Rozhodnutie ,
Potvrdené Rozhodnutie bolo vynesené dňa pondelok 23. február 2015

Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 23Sd/56/2013

Identifikačné číslo súdneho spisu: 4013200168
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 02. 2015

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dana Kálnayová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2015:4013200168.5

Rozhodnutie

Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľa: R.. B. B., bytom G., H. XX, proti odporkyni: Sociálna
poisťovňa, ústredie v Bratislave, Ul. 29. augusta 8, Bratislava, o starobný dôchodok, samosudkyňou
JUDr. Danou Kálnayovou, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutia odporkyne č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 4.12.2012, v spojení
so zmenovým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 31.7.2013, zmenovým rozhodnutím č. XXX

XXX XXXX 0 zo dňa 30.9.2013 a č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 12. augusta 2014.
Krajský súd nepriznáva navrhovateľovi náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Rozhodnutím odporkyne č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 4.12.2012, bol navrhovateľovi podľa § 65, § 274,
§ 293z a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznaný
starobný dôchodok v sume 142,40 eur mesačne od 22. 05. 2012.

Starobný dôchodok bol zvýšený podľa § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z. z. od 01. 01. 2013
na sumu 153,80 eur mesačne.

Rozsudkom Krajského súdu v Nitre 23Sd/201/2012-21 zo dňa 08. 10. 2012 bolo predchádzajúce
rozhodnutie odporkyne zo dňa 06. 06. 2012 zrušené a vec bola vrátená odporkyni na nové konanie. Bolo

potrebné opätovne posúdiť nárok navrhovateľa na starobný dôchodok s tým, že je potrebné zohľadniť
aj dobu trvania služobného pomeru vojaka v I. pracovnej kategórii.

Navrhovateľ podal opravný prostriedok voči rozhodnutiu, v ktorom poukazoval na to, že sociálna
poisťovňa nerešpektovala rozsudok Krajského súdu v Nitre, ktorým bolo jeho rozhodnutie zrušené.
Znížila mu počet posudzovaných rokov na 7 a následne nesprávne počítala všetky veličiny rozhodné

pre výpočet dôchodku. Úplne, nejasné a bez odôvodnenia vypočítala skrátenie sumy jeho teoretického
starobného dôchodku s odkazom na čl. 33 ods. 2 Dohovoru č. 128. Výpočet krátenia starobného
dôchodku sa absolútne rozchádza so zmyslom právnej úpravy.

Rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 31. 07. 2013 bol navrhovateľovi opätovne priznaný od 17.
05. 2009 starobný dôchodok v sume 170,- eur mesačne, ktorý bol zvýšený od 01. 01. 2013 na sumu

195,50 eur mesačne. V odôvodnení rozhodnutia správny orgán poukázal na to, že žiadosťou zo dňa 17.
05. 2012 požiadal o priznanie starobného dôchodku od 17. 05. 2009.

Podľa § 65 ods. 1 a § 293z zákona č. 461/2003 Z. z., v znení zákona č. 555/2007 Z. z., nárok na
starobný dôchodok vzniká získaním najmenej 10 rokov obdobia dôchodkového poistenia a dosiahnutím
dôchodkového veku, ak poistenec dosiahol dôchodkový vek v období od 01. 01. 2004 do 31. 12. 2007.Podľa § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II.
pracovnej kategórie, vrátane doby služby zaradenej do I. a II. kategórii funkcií sa priznávajú do 31. 12.
2023.

Pretože navrhovateľ získal najmenej 25 rokov dôchodkového poistenia, vrátane doby služby, splnil
podmienku nároku na starobný dôchodok v súlade s § 274 ods.1 zákona č. 461/2003 Z. z., s použitím
ustanovenia § 21 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. dovŕšením 55 rokov veku.

Ku dňu dosiahnutia dôchodkového veku 22. 05. 2005 získal navrhovateľ 12857 dní obdobia
dôchodkového poistenia, t.j. 35 rokov a 82 dní, čím splnil podmienku nároku na starobný dôchodok k
22. 05. 2005.

Podľa rozhodnutia Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia mu bol od 01. 10. 1993 priznaný
výsluhový príspevok.

Z celkového počtu 12857 dní obdobia dôchodkového poistenia mu bola do nároku na výsluhový
príspevok započítaná doba výkonu základnej vojenskej služby od 30. 08. 1973 do 31. 08. 1974 a doba
vojaka z povolania od 01. 09. 1974 do 30. 09. 1993 (I. kategória funkcií), t.j. 20 rokov 37 dní.

Služobný pomer mu skončil dňa 30. 09. 1993.

Suma starobného dôchodku je určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia
dôchodkovéhopoisteniazískanéhokudňuvznikunárokunastarobnýdôchodokaaktuálnejdôchodkovej
hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za

jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom
období vyjadreného v rokoch. V rozhodujúcom období kalendárnych rokoch 1994 až 2004 navrhovateľ
na zistenie priemerného osobného mzdového bodu nezískal aspoň 22 kalendárnych rokov podľa § 63
ods. 7 zák. č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov. Týchto 22 kalendárnych rokov nezískal aspoň
10 kal. rokov, za ktoré možno určiť osobné mzdové body, preto rozhodujúce obdobie bolo podľa I. vety

§ 63 ods. 8 zákona č. 461/2003 Z. z. rozšírené postupne pred 01. 01. 1994 tak, aby v ňom bolo 10 kal.
rokov, za ktoré možno určiť osobné mzdové body.

