dokazovanie a zistený skutkový stav

14. Disciplinárny senát, skôr ako pristúpil k meritórnym úkonom v predmetnej disciplinárnej veci, sa
oboznámil s návrhom na začatie disciplinárneho konania, s vyjadrením disciplinárne obvineného a
doručenýmilistinnýmidôkazmi.Dospelkzáveru,žedisciplinárnynávrhobsahujevšetkynáležitostipodľa
§ 19 ods. 1, ods. 2 DSP, disciplinárny návrh bol podaný oprávnenou osobou a návrh smeruje proti

subjektu disciplinárne spadajúcemu pod právomoc najvyššieho správneho súdu (§ 1 DSP). Súčasne
skúmal včasnosť podania návrhu na začatie disciplinárneho konania a zachovanie premlčacích lehôt,
pričom dospel k záveru, že návrh na začatie disciplinárneho konania bol podaný v zákonom stanovených
lehotách, čo disciplinárne obvinený ani nerozporoval. Vzhľadom na to, že ministerstvo spravodlivostivykonalo dňa 19.11. 2024 účelovú previerku dotknutých exekučných spisov, návrh podaný dňa 18. 11.
2025 bol podaný v subjektívnej jednoročnej lehote na podanie návrhu podľa § 14 DSP. Keďže skutky
vytýkané disciplinárne obvinenému sú skutkami trvácimi a najskorší z nich trval do marca 2023, návrh

bol podaný aj v trojročnej objektívnej lehote.
15. V rámci predbežného šetrenia disciplinárny senát k disciplinárnemu spisu priložil exekútorské spisy
sp. zn. 303EX 3/23 a sp. zn. 303EX 328/21 a požiadal Slovenskú komoru exekútorov o vyjadrenie k
osobe disciplinárne obvineného.

16. Na ústnom pojednávaní konanom dňa 25. februára 2025 navrhovateľ predniesol disciplinárny návrh
zhodne s jeho písomným vyhotovením. Disciplinárne obvinený sa z ústneho pojednávania ospravedlnil,
pričom vyslovene žiadal, aby sa konalo v jeho neprítomnosti.

17. Disciplinárny senát vykonal tieto listinné dôkazy z disciplinárneho spisu: Protokol o vykonanom
štátnom dohľade č. S-MSSR-012919/2024 zo dňa 19.11.2024, Potvrdenie o prevzatí exekučného spisu,

Odpoveď zo Slovenskej komory exekútorov k osobe disciplinárne obvineného. Z exekučného spisu
sp. zn. 303EX 3/23 vykonal: Poverenie na vykonanie exekúcie zo dňa 02. 01. 2023, Vyúčtovanie
exekučného konania. Z exekučného spisu sp. zn. 303EX 328/21 vykonal: Poverenie na vykonanie
exekúcie zo dňa 30. 04. 2021, Vyúčtovanie exekučného konania (2x - doručené disciplinárne obvineným
a navrhovateľom), Výpis z účtu disciplinárne obvineného zo dňa 07. 07. 2022 na sumu 7,12 EUR.

18. Ku skutku 1 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený
v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 3/23 prijal dňa 10.03.2023 platbu od povinného vo výške 1.060,94
EUR, z ktorej časť vo výške 806,31 EUR poukázal oprávnenému dňa 22.03.2023.

19. Ku skutku 2 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený
v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 3/23 prijal dňa 11. 8. 2023 platbu od povinného vo výške 736,33
EUR, z ktorej časť vo výške 559,61 EUR poukázal oprávnenému dňa 21.08.2023.

20. Ku skutku 3 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený

v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 prijal dňa 30.06.2023 platbu od povinného vo výške 14,87
EUR, z ktorej časť vo výške 11,30 EUR poukázal oprávnenému dňa 10.07.2023.

21. Ku skutku 4 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený
v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 prijal dňa 29.09.2023 platbu od povinného vo výške 11,99

EUR, z ktorej časť vo výške 9,11 EUR poukázal oprávnenému dňa 09.10.2023.
22. Ku skutku 5 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený
v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 prijal dňa 29.12.2023 platbu od povinného vo výške 11,99
EUR, z ktorej časť vo výške 9,11 EUR poukázal oprávnenému dňa 08.01.2024.

