Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Rozhodnutie bolo vynesené dňa piatok 21. september 2018

Súd: Okresný súd Zvolen
Spisová značka: 11PPOm/1/2018

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6718205175
Dátum vydania rozhodnutia: 21. 09. 2018

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ján Petreás
ECLI: ECLI:SK:OSZV:2018:6718205175.1

Uznesenie

Okresný súd Zvolen vo veci starostlivosti o maloleté deti C. O., nar. XX.XX.XXXX a malol. M. U., nar.
XX.XX.XXXX, zverení do NOS starej matke G. U., nar. XX.XX.XXXX, naposledy bytom T., Q.. A. X, toho
času obidve maloleté deti bez domova, obidve deti zastúpené opatrovníkom - Mesto T., deti matky Z.
U., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom Mesto T., posledne bytom T., Q.. A. X, občianka SR a otca malol.
C. - M. O., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom mesto T., t.č. Ú. C. C., K. XX, S..X..C. XXX, otec maloletého

M. - neuvedený, o návrhu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Zvolen na nariadenie neodkladného
opatrenia, takto

r o z h o d o l :

Súd n a r i a ď u j e toto neodkladné opatrenie:

I. Súd neodkladným opatrením dočasne z v e r u j e maloleté deti mal. C. O., nar. XX.XX.XXXX a
malol. M. U., nar. XX.XX.XXXX do starostlivosti M. M. L. X, N..

II. Súd u k l a d á navrhovateľovi Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Zvolen povinnosť v lehote 30
dní od právoplatnosti tohto uznesenia podať na súd návrh vo veci samej.
III. Toto uznesenie je v y k o n a t e ľ n é dňom jeho vyhotovenia.

IV. Žiaden z účastníkov n e m á nárok na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Dňa 21.09.2018 doručil navrhovateľ Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Zvolen tunajšiemu súdu
návrh na vydanie neodkladného opatrenia zo dňa 21.09.2018, ktorým žiadal o vydanie neodkladného
opatrenia podľa § 365 zákona č. 161/2015 Z. z., Civilný mimosporový poriadok (ďalej v texte len „CMP“)
na umiestnenie maloletých detí mal. C. O., nar. XX.XX.XXXX a mal. M. U., nar. XX.XX.XXXX do
dočasnej starostlivosti M. M. N., L. X, N..

2. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Zvolen v návrhu na vydanie neodkladného opatrenia uviedol,
že „Mal. C. O. pochádza z mimomanželského vzťahu matky Z. U. a otca M. O.. Mal. M. pochádza z
mimomanželského vzťahu matky Z. U., pričom otcovstvo k maloletému nebolo uznané. Mal. C. bola
rozsudkom OS Zvolen č. Nc 473/02-26 zo dňa 24.4.2002 zverená do náhradnej osobnej starostlivosti
starej matky G. U., nar. XX.X.XXXX. Dôvodom zverenia mal. C. do starostlivosti starej matky bolo, že

matka žila túlavým spôsobom života, dcére nezabezpečovala požadovanú starostlivosť, dieťa opúšťala.
Mal. M. bol rozsudkom OS Zvolen č. 5P/121/2011-90 zo dňa 2.8.2011 zverený do náhradnej osobnej
starostlivosti starej matky G. U., nar. XX.X.XXXX z dôvodu, že matka bola vzatá do výkonu trestu
na dobu štyroch rokov. Stará matka s mal. deťmi C. a M. žijú ako bezdomovci s trv. pobytom Mesto
T., pričom posledné roky bývajú v podnájmoch. Najskôr bývali v unimobunke bez prívodu vody a bez
sociálneho zariadenia, kde boli nevyhovujúce podmienky. Táto situácia za pomoci tunajšieho úradu

sa vyriešila. Následne si zabezpečili podnájom v meste T. na adrese súčasného pobytu, ktorý spĺňal
štandard pre napĺňanie potrieb mal. detí. Rodina posledne žila v pivničných priestoroch bytovky, kdemalakdispozíciijednumiestnosťsosociálnymzariadením,ktorábolazariadenánajnutnejšímnábytkom.
Stará matka sa snažila domácnosť udržiavať v rámci svojich možností a schopností, pričom školou, ktorú
mal. deti navštevovali bolo opakovane signalizované zanedbávanie osobnej hygieny mal. detí.Stará

matka je na starobnom dôchodku, ktorý poberá v sume 390€. Od tunajšieho úradu stará matka poberá
na mal. deti opakované príspevky v náhradnej starostlivosti na mal. C. 135,77€ a M. 111,70€ a prídavok
na dieťa 23,68€ na každé dieťa zvlášť. Mal. C. od septembra t. r. je študentkou X. N.. O. v C. C., X. E.
- Č.. Mal. M. navštevuje v tomto šk. roku ŠZŠ T., X. ročník, vzdelávací variant A. Stará matka uviedla,
že výchovu vnúčat nezvláda. Z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov začali v 2. polroku minulého