Osobné mzdové body v týchto kalendárnych rokoch sa zisťujú osobitne za každý kal. rok, a to ako podiel
úhrnu vymeriavacích základov, z ktorých sa zaplatilo poistné na dôchodkové poistenie a všeobecného

vymeriavacieho základu uvedeného v prílohe č. 3 k zákonu č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.

Úhrn osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia je 10,3038.

V rozhodujúcom období navrhovateľ získal 3242 dní dôchodkového poistenia, to znamená 8,8822 rokov

dôchodkového poistenia.

Podiel úhrnu osobných mzdových bodov a rokov dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období,
priemerný osobný mzdový bod je 1,1601.

Podľa § 63 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z., priemerný osobný mzdový bod v hodnote nižšej ako 1,25
sa započítava v plnej výške.

V súlade s uvedeným je hodnota priemerného osobného mzdového bodu 1,1601.

Ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok k 22. 05. 2005 získal 12857 dní obdobia dôchodkového
poistenia, čo pre účely výpočtu starobného dôchodku je 35,2247 rokov dôchodkového poistenia.

Aktuálna dôchodková hodnota k 17. 05. 2009 je určená podľa opatrenia Ministerstva práce, sociálnych
vecí a rodiny SR č. 592/2008 Z. z. na rok 2009 v hodnote 8,9955 eur.

Suma starobného dôchodku patriaca za obdobie dôchodkového poistenia do vzniku nároku na starobný
dôchodok je 367,60 eur mesačne. Je určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobiadôchodkového poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 1,601 x 35,2247 x aktuálna dôchodková
hodnota 8,9955 = 367,60 eur mesačne.

Suma starobného dôchodku s prihliadnutím na dobu výkonu služby vypočítaná podľa zákona č.
461/2003 Z. z. je 367,60 eur mesačne.

Podľa § 14 ods. 4 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 355/1999 Zb., ako
zamestnanie zaradené do I. pracovnej kategórie sa za dobu pred 01. 01. 2000 hodnotí služba vojakov z

povolania zaradená do I. kategórie funkcií ak nevznikol nárok na dôchodok podľa 5. časti tohto zákona.
Služba zaradená do I. kategórie funkcií sa v týchto prípadoch hodnotí ako zamestnanie v I. pracovnej
kategórie uvedené v § 14 ods. 2 písm. b/ až h/.

Podľa § 274 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z., suma starobného dôchodku poistenca, ktorému sa do
31. 12. 2023 priznávajú nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie,

nesmie byť nižšia ako suma určená podľa zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, a to
vrátane úpravy starobného dôchodku podľa zákona č. 306/2002 Z. z. v znení zákona č. 639/2002 Z. z.
a zvýšenia dôchodku podľa zákona č. 222/2003 Z. z. Nakoľko doba služobného pomeru bola zaradená
do I. kategórie funkcií, vznikol navrhovateľovi v zmysle vyššie uvedeného nárok na vykonávanie
porovnávacieho výpočtu dôchodku aj podľa zákona č. 100/1988 Zb.

Podľa zákona č. 100/1988 Zb. bola suma starobného dôchodku určená s prihliadnutím na dobu výkonu
služby vymeraná z I. pracovnej kategórie a je určená z priemerného mesačného zárobku 132,19 eur
za roky 2000, 1999, 1998, 1997, 1996. Započítaná doba zamestnania 32 rokov, na dobu zamestnania
pred 18 rokom veku sa neprihliada. Základná výmera 60 % priemerného mesačného zárobku sa zvýšila

o 2 % za každý rok zamestnania v I. pracovnej kategórii a od 21. roka zamestnania, spolu o 24 %
za 12 rokov. Starobný dôchodok je 84 % priemerného mesačného zárobku, to znamená 111,10 eur. K
tejto patrí ešte zvýšenie na sumu 294,60 eur v zmysle úpravy 306/2002 Z. z. o 166,80 eur mesačnej a
zvýšenie podľa zákona č. 222/2002 Z. z. o 16,70 eur mesačne.

Keďže navrhovateľ je poberateľom dávky z osobitného systému sociálneho zabezpečenia SR a na
určenie sumy starobného dôchodku mu bola započítaná doba služby a osobné vymeriavacie základy
dosiahnuté počas výkonu služby, suma starobného dôchodku sa zníži podľa čl. 33 ods. 2 dohovoru
o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach o sumu starobného dôchodku zodpovedajúcu
obdobiu dôchodkového poistenia, ktorým je doba služby zhodnotená na určenie sumy výsluhového

príspevku za celé roky, najviac o sumu výsluhového príspevku, ktorá sa vyplácala ku dňu priznania
dôchodku.

Suma starobného dôchodku zodpovedajúca obdobu dôchodkového poistenia, ktorým je doba služby
zhodnotená na určenie sumy výsluhového príspevku za celé roky sa určí ako časť sumy starobného

dôchodku, ktorá zodpovedá pomeru obdobia dôchodkového poistenia, ktorým je doba služby
zhodnotená na určenie sumy výsluhového príspevku za celé roky, k úhrnu obdobia dôchodkového
poistenia, vrátane doby služby, ktoré je zhodnotené na určenie sumy starobného dôchodku.