23. Ku skutku 6 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený
v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 prijal dňa 31.05.2024 platbu od povinného vo výške 16,95
EUR, z ktorej časť vo výške 12,88 EUR poukázal oprávnenému dňa 10.06.2024.

24. Ku skutku 7 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený

v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 prijal dňa 30.08.2024 platbu od povinného vo výške 14,57
EUR, z ktorej časť vo výške 11,07 EUR poukázal oprávnenému dňa 09.09.2024.

25. Ku skutku 8 bodu I. výroku z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinený
v exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 prijal dňa 30.09.2024 platbu od povinného vo výške 14,57

EUR, z ktorej časť vo výške 11,07 EUR poukázal oprávnenému dňa 08.10.2024.

26. Uvedené skutkové závery bezrozporne vyplývajú z vykonaných dôkazov, ktoré súd vyhodnotil podľa
svojho vnútorného presvedčenia založeného na starostlivom zhodnotení všetkých okolností jednotlivo,
ale aj v ich súhrne (§ 2 ods. 2 Trestného poriadku v spojení s § 4 DSP).

27. Ku skutku v bode II. rozhodnutia z vykonaných dôkazov vyplynulo, že disciplinárne obvinený v
exekučnom konaní sp. zn. 303EX 328/21 prijal dňa 30.06.2022 platbu od povinného vo výške 9,37 EUR.
Na základe spárovania platieb vo vyúčtovaní disciplinárne obvineného mal časť vo výške 7,12 EURpoukázať oprávnenému dňa 24.05.2024, pričom disciplinárne obvinený predložil tiež výpis z bankového
účtu, podľa ktorého uvedenú platbu prvýkrát uhradil už dňa 07.07.2022. Disciplinárny navrhovateľ
vierohodnosť predloženej listiny nespochybnil.

28. K osobe disciplinárne obvineného mal disciplinárny senát za preukázané, že tento vykonáva funkciu
súdneho exekútora od 22.05.2006 a nebol do rozhodnutia v tu posudzovanej veci uznaný vinným zo
spáchania disciplinárneho previnenia.

IV. Právne posúdenie

29. Zo zisteného skutkového stavu predovšetkým vyplýva, že skutky v bode I. výroku sa stali tak, ako sú
opísané v disciplinárnom návrhu. Úkony disciplinárne obvineného sú v rámci jednotlivých exekučných
konaní dokázané jednotlivými listinami z exekútorských spisov, v ktorých sú tieto úkony vyjadrené alebo
zachytené. Napokon, disciplinárne obvinený spáchanie skutkov uvedených v bode I. výroku nepopieral.

30. V záujme presnosti však disciplinárny senát upravil skutkové vety jednotlivých disciplinárnych
previnení tak, aby presne opisovali tie konania, ktoré tvoria ich podstatu. Takáto úprava nič nemení
na totožnosti skutku v disciplinárnom návrhu a v disciplinárnom rozhodnutí, ktorá sa posudzuje podľa
názorov judikatúry k trestnému konaniu (§ 278 ods. 1 Trestného poriadku, ktorý sa podľa § 4 DSP

použije aj v disciplinárnom konaní). Podstata skutku je totiž určená účasťou obvineného na určitej trestne
(resp. disciplinárne) stíhanej udalosti, z ktorej vzišiel následok významný z hľadiska trestného (resp.
disciplinárneho) práva hmotného (porov. uznesenie najvyššieho súdu sp. zn. 8 Tz 207/95, judikát R
9/1997). Totožnosť skutku je tak zachovaná v prípade úplnej zhody konania a následku, zhody aspoň
v konaní pri rozdielnom následku, zhody aspoň v následku pri rozdielnom konaní, ako aj v prípade, ak

konanie alebo následok, príp. oboje budú zhodné aspoň čiastočne, a to za predpokladu, že bude daná
zhoda v podstatných okolnostiach. Súd tak musí prihliadať na tie zmeny skutkového deja, ku ktorým
došlo v rámci dokazovania, a odchýliť sa od skutkového stavu uvedeného v obžalobe či už tak, že
sa k nemu pripoja nové skutočnosti v obžalobe neuvedené, alebo sa vynechajú niektoré skutočnosti v
obžalobeuvedené,aksaukázalinesprávnymi,alebožesaskutočnostiurčitýmspôsobomlenmodifikujú,

pokiaľ sa tým nemení priamo podstata skutku (porov. uznesenie najvyššieho súdu sp. zn. 1 TdoV
19/2011).