šk. roka mal. deti zanedbávať povinnú školskú dochádzku následkom čoho bolo na starú matku podané
trestné oznámenie za zanedbávanie povinnej školskej dochádzky. Rodina počas pobytu vo T. K. si
nabrala pôžičky u neakreditovaných subjektov, pre ktoré stráca významnú časť svojich príjmov. Starú
matkuvmiestebydliskavyhľadávajúosoby,ktorýmdlžípeniazeasnahaozískaniefinanciísanezaobišla
bez opakovaných konfliktov. Stará matka musela pod hrozbou fyzických útokov vydať posledné financie,
ktorými disponovala osobám, ktorým je dlžná, preto nie je možné hľadať riešenia umiestnenia celej

rodiny do krízových stredísk alebo náhradných centier pre rodiny. Stará matka musela v priebehu týždňa
vydať hotovosť osobám, ktorým dlží peniaze, ktoré mali byť použité pre účely zabezpečovania osobných
potrieb mal. deťom počas mesiaca, čím je ohrozený zdravý vývin mal. detí. Stará matka nemá možnosť
zabezpečovať deťom bio-psycho-sociálne potreby. Situácia sa natoľko vyhrotila, že sa majiteľ bytovky
rozhodol rodinu z bytu deložovať dňa 21.9.2018. Rodina sa dnes ocitla bez prístrešia v bezvýchodiskovej

situácii. Mal deti sa ocitli bez domova. Stará matka prišla túto skutočnosť oznámiť na tunajší úrad,
pričom boli oslovené krízové strediská a zariadenia núdzového bývania, či by bolo možné starú matku s
mal. deťmi umiestniť do týchto zariadení. Podmienkou prijatia je uhradenie poplatkov na mesiac vopred
za všetky tri osoby, čo stará matka nie je schopná zabezpečiť. Tunajší úrad vykonával v uvedenej
rodine intervencie v prirodzenom rodinnom prostredí, bolo poskytované sociálne poradenstvo a tiež

odporúčania na riešenie konkrétnych situácií, pričom do spolupráce bolo zapojených niekoľko subjektov.
Opakovane boli realizované stretnutia za účasti pracovníkov Obce T. K., Mestského úradu T., Špeciálnej
základnej školy v M., ošetrujúcej lekárky Z.. Z., komunitných pracovníkov Mesta T. a rodiny. Matka
mal. detí Z. U. je nezamestnaná, evidovaná na ÚPSVaR Zvolen. Od tunajšieho úradu poberá dávku a
príspevky v hmotnej núdzi v sume 180€. Zúčastňuje sa menších obecných služieb do 30.9.2018. Matka

sa zdržiava v domácnosti starej matky alebo prespáva niekde pri cintoríne. Matka prejavila záujem o mal.
M., ale nakoľko je tiež finančne zadĺžená nemá vytvorené vhodné podmienky pre prevzatie mal. M. do
svojej starostlivosti, pričom matka vo zvýšenej miere požíva alkoholické nápoje. Mal. C. s matkou nemá
dobrý vzťah a matka z uvedených dôvodov neprejavuje záujem o starostlivosť o maloletú. Otec M. O. sa
nachádza v Ú. C. C.-E. od 8.10.2017. Je právoplatne odsúdený k trestu odňatia slobody v trvaní 4 roky

a 5 mesiacov nepodmienečne za zločin útoku na verejného činiteľa. Jeho predpokladaný koniec výkonu
trestu je stanovený na 5.3.2022. Otec nie je pracovne zaradený. Úrad zisťoval možnosti umiestnenia
mal. detí v rodine, ale ani v radoch príbuzných sa nenašla vhodná a schopná osoba postarať sa o mal.
deti. Na základe zistených skutočností bol oslovený M. N. za účelom potvrdenia zariadenia na výkon
rozhodnutia súdu. Vzhľadom k tomu, že v súčasnosti sa mal. deti ocitli bez domova je život, zdravie

a priaznivý vývoj mal. detí C. a M. vážne ohrozený, nakoľko sa stará matka s mal. deťmi nachádza
v bezvýchodiskovej situácii a nie je schopná zabezpečiť mal. deťom potrebnú starostlivosť, primerané
rodinné prostredie a v rodine nie je nikto, kto by bol schopný a dokázal sa o mal. deti postarať.“