Suma starobného dôchodku je určená ako rozdiel sumy starobného dôchodku 367,60 eur a sumy

starobného dôchodku zodpovedajúcej dobe služby (20 rokov v osobitnom systéme sociálneho
zabezpečenia), t.j. 208,71 eur. Suma starobného dôchodku k 17. 05. 2009 je 158,90 eur mesačne.

Suma starobného dôchodku podľa zákona č. 100/1988 Zb. je určená ako rozdiel sumy starobného
dôchodku 194,60 eur a sumy starobného dôchodku 184,12 eur (za 20 rokov v osobitnom systéme

sociálneho zabezpečenia) k 17. 05. 2009 je 110,50 eur.

Pretožesumastarobnéhodôchodkuurčenápodľazákonač.461/2003Z.z.jevyššia,starobnýdôchodok
navrhovateľovi od 17. 05. 2012 patrí v sume 158,80 eur, ktorý sa postupne zvýšil od 01. 01. 2013 na
sumu 195,50 eur mesačne podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z. z.

Rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 30. 09. 2013 odporkyňa navrhovateľovi priznala starobný
dôchodok od 17. 05. 2009 v sume 203,70 eur mesačne, ktorý bol podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z. z.
zvyšovaný od 01. 01. 2013 až na sumu 232,10 eur mesačne.Suma starobného dôchodku je určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia
dôchodkovéhopoisteniazískanéhokudňuvznikunárokunastarobnýdôchodokaaktuálnejdôchodkovej

hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za
jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom
období vyjadreného v rokoch. V rozhodujúcom období kalendárnych rokoch 1984 až 2004 navrhovateľ
na zistenie priemerného osobného mzdového bodu nezískal aspoň 22 kalendárnych rokov podľa § 63
ods. 8 zák. č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov bolo rozšírené postupne pred 01. 01. 1984

tak, aby v ňom bolo 22 kalendárnych rokov, za ktoré možno určiť osobné mzdové body.

Pretože získal náhradnú dobu podľa § 9 zákona č. 100/1988 Zb. v kal. roku 1993 - 89 dní, 1995 - 295
dní, 1997 - 125 dní, 1998 - 62 dní, patrí za toto obdobie pomerná časť osobného mzdového bodu 0,3.

Úhrn osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia je 29,9544.

V rozhodujúcom období navrhovateľ získal 7625 dní dôchodkového poistenia, to znamená 20,8905
rokov dôchodkového poistenia podľa § 63 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z.

Podiel úhrnu osobných mzdových bodov a rokov dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období,

priemerný osobný mzdový bod je 1,4339.

Podľa § 63 ods. 3 písm. f/ zákona č. 461/2003 Z. z., priemerný osobný mzdový bod v hodnote nižšej
ako 1,25 sa započítava v plnej výške, z hodnoty od 1,25 do hodnoty neprevyšujúcej hodnotu 3 sa v r.
2009 a započítava 76 %.

V súlade s uvedeným je hodnota priemerného osobného mzdového bodu 1,3898.

Ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok k 22. 05. 2009 získal 12857 dní obdobia dôchodkového
poistenia, čo pre účely výpočtu starobného dôchodku je 35,2247 rokov dôchodkového poistenia.

Aktuálna dôchodková hodnota k 17. 05. 2009 je určená podľa opatrenia Ministerstva práce, sociálnych
vecí a rodiny SR č. 592/2008 Z. z. na rok 2009 v hodnote 8,9955 eur.

Suma starobného dôchodku patriaca za obdobie dôchodkového poistenia do vzniku nároku na starobný

dôchodok je 440,40 eur mesačne. Je určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia
dôchodkového poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 1,3898 x 35,2247 x aktuálna dôchodková
hodnota 8,9955 = 440,40 eur mesačne.

Suma starobného dôchodku s prihliadnutím na dobu výkonu služby vypočítaná podľa zákona č.

461/2003 Z. z. je 440,40 eur mesačne.

Suma starobného dôchodku podľa zákona č. 100/1988 Zb. je 294,60 eur mesačne.

Podľa čl. 33 ods. 2 Dohovoru o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach ak má alebo ak

by mala inak chránená osoba nárok na dávku ustanovenú v tomto dohovore a ak dostáva inú peňažnú
dávku sociálneho zabezpečenia za tú istú sociálnu udalosť, môžu sa dávky podľa tohto dohovoru krátiť
alebo zastaviť za určených podmienok a v určenom rozsahu za podmienky, že časť dávok, ktorá sa
kráti alebo je zastavená, nepresahuje druhú dávku.

Keďže navrhovateľ je poberateľom dávky z osobitného systému sociálneho zabezpečenia SR a na
určenie sumy starobného dôchodku mu bola započítaná doba služby a osobné vymeriavacie základy
dosiahnuté počas výkonu služby, suma starobného dôchodku sa zníži podľa čl. 33 ods. 2 Dohovoru o
sumu starobného dôchodku zodpovedajúcu obdobiu dôchodkového poistenia, ktorým je doba služby
zhodnotená na určenie sumy výsluhového príspevku za celé roky najviac o sumu výsluhového

príspevku, ktorá sa vyplácala ku dňu priznania starobného dôchodku.

Suma starobného dôchodku podľa zákona č. 461/2003 Z. z. je určená ako rozdiel sumy starobného
dôchodku 440,40 eur a sumy starobného dôchodku zodpovedajúcej dobe služby 250 eur, t.j. 190,40 eur.Suma starobného dôchodku podľa zákona č. 100/1988 Zb. je 294,- eur x 20 rokov v osobitnom systéme
sociálneho zabezpečenia 184,12 eur, t.j. 110,50 eur.