31. V súvislosti so skutkami 1 - 8 bodu I. výroku disciplinárny senát poukazuje na povinnosť súdneho
exekútora upravenú v § 29 ods. 8 Exekučného poriadku, podľa ktorého ak exekútor prijme peňažné

prostriedky, je povinný tieto poukázať oprávnenému najneskôr do siedmich dní od ich prijatia, ak odseky
9 a 10 alebo štvrtá časť tohto zákona neustanovuje inak alebo ak sa exekútor s oprávneným písomne
nedohodol inak. Podľa zisteného skutkového stavu takáto dohoda medzi disciplinárne obvineným a
oprávnenýmivposudzovanýchexekučnýchveciachneexistovalaanepoukazovalnaňuanidisciplinárne
obvinený. Zohľadniac zákonnú povinnosť uhradiť oprávnenému peňažné prostriedky najneskôr do

siedmich dní od ich prijatia, súdny exekútor sa dostáva do omeškania v súvislosti s jednotlivými platbami
na ôsmy deň od ich prijatia. Disciplinárny senát tiež poukazuje na to, že citované ustanovenie treba
vykladať aj v súvislosti s § 60 ods. 1 a 2 Exekučného poriadku, z ktorého v zásade vyplýva, že súdny
exekútor si môže z každej prijatej platby ponechať na úhradu svojich trov 24 %. Povinnosť poukázať
prijaté peňažné prostriedky podľa § 29 ods. 8 Exekučného poriadku sa tak môže vzťahovať len na tú

časť plnenia, ktorú si exekútor nemôže ponechať na úhradu svojich trov.

32. Aplikujúc uvedené všeobecné východiská na prípad disciplinárne obvineného, disciplinárny senát
mal za preukázané, že tento v exekučnej veci sp. zn. 303EX 3/23 nepoukázal peňažné prostriedky
vo výške 806,31 EUR, ktoré prijal od povinného 10.03.2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 17.

03.2023, ale urobil tak až 22.03.2023 a rovnako peňažné prostriedky vo výške 559,61 EUR, ktoré prijal
od povinného 11. 08. 2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 18.08.2023, ale urobil tak až 21.08.2023.
V exekučnej veci sp. zn. 303EX 328/21 nepoukázal peňažné prostriedky vo výške 11,30 EUR, ktoré prijal
od povinného 30.06.2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 07.07.2023, ale urobil tak až 10.07.2023;
peňažné prostriedky vo výške 9,11 EUR, ktoré prijal od povinného 29.09.2023, v zákonnej sedemdňovej

lehote do 06.10.2023, ale urobil tak až 09.10.2023; peňažné prostriedky vo výške 9,11 EUR, ktoré
prijal od povinného 29. 12. 2023, v zákonnej sedemdňovej lehote do 05.01.2024, ale urobil tak až
08.01.2024; peňažné prostriedky vo výške 12,88 EUR, ktoré prijal od povinného 31.05.2024, v zákonnej
sedemdňovej lehote do 07.06.2024, ale urobil tak až 10.06.2024; peňažné prostriedky vo výške 11,07EUR, ktoré prijal od povinného 30.08.2024, v zákonnej sedemdňovej lehote do 06.09.2024, ale urobil
tak až 09.09.2024 a napokon aj peňažné prostriedky vo výške 11,07 EUR, ktoré prijal od povinného
30.09.2024, v zákonnej sedemdňovej lehote do 07.10.2024, ale urobil tak až 08.10.2024. Povinnosť

disciplinárne obvineného poukázať oprávnenému najneskôr do siedmich dní vymožené prostriedky tak
pripadla v skutkoch 2 - 7 bodu I. rozhodnutia na piatok a disciplinárne obvinený tieto poukázal až v
pondelok, keď v omeškaní bol počas dvoch dní víkendu. Pri skutku 1 bol v omeškaní 4 dni a pri skutku
8 len jeden deň.

