Rozhodnuté bolo na súde Správny súd Bratislava
Rozhodutie vydal sudca JUDr. Viola Takáčová, PhD.
Forma rozhodnutia – Rozsudok
Povaha rozhodnutia – Potvrdené
Zdroj – pôvodný dokument (odkaz už nemusí byť funkčný)
Predpisy odkazované v rozhodnutí
Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 19Sd/258/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4014201139
Dátum vydania rozhodnutia: 13. 01. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viola Takáčová PhD.
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2015:4014201139.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľky: Ing. R. V., G. XX, I., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa
- ústredie, ul. 29. augusta 8, Bratislava, o invalidný dôchodok, samosudkyňou JUDr. Violou Takáčovou,
PhD., takto
r o z h o d o l :
Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06. 08. 2014.
Krajský súd nepriznáva odporkyni náhradu trov konania.
o d ô v o d n e n i e :
Odvolaním napadnutým rozhodnutím uvedeným vo výrokovej časti tohto rozsudku odporkyňa zamietla
podľa § 70 a § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ďalej len "zsp") žiadosť
navrhovateľky o invalidný dôchodok z 22. 07. 2014. V odôvodnení rozhodnutia uviedla, že podľa
posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočky Nitra z 22. 07. 2014
navrhovateľka nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou. Prílohou rozhodnutia je odborný posudok o invalidite z 22. 07. 2014.
Proti tomuto rozhodnutiu podala navrhovateľka rozsiahle odvolanie, v ktorom podrobne poukázala
na pretrvávajúce zdravotné problémy a to najmä na stratu citlivosti v oblasti kože na ľavej dolnej
končatine. Uviedla, že z dôvodu diagnostikovania problémov, ktoré sa prejavili ešte v roku 2012, bola
hospitalizovaná od 18. 01. 2013 do 23. 01. 2013 na Neurologickej klinike FN v Nitre. Správy z
absolvovaných odborných vyšetrení predložila posudkovým lekárom sociálneho poistenia a predložila
im aj svoju zdravotnú dokumentáciu. Napriek tomu, že MR vyšetrenie LS chrbtice z 21. 01. 2013 je
predmetom prepúšťacej správy, a už je staršie ako 6 mesiacov, posudkový lekár mohol vychádzať z
predmetného nálezu, nakoľko jej zdravotný stav je už chronický s trvalým poškodením a miera funkčnej
poruchy je definitívna. Ďalej podrobne poukázala na prepúšťaciu správu konkrétne na predmetné MR
vyšetrenie LS chrbtice zo dňa 21. 01. 2013. Ďalej konštatovala, že dňa 03. 10. 2013 absolvovala
MR mozgu, čo odborný posudok o invalidite nezahŕňa. Dňa 31. 01. 2014 absolvovala EMG vyšetrenie,
ktoré podrobne popísala; dňa 06. 03. 2014 absolvovala MRC chrbtice, čo nie je v plnom rozsahu
uvedené v odbornom posudku o invalidite a čo tiež podrobne popísala; dňa 17. 03. 2014 absolvovala
neurologické vyšetrenie s tým, že podrobne popísala aj konštatáciu lekára. Podrobne poukázala na
predpísané lieky ako aj na to, že z dôvodu výpadku pigmentu a rapídneho vypadania vlasov bola v
roku 2013 odoslaná na vyšetrenie štítnej žľazy. Podrobne popísala aj správu z posledného vyšetrenia
zo dňa 17. 04. 2014. Dňa 23. 12. 2013 pri neurologickom vyšetrení uviedla aj svoje urologické
problémy, na základe čoho sa objednala na urologické vyšetrenie, ktoré absolvovala dňa 15. 01. 2014.