Keďže suma starobného dôchodku podľa zákona č. 461/2003 Z.z. je vyššia, navrhovateľovi patrí
starobný dôchodok od 17. 05. 2012 v sume 190,40 eur mesačne. Táto suma sa zvyšuje podľa § 82 o
každoročné zvýšenie, naposledy od 01. 01. 2013 podšľa § 82 a § 293ce o sumu 11,20 eur mesačne,
na sumu 232,10 eur mesačne.

Navrhovateľ podal opravný prostriedok aj voči rozhodnutiu z 31. 07. 2013, kedy nesúhlasil s výpočtom
priemerného osobného mzdového bodu s prihliadnutím na vymeriavacie základy od r. 1984, resp.
skorších rokov, pokiaľ by nebolo možné od r. 1984 určiť aspoň 22 kal. rokov, z ktorých možno vypočítať
priemerný osobný mzdový bod.

Navrhovateľ podal opravný prostriedok aj voči poslednému rozhodnutiu zo dňa 30. 09. 2013. Namietal,
žestarobnýdôchodokbolvypočítanýnesprávneasumadôchodkusamuzdábyťnízkaažiadazhodnotiť
pre výpočet dôchodku aj dobu od 01. 04. 2001 do 05. 04. 2006.

Odporkyňa podala písomné vyjadrenie, posledné dňa 14. 01. 2014 a žiadala všetky napadnuté

rozhodnutia ako vecne správne potvrdiť. Poukázala na to, že odporkyňa postupovala pri priznaní
starobného dôchodku v súlade s právnym názorom vysloveným v rozsudku Krajského súdu v Nitre
23Sd/201/2012-21 zo dňa 08. 10. 2012 a tiež v súlade s čl. 33 Dohovoru č. 128, ktorý bol ratifikovaný
ČSSR dňa 11. 01. 1990, pokiaľ ide o časť III.

V zmysle rozhodnutia NS SR uverejnenom v zbierke stanovísk NS SR č. 5/2011, ak je príspevok
za službu priznaný ako dávka sociálneho zabezpečenia považovaný za výsluhový dôchodok, môže
do dovŕšenia dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení plniť funkciu
starobného dôchodku z osobitného systému sociálneho poistenia len vtedy, ak jeho výška zodpovedá
výške starobného dôchodku v primeranej dobe trvania služobného pomeru. Pri určení výšky starobného

dôchodku je potrebné do doby dôchodkového poistenia započítať aj doby hodnotené na účely príspevku
za službu. Až po takomto stanovení výšky starobného dôchodku možno sumu starobného dôchodku
krátiť o sumu príspevku za službu považovaného za výsluhový dôchodok. Odporkyňa postupovala pri
výpočte starobného dôchodku tak, že určila sumu starobného dôchodku za všetky doby poistenia, t.j.
obdobie dôchodkového poistenia, vrátane doby služby zhodnotenej na nárok na príspevok. Následne

určila sumu starobného dôchodku patriacu len za obdobie dôchodkového poistenia, ktorým je doba
služby zhodnotená na určenie sumy príspevku koeficientom, ktorý vyjadruje pomer medzi dĺžkou
obdobia dôchodkového poistenia, ktorým je doba služby zhodnotená na určenie sumy príspevku za celé
roky a dĺžku obdobia dôchodkového poistenia, vrátane služby zhodnotenej na nárok na príspevok. Suma
určená za obdobie dôchodkového poistenia, vrátane doby služby, zhodnotenej na nárok na príspevok,

bola potom krátená o sumu, ktorá zodpovedá obdobu dôchodkového poistenia, ktorým je doba služby
zhodnotená na určenie sumy príspevku za celé kalendárne roky.

Podľa čl. 33 Dohovoru v prípade nárokov navrhovateľa na starobný dôchodok tak zo všeobecného
systému ako aj z osobitného systému sociálneho zabezpečenia je možné v zmysle citovaného Dohovoru

starobný dôchodok krátiť zo všeobecného systému.

V prípade navrhovateľa nastala situácia, že má nárok na starobný dôchodok a tiež na výsluhový
príspevok, ktorý bol prekvalifikovaný na výsluhový dôchodok. Ide teda o dve dávky, ktoré patria za tú
istú udalosť, ktorou je staroba, a preto sú splnené podmienky na krátenie podľa čl. 33 Dohovoru.

Zachovanie nárokov vyplývajúcich zo zaradenia zamestnaní vykonávaných v služobnom pomere do I.
a II. kategórie funkcií je možné zabezpečiť len po zohľadnení doby služby a počas nej dosiahnutých
osobitných vymeriavacích základov, i keď už raz boli zhodnotené v inej dávke sociálneho zabezpečenia
z osobitného systému sociálneho zabezpečenia SR, ktorou v prípade navrhovateľa je výsluhový

príspevok, ktorý sa považuje za výsluhový dôchodok.