33. Ak disciplinárne obvinený poukazoval na to, že o jednotlivých platbách sa mohol dozvedieť až
nasledujúci pracovný deň z výpisu z banky a až od dňa nasledujúceho po tomto dni mu začala plynúť
sedemdňová lehota na poukázanie vymožených prostriedkov oprávnenému, táto jeho argumentácia nie
je v súlade s povinnosťou podľa § 29 ods. 8 Exekučného poriadku. Citované ustanovenie plynutie lehoty
na poukázanie vymoženého plnenia totiž neviaže na vedomosť súdneho exekútora o pripísanej platbe,
ale na objektívnu skutočnosť samotného prijatia platby, ktorá nie je viazaná na subjektívnu vedomosť

súdneho exekútora. Uvedené ustanovenie je pritom jasné a neumožňuje jeho iný výklad. Uvedená
povinnosť súdneho exekútora je navyše vnímaná ako jedna z najzákladnejších a najdôležitejších funkcií
súdnych exekútorov a je nepochybné, že každý exekútor si je tejto povinnosti vedomý. A preto, ak
disciplinárne obvinený do siedmich dní od prijatia peňažných prostriedkov časť patriacu oprávnenému
nepoukázal mu v zákonnej sedemdňovej lehote, porušil povinnosť vyplývajúcu mu z § 29 ods. 8

Exekučného poriadku.

34. Disciplinárny senát v súvislosti so skutkami 1 - 8 bodu I. výroku následne posudzoval ich kvalifikáciu
(všetky postavené na nesplnení povinnosti poukázať prijaté prostriedky najneskôr do siedmich dní od ich
prijatiavyplývajúcuz§29ods.8Exekučnéhoporiadku),ktorénavrhovateľoznačilzaskutkytrváce,sčím

sa stotožnil aj súd. Neuhradením peňažných prostriedkov v zákonnej sedemdňovej lehote totiž na ôsmy
deň disciplinárne obvinený vyvolal protiprávny stav a tento udržiaval až do ich zaplatenia. Na druhej
strane, ak navrhovateľ jednotlivé skutky uviedol v skupinách podľa jednotlivých exekučných konaní bez
bližšej kvalifikácie, disciplinárny senát ich vyhodnotil ako samostatné skutky, keď nedospel k záveru,
že by jednotlivé skutky boli páchané ako pokračovacie disciplinárne previnenie. Hoci disciplinárne

obvinený každým oneskorením s jednotlivou platbou porušoval tú istú zákonnú povinnosť (rovnaký
spôsob páchania), v tom istom exekučnom konaní (rovnaký predmet útoku), kľúčovým pre disciplinárny
senát bolo, že porušenie sa netýkalo každej platby v danom exekučnom konaní (disciplinárne obvinený
iné platby platil včas), preto disciplinárny senát nezistil súvislosť v čase medzi jednotlivými skutkami,
ktorá je pre pokračovacie disciplinárne previnenie príznačná. Tiež z rovnakého dôvodu neprijal záver,

že by medzi skutkami disciplinárne obvineného bola jednotiaca línia. Jednotlivé skutky disciplinárne
obvineného boli preto zo strany disciplinárneho senátu vyhodnotené ako trváce, konané vo viacčinnom
súbehu.

35. Podľa § 220 ods. 1 Exekučného poriadku v znení účinnom od 1. decembra 2021 je disciplinárnym

previnením súdneho exekútora okrem iného zavinené porušenie povinností pri výkone činnosti
exekútora. Podľa špeciálneho ustanovenia § 29 ods. 12 Exekučného poriadku je závažným
disciplinárnym previnením aj porušenie povinnosti podľa § 29 ods. 8. Z predošlých odsekov tohto
rozhodnutiacelkomzreteľnevyplýva,žedisciplinárneobvinenýsvojímpostupomaúkonmivexekučných
konaniach sp. zn. 303EX 3/23 a sp. zn. 303EX 328/21 porušil svoju povinnosť zakotvenú v § 29 ods. 8

Exekučného poriadku pri výkone funkcie exekútora. Zavinenie disciplinárne obvineného spočíva len vo
vedomej nedbanlivosti v zmysle § 16 písm. a) Trestného zákona v spojení s § 222c ods. 1 Exekučného
poriadku, keďže ako súdny exekútor vedel, že svojím konaním môže ohroziť záujem na riadnom výkone
exekúcie, no zreteľne sa (bezdôvodne) spoliehal na to, že tieto záujmy neohrozí. Úmysel v konaní
disciplinárne obvineného netvrdil ani navrhovateľ. V dôsledku toho boli skutky disciplinárne obvineného

1 - 8 bodu I. tohto rozhodnutia vyhodnotené ako závažné disciplinárne previnenia podľa § 220 ods. 1
Exekučného poriadku v spojení s § 29 ods. 12 Exekučného poriadku, ktoré uvedený skutok vyslovene
označuje za závažný.