3. Súd sa oboznámil s listinnými dôkazmi predloženými navrhovateľom spolu s návrhom na nariadenie

neodkladného opatrenia, a to so správou na maloletú C. O., nar. XX.XX.XXXX a malol. M. U. zo
Špeciálnej základnej školy M., so záznamom z vykonania terénnej sociálnej práce v rodinnom prostredí
zo dňa 13.06.2018 a 16.05.2018, so žiadosťou o potvrdenie zariadenia na výkon rozhodnutia súdu mal.
C. O. a M. U. z 20.09.2018, so Sociálnou správou o dieťati a e-mailovou komunikáciou s Detským
domovom N..

4. Podľa § 2 ods. 1 CMP, na konania podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia Civilného sporového
poriadku, ak tento zákon neustanovuje inak.

5. Podľa § 2 ods. 2 CMP, na účely tohto zákona sa pojmy žaloba, strana a spor vykladajú ako návrh

na začatie konania, účastník konania (ďalej len „účastník“) a konanie podľa tohto zákona, ak z povahy
veci nevyplýva inak.6. Podľa § 324 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z. z., Civilný sporový poriadok (ďalej v texte len „CSP), pred
začatím konania, počas konania a po jeho skončení súd môže na návrh nariadiť neodkladné opatrenie.

7. Podľa § 360 ods. 1 CMP, neodkladné opatrenie možno nariadiť aj bez návrhu v konaniach, ktoré
možno začať aj bez návrhu.

8. Podľa § 329 ods. 1 prvá veta CSP, súd môže rozhodnúť o návrhu na nariadenie neodkladného
opatrenia aj bez výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania.

9. Podľa § 329 ods. 2 CSP, pre neodkladné opatrenie je rozhodujúci stav v čase vydania uznesenia
súdu prvej inštancie.
10. Podľa § 365 ods. 1 CMP, ak sa ocitne maloletý bez akejkoľvek starostlivosti alebo ak je jeho život,
zdravie a priaznivý vývoj vážne ohrozený alebo narušený, súd neodkladným opatrením nariadi, aby bol
maloletý dočasne zverený do starostlivosti fyzickej alebo právnickej osoby, ktorú v uznesení určí.

11. Podľa § 365 ods. 2 CMP, o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd najneskôr
do 24 hodín od doručenia návrhu. V tejto lehote súd uznesenie vyhotoví.

12. Podľa § 365 ods. 3 CMP, uznesenie o nariadení neodkladného opatrenia je vykonateľné vyhlásením,

ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo bolo vyhotovené.

13. Podľa § 365 ods. 4 CMP, v konaní o nariadenie neodkladného opatrenia netreba ustanovovať
maloletému procesného opatrovníka.

14. Podľa § 336 ods. 1 prvá veta CSP, ak súd nariadi neodkladné opatrenie pred začatím konania, môže
vo výroku uznesenia uložiť navrhovateľovi povinnosť podať v určitej lehote žalobu vo veci samej.

15. Podľa § 336 ods. 2 CSP, súd vo výroku uznesenia podľa odseku 1 uvedie strany a predmet konania
vo veci samej.

16. Základnou podmienkou pre nariadenie neodkladného opatrenia je potreba bezodkladnej úpravy
pomerov účastníkov konania. Z charakteru neodkladných opatrení vyplýva, že pred jeho nariadením
súd nemusí zisťovať všetky skutočnosti, ktoré sú potrebné pre vydanie konečného rozhodnutia a pri ich
zisťovaní nemusí byť vždy dodržaný formálny postup stanovený pre dokazovanie. Je však nevyhnutné,

aby boli osvedčené aspoň základné skutočnosti hodnoverne osvedčujúce záver o dôvodnosti a trvaní
nároku, ktorému sa má poskytnúť neodkladná ochrana. Súd neodkladné opatrenie nariadi, ak sú
osvedčené dôvody jeho nariadenia a ak je potrebné bezodkladne upraviť dané pomery. V prípade
nariadenia neodkladných opatrení vo veci starostlivosti o maloleté deti je predovšetkým potrebné
osvedčiť naliehavosť situácie, a z toho vyplývajúcu potrebu úpravy práv a povinností voči deťom, a to

s ohľadom na záujem maloletých detí.