Navrhovateľ na pojednávaní trval na podanom návrhu v plnom rozsahu. Uviedol, že SP vydala už tri
rozhodnutia, v ktorých v časti jeho námietkam vyhovela. V poslednom rozhodnutí síce odporkyňa použilapri výpočte dôchodku Dohovor, ale podľa jeho názoru základná chyba je v tom, že odporkyňa si zle
vykladá zákon, dopĺňa a mení ho a odoberá slová, tak ako jej vyhovuje. Nemá jasno medzi výsluhovým
dôchodkom a príspevkom. Odporkyňa ho vôbec nehodnotí ako vojaka z povolania podľa V. časti zákona

č. 100/1988 Zb., kedy mala rozhodnúť o jeho dôchodku. Mala by priznať dôchodok pri dožití 55 roku v
I. pracovnej kategórii funkcií od r. 2003 z piatich najlepších rokoch v posledných 10 rokoch. Pri výpočte
vidí dva nedostatky - to, že mu nezapočítala náhradnú službu ako I. kategóriu funkcií, ktorú vykonával
od 01. 04. 1970 19 mesiacov na krajskej vojenskej správe a tiež mu nebola započítaná doba 2001, 2004
- 2006 ako náhradná doba, kedy nebol evidovaný ako nezamestnaný, pretože ho odmietli zaevidovať

z dôvodu, že dostáva výsluhový dôchodok. V tom je tiež diskriminácia rozhodnutia. Bol uznaný za
invalidného pre zlý zdravotný stav. Výplata invalidného dôchodku mu bola zastavená, pretože mu bol
priznaný starobný dôchodok, ktorého výška je stále predmetom tohto sporu.

Zástupkyňa odporkyne na pojednávaní uviedla, že žiada napadnuté rozhodnutie ako vecne správne
potvrdiť. Poukázala na dôvody písomného vyjadrenia, ako aj na odôvodnenie napadnutých rozhodnutí.

Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutia odporkyne podľa § 250l ods. 1 OSP a dospel k záveru,
že návrh nie je dôvodný.
Navrhovateľ si požiadal žiadosťou zo 17. mája 2012 o priznanie starobného dôchodku.
Jednou z podmienok vzniku nároku na starobný dôchodok zo všeobecného systému dôchodkového
poistenia je podľa § 65 ods. 2 zák. č. 461/2003 Z. z. dovŕšení dôchodkového veku 62 rokov, ktorý

navrhovateľ dovŕšil 22. mája 2012. Je nesporné, že navrhovateľ vykonával vojaka z povolania za funkciu
zaradenú do prvej kategórii funkcii v období od 30. 08. 1973 do 31. 08. 1974 ako základnú vojenskú
službu a od 01. 09. 1974 do 30. 09. 1993 vojak z povolania.

Podľa § 60 ods. 2 zák. č. 461/2003 Z. z. v období dôchodkového poistenia je aj obdobie výkonu služby

policajta, profesionálneho vojaka a vojaka prípravnej služby, ak toto obdobie policajt, profesionálny
vojak a vojak prípravnej služby nezískali v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok podľa
osobitného predpisu a nebol im priznaný invalidný výsluhový dôchodok, invalidný dôchodok alebo
čiastočný invalidný dôchodok podľa osobitného predpisu.
Podľa prechodného ustanovenia § 25 ods. 5 zák. č. 461/2003 Z. z. za obdobie dôchodkového poistenia

sa považuje aj obdobie výkonu služby policajta, profesionálneho vojaka a vojaka prípravnej služby
získané do 31. december 2003, ak toto obdobie policajt, profesionálny vojak alebo prípravnej služby
nezískali v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu a nebol
im priznaný invalidný výsluhový dôchodok, invalidný dôchodok alebo čiastočný invalidný dôchodok
podľa osobitného predpisu. Osobitným predpisom je zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení

policajtov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Navrhovateľ vykonával profesionálnu službu vojaka v 1. kategórii funkcii od. 01. 09. 1974 do 30. 09.
193 a do I. kategórii funkcii mal zaradenú aj základnú vojenskú službu od 30. 08. 1973 do 31. 08.
1974 v rozsahu 20 rokov 1 mesiac a 1 deň. Rozhodnutím Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia
v Bratislave zo dňa 12. 10. 193 mu bol priznaný výsluhový príspevok od 01. 10. 1993 vo výmer 3.880,-

Sk mesačne, pretože splnil podmienky pre priznanie výsluhového príspevku podľa § 33 ods. 1 písm.
c/ zák. č. 76/1959 Zb.
Podľa prechodného ust. § 89 ods. 3 zák. č. 114/1998 Zb., výsluhové príspevky, na ktoré vznikol nárok
podľa § 33 ods. 1 písm. c/ zák. č. 76/1959 Zb. v znení neskorších predpisov a ak tento nárok trvá ku
dňu účinnosti tohto zákona, považujú sa za výsluhové dôchodky podľa tohto zákona vo výške, v akej

patrili ku dňu účinnosti a zvyšujú sa od tohto dňa o 12 %. Ak však poberateľ tejto dávky bol prijatý do
služobného pomeru, nárok na dávku zaniká dňom účinnosti tohto zákona.
Podľa § 125 ods. 13 zák. č. 328/2002 Z. z., ktoré je taktiež prechodným ustanovením, výsluhové
dôchodky priznané a vyplácané podľa § 89 ods. 2, 3, § 91, § 92 ods. 2, § 94 zák. č. 114/1998 Zb. sa
považujú za výsluhové dôchodky, patria v takej výške, v akej patrili ku dňu účinnosti zákona a od tohto