36. Disciplinárny senát na záver reaguje aj na požiadavku disciplinárne obvineného, ktorý v súvislosti

so skutkami kladenými mu za vinu žiadal, odkazujúc na rozhodnutie najvyššieho správneho súdu sp.
zn. 33D/3/2023 z 03.05.2023, aby aj v jeho veci bol uplatnený tzv. materiálny korektív a vzhľadom na
okolnosti spáchania jednotlivých skutkov nebolo jeho konanie posúdené ako disciplinárne previnenie.
V tejto súvislosti však disciplinárny senát konštatuje, že skutky disciplinárne obvineného sú priamozo zákona závažnými disciplinárnymi previneniami, a teda samotný zákonodarca ich vyhodnotil ako
skutky, pri ktorých je závažnosť činu zvýšená. Preto zo samotnej podstaty tzv. materiálneho korektívu,
ktorý sa uplatní vtedy, ak nebezpečnosť činu je pre spoločnosť nepatrná, ho nemožno uplatniť pri

činoch identifikovaných zákonodarcom ako závažných disciplinárnych previneniach, kde sa priamo
predpokladá, že ich nebezpečnosť pre spoločnosť nemôže byť nepatrná. Uvedené sa napokon rovnako
uplatňuje v trestnom práve, keď materiálny korektív je možné použiť iba pri prečinoch a nie pri zločinoch.

V. Disciplinárne opatrenie

37. Podľa § 221 ods. 2 Exekučného poriadku možno za závažné disciplinárne previnenie uložiť ako
disciplinárne opatrenie a) písomné pokarhanie, b) peňažnú pokutu až do sumy 6.600,- EUR alebo
c) zbavenie výkonu funkcie súdneho exekútora. Podľa § 29 ods.12 Exekučného poriadku porušenie
povinnosti exekútora podľa odseku 8 je závažným disciplinárnym previnením. Za opakované porušenie

povinnosti exekútora podľa odseku 8 sa uloží disciplinárne opatrenie podľa § 221 ods. 2 písm. b) alebo
písm. c) Exekučného poriadku.
38. V prerokúvanej veci jednotlivé disciplinárne previnenia 1 až 8 v bode I. výroku spáchal disciplinárne
obvinený vo viacčinnom súbehu, preto za použitia § 41 ods. 1 Trestného zákona v spojení s § 222c
ods. 1 Exekučného poriadku za ne musel disciplinárny senát uložiť úhrnné disciplinárne opatrenie, ktoré

sa vzťahuje na najprísnejšie trestné disciplinárne previnenie. Pri ukladaní úhrnného disciplinárneho
opatrenia musel prihliadať na tú skutočnosť, že všetky skutky sú zo zákona závažnými disciplinárnymi
previneniami (§ 29 ods. 12 Exekučného poriadku), a keďže ich disciplinárne obvinený spáchal
opakovane, mohol mu uložiť iba úhrnné disciplinárne opatrenie podľa § 221 ods. 2 písm. b) alebo
písm. c) Exekučného poriadku zohľadniac citované ustanovenie § 29 ods. 12 Exekučného poriadku.

Pri ukladaní úhrnného opatrenia musel senát zohľadniť v prvom rade to, že ho ukladá za celkovo 8
previnení, ktoré sú kvalifikované ako závažné. Pre senát však bolo na druhej strane určujúce to, že
disciplinárne obvinený bol s plnením povinnosti uhradiť vymožené peňažné prostriedky oprávnenému v
omeškaní krátku dobu - od jedného do štyroch dní, šesť z ôsmich neuhradených platieb bolo v sume do
13,- EUR, všetky boli spáchané z nedbanlivosti a nemali v zásade žiadne citeľné následky na právach

oprávneného (platby mu boli pripísané do štyroch dní od uplynutia lehoty). Tiež senát vzal do úvahy,
že disciplinárne obvinený aj v posudzovaných exekučných konaniach ostatné platby pre oprávneného
realizoval v zákonom stanovenej lehote, svoju vinu od začiatku nepopieral a nebol doteraz uznaný za
vinnéhozospáchaniadisciplinárnehoprevinenia.Disciplinárnysúdnebagatelizujeporušeniezákonných
povinností disciplinárne obvineným a uvedomuje si, že išlo o opakované porušenie povinnosti, ktoré