Okrem už uvedených zdravotných problémov má aj psychické problémy. Od 22. 04. 2014 sa lieči
u psychiatra a užíva predpísané lieky aj z dôvodu, že nie je schopná znášať akúkoľvek psychickú
záťaž, vykonávať duševnú prácu a niesť za ňu zodpovednosť. Žiadala, aby súd zobral do úvahy tiežcelospoločenský problém týkajúci sa čakacej doby pacientov na odborné vyšetrenia, doby vyhodnotenia
vyšetrení a následného objednávania v zdravotníckych zariadeniach podľa príslušnosti k zdravotnej
poisťovni. Navrhla, aby jej zdravotné problémy boli posúdené podľa kapitoly XV, oddiel. E, položka 3,
písm. c/ a pre toto rozhodujúce zdravotné postihnutie jej bola určená 50 % miera a pre iné zdravotné
postihnutia podľa kapitoly V, položka 4, písm. a/ jej bola určená ďalšia 17 % miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť.
Na pojednávaní súdu navrhovateľka na základe výzvy súdu podľa § 42 a § 43 OSP uviedla, že trvá
na podanom odvolaní a žiada mu vyhovieť. Za invalidnú dôchodkyňu žiadala byť uznaná od 31. 01.
2014 pre zdravotné problémy, ktoré súvisia s chrbticou. Pre tieto zdravotné problémy bola vyšetrená na
magnetickej rezonancii a potom absolvovala o rok neskôr aj EMG vyšetrenie. Od týchto vyšetrení, ktoré
podrobne popísala v podanom odvolaní, neabsolvovala žiadne novšie vyšetrenia chrbtice. Tvrdila, že jej
zdravotné problémy, ktoré súvisia s chrbticou neboli správne opercentované. Na výzvu súdu uviedla, že
lekárskusprávuodurológa,zktorej byvyplývalo,ževdôsledkubolestívyžarujúcichzchrbticedochádza
k úniku moču, predložiť nevie. Súdu však predložila novšie správy z denzitometrického vyšetrenia z
13. 12. 2012 a z 15. 12. 2014, správu zo sono vyšetrenia štítnej žľazy z 09. 01. 2015. V súvislosti
s touto správou zdôraznila, že endokrinológ navrhuje operačné riešenie. Taktiež predložila aj správu
od ortopéda z 07. 01. 2015. Z tejto správy preukázala, že je konštatovaná lumbalgia, celvicalgia a
boli jej predpísané lieky. K ortopédovi sa má vrátiť o mesiac po užití liekov. Predloženou správou zo
psychiatrického vyšetrenia z 08. 01. 2015 preukázala, že od apríla 2014 je v ambulantnej liečbe pre
epizódu stredne ťažkej depresie so somatickými príznakmi. Preto tvrdila, že jej zdravotné problémy
neboli správne posúdené. Z dôvodu zdravotných ťažkostí s chrbticou jej operačné riešenie chrbtice
nebolo navrhované. Má však problémy s chodením, má necitlivú pravú dolnú končatinu, má bolesti LS
chrbtice, ako aj bolesti kĺbov.
Odporkyňažiadalaodvolanímnapadnutérozhodnutieakovecnesprávnepotvrdiťspoukazomnazávery
posudkových lekárov sociálneho poistenia.
Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne podľa § 250 l OSP a nasl. a dospel k záveru,
že rozhodnutie a postup správneho orgánu je v súlade so zákonom.
Z obsahu posudkového spisu odporkyne, ktorý bol súčasťou súdneho spisu, bolo náležite za
preukázané,že správnekonaniesazačalonazákladežiadostinavrhovateľkyoinvalidnýdôchodokz22.