dňa sa zvyšujú o 10 % príslušným útvarom na výplatu týchto dôchodkov je útvar soc. zabezpečenia
ministerstva alebo vojenský úrad sociálneho zabezpečenia. Výplata týchto dôchodkov sa financuje z
osobitného účtu.
Výsluhový príspevok nie je výsluhovým dôchodkom priznaným podľa § 39 zák. č. 328/2002, ale je
naďalej výsluhovým príspevkom podľa zák. č. 76/1959 Zb. a za výsluhový dôchodok sa iba považuje,

najmä na účely trvania nároku na dávku výsluhového zabezpečenia priznanú podľa predchádzajúcich
predpisov a jej výplatu.
Podľa § 274 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z. nároky vyplývajúce zo zaradenia v zamestnaní do I. a II.
pracovnej kategórie sa priznávajú do 31. decembra 2023.Podľa § 14 ods. 4 zák. č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení, zamestnanie zaradené do I., II.
pracovnej kategórie sa za dobu pred 01. 01. 2000 hodnotí ako služba vojakov z povolania zaradená do
I. (II.) kategórie funkcií, ak nevznikol nárok na dôchodok podľa V. časti tohto zákona. Služba zaradená

do I. kategórie funkcii sa v týchto prípadoch hodnotí ako zamestnanie I. pracovnej kategórie uvedené
v § 14 ods. 2 písm. b/ až h/.

Navrhovateľovi nevznikol nárok na starobný dôchodok z I. kategórie funkcii podľa piatej časti zák. č.
100/1988 Zb., jeho službu je preto potrebné v súlade s § 274 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z. a § 14 ods.

4 zák. č. 100/1988 Zb. hodnotiť ako zamestnanie I. pracovnej kategórii.
Pretože navrhovateľ získal 20 rokov služby v I. pracovnej kategórii a najmenej 25 rokov obdobia
dôchodkového poistenia, vrátane doby služby, splnil tým podmienky nároku na starobný dôchodok v
súlade s § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. s použitím ustanovenia § 21 ods. 1 zákona č. 100/1988
Zb. dovŕšením 55. roku veku, t.j. 22. 05. 2005. Ku dňu dosiahnutia tohto veku získal 12857 dní, čo je
35 rokov a 82 dní dôchodkového poistenia, čím splnil podmienky nároku na starobný dôchodok k 22.

05. 2005.
Služobný pomer navrhovateľ ukončil 30. 09. 1993 a podľa rozhodnutia Vojenského úradu sociálneho
zabezpečenia č. 65205007595905 zo dňa 12. 10. 1993 mu bol priznaný od 01. 10. 1993 podľa § 33
zákona č. 76/1959 Zb. výsluhový príspevok. Na nárok výsluhový dôchodok mu bola započítaná doba
výkonu základnej vojenskej služby od 30. 08. 1973 do 31. 08. 1974 a doba služby vojaka z povolania

od 01. 09. 1974 do 30. 09. 1993.
Za toto obdobie nepatrí navrhovateľovi zodpovedajúca časť starobného dôchodku, na ktorú by mal
nárok, ak by celú dobu jeho poistenia bolo potrené hodnotiť vo všeobecnom systéme sociálneho
poistenia.
Podľa § 60 ods. 2 zákona o sociálnom poistení, obdobie dôchodkového poistenia, je aj obdobie

výkonu služby policajta, profesionálneho vojaka a vojaka prípravnej služby, ak toto obdobie policajt a
profesionálny vojak nezískal v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok podľa osobitného
predpisu a nebol mu priznaný invalidný výsluhový dôchodok, invalidný dôchodok alebo čiastočný
invalidný dôchodok podľa osobitného predpisu.
Podľa § 65 ods. 1 a 2 zákona o sociálnom poistení (v znení účinnom do 31. 12. 2007), poistenec má

nárok na starobný dôchodok ak bol dôchodkovo poistený najmenej 10 rokov a dovŕšil dôchodkový vek.
Podľa § 255 ods. 1 a 5 zákona o sociálnom poistení, sa za obdobie dôchodkového poistenia považuje aj
zamestnanie a náhradná doba získané pred 01. 01. 2004 podľa predpisov účinných pred 01. 01. 2004,
ak tento zákon neustanovuje inak.
Za obdobie dôchodkového poistenia sa považuje aj obdobie výkonu služby policajta, profesionálneho

vojaka a vojaka prípravnej služby získané do 31. 12. 2003, ak toto obdobie policajt, profesionálny vojak
a vojak prípravnej služby nezískali v rozsahu zakladajúcom na nárok na výsluhový dôchodok podľa
osobitného predpisu a nebol im priznaný invalidný výsluhový dôchodok, invalidný dôchodok a čiastočný
invalidný dôchodok.
Podľa § 274 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a

II. pracovnej kategórie, sa priznávajú do 31. 12. 2023.
Základom pre posúdenie zákonnosti týchto rozhodnutí odporkyne o nároku navrhovateľa na priznanie
starobného dôchodku podľa zákona o sociálnom poistení z dôvodu splnenia vekovej podmienky 55
rokov pri zohľadnení zamestnania v I. kategórie funkcií v súvislosti s výkonom služobného pomeru
profesionálneho vojaka je potrebné vyriešiť, či zákon o sociálnom poistení vylučuje použitie úpravy, ktorá

by umožňovala navrhovateľovi skorších odchod do dôchodku.

Všeobecný systém sociálneho poistenia a osobitný systém sociálneho poistenia (zabezpečenie
príslušníkov ozbrojených zborov), sú založené na základe hodnotenia dôb poistenia pre dávky
dôchodkového poistenia.