zákonodarca priamo považuje za závažné, avšak zohľadniac vyššie opísané okolnosti a pri zohľadnení
osoby disciplinárne obvineného, vyhodnotil senát jeho skutky skôr ako administratívne pochybenie, pri
ktorom už samotné disciplinárne stíhanie by malo mať dostačujúci preventívny ako aj represívny účinok
na disciplinárne obvineného. Keďže však zákonodarca vyslovene stanovil, že za opakované porušenie
povinnosti podľa § 29 ods. 8 Exekučného poriadku je možné uložiť len peňažnú pokutu, alebo zbavenie

výkonu funkcie súdneho exekútora, senát uložil disciplinárne obvinenému ako varovanie pred ďalším
obdobným porušovaním uvedenej povinnosti peňažnú pokutu vo výške 10,- EUR.

VI. Oslobodenie

39. Na rozdiel od skutkov 1 - 8 bodu I. výroku pri skutku, ktorého sa mal disciplinárne obvinený
dopustiť tým, že v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 303EX 328/21 v období od 30.06.2022 do
24.05.2024 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné prostriedky vo výške 7,12 EUR v zákonnej
lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia, nebolo v disciplinárnom konaní dokázané, že sa stal skutok, pre
ktorý je disciplinárne obvinený disciplinárne stíhaný. V konaní totiž disciplinárne obvinený predložil výpis

z jeho bankového účtu, podľa ktorého uvedenú platbu prvýkrát uhradil už dňa 07.07.2022 a vyjadril sa,
že dňa 24.05.2024 ju platil znova po tom, čo mu ju bez udania dôvodu vrátil oprávnený. Vzhľadom na to,
že ani disciplinárny navrhovateľ vierohodnosť predloženého výpisu z bankového účtu nespochybňoval,,
hoci uvedená platba bola spárovaná vo vyúčtovaní disciplinárne obvineného až ku dňu 24.05.2024 a nie
07. 07. 2022, disciplinárny senát nemohol prijať záver, že pri danom skutku bol skutkový stav zistený bez

dôvodných pochybností. Ak by totiž platbu realizoval disciplinárne dňa 07.07.2022, vykonal ju v zákonom
stanovenej lehote. Z uvedeného dôvodu aplikoval disciplinárny senát na uvedený skutok zásadu in dubio
pro reo, keďže o (ne)splnení zákonom stanovenej lehoty podľa § 29 ods. 8 Exekučného poriadku aj po
vykonaní a zhodnotení všetkých dostupných dôkazov pretrvávali pochybnosti.VII. Záver

40. Zo všetkých uvedených dôvodov tak najvyšší správny súd postupom podľa § 34 ods. 1 DSP uznal
disciplinárne obvineného vinným zo skutkov 1 - 8 bodu I. výroku a podľa § 221 ods. 2 písm. b) a § 29
ods. 12 Exekučného poriadku v spojení s § 41 ods. 1 Trestného zákona mu uložil úhrnné disciplinárne
opatrenie, a to peňažnú pokutu vo výške 10,- EUR. Podľa § 34 ods. 2 písm. a) DSP ho oslobodil spod
disciplinárneho návrhu za skutok, ktorého sa mal dopustiť tým, že v exekučnom konaní vedenom pod sp.

zn. 303EX 328/21 v období od 30.06.2022 do 24.05.2024 nepoukázal oprávnenému vymožené peňažné
prostriedky vo výške 7,12 EUR v zákonnej lehote siedmich dní odo dňa ich prijatia, pretože nebolo
dokázané, že sa stal skutok, pre ktorý je disciplinárne obvinený disciplinárne stíhaný.

41. Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho správneho súdu pomerom hlasov 5:0 (§ 35 ods. 2 DSP).

Poučenie:

Proti disciplinárnemu rozhodnutiu môže podať odvolanie disciplinárne obvinený a navrhovateľ.
Odvolanie musí byť podané do 15 dní odo dňa doručenia disciplinárneho rozhodnutia. Odvolanie
sa podáva Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky. Včas podané odvolanie má odkladný
účinok.