17. Súd pri svojom rozhodovaní vychádzal z citovaných zákonných ustanovení. Po posúdení návrhu
navrhovateľa na nariadenie neodkladného opatrenia súd dospel k záveru, že návrh navrhovateľa na
nariadenie neodkladného opatrenia je dôvodný, nakoľko v danom prípade existuje stav vyžadujúci

úpravu neodkladným opatrením, ako žiada navrhovateľ. Z predloženého návrhu, ako aj z pripojených
listinných dôkazov mal súd za osvedčenú naliehavosť situácie, a z toho vyplývajúcu potrebu úpravy
práv a povinností voči maloletým deťom, nakoľko dňa 21.09.2018 ich majiteľ bytovky deložoval a
rodina sa ocitla bez prístrešia v bezvýchodiskovej situácii. Maloleté deti sa ocitli bez domova. Stará
matka prišla túto skutočnosť oznámiť ÚPSVaR Zvolen, pričom boli oslovené krízové strediská a

zariadenia núdzového bývania, či by bolo možné starú matku s aml. Deťmi umiesntiť do týchto zariadení.
Podmienkou prijatia je uhradenie poplatkov na mesiac vopred za všetky tri osoby, čo stará matka
nie je schopná zabezpečiť. Zo strany navrhovateľa boli vykonané intervencie v prirodzenom rodinnom
prostredí, bolo poskytované sociálne poradenstvo a tiež odporúčania na riešenie konkrétnych situácií,
pričom do spolupráce bolo zapojených niekoľko subjektov. Opakovane boli realizované stretnutia za

účasti pracovníkov Obce T. K., Mestského úradu T., Špeciálnej základnej školy v M., ošetrujúcej lekárky
Z.. Z., komunitných pracovníkov Mesta T. a rodiny, pričom z rodiny nie je nikto , kto by bol schopný a
dokázal sa o maloleté deti postarať. Súd preto vyhovel návrhu a nariadil neodkladné opatrenie, ktorým
maloleté dieťa dočasne zveril do starostlivosti Detského domova N., L. X.18. Vzhľadom na uvedené skutočnosti s prihliadnutím aj na krátkosť času je v záujme maloletých detí,
aby bolo dočasne umiestnené v ústavnom zariadení, nakoľko v súčasnosti nie je možné zabezpečiť

maloletým deťom inú formu starostlivosti.

19. Rozhodnutie je vykonateľné dňom jeho vyhotovenia (§ 365 ods. 3 CMP).

20. Podľa § 52 CMP, žiaden z účastníkov nemá nárok na náhradu trov konania, ak tento zákon

neustanovuje inak.

21. O trovách konania súd rozhodol podľa § 52 CMP, podľa ktorého, žiaden z účastníkov nemá nárok na
náhradu trov konania. Dôvody pre iné rozhodnutie o trovách konania súd v prejednávanej veci nezistil.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu je prípustné podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia

prostredníctvom tunajšieho súdu na Krajský súd v Banskej Bystrici (§ 362 ods. 1, prvá veta CSP).
Odvolanie môže podať účastník konania, v ktorého neprospech bolo rozhodnutie vydané (§ 359 CSP).

Podanie možno urobiť písomne, a to v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe. Podanie vo veci
samej urobené v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného predpisu treba dodatočne

doručiť v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe autorizované podľa osobitného predpisu; ak sa
dodatočne nedoručí súdu do desiatich dní, na podanie sa neprihliada (§ 125 ods. 1, 2 CSP).

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach podania uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje,
v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (odvolacie dôvody)

a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh) (§ 363 CSP). Ak zákon na podanie nevyžaduje osobitné
náležitosti, v podaní sa uvedie, ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sa ním
sleduje, podpis a ak ide o podanie urobené v prebiehajúcom konaní, náležitosťou podania je aj uvedenie
spisovejznačkytohtokonania(§127ods.1,2CSP).Podanieurobenévlistinnejpodobetrebapredložiťv
potrebnompočterovnopisovsprílohamitak,abysajedenrovnopissprílohamimoholzaložiťdosúdneho

spisu a aby každý ďalší subjekt dostal jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet
rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil (§ 125 ods. 3 CSP).