Kým zákon o sociálnom poistení upravuje nároky poistencov zo všeobecného systému sociálneho
zabezpečenia a jeho cieľom je zabezpečiť, aby do doby poistenia boli poistencovi pre vznik nároku
na dávky podmienené dosiahnutím veku alebo v dôsledku jeho nepriaznivého zdravotného stavu, boli
riadne zohľadnené. V osobitnom systéme sociálneho poistenia právne úpravy obsahujú len úpravu,
ktorá zabezpečuje užší okruh dávok dôchodkového poistenia a zohľadňuje ako dobu poistenia iba

dobu výkonu služby. Osobitný systém poistenia príslušníkov ozbrojených zborov neobsahuje úpravu
starobných dôchodkov, ktoré by zohľadňovali dobu ich poistenia v celom rozsahu, a to aj v civilnom
zamestnaní. V dôsledku tejto skutočnosti potom vychádza záver, že poistenci osobitného systému
sociálneho zabezpečenia sú vylúčení z pôsobnosti zákona o sociálnom poistení len v rozsahuzodpovedajúcom dobe poistenia osobitnom systéme, ale nie v časti upravujúcej nárok na starobný,
predčasný starobný dôchodok.
V dôsledku súbežného uplatňovania týchto systémom tak nesprávnym a výlučne gramatickým výkladom

zákona dochádza k diskriminácii poistencov osobitného systému. Takýto postup, pri ktorom sa
nehodnotia príslušníkom ozbrojených zborov v čase ich nároku na výsluhovú dávku, všetky doby
poistenia však právna úprava, pri ktorej došlo k odčleneniu dôchodkového zabezpečenia príslušníkov
ozbrojených zborov do osobitného systému nemala za cieľ. Svedčí o tom aj ustanovenie § 274 zákona
o sociálnom poistení, ktorá upravuje zachovanie nárokov vyplývajúcich zo zaradenia v zamestnaní do

zvýhodnenej pracovnej kategórii.
Nová právna úprava v zákone o sociálnom poistení, tiež nemala v úmysle vylúčiť tieto zvýhodnenia a
vyžadovať, aby zvýhodnené zamestnanie znemožnilo pri posudzovaní vzniku nároku na dávku podľa
zákonaosociálnompoistenízohľadniťcelúdobupoistenia(bezohľadunaskutočnosť,vktoromsystéme
ju poistenec získal) a vyžadovať od zamestnanca nadobudnutie doby poistenia výlučne podľa zákona
o sociálnom poistené vo všeobecnom systéme.

Absolútne vylúčenie hodnotenia doby poistenia zo všeobecného systému u tých poistencov, ktorí
získali dávky dôchodkového poistenia v inom systéme sociálneho poistenia ak všeobecnom, by
malo za následok horšie zaobchádzanie s nimi ako s poistencami, ktorí sú poistení v zahraničných
systémoch sociálneho poistenia, u ktorých samotná poisťovňa vôbec nepochybuje o spôsobe výpočtu
ich dôchodkových dávok spôsobom krátenia, ktorý zabezpečuje primerané poistené plnenie za

obdobia, v ktorých boli poistení na SR po zohľadnení dôb poistenia iných systémoch. Správne
postupovalaodporkyňaprirozhodovanínárokunavrhovateľa,ktorémubolapriznanádávkavýsluhového
zabezpečenia - výsluhový príspevok, z osobitného systému, najprv vypočítala teoretickú výšku
dôchodku, ktorá by mu patrila vtedy, ak by všetky doby poistenia získal vo všeobecnom systéme a
následne vypočítal teoretickú výšku dôchodku, ktorá by mu patrila po zhodnotení doby poistenia v

osobitnom systéme a odpočítala ju od teoretickej výšky dôchodku vypočítanej pri zohľadnení celej doby
poistenia a až takto vypočítaná dávka zachováva všetky oprávnené nároky navrhovateľa. Odporkyňa
vypočítala starobný dôchodok navrhovateľovi aj podľa zákona č. 100/1988 Zb., aj podľa zákona č.
461/2003 Z. z. tak ako je to uvedené v odôvodnení napadnutého rozhodnutia zo dňa 30. 09. 2013.
Navrhovateľovi priznaný a vyplácaný výsluhový dôchodok od 01. 10. 1993, ktorý po dovŕšení

dôchodkového veku pre vznik nároku na starobný dôchodok zo všeobecného systému dôchodkového
zabezpečenia má charakter dávky v starobe a odporkyňa preto správne postupovala v súlade s čl. 33
Dohovoru č. 128 o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach, vyhláseného v Zbierke zákonov
pod č. 416/1991 Zb. Správne odporkyňa starobný dôchodok navrhovateľa krátila, a to primerane k počtu
skončených rokov doby trvania služby profesionálneho vojaka rozhodujúcich pre výšku výsluhového

príspevku podľa § 33 zákona č. 76/1959 Zb. Iným postupom by určitá kategória poistencov v
systéme vnútroštátnych poisťovacích a zabezpečovacích systémov bola znevýhodnená v porovnaní s
poistencami vo všeobecnom systéme sociálneho poistenia.
Námietka navrhovateľa, že mu nebola započítaná náhradná doba rokov 2001-2006 je právne
irelevantná, pretože toto obdobie nie je obdobím dôchodkového poistenia podľa § 255 ods. 1 zákona