07.2014,vktorýdeňsauskutočniloajposúdeniezdravotnéhostavunavrhovateľkyuposudkovejlekárky
sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka Nitra. Navrhovateľke sa predstavili zástupcovia
pobočky Sociálnej poisťovne. Po overení jej totožnosti ju poučili o posúdení zdravotného stavu na účely
invalidného dôchodku podľa § 71 ods. 1 zsp. Zistili pracovnú, sociálnu, rodinnú, osobnú anamnézu,
ochorenia, liečbu a subjektívne ťažkosti žiadateľky o invalidný dôchodok. Podkladom pre posúdenie
zdravotného stavu na účely určenia miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť boli
lekárske vyšetrenia: urologické z 15. 01. 2014, neurologické zo 17. 03. 2014, endokrinologické
a sono vyšetrenie štítnej žľazy zo 17. 04. 2014 a psychiatrické z 22. 04. 2014. Posudková
lekárka informovala navrhovateľku o všetkých skutočnostiach, ktoré sa týkali posúdenia jej zdravotného
stavu, posudku a miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné
postihnutie: degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s miernym funkčným
postihnutím podľa kapitoly XV, oddiel E, položka 3, písm. b/ prílohy č. 4 k zsp s 30 % mierou poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Posudková lekárka sociálneho poistenia mala za preukázané,
že posudzovaná má vysokoškolské vzdelanie a vykonávala prevažne administratívne práce. Od júla
2013 je nezamestnaná. Podľa zdravotnej dokumentácie a anamnestických údajov je od roku 2012
liečená pre vertebrogénne ťažkosti. V januári 2013 bola hospitalizovaná na neurologickej klinike so
záverom lumboischialgický syndróm vpravo na podklade degeneratívnych zmien chrbtice. Odvtedy je
liečená neurológom. V klinickom náleze je prítomná porucha dynamiky v driekovom úseku chrbtice,
napínacie manévre sú negatívne, EMG vyšetrenie je bez prejavov radikulárnej lézie na vyšetrovaných
nervoch dolných končatín. Podľa udania má pri kašli a dvíhaní ťažkých bremien urologické ťažkosti. Od
apríla 2014 je liečená psychiatrom. Vyšetrením a zhodnotením odborných nálezov je miera poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 30 % pre degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových
platničkách s miernym funkčným postihnutím. Ostatné zdravotné ťažkosti nie sú dlhodobé, invalidita
nevznikla.Proti rozhodnutiu odporkyne o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok na základe 30 % miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť podala navrhovateľka odvolanie. Jej zdravotný stav za jej
prítomnosti opakovane posúdila posudková lekárka sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka
Nitra dňa 08. 10. 2014 s rovnakým posudkovým záverom ako dňa 22. 07. 2014, preto zdravotný stav
navrhovateľky posúdil aj posudkový lekár ústredia Sociálnej poisťovne, ústredie, vysunuté pracovisko
Nitra dňa 02. 12. 2014. Do odvolacieho konania navrhovateľka predložila novšie správy z
odborných vyšetrení. Posudkový lekár sociálneho poistenia ústredia konštatoval, že menovaná trpí
na vertebrogénny syndróm krčný a bedrový na podklade degeneratívnych zmien chrbtice v čase
posudzovania bez známok radikulárneho dráždenia, bez sfinkterových porúch a svalových hypotrofií.
Tomuto rozhodujúcemu zdravotnému postihnutiu prislúcha miera poklesu 30 %. Ostatné zdravotné
poruchy nie sú posudkovo významné. Urologické problémy sa prejavujú iba pri stresových manévroch,
vyžadujú určité úpravy a liečbu. Ochorenie štítnej žľazy sa klinicky neprejavuje. Nález na pravom
prsníku je primeraný veku, vyžaduje sledovanie bez liečby. Epizóda depresie je zatiaľ krátkodobá, bez
výrazných psychotických porúch. Uvedené zdravotné poruchy nepodmieňujú navýšenie základnej miery
poklesu. V čase posudzovania zdravotný stav nepodmieňoval uznanie invalidity.
Navrhovateľka preto nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný
stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou.
Úlohou súdu bolo posúdiť zákonnosť postupu a rozhodnutia správneho orgánu v konaní o žiadosti
navrhovateľky o invalidný dôchodok.
Podľa § 70 ods. 1 zsp, poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet
rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nedovŕšil dôchodkový vek alebo
mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.
Podľa § 71 ods. 1, 2, 3, 4 zsp, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden
rok. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti,
duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a
telesnejschopnosti,duševnejschopnostiazmyslovejschopnostizdravejfyzickejosoby.Priposudzovaní
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli
zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. Pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe
a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a
b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.
Podľaodseku5cit.ust.mierapoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťjeuvedenávpríloheč.4.
