Uznesenie Rozhodnutie bolo vynesené dňa štvrtok 27. február 2020

Súd: Krajský súd Košice
Spisová značka: 8S/106/2019

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7019200837
Dátum vydania rozhodnutia: 27. 02. 2020

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Pavol Naď
ECLI: ECLI:SK:KSKE:2020:7019200837.1

Uznesenie

Krajský súd v Košiciach v právnej veci žalobcu: MARIBAN s.r.o., Alšavská 2874/11, 040 01 Košice -
Vyšné Opátske, IČO: 45 474 346, pr. zastúpený: JUDr. Marián Rušin, PhD., Letná 47, 040 01 Košice,
proti žalovanému: Národný inšpektorát práce, Masarykova 10, 040 01 Košice, v konaní o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia žalovaného PO/BEZ/2019/4677, O - 358/2019 zo dňa 17.9.2019, takto

r o z h o d o l :

I. Z a m i e t a návrh žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe doručenej správnemu

súdu dňa 06.11.2019.

o d ô v o d n e n i e :

1. Správnou žalobou doručenou súdu dňa 06.11.2019 sa žalobca domáha preskúmania rozhodnutia
Národného inšpektorátu práce, č. PO/BEZ/2019/4677, O- 358/2019 zo dňa 17.9.2019 a rozhodnutie
Inšpektorátu práce Košice, č. 89/19/O zo dňa 22.7.2019, ktorým správny orgán uložil na základe
ustanovenia § 19 ods. 2 písm. a) bod 1 zákona o inšpekcii práce uložil účastníkovi konania pokutu

vo výške 12 000 eur za porušenie ustanovenia § 3 ods. 2 v nadväznosti na § 2 ods. 2 písm. a)
zákona č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní. Správnou žalobou doručenou
súdu dňa 06.11.2019 sa žalobca domáhal aj priznania odkladného účinku v zmysle § 185 a nasl.
zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho súdneho poriadku (ďalej len „SSP“), nakoľko okamžitý výkon
napádaného rozhodnutia má pre žalobcu bezpochyby následok závažnej ujmy, spôsobí žalobcovi
značnú hospodársku škodu a finančnú škodu a priznanie odkladného účinku nie je podľa žalobcu v

rozpore s verejným záujmom. Napádané rozhodnutie považuje žalobca za absolútne nezákonné, je pre
žalobcu likvidačné a v prípade nepovolenia odkladného účinku správnej žaloby, bude žalobca nútený
vyhlásiť na svoj majetok konkurz. Sumu 12 000 eur totiž žalobca nie je schopný uhradiť, nakoľko
takouto sumou nedisponuje. Nepriznaním odkladného účinku správnej žaloby tak nevyhnutne dôjde
aj k prepusteniu všetkých zamestnancov žalobcu, ktorí pochádzajú najmä z rómskeho etnika z mesta
Krompachy a ktorí si v Krompachoch len veľmi ťažko nájdu nejakú prácu a pravdepodobne skončia na

úrade práce.

2. Žalovaný správny orgán sa vyjadril k návrhu na priznanie odkladného účinku správnej žaloby vo
svojom vyjadrení k žalobe, doručenému správnemu súdu dňa 06.02.2020. Žalovaný konštatoval, že
žalobca žiadnym hodnoverným spôsobom nepreukázal existenciu závažnej ujmy, ktorá by mohla u
žalobcu zaplatením pokuty vzniknúť. Navrhol nepriznať žalobe odkladný účinok.

3. Podľa § 185 písm. a) SSP správny súd môže na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného uznesením
priznať správnej žalobe odkladný účinok, ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami
napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila
závažná ujma, značná hospodárska škoda, či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí,
prípadne iný vážny nenapraviteľný následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným

záujmom.4. Podľa § 185 písm. b) SSP správny súd môže na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného uznesením
priznať správnej žalobe odkladný účinok, ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo
opatrenie orgánu verejnej správy má podklad v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého

platnosti možno mať vážne pochybnosti, a žalobcovi by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a
priznanie odkladného účinku nie je v rozpore so záujmom Európskej únie.

5. Nastúpením odkladného účinku zo zákona alebo priznaním na základe rozhodnutia správneho súdu
sapozastavujúúčinkynapadnutéhorozhodnutiaorgánuverejnejsprávy,aleboopatreniaorgánuverejnej

správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie nemôže byť podkladom na vydanie naň nadväzujúcich
rozhodnutí orgánov verejnej správy, alebo opatrení orgánov verejnej správy. Odkladný účinok zaniká
právoplatnosťou rozhodnutia správneho súdu vo veci samej (§ 186 ods. 1, 2 SSP). Ak správny súd
návrhu žalobcu nevyhovie, uznesením ho zamietne (§ 188 SSP).

6. Priznanie odkladného účinku správnej žalobe prichádza do úvahy na návrh žalobcu a po vyjadrení

žalovaného iba za takého stavu, ak by správny súd z obsahu administratívneho spisu správneho orgánu
prvého stupňa, z obsahu súdneho spisu, ale predovšetkým z podaní strán v súdnom preskúmavacom
konaní pred správnym súdom mal za preukázanú existenciu takých nespochybniteľných skutočností,
ktoré predstavujú reálnu hrozbu závažnej ujmy, značnej hospodárskej škody, či finančnej škody alebo
závažnej ujmy na životnom prostredí, prípadne iných závažných nenapraviteľných následkov tým, že by

došlo k okamžitému výkonu alebo iným právnym následkom napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej
správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy. Priznanie odkladného účinku je navyše viazané na
splnenie zákonom danej podmienky neexistencie rozporu takéhoto postupu správneho súdu s verejným
záujmom.

7. Odkladný účinok správnej žaloby predstavuje zabezpečovací procesný prostriedok. Jeho základným
účelom je ochrana toho, kto o jeho vydanie žiada, pričom musia byť rešpektované aj základné práva
toho, proti komu takéto rozhodnutie smeruje. Preto súd musí dbať na to, aby rozhodnutím o odklade
účinnosti, neporušil ani základné právo hmotného charakteru tretích osôb.

8. Pri posudzovaní dôvodnosti návrhu žalobcu na odkladný účinok správnej žaloby dospel súd k záveru,
že žalobca nepredložil žiadne argumenty na to, aby z nich bolo možné vyvodiť záver, že by okamžitým
výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo
opatrenia orgánu verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska škoda či finančná škoda,
závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný následok.

9.Zuvedenýchskutkovýchaprávnychdôvodovsprávnysúdnemalzapreukázanénaplneniezákonných
dôvodov pre priznanie odkladného účinku správnej žalobe, preto zamietol návrh žalobcu na priznanie
odkladného účinku správnej žalobe postupujúc podľa § 188 SSP.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu kasačná sťažnosť nie je prípustná (§ 439 ods. 2 písm. e) Správneho súdneho
poriadku).