č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 310/2006 Z. z. sa za obdobie dôchodkového
poistenia považuje aj zamestnanie a náhradná doba získané pred 01. 01. 2004. Do zamestnania sa na
dôchodkové účely započíta aj doba evidencie nezamestnaných v období pred 01. 01. 2001 a v období
od 01. 01. 2001 do 31. 12. 2003 len ak bola vyplácaná podpora v nezamestnanosti. Vzhľadom na to,
že obdobie navrhovateľa trvalo po 31. 12. 2000 a nebola mu vyplácaná podpora v nezamestnanosti,

uvedené obdobie nemožno považovať za náhradnú dobu ani za obdobie dôchodkového poistenia.
Voči rozsudku Krajského súdu v Nitre 23Sd/56/2013-70 zo dňa 03. 02. 2014 podal navrhovateľ
odvolanie, v ktorom namietal, že odporkyňa nie je schopná vypočítať jeho starobný dôchodok v zmysle
platných predpisov. Vyjadril nesúhlas, že za výsluhový dôchodok sa považuje za výsluhový príspevok,
ktorý má slúžiť ako dôchodok a má mať charakter dávky v starobe.

Najvyšší súd SR uznesením 10So/56/2014-106 zo dňa 10. 12. 2014 zrušil rozsudok Krajského súdu v
Nitre 23Sd/56/2013-70 zo dňa 03. 02. 2014 z dôvodu, že súd I. stupňa, okrem procesného pochybenia,
ktorý na pojednávaní dňa 03. 02. 2014 opomenul výrokom rozhodnúť aj o rozhodnutí odporkyne č.
XXX XXX XXXX X zo dňa 04. 12. 2012, ďalším dôvodom pre takýto postup odvolacieho súdu, je
skutočnosť, že pri preskúmavaní orgánu sociálneho poistenia súd rozhoduje o zákonnom nároku na

dávku dôchodkového poistenia na základe skutkového stavu veci. Ak v priebehu konania o preskúmanie
rozhodnutia o dôchodku orgán sociálneho poistenia vydá ďalšie rozhodnutie týkajúce sa nároku na
niektorú z dôchodkových dávok, je povinnosťou súdu posúdiť aj jeho zákonnosť, pokiaľ z neho nie je
zrejmé, že sa stalo už len samo predmetom konania a nahradilo v plnom rozsahu predtým vydanérozhodnutie. O tomto novo vydanom rozhodnutí je treba rozhodnúť popri predošlom, pokiaľ ho mení, v
spojení s ním, lebo sa týka takisto nároku vyplývajúceho zo spoločného základu a ohľadne ktorého bol
podaný opravný prostriedok. Obdobne treba postupovať aj prípadne ak odporkyňa v priebehu konania

o nároku na niektorú z dávok vydá viacero rozhodnutí.
Krajský súd spojil na spoločné konanie podľa § 112 ods. 1 O. s. p. opravný prostriedok navrhovateľa
voči rozhodnutiu sociálnej poisťovne č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 12. 08. 2014, ktorý je vedený na
Krajskom súde v Nitre pod č. 23Sd/278/2014, voči ktorému podal opravný prostriedok navrhovateľ dňa
03. 09. 2014 odporkyni a bol zaslaný krajskému súdu dňa 14. 10. 2014 v čase, keď spis 23Sd/56/2013

sa nachádzal na Najvyššom súde SR.
Navrhovateľ na pojednávaní dňa 23. 02. 2015 trval na podanom návrhu ako aj na svojom pôvodnom
prednese na pojednávaní dňa 03. 02. 2014 ako aj na svojich písomných vyjadreniach.
Zástupkyňa odporkyne uviedla, že zotrváva na svojich pôvodných vyjadreniach a žiada napadnuté
rozhodnutia ako vecne správne potvrdiť.

Odporkyňa rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 12. 08. 2014 priznala navrhovateľovi starobný
dôchodok od 17. 05. 2009 podľa § 65, § 274, § 293e a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. v sume 203,80
eur, ktorý zvýšila podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych
vecí a rodiny SR č. 329/2013 Z. z., ktorým sa stanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky od
01. 01. 2014 na sumu 241,- eur mesačne. Predmetným rozhodnutím odporkyňa rozhodla o zvýšení

starobného dôchodku navrhovateľa za rok 2014 až v auguste 2014, pretože dávkový spis navrhovateľa
bol pripojený v spise Krajského súdu v Nitre sp. zn. 23Sd/56/2013 a bol vylúčený až 17. 04. 2014.
Podľa § 1 písm. a/ opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR č. 329/2013 Z. z. sa zvyšuje
v r. 2014 starobný dôchodok o 8,80 eur mesačne.
Z vyššie citovaných zákonných ustanovení krajský súd mal za to, že odporkyňa po zrušení veci Krajským

súdom v Nitre v konaní 23Sd/201/2012 v plnom rozsahu rešpektovala názor krajského súdu ako aj
uplatnila pri rozhodovaní príslušnú judikatúru NS SR, a preto krajský súd napadnuté rozhodnutia zo
dňa 04. 12. 2012, 31. 07. 2013, 30. 09. 2013 a 12. 08. 2014 ako vecne správne potvrdil podľa § 250q
ods. 2 OSP
Krajský súd o trovách konania rozhodol tak, že navrhovateľovi nepriznal náhradu trov konania, pretože

v konaní nemal úspech.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie, v lehote 15 dní, odo dňa doručenia cestou
podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods.3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu

smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie, alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.