Mierapoklesuschopnostivykonávaťzárobkovúčinnosťvpercentáchsaurčujepodľadruhuzdravotného
postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom
na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú (§ 71 ods. 6 a 7 zsp).
Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť
najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu
zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí,
ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí
podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 71 ods. 8 zsp).V konaní o odvolaní navrhovateľky proti rozhodnutiu o nepriznaní invalidného dôchodku na základe
30 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie
- degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s miernym funkčným postihnutím
mal súd z vykonaného dokazovania za preukázané, že správne konanie sa začalo na základe žiadosti
navrhovateľky o invalidný dôchodok zo dňa 22. 07. 2014. Navrhovateľka žiadala byť uznaná za
invalidnú dôchodkyňu pre zdravotné problémy s chrbticou s tým, že podrobne poukázala aj na ostatné
zdravotné problémy, pre ktoré je v liečbe viacerých odborných lekárov. Za najťažšiu chorobu posudkoví
lekári sociálneho poistenia určili degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách,
pre ktoré ochorenie bola žiadateľka hospitalizovaná v januári 2013 aj na neurologickej klinike. Z
prepúšťacej správy z tejto hospitalizácie vyplynul záver lumboischialgický syndróm vpravo na podklade
degeneratívnych zmien chrbtice. Odvtedy je preto aj liečená neurológom. V jej klinickom náleze je
prítomná porucha dynamiky v driekovom úseku chrbtice, avšak napínacie manévre sú negatívne a aj
EMG vyšetrenie je bez prejavov radikulárnej lézie na vyšetrovaných nervoch dolných končatín. Bolo
preukázané, že menovaná bola krátkodobo v liečbe aj iného odborného lekára a to urológa ako aj
psychiatra a bolo preukázané, že mala zdravotné problémy aj so štítnou žľazou aj s pravým prsníkom.
Posudkovílekárisociálnehopoisteniavšakkonštatovali,žeokremzdravotnýchproblémov schrbticousú
ostatné zdravotné problémy v liečení krátkodobo, preto nezakladajú nárok na navýšenie základnej miery
poklesu. To znamená, že žiadateľka o invalidný dôchodok nebola v liečbe pre tieto ostatné zdravotné
problémy dlhšie ako 1 rok. Z uvedeného dôvodu bol postup lekárov, ktorí v prípade navrhovateľky
neaplikovali ust. § 71 ods. 8 zsp, t. j. navýšenie percentuálnej miery o zo zákona možných 0 až
10% správny. Pri posudzovaní odvolacích dôvodov navrhovateľky súd posúdil aj zákonnosť posúdenia
rozhodujúceho zdravotného postihnutia podľa kapitoly XV, oddiel E, položka 3, písm. b/ prílohy č. 4 k
zsp a dospel k záveru, že napriek tvrdeniu navrhovateľky neboli preukázané zdravotné ťažkosti, pre
ktoré je možné postupovať podľa písm. c/ a určiť percentuálnu mieru od 40 do 50 %.
Na základe vykonaného dokazovania, z ktorého bolo preukázateľne zistené, že navrhovateľka nesplnila
jednu zo základných podmienok na vznik nároku na invalidný dôchodok, preto Krajský súd v Nitre
napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06. 08. 2014 podľa § 250q ods. 2 OSP
z vyššie uvedených právnych dôvodov ako správne potvrdil.
O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 142 ods. 1 OSP tak, že odporkyni, ktorá mala podľa
výsledku tohto konania úspech, náhradu trov konania nepriznal, lebo odporkyni žiadne trovy konania
nevznikli.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie na Najvyšší súd SR v Bratislave, do 15-tich dní odo
dňa doručenia, cestou podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 OSP).
Informácie o súdnom rozhodnutí boli získané z pôvodného dokumentu, ktorého posledná aktualizácia bola vykonaná . Odkaz na pôvodný dokument už nemusí byť funkčný, pretože portál Ministerstva spravodlivosti mohol zverejniť dokument pod týmto odkazom iba na určitú dobu.